Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Российский экологический оператор (#РЭО) оценил уровень сортировки отходов в Росси. Данные неудивительные, но и неутешительные. Сейчас существует только 15 предприятий, на которых извлекается около 20% перерабатываемых фракций. На них приходится около 3% мусора, образующегося в стране. До 2024 года должно быть аж 36%. ⠀ ⠀ ⠀
⠀ ⠀ ⠀

Откуда им взяться, если раздельный сбор отходов (#РСО) у всех только на языке да в мечтах. А полноценно взяться за это и наладить процесс никто не хочет. Да и не собирается. Что говорить об #РСО, когда даже те же #фандоматы и #экопункты упираются то в закоренелую черную дыру под названием «бюрократия», то в дефектные, устаревшие законы, то просто кто-то посчитал это для себя неудобным и незаконным – убрать, снести, наказать. ⠀ ⠀ ⠀
⠀ ⠀ ⠀ ⠀
Изъятие вторичного сырья усложняется органическим мусором. Это вода, гниение, плесень, грязь, зловонные запахи и размножение патогенных бактерий. Органика пачкает все отходы в контейнере. ⠀

Мир массово всполошился по поводу пластика, пластиковых изделий. Но отказ – нереально, усовершенствование – долго, переработка – местами затруднена. Почему все забывают об органике? Которая приносит не меньше вреда, чем пластик. С которой можно подружиться здесь и прямо сейчас, направить ее в нужное русло. При условии, что и заинтересованные, и спонсоры, и поддержка есть. ⠀
⠀ ⠀ ⠀ ⠀
А такого мусора более чем много. Так, только один ресторан (небольшой) образует примерно 100 кг в день пищевых отходов. В Петербурге предприятий общественного питания более 8200, то есть суточная норма образования пищевых отходов более 820 тонн (!). И это только ресторанный сектор. А есть ещё ритейл, многоквартирные дома, офисные и производственные помещения, а также просроченная продукция. То есть каждый день город генерирует огромное количество будущего гниения, плесени, грязи, зловонных запахов и размножения патогенных бактерий. И это именно то, что так не нравится нам, то, что беспокоит больше всего (не считая сильно упоминаемый в настоящее время пластик). Так стоит ли удивляться тому, что больше и больше внимания уделяется именно органике?! Назвать тестовые пилотные проекты с переработкой органических отходов, возникающие тут и там, массовыми или однозначно решающими проблему - пока рано. Но такие проекты крайне важны. Хотя бы для того, чтобы просчитать финансовую модель.

https://www.kommersant.ru/doc/4067594?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
⠀ ⠀ ⠀
#Росприроднадзор отмечает важность внедрения системы стационарных пунктов приема вторичного сырья.

По сути, это перспективный способ наладить продуктивный механизм обращения с отходами при непосредственном участии регионального оператора или его непрепятствовании в организации #РСО другими операторами.

В действительности же из-за нелогично написанных тарифов мы видим торможение регоператоров по организации #РСО, как сегодня написали @musorrussii Политджойстик.Мусор России.

Монополии, как правило, проигрывают среднему и малому бизнесу в сфере предоставления услуг. 🤷‍♀

Так есть ли смысл тормозить реформу? Бездействие и игнорирование потребностей населения только накаливает ситуацию.
Закон должен прописать права игроков: дать населению право сдавать отходы, где ему удобно, и не убивать существующий бизнес по сортировке - дать это право и переработчикам и регоператору. Давайте не будем душить существующий бизнес? Зачем мы ищем виноватых? Почему мы боимся говорить как есть?
Ввести штрафы за несортированный мусор? С кого? Если честно, то из пересказанного на все лады высказывания Руководителя #ППКРЭО #ДенисБуцаев, совершенно неясно кого и за что он предлагает штрафовать.
То ли региональных операторов, которые не обеспечивают раздельный сбор, то ли граждан, которые не сортируют мусор.
Что за «штраф за нераздельный сбор мусора» такой и с что он должен решить?

Вот, например, что решил штраф за непредоставление или предоставление заведомо искаженной информации субъектами #РОП? Штраф за неуплату #экосбор? Ничего...
Как существовали те, кто игнорирует свои обязательства, так и существуют. Более того, механизм #РОП в принципе был признан и #Минприроды и #ПравительствоРФ неэффективным.

Так и с раздельным сбором. Совсем недавно и #Минприроды и #ППКРЭО говорили о том, что #РСО эффективен не для всех регионов и вообще обязательство внедрять его это вопрос региональных властей. Как показывает опыт стран #ЕС что и как делить решают муниципалитеты!!! То есть ещё более мелкие административные деления. При этом никто не жадничает, собирают и распределяют между собой, исходя из имеющихся у них мощностей. И это логично! Ведь только деньги решают вопросы наиболее эффективно. Не сможете вы заставить никого работать в убыток и быть довольным.

А что сейчас поменялось?
Мы что придумали модель расчета тарифа услуг регоператора, при котором у него вообще возникает интерес к раздельному сбору? Или мы разграничили понятия и объём того что мы называем #ТКО (твёрдые коммунальные Отходы) и #ОИТ (Отходы от использования товаров)? Мы наладили диалог между операторами не #ТКО (#ВМР или #ОИТ) и регоператорами? Мы «вызвали на работу прогульщика» - деньги #РОП?

Ну а если представить что все это мы сделали, то тогда вопрос: зачем штрафы? Кого они будут стимулировать и на что?

Или любовь к наказаниям у нас в крови?

https://www.rbc.ru/society/03/11/2019/5dbcf2229a79471be05bf32b
Ну вот и объяснили )
А я думала в День народного единства работают лишь ТРК и аэропорты с вокзалами

Подытожим:

✔️ штрафов за несортированный мусор не будет, дамы и господа

✔️ внедрение #РСО в 2020 году, то есть уже через пару месяцев, возможно начать повсеместно, кроме регионов, получивших отсрочку - Москва, Санкт-Петербург и Севастополь

✔️ инфраструктуры для #РСО у нас пока недостаточно, но уже есть сознание у населения


https://www.bfm.ru/news/428644
​​Разбили бутылку, просто выпили что-то из неё - получили отход стёкла. Но в быту все называют это стеклобоем.
А на самом деле, стеклобой - это отход стекла, технологически доведённый до требований ГОСТа

Прочитали газету, офисная документация больше не представляет интереса - получили отходы бумаги. Но все называют это макулатурой.
А на самом деле макулатура - это отходы бумаги и картона, которые также «довели» до требований ГОСТа

И так можно продолжать дальше. Ни один производитель, использующий вышеуказанное вторичное сырье, НЕ использует бытовую «кухонную» терминологию. Он покупает (!!!) сырье: макулатура, стеклобой, лом металлов и т.д.

Ни один завод, будь то стекольный, будь то бумагоделательная фабрика - НЕ утилизируют отходы, то есть они НЕ являются утилизаторами. А утилизировать сырье невозможно, это абсурд.

К чему приводит такая чехарда с терминологией?
К тому, что рассказы о стеклобое и макулатуре непосвящённому в такие тонкости человеку, приводят к тому, что он думает о газете, разбитой или выпитой бутылке.

Эксперимент #Минприроды по получению от заводов данных о переработке ими отходов привёл к тому, что ответом было отрицание наличия перерабатывающих мощностей.
А ведь это документально подтверждённое обоснование тезиса о необходимости строительства новых стекольных заводов, бумажных фабрик ....

Недопонимание запускает системную ошибку, которая ложится в обоснование строительства ненужных мощностей, разработку стратегий, ведущих в никуда, формирование тарифов, обречённых к постоянной индексации в сторону роста и т.д.

Эта ошибка тиражируется #СМИ, пересказывается в обсуждениях, совещаниях, впитывается в сознание как аксиома.

#Правительство и #Президент наверное искренне недоумевают почему не едет машина, которой так старательно создают условия. А все потому что каждый из участников рынка живет в СВОЁМ понятийном аппарате.

✔️Регоператоры и ритейл торгуют отходами как товарами (вторичным сырьем), создавая налоговые риски как себе, так и покупателям;
✔️сортировки, использующие загрязнённое органической фракцией сырье, фактически выполняют сизифов труд.
То, что старательно описано в тарифе регоператора как вторичное сырье таковым НЕ является;
✔️заготовители тех отходов, которые впоследствие станут вторичным сырьем, воспринимаются «в штыки» ориентированными на нормативы ТКО регоператорами;
✔️население требует раздельного сбора вторсырья и удивляется почему регоператор сопротивляется, говоря об отсутствии рентабельности
✔️заводы принимают вторичное сырье, как товар (макулатуру, стеклобой и прочее), и сетуют на пропадающее на сортировках сгнившее и ненужное потенциальное сырье из-за отсутствия у регоператоров денег на #РСО.
​​С учетом того, что #РСО нужен только переработчикам и поверившему правительству населению (в какой то его части), то очень любопытно будет узнать результаты вот такого опроса, который проводят коллеги

Опрос анонимный, поэтому вы не почувствуете укол совести, если скажете правду 😉 ну или если соврёте

Переход к анкете по ссылке 👇

https://t.iss.one/wasteconsulting/788
​​Что такое раздельный сбор, «дорожную карту» которого поручил разработать Президент?

В понимании населения:
✔️красивые или не очень контейнеры для сбора стекла, бумаги, пластика и всего остального.
✔️машины, вывозящие каждый контейнер отдельно (не смешивать!).
✔️заводы по переработке (вот тут почему-то у всех картинка сортировочной ленты в головах, ну или вообще никакой)
✔️отсутствие оплаты за вывоз вторсырья

В понимании власти:
✔️все также как и у населения (см выше ☝🏻)
✔️довольное население
✔️красивые ролики на ТВ с детьми, улыбчиво выкидывающих чистую бутылочку в натёртый до блеска контейнер под взоры умиляющейся от гордости своим чадом семьи.

В понимании отраслевого бизнеса (регоператоры; операторы):
✔️контейнеры «заботливо» искалеченные населением, выбрасывающим свой мусор
✔️кассовые разрывы из-за просто неоплаты услуг населением, но при этом ещё требующим снизить оплату. Причины снижения разные: не тот объём; сданное вторсырье, которое все знают стоит бешенных денег; плохо оказанная услуга.
✔️нерешённый вопрос с тарифом ТКО и террсхемой, которые НЕ предусматривают #РСО и не могут быть изменены в одночасье;
✔️нерешённый вопрос по налогообложению вторсырья, а попросту мусора (НДС)
✔️отсутствие желания преодолевать сложности внедрения #РСО
✔️отсутствие информации в системе #ЕГИСОИТ, позволяющей выстроить цепочку контейнеры- сортировка-утилизатор
✔️отсутствие адекватных отрасли и ее доходности инструментов финансирования

Что же напишут в «дорожной карте» для #Президент?

Ведь власть никогда не узнаёт, что думает оператор, ей об этом не говорят (!). У нас отчеты как в сказке - от 20 до 100% утилизации и фото чистых в прямом смысле сортировок! Зато ей важно в срок успеть поставить ✔️ об исполнении очередного послания, поручения, задачи.

Активная общественность устраивает Акции гнева, ну или сбора, стыдя власть и бизнес в их пассивности, своими действиями доказывая, что можно ведь по-другому!

И операторы, которых никто не слушает. Ни общественность, ни власть
С нетерпением ждём оценки от #Минприроды и вице-премьера #ВикторияАбрамченко прогноза о вероятном росте тарифа на услуги регоператора в виду откладывания исполнения поручений Президента по #РОП и #РСО.

Учитывая, что емкость полигонов в ряде субъектов закончиться раньше чем объявленные #СчетнаяПалата 6 лет, то транспортное «плечо» до новых полигонов, равно как и расходы на их создание надо откуда то брать, не забывая тратить на рекультивацию старых.

https://t.iss.one/russicatop/9146
​​Пока пресс-служба #Минприроды объясняет что означало их предложение отложить исполнение поручения Президента о внедрении в стране экономики замкнутого цикла, создавая ее ключевые инструменты в виде раздельного сбора (#РСО) и расширенной ответственности производителя (#РОП), Минфин России решает какие нацпроекты пойдут "под нож".

Учитывая, что короновирусом можно объяснить сейчас ВСЕ буквально,судьба ходатайства #Минприроды к #Минфин о выделении контейнеров для #РСО становится очевидной.

Зачем в стране раздельный сбор, если никто не собирается поддерживать переработку?


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/23/826004-pravitelstvo-sokratit?utm_campaign=newspaper_24_3_2020&utm_medium=email&utm_source=vedomosti
​​ «Дорожная карта» по внедрению #РСО в России - Сизифов труп

#Минприроды выполнило поручение #Президент о разработке «дорожной карты» по внедрению раздельного сбора отходов. Драфт готов.

Вот только вопрос - кому нужно «сырье» с контейнерной площадки, учитывая тот факт, что большинство «сырья» не подлежит переработке😏
И не потому что нет переработчиков, а потому что это «сырье» из тех самых неперерабатываемых материалов, которые все клеймят позором!

Ну поставят все единообразные по цвету могилки для «сырья», заставят регоператоров «грызть кактус» и работать в убыток во благо великой идеи...но что измениться?

Станут ли производители, выбирая между «плохой» упаковкой из дешевых неперерабатываемых материалов и «хорошей», но подороже, поступать иначе? Особенно сейчас, когда пандемия «уронила» доходы покупателей?
​​Раздельный сбор и что мы о нем не знаем

Парадокс, но когда мы читаем, пишем, говорим или думаем о #РСО, мы никогда не соотносим это с расчетами. Мы не представляем #раздельныйсбор бизнес-моделью, которую любой нормальный бизнесмен составит перед тем как приступить к работе.

Сумасшедших, а также «евреев при хозяине», которые обычно не для работы при нем находятся, а для правильного вытягивания руки в сторону приносящего деньги, в учёт не берем.

Чтобы понять является #РСО проектом или прожЭктом надо его просчитать, оценив ключевые параметры (3 главных вопроса экономики: Что? Как? Для кого?):

Сырье:
✔️что будут собирать и для кого (кто в нем нуждается, какие у него требования к собираемому, объёмы, периодичность поставок, цена)
✔️ источник, объём и регулярность образования
✔️ легитимность сбора (накопления)
✔️ способность образуемого отхода к переработке и наличие заказчика (переработчика, производителя)

Места накопления:
✔️ легитимность размещения контейнеров (власти, реестр, террсхема, регоператор)
✔️ сохранность сырья

Затраты:
✔️ на организацию мест накопления (приема): контейнеры, площадку
✔️на досортировку накопленного (собранного)
✔️ на размещение «хвостов», оставшихся после досортировки
✔️ на транспортирование и хранение мелких партий для формирования товарной партии
✔️ просвещение (информирование, акции, материалы для разъяснений)
✔️ налоги, #ФОТ

Доходы:
✔️ доход от реализации собранного сырья

Поскольку первыми у нас о раздельном сборе стали говорить экоактивисты, с ними диалог и продолжился. Потом к ним подключились #КСО-шники, #PR-щики и #GR-щики, ловящие совсем другие бонусы для своих компаний.
И никто из названных людей не про деньги в смысле бизнеса.

Именно поэтому к раздельному сбору относятся как к фантазиям «очарованных» адептов #БеатаДжонсон и избегают пересечения с ними в одном информационном поле те, кто воспринимает отходы как бизнес-проект, имеющий стоимостную оценку, помимо красивых слов.

Именно поэтому ни в одной статье или передачи или лекции об #РСО вы не услышите ничего про деньги и реалии этого процесса.

Именно поэтому, когда #Минприроды разрабатывало свой «план» по внедрению раздельного сбора, все привычно посмотрели в сторону идеологов.

А хотелось бы и про деньги чтобы тоже кто-то наконец-то рассказал. А то planet B мы не найдём, а эту планету скоро загадим, если будем только идеологическую часть вопроса изучать.
​​Для чего платили экосбор?

Для утилизации отходов.

А что сделали на собранные деньги?

Купят контейнеры для #РСО.

Проект постановления о финансировании субъектов РФ для закупки ими контейнеров для раздельного сбора (#РСО) на деньги экосбора внесён в #ПравительствоРФ.

2 796 687,6 тыс рублей.

Результатом использования субсидии является обьем #ТКО, направленный на утилизацию нарастающим итогом.

Учитывая что утилизация #ТКО, в силу закона, это использование энергетического потенциала фракций #ТКО, то, в принципе, исход #ТКО ясен - получение энергии тепловой или электрической.

И даже ясно зачем его сортируют (раздельно собирают) перед тем как сжечь. Этого требует закон.

Ну а так как с #РОП все неопределённо, то хоть с #РСО и показателями нацпроекта #Экология смогут разобраться (ведь там все проценты к #ТКО привязаны, а не к отходам бумаги, стёкла, пластика и тд).
#РБК: Как повлияла пандемия на «мусорную» реформу?

«Нам пришлось, нивелируя риски, вызванные именно пандемией, предусмотреть следующие меры - субсидирование регоператоров, кредитных ставок и покупки контейнеров для #РСО» - прокомментировала вице-премьер #ВикторияАбрмаченко.

Федеральная территориальная схема станет прозрачным инструментом внедрения #РОП.

Теперь мы, благодаря #ППКРЭО, узнаём где нам нужны мощности по переработке макулатуры и алюминия!

#КонцепцияРОП сдвинута вправо 👉 (конец года).
​​Сегодня пройдёт согласительное совещание у #ВикторияАбрмаченко по проекту «дорожной карты» внедрения #РСО.

#естьмнение, что введение раздельного сбора, а также закупка спецконтейнеров для вторсырья целесообразны только в отношении тех видов отходов, чья востребованность на рынке переработки в регионе подтверждена проведенным анализом. А реализация #РСО без финансового стимулирования населения не приведет к сбору качественного вторсырья.

В переводе на русский: нечего тратить
деньги на горшки для будущих «гостей полигона», если не оценили есть ли спрос в регионе на сырье, которое планируете собирать.

И ещё: народ то чем подманивать будете? Тариф менять регоператоры не согласны, им и так жить не на что.
А экосбор потратите на цели не соответствующие тем, за которые должны отчитаться перед бизнесом, который его уплатил!

Ждём ответа знатоков.

Надежда на #Минфин и #Минэкономразвития, ведь они точно знают, что такое финмодель.
​​Помощь, от которой станет лучше

Итак, цена на макулатуру (картон марки #МС5Б) из ритейла достигла рекордных 13500₽ за тонну.

Данные по цене реализации того же материала «с контейнера», то есть от населения такой ценой похвастать не могут. Их просто не существует, потому что раздельного сбора этого отхода нет.

Чтобы исправить эту ситуацию #ПравительствоРФ выделило субсидии на покупку контейнеров для #РСО (1 млрд рублей), а также 8,1 млрд рублей для обеспечения непрерывной работы с отходами регоператорами. А ещё регоператорам планируют разрешить оставлять себе выручку от реализации, например, ими собранной макулатуры.

По мнению #ПравительствоРФ и #Минприроды это позволит (в совокупности с пошлинами на импорт сырья) создать в стране систему сбора своего сырья из своих отходов, а не чужих.

https://www.instagram.com/p/CAup4mZjYmc/?igshid=bp1oxvlk5ph9
​​В чем проблема внедрения #РСО?

Все заготовители, которые на рынке давно, говорят о такой проблеме - неготовность игроков к коллаборации, союзу, сотрудничеству.....всем хочется монопольной власти - собрал и заработал сам, без посредников пусть даже и квалифицированных, игнорируя выстроенные годами цепочки поставок.

К сожалению, так не работает, да и не надо ведь каждый должен заниматься своим делом.

Сотрудничество куда эффективнее, чем «безрезультативное сидение на всех стульях одной пятой точкой».

Шеринговая экономика проста в понимании, но сложна в принятии.
Непросто русскому человеку отказаться от денег, которые он не заработал, но по его мнению может заработать, не допустив потенциального конкурента к зарабатыванию.
​​Федеральная территориальная схема #ТКО: мнения депутатов #Госдума

#ВладимирБурматов: это простая компиляция «кривых, косых, ущербных» террсхем субъектов, которые некачественно выполнены компаниями, устойчиво выигрывающими конкурсы в регионах.
Последний факт достоин проверки правоохранительными органами.

#НиколайВалуев: #РСО не внедрен ни в одном из субъектов, данных о раздельном сборе федсхема также не содержит.
Легитимно ли тратить деньги экосбора на закупку контейнеров для #РСО?
#РСО которого не существует ни в федеральной, ни в территориальных схемах!

#ОльгаТимофеева: кому нужна эта схема? О чем она? О данных, которые каждый депутат знает и без затраченных миллионов?

Реформа - это когда в регион заходит «хозяин» мусора – инвестор, который приходит туда для реализации целей реформы – выстроить комплексную систему обращения с ТКО за счет вложенных инвестором денежных средств
А по факту: убрали все работающие предприятия, завели «своих» люди, которые НЕ хотят работать. Они пришли «попилить» бюджетные деньги. Они ждут субсидий от государства и постоянно ноют, что мало денег. А почему же могли старые операторы? Так может нам нужны они? А не эти регоператоры.....
​​Совершенно случайно в эту пятницу не будет ли #ППКРЭО @reo_ru рассказывать о том, как Германия, которую уже «короновали» на новую путеводную звезду для российского #РОП, решила судьбу «дуальности» своей системы обращения с отходами?

Насколько эффективна их система #РСО и сколько фактически из контейнера попадает хотя бы на сортировку, а сколько на мусоросжигательные заводы?

Что фактически представляют собой компании системы (по-нашему, ассоциации)? Посредники между производителями и переработчиками (по-нашему, обработчики, что само по себе уже сдвигает цели)? Какова реальная цель их существования и увеличения их количества: повышение эффективности утилизации, процента утилизации или просто сокращения расходов на утилизацию за счет искусства переговоров.

И может быть #ППКРЭО расскажет о том, что такое переработка и «переработчики» в Европе, и в Германии, в частности? Ведь знака равенства «переработки» в рамках немецкой модели РОП и утилизации в рамках российского механизма РОП нет уже сейчас, а принятие их модели отбросить наше целеполагание на ступень ниже даже сегодняшней, неработающей модели.

А как мы видим на опыте Великобритании полученный в результате сортировки бесценный вторичный сырьевой продукт можно просто вывезти «покупателю», чтобы захоронить его подальше, поставив себе галочку за отличную работу по достижению высших целей недопущения переселения на планету В, которой у нас нет.

Вы об этом не будете предостерегать?)

https://t.iss.one/grbook/828
​​За чей счёт #РСО?

Внедрение #РСО рушит расчеты любого регоператора. Это правда. Ведь объём ожидаемого отхода будет меньше, а это значит денег будет меньше. Меньше денег меняет картинку долгосрочного контракта, на который они все «подписались».

Надо об этом говорить? Конечно. Иначе #Президент, #ПравительствоРФ и все министерства вместе с населением будут, как мыши дудочку, слушать сказание Оксаны Одеговой о том, как #НКО успешно, но несистемно собирают аж 100 тн вторсырья, считая услышанное лекарством от проблемы.

Конечно Оксана и ее коллеги большие молодцы, и то, что они делают заслуживает внимания и похвалы.
Но никто не спросил Оксану, а она никому не рассказала, да и нельзя это в 2 минуты отрепетированной речи для Президента уложить, о регулярности акций по сбору, о расходах, связанных с этим сбором и последующим распределением на пункты переработки, о наличии «хвостов» непригодного для утилизации сырья и о многом другом.
А это не менее важно, чем волонтерский задор, который может и закончиться. Внезапно. Как только закончится финансовая и иная помощь.

Где берут деньги во всем мире? Берут там, куда у нас не положили. Да чего там не положили, у нас и не создали - от компаний производителей товаров и упаковки в рамках реализации ими свой расширенной ответственности (#РОП).

А где из собираемся взять мы?
А мы ищем их в госсубсидиях или в надбавках к действующему тарифу на #ТКО. Последнее особенно задорно звучит от представителя переработчика) на фоне прогнозируемого роста пенсий в размере чуть-чуть шагающего от 0 до 0,4-0,6% в год в течение следующих 10 лет/).

#РОП в таких комментариях звучит робко, как от представителей просящих (регоператоров), так и от немногих опрошенных активистов. И это удивляет не меньше, чем невнятная позиция ритейла по сбору отходов через их магазины).