​​РОП: больше, сложнее, дороже

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отлучил Оператора РОП от сбора средств утилизационного сбора. Потому что оператор «оказался» частной компанией (а до этого момента никто не догадывался🤥).

Новость привлекла внимание разных разным:

✔️ кто-то удивился тому, что обычная ООО-шка со звучным именем Оператор РОП с 2020 года бесконтрольно распоряжается деньгами бизнеса Казахстана, собранными для утилизации отходов на основании законов страны;

✔️ кто-то дивился собранной сумме утилизационного сбора (за 3 года более $504 млн), сравнивая ее с суммами российского РОП того же периода (примерно $1 млн);

✔️ кто-то удивился способами расходования денег, собранных на утилизацию: создание отверточной сборки мифического автопрома Казахстана.

Но никто не сравнил РОП Казахстана и России, а ведь многое бы прояснилось. Ну по крайней мере по деньгам.

✔️ сбор на утилизацию отходов в России делиться на два вида:: утилизационный - за автомобили и самоходные машины и экологический - за утверждённый перечень товаров и упаковки.
В Казахстане сбор один - утилизационный, но собирается он и за автомобили с самоходными машинами, и за утверждённый перечень товаров и упаковки.

✔️ в обеих странах производители и импортеры транспортных средств и самоходных машин не могут выполнять утилизацию самостоятельно, они обязаны только платить. А вот в отношении товаров и упаковки такого наблюдается плюрализм утилизационных возможностей. Хочешь - плати в бюджет (в нашем случае - бюджет страны, у казахов - бюджет частной компании), хочешь - нанимай утилизатора и плати ему.

✔️ ну и о главном: Россия только в прошлом году собрала утильсбор с машин более чем на $4,5 млрд, в то время как казахская ТОО смогла за три года собрать $504 млн, что в 9 раз меньше годового российского сбора.

✔️ администрировать сбор на утилизацию транспорта в разы проще и дешевле, чем собирать деньги с «баночек, бутылочек».
Нет оплаты - нет ПТС, номеров и возможности ездить на машине.
А вот как там искать производителя сахара или чешек неизвестно.
Ни нам, ни казахам.

✔️ а вот в расходовании средств утильсбора мы с казахами не сравнимы. У нас об этом просто не узнать - защищено грифом «секретно».
И у наших «матросов» нет вопросов. В отличие от казахских.
А у соседей все прозрачно - деньги возвращены отечественным автопроизводителям, израсходованы по на решение экологических вопросов и уплату налогов, а остатки в банках второго уровня. При этом Президент ещё поручает правительству обсудить с населением как дальше будет.

​​Центральный банк представляет

Тем, кто сомневался в возможности проконтролировать кратность сделок по сдаче металлолома, совершенных физиком, чтобы понять получил ли он уже НДФЛ необлагаемый доход и вычет в 4000 рублей или ещё нет!

Центральный банк приступил ко второму этапу разработки Платформы ЗСК (Знай своего клиента). Теперь обезличенные безналичные платежи физическим лицам будут подвергнуты скринингу. А к 2023 году все физики (мы с вами между прочим) будут поделены по зонам риска.

​​А не спеть ли нам песню…про зиму

И хотя съехавший в Москву Сергей Шнуров не живет в Питере, популяризатором сосулей и «снежной блокады» города с улицами, блестящими как дорожки для кёрлинга, стал именно он.

Бывалые петербуржцы, проживающие в Москве, отмечают не только снег зимой в Питере, но и поток денег на освещение мусорной кампании в СМИ.

​​Экосбор - это целевая добыча бюджета

Всех интересует в мусорной реформе только одно - где деньги, кто и как их выдаёт?
РОП не стал исключением.

Более продвинутые пользователи интересуются ещё и тем, кто и как собирает экосбор. И если с как собрать у нас по-прежнему большой вопрос, то с кто собирает точку поставила Виктория Абрамченко, сообщив «миру заинтересованных», что «Оператором РОП будет бюджет Российской Федерации. И не ППК РЭО, и никто другой не будет администрировать экоплатеж, так как доходы бюджета администрирует ФНС»

​​Не на свой доход, не открывай-ка рот

Ожидаемая отмена НДФЛ на реализацию некоторых видов отходов, по мнению многих незнакомых с клиентоцентричностью ФНС России экспертов приведёт к торжеству циклической экономики.

Норма о принадлежности на праве собственности и образовании в быту для макулатуры в Налоговом кодексе появилась благодаря аналогии с Правилами реализации лома, а те в свою очередь были написаны так в упреждение воровства, которое после развала СССР и системы заготовки лома было чудовищным.

Сейчас, когда налоговая стала в разы умнее, а доходы населения больше не вызывают пренебрежительной улыбки, источник происхождения товара имеет значение именно для целей налогообложения.

Так вот законопроект Минфина не увеличит заготовки отходов для переработки, и не снимет рисков для заготовителей, рассчитывающихся с гражданами деньгами, просто потому, что никто никогда не сможет доказать своих прав на сдаваемый отход.

Особенно если суммы дохода будут внушительными. Ловлей «блох» налоговая конечно заниматься не будет.

​​FAQ: лицензирование лома

Весь прошлый год не утихали споры на тему сколько же лицензий требуется для того, чтобы работать ломозаготовительной площадке: две или одна?

Можно ли дать бизнесу ответ, который бы его устроил?
Пока закон такой, какой он есть такого ответа нет.

Но есть другой, он не нравится бизнесу, потому что заставляет что-то менять, пусть даже и не существенно. Он основан на вариативности, использование которой отнесено к воле самого предприятия.

Если в результате деятельности компании, имеющей лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов, образуются иные отходы I-V классов опасности, в том числе отходы черных и (или) цветных металлов, не упомянутые в группе отходов «лом и отходы черных и цветных металлов» ФККО, то обращение с ними требует наличия лицензии на обращение с отходами I-IV классов опасности.
Если же иные отходы не образуются, то получение лицензии на право обращения с ними, не требуется.
 
А решить что именно происходит в вашей компании должны вы сами, дядя за вас этого не сделает.

Подробнее по этому вопросу в февральском номере Справочника эколога @profiz_eco.

​​Свинец двойной оплаты

Компании с автохозяйствам и все автолюбители будут платить дважды за утилизацию аккумуляторов со своих машин (АКБ).

Сначала в цене купленного нового, потому что их производители и импортеры должны платить за либо государству, либо утилизатору из-за РОП, а потом - оператору I-II класса опасности (ФЭО) в цене тарифа услуги по утилизации из-за его исключающего иную схему поведения статуса.

При этом ни от одного платежа автолюбители отказаться не смогут. При покупке - потому что АКБ включён в перечень товаров РОП, за утилизацию которых платят его производители или импортеры. После того, как АКБ станет отходом (отслужившим) - потому что компании обязаны заключить договор только с ФЭО.

- Что за маразм? - скажете вы. Нам сейчас за этот «отход» деньги платят», сами приезжают и сами вывозят!
- Потому что гладиолус - ответят вам.

Сейчас от 5 до 13 рублей с каждой АКБ должно отчисляться их производителями и импортерами на утилизацию отработанных аккумуляторов в рамках текущих нормативов и ставок РОП.
Стоимость отработанных АКБ в скупке до 3000 рублей за штуку.
Тарифы ФЭО на услуги по утилизации АКБ никто пока не видел, но можно предположить, что за «сумасшедшие по своим размерам» деньги РОП оператор никуда не поедет, а платить за выкуп не будет.

Об этом и была на самом деле новость о судьбе свинца, которая быстро пропала с радаров даже ТГ каналов. И не потому, что волнующихся очень немного, в отличие от производителей все время предупреждающих Викторию Абрамченко о повышении цен. А потому что те, кого она по-настоящему касается ее даже не прочли.😏

Для тех, кто делает поспешные выводы

Задвоение оплаты утилизации происходит не у субъектов РОП (производителей или импортеров), а у отходообразователей, сначала купивших АКБ в цене которого добросовестный субъект РОП «зашил» экосбор, а потом воспользовавшихся принудительной услугой по утилизации отхода II класса опасности, вместо продажи этого отхода переработчикам.

​​ГЭЭ для отвёртки…дожили

Каждую поданную на получение лицензии заявку, а также каждый акт об утилизации можно отклонить, запросив положительное заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).
Вот например, утилизация компьютеров.

Согласно справочнику ИТС 15-2021 по НДТ утилизации отходов, технологические процессы современной переработки радиоэлектронного лома, как правило, включают в себя ручную дифференцированную разделку, механическое измельчение (дробление), обогащение полученных концентратов и последующие виды переработки (глубина переработки).

Дифференцированная ручная разделка предусматривает разборку блоков и узлов изделий с максимальным использованием инструмента для извлечения навесного монтажа и получения различных концентратов.
Этим инструментом во всем мире является отвертка. Банальная отвёртка!

И что же за ГЭЭ надо представить на отвёртку?
Думаете бред? Отнюдь! Росприроднадзор Калининградской области, например, уже запрашивает.

​​FAQ: санзоны

8 февраля 2022 года состоятся онлайн-практикум по теме: «Санитарно-защитная зона: практические вопросы согласования и установления в 2022 году».

Что такое санитарно-защитная зона (СЗЗ)? Как устанавливают ее границы? Где узнать о границах СЗЗ соседей, если в Росреестре нет данных? И обязательна ли она для третьих лиц?

Вообще санзоны, как и многие прочие зоны с особыми условиями использования (ЗОУИТ) становятся минами замедленного действия, врывающими ваш бизнес неожиданно, не вовремя и весьма существенно.

Надо ли дожидаться, когда незнание станет причиной вашей ответственности или стоит послушать тех, кто черпает свою информированность не с забора или от бывшей одноклассницы, у которой был похожий случай, а из профессиональной деятельности и правоприменительной практики?

Организаторами мероприятия выступают ЦПО «Парадигма» и журнал «Экология производства» @eco_industry

Докладчики:
Бобкова Татьяна Ефимовна, доктор медицинских наук, профессор МГМСУ им. А.И.Евдокимова

Синькова Наталья Викторовна, врач - гигиенист, эпидемиолог, эксперт Комитета РСПП по экологии и природопользованию, награждена ведомственной наградой «Отличник здравоохранения»

Мазуров Алексей Валерьевич, к.ю.н., эксперт по земельному и смежному законодательству, научный консультант Адвокатского бюро «Казаков и партнёры»

Программа мероприятия и условия участия: https://szz.expert/

​​Оптимизация сроков лицензирования

Эксперимент по автоматизации и оптимизации процессов лицензирования уже работает, а бизнес не знает.

Очень зря! Потому что срок предоставления разрешений, в отношении которых осуществляется эксперимент, не может превышать 15 рабочих дней, а в эксперименте участвуют 41 вид лицензий. Лицензия на отходы тоже!

По нескольким видам лицензий также в порядке эксперимента значительно сокращён перечень прикладываемых к заявлению документов

Что для этого нужно?
Ничего особенного, просто иметь учетную запись юридического лица на Госуслугах (ЕПГУ) и с неё, выбрав интересующую вас лицензию, подать документы.

Лайфхак: все просрочки анализируются Белым домом, а «двоечники» будут известны «директору школы» - руководителю аппарата Правительства РФ Дмитрию Григоренко.

Поскольку лицензирование отходов в последнее время приобрело изобретательский характер программы «Очумелые ручки», когда для отказа в ход идут все средства, эксперимент может стать статистическим инструментов наведения порядка (пусть и небыстрого).

​​К 2024 году обещают …

Абсурдные, но красивые обещания про переработанную наполовину упаковку к 2024 году озвучивает Правительство РФ!

Непонятно только от чего половину откладывать будут?

Хотя ….немного фантазии, элегантного гринвошинга, обывательского умения потреблять любую информацию как инфузория-туфелька без анализа…и золотой ключик НАШ!

Например, выпустили 100 различных вариаций упаковки (тетрапаки, дой-паки, полистирольные боксы, полипропиленовые флаконы, ПЭТ-бутылки и пр), из них перерабатываемых ну примерно 10, от них переработали 5 и вуаля - 50% переработки всей (!) выпущенной упаковки…..
далее мелким шрифтом, а лучше в уме….пригодной к переработке.

​​Патент на троллинг для самозанятых

Законопроект, позволяющий регистрировать товарные знаки гражданам, одобрен правительством к внесению в Госдуму.

И, несмотря на то, что инициатива вызывает опасение возникновения патентного троллинга, а по-русски, шантажа патентодержателем лица, использующим знак, на деле это может оказаться новой привлекательной возможностью для самозанятых (помимо сниженной налоговой ставки).

Поскольку патент до настоящего времени регистрируется только на предпринимателя или компанию, то нередко возникают дилеммы, как, уходя от негативных последствий ведения бизнеса, спасти патент.
Теперь будет проще: создал - зарегистрировал - зарабатывай легально без создания компаний-держателей патента.

Ну, а для самозанятых, которым и так не видать пенсии, как своих ушей (отчислений у них нет, да и Пенсионный фонд по-тихому сливают, создавая новую конструкцию помощи гражданам), наличие возможности владения патентом может быть отличным «парашютом».

​​Ретроградный Меркурий казахского РОП

Пока мы дивились тому как работает в Казахстане РОП, прикрывающий банальный таможенный сбор на импорт авто, Президент страны Касым-Жомарт Токаев сменил получателя денег на госоператора «Жасыл даму» (бывший НИИ экологии и климата, подвед Минэкологии РК).

Старые владельцы денег РОП проходят стандартные процедуры следствия и арестов. Без ответов конечно на основные вопросы - где деньги и что на них было сделано. Трагическим исключением из цепочки «виноватых» стало самоубийство директора по правовым вопросам Оператора РОП Руслана Шамшиева.

Осторожный госоператор от денег пока открещивается, ссылаясь на необходимость соблюсти все реверансы по передаче дел от уже «очевидно» виновного Оператора РОП.

Куда дели 181 млрд тенге люди, собравшие миллиарды долларов на утилизацию того, о чем свидетельствуют лишь отчеты, мы узнаём после того, как Меркурий перестанет быть ретроградным. Но это неточно.

​​ЖБО: универсальный конвертер

Журнал движения отходов (в просторечье у экологов ЖДО) ежегодно ставит тысячи специалистов перед выбором куда вписать проданные отходы: в утилизацию (самое оптимальное) или в обезвреживание (что хуже).
Так же формируется и отчётность по форме 2-тп (отходы).

Поскольку в ЖДО и 2-тп (отходы) нет граф, хотя бы отдаленно напоминающих задекларированное Законом об отходах право совершать с отходами любые сделки, предусмотренные ГК РФ, то руководствуются обычно договором или здравым смыслом.

Логика обычно такова: реализации отходов возмездная, что означает намерение покупателя его использовать. А использовать значит утилизировать. Ну то есть отходы переданы на утилизацию.

То что:
✔️проверяющие могут попросить акты об этой самой утилизации, а покупатель вам их не предоставит и, кстати, не обязан;
✔️ что у отходообразователя отсутствуют иные первично-учетные документы, подтверждающие факт утилизации (договор с утилизатором, оплата работы, счёт-фактуры, ТН и ТТН),
никого не смущает.

Не смущает отходообразователя, но не контролера.

​​Свинцовая весна не за горами

1 марта 2022 года наступит то, чего никто не знает - ФЭО заработает для отходов 1-2 классов опасности. Но как они будут работать, с кем именно надо заключать договоры, как скоро надо приступать к сбору документов для договора и каких, сколько их будут обрабатывать и кто, у кого можно получить консультацию, сколько будет стоить услуга, в чем именно она будет заключаться …миллион вопросов.

В ответ лаконичные, выверенные по силе своего воздействия на мозжечок фразы типа «загрязнители и нарушители не должны более безнаказанно заниматься тем, чего не умеют делать качественно, не должны землю русскую осквернять потоками ядов и химикатов (на этих словах театральная пауза)», а также в качестве жеста доброй воли что-то вроде «мы не разрушители работающего, мы наладчики работы».

Это все похвально, в моменте страшно за родину, которая в бесконечной опасности, но непонятно. Непонятно что именно делать тем, кто уже работает? Сдать участок работы новому «дежурному по палате», как сдали все регоператорам старые возчики и «покинуть танцпол»? Или заключить договор с ФЭО и получать свой объём работы через их кассу? За процент? ….etc.

Таких ответов ждёт от вас рынок переработки свинцовых аккумуляторных батарей (АКБ), Андрей Владимирович….

​​FAQ: Перевалка лома в порту

Метаморфозы, произошедшие в неписанных требованиях к площадкам для заготовки лома, вряд ли будут разрешены ожидаемыми в марте этого года новыми Правилами по обращению с ломами и Положением о лицензировании.

Между тем, вопрос с портами и перевалкой там лома звучит все абсурднее: лицензировать туда нельзя из-за непримиримых разногласий градостроительного и природоохранного законодательств в части разрешенного использования земельных участков, а любое хранение в порту лома без лицензии незаконно.

Что делать? Правильного ответа нет, поскольку и практика в регионах разнится, и земельные участки в портах находятся в разных градостроительных зонах с разными по назначению составами. Но за неимением иного решения, позволившего бы не рисковать и ломом, и деньгами, а может даже и свободой, приходится балансировать между погрузкой без хранения и накапливания в порту и танцами с бубном перед лицензирующиси органами, убеждающими последних в возможности использования земли для целей перевалки накопленного в порту лома.

​​Казахстан обнуляет экосбор для кабеля

На фоне новостей о вновь появившейся в перечне товаров РОП кабельно-проводниковой продукции, сообщение из соседнего Казахстана о бессрочном исключении кабеля из регулирования РОП выглядит. как насмешка.

При чем неизвестно кто над кем издевается: Россия в лице Минпромторга над Евразийской экономической комиссией, озвучивая свои претензии к Казахстану по поводу установления последним заградительных условий в виде 5% утильсбора для импортируемого российского кабеля, который в России освобождён от РОП в виду высокого уровня переработки. Или может быть Минприроды над кабельщиками, напоминая им, что конфетку можно как получить (быть исключёнными из перечня товаров РОП), так и потерять.

​​FAQ: от ФЭО про АКБ

Итак, в ответ на озвученный в канале вопрос что делать после 1 марта 2022 года заводам по переработке АКБ и их поставщикам ФЭО прислало следующие полезные ссылки для прочтения:

✔️ FAQ: компании, у которых образуются АКБ обязаны передать их ФЭО, предварительно заключив договор с федоператором, и, внеся 30% аванса от цены контракта. Вывоз АКБ будет осуществляться по заявка в течении 2-х месяцев. Но при этом компаниям следует помнить, что накапливать отход свыше 11 месяцев они не вправе.
Сколько бы договоров и с кем у них не было бы заключено, они все прекратят своё действие 1 марта 2022 года.

Блок Б: Отходообразователь

✔️ FAQ операторам, имеющим лицензию на обращение с 1-2 классами опасности (то есть заводам и их поставщикам), необходимо зарегистрироваться в системе ФГИС ОПВК, включив свои объекты инфраструктуры в федеральную схему, заключить договор с ФЭО посредством конкурентных процедур в соответствии с требованиями Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Блок С: Оператор

✔️ цитата директора Департамента госполитики в области обращения с отходами Минприроды Андрея Федотовского с совещания Совета Федераций, о том, что «юридические лица, у которых есть мощности по утилизации собственных отходов, могут не обращаться к услугам федерального оператора». Соответствующий законопроект подготовлен и проходит согласования в ФОИВах.

​​ФЭО? Не нужен, мы сами

Можно ли отказать ФЭО в законодательно оформленном предложении заплатить по контракту на обращение с отходами I-II класса опасности?

Да, можно, НО….только в случаях, которые установлены в ст.14.4 Закона об отходах. Сейчас позволить себе проигнорировать договор с ФЭО могут только те компании, у которых образуются отходы I-II класса опасности в результате хозяйственной и (или) иной деятельности, у которых также есть на любом законном праве объекты обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности.

Если законопроект, анонсированный Минприроды России на совещании в Совете Федерации будет принят, то список отказа будет расширен и для отходообразователей, владеющих объектами утилизации отходов I-II класса опасности.