Метод Дельфи
3.57K subscribers
288 photos
41 videos
58 files
2.34K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Сегодня все читают Устав #РЭО наверное с замиранием сердца как бестселлер, каждый по своей причине задерживая дыхание.
Кто-то со страхом, потому что «а вдруг все таки всех обманули и это тот самый - единый регоператоор, который все соберёт под себя»; кто-то с любопытством (надеюсь понятным); ну и наверняка есть те, кто хотел понять это только в сторону #ТКО или есть задел для helicopter view (то есть комплексного подхода).

Ну кто бы что не искал, есть удивительно светлая мысль
об имитационных моделях для расчета потребности в мощностях по обработке и утилизации #ТКО, которые компания будет строить. Может поменяется и статистика, удивительно противоречащая действительности, о которой знает регулятор - мощности по переработке катастрофически недозагружены. А ведь какой такой ТКО кто-то собирается утилизировать? Ведь после обработки появляются отходы бумаги, стекла, пластика, органические и тд. И мощности для их переработки либо 1) не нужны в ряде регионов из-за отсутствия экономики процесса 2) уже существуют и испытывают сырьевой «голод» (последнее обстоятельство хорошо известно регулятору).

Отказ от сделки лучше плохой сделки. Ровно поэтому имитационные модели та самая защита от плохой сделки

https://tass.ru/ekonomika/6214197
Запрет экспорта металлолома усугубит и без того явно ощущающийся дефицит поддержки отрасли ломозаготовки.

А отсутствие системного мышления со стороны регулятора в совокупности с устаревшей нормативно-правовой базой могут негативно повлиять на то, что так нужно сейчас стране - включить новые «точки роста» для экономики.

https://radiovesti.ru/brand/60948/episode/2144629/
Не смотря на очевидность спроса на услуги в области обращения с отходами (ежедневное образование мусора людьми) привлекательность такого бизнеса для частных инвестиций не столь очевидна.

Поскольку население настойчиво требует чистоты и порядка (логично, ведь право на это закреплено в Конституции РФ), а услугу принято считать социальноориентированной, главное не забыть о том, что любой бизнес это, в первую очередь, извлечение прибыли.

Следовательно, любой инвестор хочет понимать как вернуться его деньги.
Конечно, любой инвестор "входящий" на рынок отходов должен понимать опредленную специфику бизнеса (население не готовое платить и не верящее, что после оплаты что-то измениться; по прежнему неготовые к коммуникации с населением власти и т.п.), но все же он должен суметь оценить и возвратность своих денег.

А если правила все время меняются, будет ли это интересно для частного бизнеса?

https://www.aif.ru/society/ecology/investor_ne_sobes_kak_privlech_v_musoropererabotku_chastnyy_biznes?fbclid=IwAR3cjJOKwchmX3p1rjLIK_wtF-TX3flYRtyUx-9EHZd15Kdz25JZUS5sH6Y
Удивительное всегда рядом, надо только посмотреть.

Квитанцию на вывоз мусора? Нет! Почему? Потому что мы не верим, что что-то изменится за наши деньги!

Должны ли компании платить за превышение выбросов? Да, должны! Но за что и кому заплатит такой нарушитель, учитывая что кроме вполне понятной формуле исчислений (как обычно) больше прозрачных критериев не имеется. То есть чище то не будет, будет зачисление в бюджет. Ну и конечно конкурентное преимущество для экспорта наших товаров)

А главное, никто не думал за чей счёт?😉 видимо ожидается рост доходов населения

https://www.kommersant.ru/doc/3915489?from=four_economic
Но для принятия правильных решений следует знать все точки зрения. Вот одна из них:
уровень воды был выведен художниками для наглядности на поверхностях зданий в случае если воздух НЕ перестанет нагреваться.

Тук-тук...вода

https://t.iss.one/smart_urban/255
Эксперимент по дифференциации тарифа для населения на услугу регоператора стартует 1 мая в Удмуртии
Мусор разделят на «мокрый» и «сухой» и выставят счёт только за «мокрый».
Продлится эксперимент год

https://www.kommersant.ru/doc/3918385?utm_source=facebook.com&utm_medium=social&utm_campaign=amplifr_social
продажа отходов все таки может быть прибыльной!

парадокс заключается в том, что зарабатывает тот, кто практически не вкладывает в развитие отрасли по обращению с отходами

по мнению председателя Правления
Ассоциации развития экологической промышленности #Вторичныересурсы Алексей Недашковский цена на макулатуру достигла небывалых высот именно благодаря тем, кто зарабатывает, не вкладывая (например, #ретейл).

"Гонка за «легким» сырьем привела к тому, что неоправданно высокие цены дают тем, кто не коим образом не способствует развитию системы сбора макулатуры, вложениям в развитие инфраструктуры, снижению объема отходов поступающих на полигоны", считает #АлексейНедашковский.

https://www.waste.ru/modules/section/item.php?itemid=399
Зачем ретейлу упаковка и почему попытки #СПЧ на спецзаседании по проблемам мусора провалились?

Учитывая мнение председателя Правления Ассоциации развития экологической промшленности #Вторичныересурсы Алексей Недашковский о том, что заработок ретейла, в частности на упаковке, фактически является "легкими" деньгами, не сопряженными с вложениями в инфраструктуру по обращению с отходами в сравнении с другими профессиональными операторами отходов, можно только согласиться и с автором статьи в #МК, который отметил, "уклончивую реакцию ретейлеров", которым "избыточная упаковка тоже не очень нравится, но все равно зачем-то нужна".

Зачем нужна упаковка становится понятно, когда заходишь на сайт любого сетевого магазина и смотришь раздел аукционов, где выставлены лоты с отходами бумаги, картона, плёнки и тд

А вот если подумать, то получается что ретейл торгует тем, за что население заплатило как за отход, который образуется после использования товара (упаковки), то есть те самые деньги, которые производители товара и упаковки должны тратить на экосбор или на утилизацию отходов.

Похоже #СПЧ «давил не на те клавиши»

https://www.mk.ru/politics/2019/03/20/nazvan-glavnyy-istochnik-musora-v-rossii.html
Москва-Архангельск? Москва-Архангельск!

Сегодня в #ГосударственнаяДума внесен законопроект о внесении поправок в Закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которые разрешат:

✔️законодательным органам субъектов РФ принимать законы о поступлении #ТКО из других субъектов РФ;
✔️высшим должностным лицам субъектов РФ устанавливать порядок и условия поступления ТКО из других субъектов РФ;
✔️высшим должностным лицам субъектов РФ заключать соглашения о деятельности регионального оператора по обращению с #ТКО на территории другого субъекта РФ.

Сейчас законом предусматрена обязанность владельцев объектов обработки, обезвреживания, захоронения ТКО принимать отходы, образовавшиеся и поступившие с территории другого региона с учетом соглашения, заключенного между субъектами РФ, только на основании договоров с регоператором.

https://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=671668-7
Альтернатива инициативе #МинфинРоссии о включении #ПНВОС, экосбора и утилизационного сбора в Налоговый кодекс возникла очень кстати.

Не сказкой, так лаской. #Минфин не убедил, наступил черёд #МинэкономразвитияРоссии

Ровно так выглядит на первый взгляд предложение #Минэка. «Сказки» о возможности распределить деньги, поступившие в бюджет, собранные ФНС России как налоги и сборы денежные средства на цели, ради которых совершаются эти платежи, не прошли (им не поверили), наступил черёд «ласки».

#Фонд это действительно единственная форма, позволяющая собранные деньги тратить на заявленные цели. Посчитать деньги, подлежащие уплате, несложно, формула очевидна всем: #Росприроднадзор, #Минфин и #Минэкономразвития. Тут не нужны сверхусилия. А вот как искать плательщиков пока никто не объяснил! В связи с чем возникает вопрос - не возьмут ли все ненайденное у очевидных плательщиков?!

Dura lex, sed lex – закон суров, но это закон - но суровым он будет похоже только к тем, кого найдут)))

https://iz.ru/859155/dmitrii-grinkevich/tri-v-odnom-ekologicheskie-platezhi-mogut-obedinit-v-novom-fonde
На #regulation появился законопроект (доработанный) #МинфинРоссии, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс ряд неналоговый платежей, в том числе и экологический сбор.

Выложенная редакция законопроекта существенно сократилась и теперь «учитывает» пожелание бизнес сообщества - иметь право на самостоятельную утилизацию.

НО! Проект по прежнему «жонглирует» пока ещё непонятными для #Минфин и #ФНС понятиями «упаковка товара для товаров в упаковке», «норматив утилизации», «объекты, предназначенные для утилизации»....
Вообще отсутствует упоминание о пересмотре ставки сбора, в то время как пересмотр нормативов утилизации соотнесён с профильным 89-ФЗ.
Отсутствуют (напрочь) любые меры экономического стимулирования, заложенные Законом 89-ФЗ - ни тебе понижающего коэффициента, ни слова о биоразложении...

https://www.kommersant.ru/doc/3931062
Информация и знания: две валюты, которые никогда не выходили из моды. При этом поток информации нередко путают со знанием.

О потоке: одновременно в День смеха (а может так совпало) вышло две любопытные новости

✔️ ТАСС, МОСКВА, 1 апреля 2019 в #Госдума заявили, что к реформе по обращению с #ТКО предстоит присоединиться еще 11 регионам.
Информацию об отстающих субъектах передали в Генеральную прокуратуру. К таким отстающим, в отсутствие объективных причин для невхождения в реформу отметил #ВладимирБурматов
https://tass.ru/obschestvo/6283288

✔️ ТАСС, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 1 апреля 2019 Новая схема обращения с #ТКО начала работать в #Ленобласть
"С сегодняшнего дня начался переход Ленинградской области на новую систему обращения с ТКО. Пилотным районом для отработки новых схем оплаты, сбора, транспортировки, сортировки и захоронения отходов выбран Приозерский район", - сказали в пресс-службе.

И что стоит после таких новостей информация?

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6282884
В Грузии разрешено производство лишь «биодеградирующихи компостируемых пакетов», которые разлагаются в течение двух лет и не наносят ущерб экологии.

Только ленивый не напостил про запреты на полиэтиленовые пакеты. Все писали без устали, даже не задаваясь вопросом, а что предложено взамен? Вернее альтернативу, вводимую взамен «провинившихся» пакетиков, никто не анализировал....

А зря! Может и радости бы поубавилось. Ведь биодеградирующие или так называемые оксоразлагаемые пакеты это ничуть не меньшее зло, чем обычный пакт, если не большее! Несмотря на утверждение многих производителей, что образовавшиеся фрагменты полностью расщепляются микроорганизмами, независимое исследование, проведенное в соответствии с международными стандартами, показало, что за 350 дней лишь 15 % оксоразлагаемого полиэтилена разлагается в почве до углекислого газа.

Безопасность мелких фрагментов пластика для экосистем вызывает большие сомнения, так как они могут поглощаться животными и вызывать их преждевременную гибель. Дальнейший распад полиэтилена может приводить к образованию пыли, которая может проникать в дыхательные пути животных и людей и оседать в них.
#Микропластик уже присутствует в каждом глотке нашей питьевой воды, в продуктах, в детском питании; он в каждом глотке воздуха.

И не смотря на то что радости от применения #Грузия, #США, Южной Корее и тд оксоразлагаемых пакетов немного, но не признать тот факт, что там хотя бы что-то делают, в отличает от России где все много и вкусно об этом говорят, невозможно.

А ведь под угрозой наше здоровье, жизнь наша и наших родных, близких, детей.

https://info24.ru/news/v-gruzii-zapretili-proizvodit-i-prodavat-plastikovye-pakety.html
Реформа #ТКО заполнила информационное пространство, в то время как есть и другие примеры реформирования отраслей, затрагивающих интересы населения, примеры которых отчасти можно было бы разобрать на пример того как НЕ надо делать.

Как известно, в ходе реформы энергетики отрасль разделили на составляющие, одной из которых стал энергосбытовой сектор. Авторы преобразований видели в этом логичный переход к рыночным отношениям.

В результате мы получили структуры, которые обладали огромными оборотными деньгами и при этом не владели активами, которыми могли бы ответить перед рынком.

Так, в одном из регионов статус гарантирующего поставщика получила компания, ранее занимавшаяся продажей лакокрасочных материалов с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, которая в конечном счете лишилась этого статуса с миллиардными долгами.

Ни ограничениями, ни усложнениями данный вопрос не урегулируешь. Стол, стул, компьютер плюс правильный подход – и ты уже сбытовая компания. Поэтому, когда пошли неплатежи, которые в итоге легли на добросовестных плательщиков за электроэнергию, спросить было не с кого.

Именно поэтому противник, вскрывающий ваши ошибки, гораздо полезнее, чем друг, скрывающий их.

https://www.m.eprussia.ru/epr/363/4170003.htm
Итак, #Налоговыйкодекс пополнится новыми главами и это уже очевидно.

Плохо это или хорошо никто не спрашивает: все решают только одну задачу - успевают в сроки.
Обычно такое успевание всегда сопряжено нехваткой времени и должной осведомленности, которые столь необходимы для принятия действительно взвешенного решения.

Что стоит делать бизнес-сообществу сейчас при условии, когда законопроект фактически согласован (предполагаю что будет принят в весеннюю сессию)?
Поскольку в #Минфин практиков, имеющих четкое представление о том как работает механизм #РОП, очевидно нет, бизнесу просто жизненно необходимо помочь регулятору предотвратить включение в #Налоговыйкодекс уже сейчас очевидно неработающих положений, ошибок, препятствующих достижению целей.

О чем идёт речь? Да хотя бы о том:
✔️как сформированы группы товаров и упаковки, попадающих по РОП: что является основанием для определения группы, ее состава, соотнесения наполнения группы с кодами #ОКПД и #ТНВЭД;
✔️механизм, позволяющий пересматривать эти группы: дополнять, исключать, изменять;
✔️механизм пересмотра нормативов утилизации, ставок сбора;
✔️принцип распределения собранных средств сбора, то есть фактически то, как государство будет исполнять взятые на себя обязательства по утилизации объектов РОП.

Последнее наверное будет самым неочевидным для самих ФОИВов, потому что в таких случаях разборки между ними сводятся к выяснению протокольных нюансов, типа: «к пуговицам претензии есть? Если нет, то остальное не ко мне»....

#Минфин напишет, #ФНС соберет (попробует, потому что принцип выявления субъектов РОП - плательщиков сбора - неочевиден как при #РПН, так и в версии Минфина), а вот выполнять услугу кто будет? Или все забыли что сбор это НЕ налог, не смотря на истерию в #СМИ? И его плательщику должна быть оказана услуга, то юридически значимое действие за которое он заплатил!

Так Кто же этот исполнитель услуги? #ППК?
Администратора сбора мы увидели, но будет ли он исполнять? Сомневаюсь

https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/60226