Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
​​Чем интересно занята деловая часть рабочей группы по экологии «регуляторной гильотины»?

Они вообще читают то, что активно, как из пулемета, выдаёт «на гора» #Минприроды?

А между тем стоило бы! Иначе, отсеча то, что так не нравилось (а это очень много из насущного), получим то, что даже врагу не пожелали бы - лицензирование с обязательным #ГЭЭ на все, объекты сортировки #ТКО во второй категории опасности вместе с атомными станциями и нефтяными станциями, запрет на фасовку продуктов, санитарно-эпидемиологическую экспертизу на любые действия с #СЗЗ и многие другие чудеснице чудеса, о которых только мечтали чиновники, но бизнес им подарил такую возможность.
​​Лицензирование обращения с медицинскими отходами отдают в регионы

Сколько лет все говорили, что медицинские отходы проблема, потому что ими может заниматься любое «Рога и копыта»? И всегда ракурс освещения был смещён в сторону #Росприроднадзора, посколько отходы - это они и #Минприроды.

Но! Хочешь изменений - меняй мышление.

Поэтому в Закон о лицензировании 99-ФЗ вносится новый вид лицензируемый деятельности - сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка и утилизация медицинских отходов. Лицензирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, отвечающий за лицензирование медицинской деятельности медицинских учреждений, в которых как мы знаем и образуются медицинские отходы. Там и только там.

Юристы конечно поперхнуться, но не депутаты, они же не «за шашечки», они ЗА то, чтобы ехать.

Поэтому стремительность в принятии гарантирована.


https://www.rbc.ru/business/01/07/2020/5efaf8799a794706ea7663a6
​​Регоператор медицинских и биологических отходов. Øбнуление

Если бы пробирки с кровью и карты умерших от #COVID19 из Комунарки не нашли, то наверное бы их стоило бы найти.

В любом случае очень вовремя эта новость появилась! В аккурат перед обсуждениями в #ГосдумаРФ эксперимента по введению института регионального оператора по медицинским и биологическим отходам на территории Московской области.

Ранее законопроект, внесённый в #ПравительствоРФ губернатором Московской области #АндрейВоробьев, был подвергнут критике всеми #ФОИВ, кроме аппарата #ПравительстваРФ.
Аппарат буквально заставил присмотреться к законопроекту, собрав отрицательные отзывы со всех министерств, ведомств и служб, и направив его без единого изменения на новый виток обсуждений с уже рекомендациями разработать нормативку.

Сроком исполнения настойчивого поручения было указано 15 июня 2020.




https://t.iss.one/metod_delfi/859
​​Любопытный ликбез от #ППКРЭО @reo_ru

Оказывается утилизация - это переработка отходов во вторичное сырье, пригодное для производства товаров.

То есть Закон об отходах, который говорит о переработке отходов в товары, использованию отходов для выполнения работа и оказания услуг, устарел?

Или нам надо ждать новой инициативы, спешно принимаемой прямо сейчас?

https://t.iss.one/reo_ru/67
​​Медучреждения ждет перелицензирование

С учетом инициативы о лицензировании деятельности по сбору, хранения, обезвреживанию, использованию, утилизации, захоронению медицинских отходов исполнительные органы государственной власти, отвечающие сегодня за лицензирование медицинской деятельности медучреждений, ждет эпическая по своим размерам работа.

Теперь каждое (!) медучреждение, образующее медицинские отходы (а это все, что они образуют в качестве отходов, согласно Закону об основах охраны здоровья граждан в РФ), будет должно получить лицензию на обращение с такими отходами.

Учитывая, что помимо закона о внесении данного вида деятельности в список лицензируемых, надо принять еще Положение о лицензировании, определяющего что же такое сбор, хранение, обезвреживание, использование, утилизация и захоронение, каковы лицензионные требования, органы контроля их соблюдения, регламент оказания госуслуги по лицензированию и т.д. и т.п., впереди у медиков увлекательный период жизни.
​​К 1 января 2024 года углеводородное сырье получит план по предупреждению и ликвидации разливов

Примечательно посмотреть на эти поправки через призму отчета Банка России о влиянии климатических рисков на финансовый сектор.

Одним из документов, подтверждающим финансовое обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации нефтеразливов, будет страховка, обеспечивающая финансирование мероприятий.

Учитывая, что финансовые риски страховых компаний существенно возрастают из-за страхования неэкологичных клиентов, то они могут сильно удивить нефтедобывающие компании своими тарифами.

https://tass.ru/ekonomika/8849389?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews
​​#Сбербанк инвестирует в перспективную модель обращения с отходами

Не секрет, что банкиры народ практичный, вкладываться можно только туда, где заработаешь.

А что в нашей стране точно будет ещё долго? Полигоны!

Раньше тариф был только на отвезти и разместить, а сейчас ещё добавилась сортировка.

Ну и почему же не вложиться в то, что находится в месте, отсечённом от других регионов, и ежегодно НЕ уменьшается в объёме??? то есть деньги будут возвращаться!

А это главное для банка.

И даже обвинить в неэкологичности такой выбор нельзя, потому что перед тем как отход захоронят, его посортируют)))

https://t.iss.one/gorhoz/253
​​Вход рубль, выход - два ✌🏻

Вот и настал тот момент, когда все стали задаваться вопросом - а информация, которую государство собирает с компаний, вошедших в список системообразующих, она для чего?

Только для того, чтобы оценить состояние компании и динамику восстановления экономики?

Или это как алименты, которые просит мать для ребёнка, а спрашивать будут с ребёнка, при этом неизвестно когда и самое тревожное что🧐

https://t.iss.one/nerzhavey/331
​​Либеризация законодательства всегда приводит к диктатуре чиновника

Девиз механизма «регуляторной гильотины» сформулировала в 1968 году миссис Паркинсон, сказав: теплота, производимая домашними заботами, нарастает и переполняет данный индивидуум, от которого может быть передана только индивидууму более хладнокровному.

Нет ни одного проекта #НПА по экологии, написанного взамен отменяемого в рамках регуляторной гильотины, который бы не ухудшал положение природопользователя.
​​Что ты сделал, чтобы стало чище?

Когда все охают и ахают, говоря о загрязнении одноразовым пластиком водоемов, лесов и парков, хочется спросить, а вы лично что предприняли?

Купили авоську, многоразовую холщовую сумку, стараетесь отказаться от пакета, в который «заботливо» на кассе пакуют все от газеты до ополаскивателя для стирки?

Может начнём? Сегодня, например

https://www.instagram.com/p/CCK6ZTeDaat/?igshid=1b98teqmuui9a
ТОПОВЫЕ ДОКЛАДЫ XXVI ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОРУМА

ДОКЛАДЫ ДОСТУПНЫ ДЛЯ СВОБОДНОГО ПРОСМОТРА

Фильченкова О.А., начальник отдела экономики природопользования Департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды России

Вопросы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду: порядок внесения, повышающие коэффициенты в 2020 году, льготы, а также возврат, зачет и корректировка.

Евстигнеева Г.В., заместитель начальника отдела надзора, координации, нормирования и разрешительной деятельности в области охраны атмосферного воздуха Управления государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Росприроднадзора

Исполнение требований к проведению экологического контроля

Пономарев М.В., научный сотрудник отдела экологического законодательства ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»

Топ-5 типичных правовых ошибок при купле-продаже отходов. Разграничение категорий «отходы» и «вторичные ресурсы»: правовой аспект

Коллеги, вы можете приобрести полную видеозапись мероприятия и ответы на вопросы (22 часа, 44 доклада) за 9900₽

https://ecoforum.expert/?utm_source=ecoindustry_info&utm_medium=vk&utm_campaign=26forum
​​Космический мусор уже мешает

Рано или поздно мусор становится неудобством, а потом заметным неудобством.

Неудобство в космосе стало таким заметным, что Центр управления полетами внепланово скорректировал орбиту #МКС, чтобы уклониться от возможного столкновения с космическим мусором.

В настоящее время на орбите находится, по разным оценкам, от 600 тыс. до 700 тыс. объектов космического мусора, которые угрожают современным орбитальным аппаратам.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5eff6fb59a794752ef77409d
​​Есть в Арктике то, от чего ее очищают?

Бодрые посты о продолжении очистки тундры от металлических бочек стоило бы соотнести не только с заявления профильными чиновниками, а ещё и с ломозаготовителями.

А то помнится сам #Президент пошутил про пресловутые металлические бочки, которые «хотели украсть, но украли, опередив».

https://t.iss.one/etosher/2652
​​Зачем Московской области трупы животных и птиц?

Эксперимент Московской области по созданию регоператора по медицинским и биологическим отходам, анонсированный #РБК, пока лишь обсуждения, но все более реалистичные.

Обсуждение в Госдуме этого эксперимента дало две интересные позиции:

1. #Минсельхоз удивился желанию властей Московской области куда-то перемещать трупы животных, учитывая, что биологические отходы, а трупы - это они самые, вполне прекрасно утилизируются в местах их образования.

И если кто-то путает стухшее мясо птицы (крылья, ножки, субпродукты) и прочую «нетленку» со складов распределительных центров, то это не проблемы биологических отходов.

2. Комитет по охране здоровья #ГосдумаРФ
Председатель комитета #ДмитрийМорозов усомнился в существовании проблем системного характера с медицинскими отходами, указав на существование радивых и нерадивых главврачей, которые могут допускать единичные случаи беспорядка.

Итого: с медициной #ДмитрийМорозов сказал разберётся, если надо, то конечно включатся и помогут исправить.

А вот зачем трогать биологические отходы - то, что уже работает и в отличие от медотходов не валяется по канавам и контейнерным площадкам, совсем непонятно.

Если только их объём образования не является весомым утяжелением объёма медицинских отходов, чтобы обосновать масштаб катастрофы, требующий эксперимента, регоператорами, отдельной террсхемы и тарифа.
Потому что не похоже, что биологические отходы кому-то интересны или мешают.
​​Дождались! Утилизация пошла в массы

Успешный опыт «утилизации» автопрома ежегодно фиксируемый в почти 200 млрд рублей непросто забыть.

Глава Удмуртии предложил, а #Госдума поддержала и направила в #ФОИВы законопроект о введении утилизационного сбора на гражданское оружие.

3 тыс. и 10 тыс. руб. за пневматику и огнестрельное оружие соответственно.

Деньги запрашиваются на цели утилизации, параллельно создавая и защитную функцию по нелегальному обороту оружия.

Вот только #Минфин предупреждает: деньги неналоговый сборов, попадая в бюджет, становятся «неокрашенными», отчего возможность тратить из на собираемые цели улетучивается.


https://www.rbc.ru/business/03/07/2020/5ef8f67b9a7947c7b1f284b6
​​#PROлом профессионально

Лома всегда держались особняком от отходов.

Именно поэтому совместно с НСРО #Русломком решили вынести специфические и узкоспециальные #PROлом: вопросы обращения с ломом металлов в отдельное пространство чата канала @ProRuslom.

Встреча в формате «Вопрос-ответ» пройдет в @ProRuslomChat в текстовом формате, в четверг 9 июля, с 12 до 13 часов МСК.

Вопросы можно задать, как в режиме онлайн, так и прислав их заблаговременно @OlegZubkov.
​​Ограничение экспорта или квоты для лома: ради чего?

На площадке #СоветФедераций сегодня обсуждают крайне важные вопросы, связанные с обращением лома и отходов чёрных и цветных металлов.

Металлурги просят ограничить ввести квотирование, #Минпромторг их поддерживает.

Для ввода квот «нужно только вычленить из цифр статистики объёмы электросталеплавильных мощностей» - #ПавелСерватинский.

«Цены экспорта и внутреннего рынка сопоставимы, тогда к чему нужны квоты?» - #НеллиГалимханова #ФАСРоссии.
​​Система #РОП Великобритании: спихнуть по-быстрому

Порой обман столь дерзок, что ты не видишь его, даже если все совершенно очевидно

Система #РОП Великобритании, демонстрировала достаточно высокие показатели утилизации при покрытии платежами только 10% расходов по обращению с отходами упаковки.

При этом гордостью столь высоких показателей стал экспорт отходов.
2/3 пластиковых отходов страны уезжали в Китай и страны Восточной Европы.

Вот только в 2018 году пришлось признать, что 10% покрытие не позволит пристроить свой неперерабатываемый хлам. Потому что Китай сказал - стоп, а в Польшу столько «добра» не поместиться, итальянцы мухлюют, беря подряды, а на острове не разбежишься «прятать по кармашкам».

Теперь 100% покрытие чистых расходов из средств резко увеличенного #РОП пойдёт на строительство заводов #W2E (Waste to energy).

Это позволит избежать неудобств в виде отказа от производства товаров из неперерабатываемых материалов.


https://www.theguardian.com/environment/2019/aug/17/plastic-recycling-myth-what-really-happens-your-rubbish
Мусоропровод - запретить или оставить?

Если взять и просто законсервировать существующие мусоропроводы, не строить домов с ними, указать на необходимость обустройства квартир измельчителями, стоимость которых более 10 тысяч рублей, не предоставив людям право выбора и альтернативы, использования которой поможет, например, сократить расходы на услугу по вывозу мусора — неверное решение.

Решение, которое наверняка, и это уже видно, вызовет сопротивление и недовольство.


https://строй-россия.рф/новости/8123/
​​Фантомные боли утраты контроля

Надо ли что-то менять в лицензировании деятельности по обращению с ломом металлов? Да

Знают ли что-то министерства и ведомства (даже профильные) о том, что на самом деле проще работать без лицензии, чем заморачиваться на неё? И то что даже ее наличие не защищает тебя от обвинений в работе без разрешительной документации? Нет

Именно поэтому гордость #Минпромторг от проделанной работы по «совершенствованию» процедуры лицензирования деятельности с ломами никак не коррелирует с пользой для отрасли и ее прозрачности.

Причём отсутствие у отрасли ответственного ведомства, которое бы централизовано и цивилизовано решало вопросы правоприменительной практики в части лицензирования нет. Специалисты всевозможных комитетов и департаментов, ответственных в субъектах РФ за выдачу лицензий на лома, сами знают, как надо, и сильно игнорируют мнение #Минпромторг и прочих ведомств, поскольку они им отдельно взятые чиновники с частным мнением, не имеющей никаких силы.

Всем кажется, что они что-то контролируют, хотя фактически контроль есть только в части дать или не дать лицензию, а остальное видимость.

Реальная власть контроля у #МВД и суда, и они тоже недоумевают при чем тут мнение #Минпромторг
​​Совершенно случайно в эту пятницу не будет ли #ППКРЭО @reo_ru рассказывать о том, как Германия, которую уже «короновали» на новую путеводную звезду для российского #РОП, решила судьбу «дуальности» своей системы обращения с отходами?

Насколько эффективна их система #РСО и сколько фактически из контейнера попадает хотя бы на сортировку, а сколько на мусоросжигательные заводы?

Что фактически представляют собой компании системы (по-нашему, ассоциации)? Посредники между производителями и переработчиками (по-нашему, обработчики, что само по себе уже сдвигает цели)? Какова реальная цель их существования и увеличения их количества: повышение эффективности утилизации, процента утилизации или просто сокращения расходов на утилизацию за счет искусства переговоров.

И может быть #ППКРЭО расскажет о том, что такое переработка и «переработчики» в Европе, и в Германии, в частности? Ведь знака равенства «переработки» в рамках немецкой модели РОП и утилизации в рамках российского механизма РОП нет уже сейчас, а принятие их модели отбросить наше целеполагание на ступень ниже даже сегодняшней, неработающей модели.

А как мы видим на опыте Великобритании полученный в результате сортировки бесценный вторичный сырьевой продукт можно просто вывезти «покупателю», чтобы захоронить его подальше, поставив себе галочку за отличную работу по достижению высших целей недопущения переселения на планету В, которой у нас нет.

Вы об этом не будете предостерегать?)

https://t.iss.one/grbook/828