Маргиналии: постковидная трансформация режима в Иране

Поскольку иранские власти всячески расхваливают свою победу над коронавирусом (и недавняя вспышка в юго-западной области и последующее введение ограничительных мер в Абадане пока что говорят о том, что выстроенная система способна реагировать на новые вызовы), уже можно говорить о том, по каким направлениям может пойти потенциальная трансформация институтов, и пойдет ли она вообще.

О том, что духовенство оказалось в проигрыше, сомнений нет. Пренебрежение угрозой вплоть до отказа закрывать места паломничеств на первом этапе распространения вируса и в целом неадекватная реакция на вспышку заболевания в очередной раз показали неспособность клириков играть на поле интересов простых иранцев. Духовенство попыталось восстановить свой имидж, организовав «добровольческие» группы для борьбы с вирусом, но их кампанию уже было не отличить от более широких усилий режима по сдерживанию эпидемии. В конечном итоге, они решили просто поддерживать Корпус стражей в бою с COVID-19 - что им оставалось еще делать, кроме как молиться о «величии и славе» КСИР.

Правительство в какой-то момент тоже осталось не у дел. Построенная во время ирано-иракской войны и с тех пор непрерывно развивающаяся система здравоохранения и медицинская инфраструктура, управляемая КСИР и его филиалами, достигли невероятных размеров и теперь работают более или менее независимо от национальной системы здравоохранения. Проблемы такого двоевластия в условиях кризиса были отмечены в публичном письме министра здравоохранения Саида Намаки президенту Рухани.

Вероятно, пандемия уже начала трансформировать характер политической системы Ирана. Как отмечает Мехди Халаджи, эксперт Вашингтонского института ближневосточной политики, очевидное сопротивление духовенства государственным мандатам по борьбе с вирусом, скорее всего, станет точкой невозврата для общественного недоверия к священнослужителям. Их впечатляющая неспособность подчиниться здравому смыслу и доброй совести создала условия для потенциальной секуляризации будущего руководства страны.

Растущая пропасть между шиитскими властями, с одной стороны, и модернизированным средним классом и образованным молодым населением, с другой, сделает будущие политические круги менее заинтересованными в поиске идеологической или политической поддержки со стороны духовенства после Хаменеи.

Продолжаем наблюдать за развитием ирано-иракских связей

Министр обороны Ирана сегодня заявил, что сотрудничество между Тегераном и Багдадом может стать «успешным примером» для других.
Иран и Ирак могут стать стратегическими партнерами, поскольку Тегеран намерен сотрудничать с Багдадом, используя все имеющиеся возможности, заявил бригадный генерал Амир Хатами на видеоконференции с недавно назначенным министром обороны Ирака Энадом Саадуном Хитабом аль-Джабури.

Между тем министр обороны Ирана подчеркнул значимость религиозных, культурных и исторических общностей между двумя странами, которые могут быть использованы в качестве фундамента для дальнейшей кооперации.
Иран стал свидетелем объединения Ирака, сказал Хатами, выразив надежду, что две страны расширят свое экономическое сотрудничество и совместными усилиями преодолеют пандемию коронавируса, которая унесла жизни более 312 000 человек во всем мире.

Министр обороны Ирана также подчеркнул важность укрепления сотрудничества в области обороны для обеспечения стабильности и безопасности в регионе.

В конце своего выступления генерал Хатами заявил, что Иран передаст Ираку комплекты для тестирования на коронавирус и другое медицинское оборудование, чтобы помочь соседней стране в борьбе со смертельным вирусом.

Мишуры, конечно, много, но можно использовать в качестве контраргумента против хайпа, что мы скоро будет наблюдать закат влияния Ирана в Ираке. Долго ждать придется

Оценка потенциального влияния пандемии на экономику Ирана:

В апрельском докладе исследовательского центра Парламента Ирана прогнозируется, что от 2,8 до 6,4 миллионов иранцев потеряют работу в первой половине текущего иранского календарного года (с 21 марта по 20 сентября).

Согласно анализу Центра, в условиях пандемии правительство должно в первую очередь сосредоточиться на сборе всесторонней статистики, которая также будет учитывать неформальную занятость, поскольку значительная часть рабочей силы страны (большая доля приходятся на деревни с низким уровнем дохода) не защищена страховыми полисами по безработице или полисами корпоративной защиты, т.е. большинство из этих работников не застрахованы и получают оплату ежедневно и попадают в категорию бедных домохозяйств. Исходя из этого, наиболее эффективным механизмом поддержки этой группы работников является реализация плана денежной поддержки семей, вместо целевых выплат малым предприятиям.

На фоне растущего экономического кризиса на горизонте замаячила еще одна беда. Несмотря на серьезные экономические проблемы и сообщения о том, что низкие цены на нефть и снижение налоговых поступлений еще больше усилят дефицит государственного бюджета – МВФ прогнозирует, что дефицит достигнет 15,7% ВВП в этом году по сравнению с 10,6% в 2019 – иранский фондовый рынок продолжает расти (на Тегеранской фондовой бирже за последний год наблюдалось увеличение на 225%). Эти быстрые успехи все больше вызывают у аналитиков и экспертов беспокойство по поводу растущего пузыря, который, лопнув, может уничтожить доходы среднего класса.

Тема посредничества Ирака в нормализации ирано-саудовских отношений не нова - кому только не пророчили успех на этом направлении. Но когда разговор заходит о готовности к "контактам без посредников", представляется что-то вроде этого. Хотя после активизации деятельности в регионе такой разворот сейчас мог бы быть иранцам на руку, но пока это выглядит как перестановка очередных пешек.

Любо-дорого посмотреть, как иранцы кружатся вокруг Ирака

Президент Ирана Хасан Рухани сегодня во время телефонного разговора со своим иракским коллегой Бархамом Салехом назвал отношения между двумя странами братскими и подчеркнул важность укрепления «тотальных связей», особенно в экономической сфере (учитывая, что там еще было много про «суверенитет и невмешательство», читай: прогоните уже всех этих американцев и откройте границы для торгового обмена!)

Рухани заранее поздравил собеседника с наступлением праздника Ид аль-Фитр и сказал, что он доволен успехом политического процесса в Ираке и единством, сформированным среди всех иракских групп и племен, и формированием нового иракского кабинета. (О «единстве» еще поговорим, когда очередному правительству напомнят о том, что оно несет ответственность за исполнение постановления парламента о высылке всех оккупантов из страны)

В ответ президент Салех не упустил возможность подчеркнуть укрепление политических связей между двумя странами, отметив, что стабильность и безопасность Ирака требуют поддержания сотрудничества с соседними государствами, особенно с Исламской Республикой Иран.

К размышлению:

После того, как США пригрозили восстановить в полном объеме все санкции против Ирана в рамках Совбеза ООН, Китайская миссия при ООН заявила в четверг, что Вашингтон не имеет права продлевать эмбарго ООН на поставки оружия Тегерану.

Миссия также подчеркнула, что, выйдя из иранского ядерного соглашения в 2018 году, Вашингтон "не выполнил свои обязательства" в соответствии с резолюцией Совета Безопасности 2015 года, в которой закреплено соглашение.

Среди экспертов часто звучит вопрос, почему Иран не критикует Россию и Китай так же, как он регулярно обвиняет европейцев в невыполнении обязательств. Один из ответов : Китай и Россия единым фронтом представляют собой зонтик для Ирана в Совбезе. И вот теперь появился шанс проверить, велик ли потенциал у этого "треугольника". Россия и Китай ожидаемо сделали свой ход. Посмотрим, что сделают остальные участники СВПД.

А тем временем в Ираке…

Новоизбранный премьер-министр всячески пытается доказать, что он как никто другой понимает вызовы, с которыми столкнулась разрушенная годами бедствий страна, и что он готов встать на защиту прав иракских граждан. Сегодня в иракских СМИ гуляет текст, в котором аль-Казыми перечисляет унаследованные его кабинетом проблемы и обозначает приоритетные направления его премьерства:

Он подчеркивает, что за прошедший период не было достигнуто ни прогресса в области продовольственной безопасности страны, ни развития промышленности и диверсификации государственного импорта, ни расширения инвестиций и восстановления разрушенной инфраструктуры. Наряду с этим сохраняются проблемы с добычей и сбытом нефти, разросшейся коррупцией, безработицей, инфляцией и обеспечением базовых прав граждан.

«Безопасность наших граждан находится под угрозой не из-за сохраняющегося ИГИЛ и его спящих ячеек, а скорее из-за всех проявлений коррупции, разграбления государственных денег и растраты богатств, а также из-за неприемлемого уровня развития систем образования, здравоохранения и сферы услуг».

Исходя из этого перечня он ставит перед собой следующие задачи (в рамках переходного правительства, которое он возглавил):

1. Обеспечение в будущем справедливых выборов;
2. Защита демонстрантов, обеспечение их безопасности и права мирно выражать свою волю;

«Я четко заявляю, как главнокомандующий, что я не отдавал и не буду отдавать приказы о стрельбе по любому мирному демонстранту, и тот, кто это сделает, будет привлечен к ответственности. Министерство внутренних дел и службы безопасности обязаны не допускать вмешательства каких-либо сторонних или третьих лиц»

3. Освобождение всех протестующих, наказание виновных, расследование преступлений;
4. Выработка мер для противодействия экономическому и финансовому кризису, рационализации расходов, борьбы с коррупцией, инициирования необходимых реформ и защиты народа от пандемии коронавируса;
5. Ограничение вооружений соответствующими официальными учреждениями, обеспечение безопасности страны от террористических угроз, установление общего для всех правопорядка.

Звучит все это красиво. Осталось только понять, как это реализовать на практике, когда на поле Ирака сошлось так много противоборствующих сил. Но в одном он уже проявляет завидную последовательность: судя по его сообщению в Twitter, были освобождены адвокаты и протестующие, арестованные вчера в Эд-Дивании и Эль-Куте.

Текст статьи на официальном сайте премьер-министра (на арабском): https://pmo.iq/press2020/18-5-202003.htm

Реакция иранцев не заставила себя ждать. Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани сегодня написал в Twitter, четко дав понять, на что делает ставку Иран в этом перетягивании каната вокруг оружейного эмбарго.

А вот рассказ в двух словах о том, как иранский флот дошел до жизни такой (на фоне недавнего инцидента)

«Инцидент с вспомогательным судном «Конарак» в настоящее время является вторым крупным морским происшествием - третьим, если считать происшествие с иранским танкером, - случившимся под надзором адмирала Хоссейна Ханзади, который принял командование военно-морским флотом Исламской Республики Иран в ноябре 2017 года. Если раньше иранский ВМФ был гордостью страны, то сегодня он стал тенью самого себя. Однако по мере того, как риторика иранского режима начала опережать его военные возможности, такие инциденты, как инцидент с дружественным огнем, под который попал «Конарак», стали более вероятными. Единственный вопрос, который Тегеран должен задать самому себе: стоит ли использование ВМФ для военных операций и демонстрации притязаний на статус великой (я бы добавила тут "региональной") державы жизней иранских граждан...?»

https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/irans-navy-dying-slow-death-155321

Хроники ковида на Ближнем Востоке: Иран

Говорят, что в регионах Ирана не все так спокойно, как пытаются всячески демонстрировать это власти. По официальным СМИ распространяется информация, что уже 280 регионов получили белую кодировку как свободные от коронавируса зоны.

О том, насколько серьезна вспышка в отдельно взятой нефтяной провинции Хузестан, судить сложно, однако, судя по просочившимся данным, было зарегистрировано 300-процентное увеличение числа новых случаев с момента открытия этой провинции в конце апреля. В прошлую пятницу было заблокировано 16 городов провинции, но в воскресенье местные чиновники сообщили, что за последние 24 часа 715 человек дали положительный результат на коронавирус.

Другие провинции, сообщающие о тревожных скачках (по данным министерства здравоохранения и местных губернаторов): Исфахан, Фарс, Восточный Азербайджан, Хорасан, Лорестан, Хормозган и Систан и Белуджистан.

Местные власти посылают обеспокоенные сообщения, заявляя о крайне тяжелой ситуации, что только усиливает подозрение в том, что на федеральном уровне пытаются скрыть факт распространения Covid-19 на фоне стремительно снимаемых ограничений (и это при том, что Минздрав в лице министра Саида Намаки неоднократно предупреждал о последствиях быстрого выхода из карантинного состояния, несоблюдения правил социальной дистанции и отказа от ношения масок).

Вспышки были ожидаемы. Но вопрос в том, способны ли власти их контролировать, особенно в обстановке недоверия населения к «официальным данным»? Да и спекулировать на этом недоверии сейчас легко.

Пока Махмуд Аббас воинственно "машет шашкой" перед лицом мирового сообщества, вчера поздно вечером состоялся первый прямой рейс между Объединенными Арабскими Эмиратами и Израилем: из Абу-Даби в Тель-Авив вылетел грузовой самолет Etihad, чтобы доставить 14 тонн гуманитарной помощи палестинцам для сдерживания коронавируса.

Несколько израильских СМИ сообщили, что полет осуществлялся в координации с министерством иностранных дел Израиля и Всемирной продовольственной программой ООН.

В то время как израильские лидеры приветствовали эту поставку как символ оттепели в отношениях со своими арабскими соседями (восторгами разразился, к примеру, посол Израиля в ООН Дани Данон), эмиратские чиновники предупредили, что потепление будет заморожено, если Израиль продолжит свою агрессивную политику. Конечно, ОАЭ осуждают поползновения Израиля в сторону Западного берега как "незаконные", но пойти дальше устных осуждений арабы явно не готовы.

Визуальный пруф к предыдущему посту

Нашла идеальную характеристику кампании "максимального давления", которую проводят США в отношении Ирана с момента избрания Трампа - она хорошо подходит ко всем публичным заявлениям со стороны американских ястребов:

Когда можно говорить о том, что кампания «максимального давления» работает?

1. Когда режим становится более агрессивным
2. Когда режим становится менее агрессивным
3. Когда режим готов ограничить свою ядерную программу
4. Когда режим увеличивает обогащение урана

Т.е. Это работает всегда и при любых обстоятельствах, независимо от погодных условий и смены настроений в Белом Доме

Фантомас разбушевался

Только что госсекретарь Помпео заявил в Twitter, что США наложили очередные санкции на иранских политиков. Теперь под раздачу (среди прочих неупомянутых) попали министр внутренних дел Ирана Абдолреза Рахмани-Фазли и министр разведки и национальной безопасности в 1989-1997 гг. Али Фаллахиан.

Повод : многочисленные нарушения прав человека и убийства (в т.ч. взрыв у здания еврейского культурного центра в Буэнос-Айресе 18 июля 1994 г., хотя формально вина Ирана не была доказана, вследствие чего в 2013 г. Аргентина и Иран подписали соглашение о совместном расследовании, но Помпео явно виднее). Кажется, кто-то открыл учебник истории и пошел по именному указателю.

В мыслях мелькнула забавная аналогия: для "западной логики" выйти теперь отнюдь не значит "выйти", если судить по тому, как активно Помпео ищет юридические обоснования, чтобы доказать, будто США всегда оставались участниками СВПД. Но кто в наше время отвечает за слова?

https://t.iss.one/mideastr/591

«Растущие усилия Ирана по созданию торгового и политического форпоста в Латинской Америке бросают вызов американской доктрине Монро, существующей без малого почти два столетия, которая выступает против международного вмешательства в Западное полушарие»

Пишут так, будто это первое поползновение иранцев в сторону Латинской Америки. Будто не закрыли американцы глаза на доктрину Монро, когда похоронили проект «Кассандра», чтобы Обама мог заключить с Ираном ядерную сделку.

Note: Проект «Кассандра» – кампания, начатая американской Администрацией по борьбе с наркотиками в 2008 году, в рамках которой было обнаружено, что поддерживаемая Ираном Хезболла зарабатывает около 1 миллиарда долларов в год на отмывании денег, преступной деятельности и торговле наркотиками и оружием.
Также было установлено, что Хезболла участвовала в перевозках кокаина из Латинской Америки в Западную Африку и через Венесуэлу и Мексику в Соединенные Штаты.

Делу хода не дали. Проект закрыли. Сделку заключили.

А Иран был рад-радешенек, что смог усидеть на двух стульях.

https://www.wsj.com/articles/u-s-seeks-ways-to-halt-irans-oil-sales-to-venezuela-11589985467?redirect=amp#click=https://t.co/aCw6sfVsz0

Нашла очень любопытную фотографию, на которой запечатлена историческая встреча отца иранской ракетной программы генерал-майора Хассана Теграни Могаддама (первый справа) с основателем и первым лидером Северной Кореи Ким Ир Сеном. Скорее всего, встреча произошла в 1985 году, когда велись переговоры о поставках в Иран ракет "Скад-В" и установки "Коксан".

Саудовская Аравия завершает свой первый ядерный реактор без инспекторов, но самая проверяемая в мире иранская ядерная программа является проблемой #1. Кажется, лоббисты саудитов хорошо постарались.

Bloomberg: Согласно спутниковым снимкам, Саудовская Аравия близка к завершению строительства своего первого ядерного реактора, что вызвало обеспокоенность у экспертов по контролю над вооружениями, поскольку королевству ещё предстоит внедрить правила международного мониторинга.

Саудовская Аравия неоднократно заявляла, что ее ядерная программа предназначена исключительно для мирных целей, но наследный принц также давал понять, что королевство встанет на путь создания ядерного оружия, если Иран, его региональный конкурент, сделает это.

Хроники ковида на Ближнем Востоке : Ливан

Вчера премьер-министр Ливана опубликовал в The Washington Post статью, в которой аккуратно переложил ответственность за кризис на сложившиеся обстоятельства и попутно призвал международную общественность обратить внимание на продовольственную катастрофу в Ливане (поскольку больше половины продуктов страна не производит, а импортирует + страна погрязла в бесконечных долгах, и все это усугубляется текущим коронакризисом).

Он предложил реализовать трёхчастный план (как водится, ничего не предложив "взамен"):

1. Отказ от ограничений в области экспорта продовольствия (и в тексте упоминается в первую очередь главные экспортеры зерна - Россия и Украина (на них лежит до 80% экспорта)- которые ограничили поставки, но обращается он к США, G20 и ВТО);
2. США, G-20 и Мировая продовольственная программа должны скоординировать ответные меры в области продовольственной безопасности;
3. США и ЕС должны создать специальный чрезвычайный фонд, чтобы помочь Ближнему Востоку избежать серьезного продовольственного кризиса; в противном случае голод может вызвать новый миграционный поток в Европу и еще больше дестабилизировать регион.

Сегодня же из-под его пера вышла серия твиттов, в которых он попытался оправдаться уже перед народом за первые сто дней "исполнения обещаний" (читай: полного провала) его кабинета. Задаваясь риторическим вопросом "способно ли было бы хоть какое-то правительство "остановить этот драматический крах" и справится с теми невзгодами, что выпали на долю его кабинета? ", он явно подразумевает, что каждый разумный человек ответит "нет", тем самым выписав ему индульгенцию.

Но что важно. Он заявил (и в твиттере, и выступая сегодня по ТВ), что наконец-то договорился с Центральным Банком: тот вмешается в работу рынка, чтобы защитить ливанский фунт, чья снижающаяся стоимость вызвала рост цен на продукты питания и другие товары.

И действительно в своем заявлении ЦБ пообещал, что начнет предоставлять доллары для импорта продовольствия в рамках «необходимых мер» для защиты фунта. Но когда эти меры начнут "доходить" до народа - гарантий никто не рискует давать.

Очень много пишется слов про тяжелую ситуацию в лагерях беженцев в Сирии и как Сирии тяжело справляться с коронавирусом. А есть еще Йемен. И выбор у йеменцев не большой - умереть от голода, коронавируса, холеры или пули.

https://www.kommersant.ru/doc/4350980