Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Благодаря диалогу «без галстуков» и без журналистов, прозвучала сумма экологического сбора, которую планирует получить созданный Российский экологический оператор (#РЭО).

20 млрд рублей! Сумма для экосбора впечатляющая (ранее собиралось не более 2 млрд рублей!)

Отсюда вопросы:
✔️ как была посчитана такая сумма? С учётом каких ставок экосбора? Каких нормативов?

✔️как РЭО планирует ее получить? #РПН соберёт, а #Минприроды распределит?
Тогда закономерный вопрос: как РПН сможет обеспечить сбор такой суммы если до этого не получалось собрать и 1/10 от заявленной суммы?

✔️Правительство РФ об «оттормозит» поручение, данное им #Минфину на перенос 6 квазиналоговых платежей, в том числе и экосбор, в Налоговый кодекс?
Потому что иначе странно расчитывать на то, что планирует получить федеральный бюджет посредствам сил #ФНС уже с 2020 года!

https://www.vesti.ru/videos/show/vid/788691/#/video/https%3A%2F%2Fplayer.vgtrk.com%2Fiframe%2Fvideo%2Fid%2F1872013%2Fstart_zoom%2Ftrue%2FshowZoomBtn%2Ffalse%2Fsid%2Fvesti%2FisPlay%2Ftrue%2F%3Facc_video_id%3D788691
#ДмитрийМедведев обратился к генпрокурору #ЮрийЧайка с просьбой обратить внимание на регионы, где до сих пор не осуществляется переход на новую систему обращения с отходами и проверить обоснованность этих решений.

https://m.47news.ru/articles/152556/
Интересный вопрос об #НДС на макулатурное сырье, извлеченное из общей массы твердых коммунальных отходов (#ТКО) при их сортировке

подумал ли кто-то КАК будут выглядеть для #ФНС России сделки по реализации макулатуры сортировочными комплексами или региональными операторами, учитывая что вопросы перехода права собственности предполагают наличие самого права, а вот это большой вопрос!!!

Есть ли это право у региональных операторов? Кто собственник этих отходов? Закреплена ли убежденность многих в том, что ТКО точно принадлежит регоператору, в действующем законодательстве? Согласятся ли с этим тезисом контролирующие органы, особенно правоохранительные органы?

Этот вопрос вызывает огромные сомнения, и вероятно и последствия тоже удивительны

https://deloros.ru/agentskij-nds-dlya-makulatury-drajver-ili-barer-razvitiya-otrasli.html
«Чёрные» списки банков, блокировка счётов - не пустой звук для любого предприятия сегодня. На сегодняшний день не существует ни одной отрасли, в том числе и отрасль по обращению с отходами, которая была бы защищена от таких рисков. Причём критериев, по которым можно было бы составить план по предупреждению негативных последствий, просто не существует, так как зачастую это похоже на принцип «пол, палец, потолок». Суждения сотрудников банков и служб из безопасности крайне оценочны, лишены системности, вследствие чего ты можешь получить негатив даже не собственными действиями, а действиями контрагентов или их партнёров.

Именно поэтому идея #ЦБ по созданию единого реестра проблемных клиентов, имеющих необслуживаемые задолженности и долги по налогам, а также «отказников» банков по антиотмывочным критериям, весьма своевременна.
Сейчас это в буквальном смысле полулегальные списки, которые рассылаются сотрудниками служб безопасности банков и не только друг другу для того, чтобы понять есть ли у компании или персоны «чёрная метка», закрывающая любые возможности.

Для того, чтобы идея, вошедшая в «дорожную карту» по внедрению наиболее перспективных технологий на финансовом рынке, требуется качественная юридическая проработка. Необходимы понятные всем, не только #ЦБ, правила, определяющие статус этого реестра, его обязательность, порядок внесения и исключения из него тех тли иных данных, объём получаемых из него данным третьими лицами и т.д.

У реестра предполагаются и иные опции:
- о потенциально проблемных клиентах для банковской отрасли - «отказников» по критериям ПОД/ФТ, неплательщиков по банковским ссудам более года, а также должников по налоговым платежам.
- сведения о всех залогах

https://www.kommersant.ru/doc/3893356?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
Разъяснения нужны не только по вопросам реформы #ТКО, ведь промышленные отходы и обращение с ними вообще выпадает из повестки!

А их значительно больше чем #ТКО! Примерно 95% от общего объёма образования.

Говоря о необходимости обеспечения к 2024 году обработки ТКО (не утилизации) на уровне 60%, фактически мы думаешь лишь о 8,3% обработки всего объёма образования отходов в России!

А что с другими отходами? Они тоже должны перерабатываться. Кроме того, они в значительной степени опаснее ТКО!

https://t.iss.one/wasteconsulting/303
Фарш невозможно провернуть назад,
И мясо из котлет не восстановишь...

Так ли это?

Новость о введении агентского #НДС сначала для лома и вторичного алюминия, потом для #макулатура, в какой то момент перестала всех интересовать, потому что день грядущий что-то да готовит, а обсуждать уже свершившееся скучно.

Однако совершенно не желающая сдаваться отрасль переработки макулатуры в лице #ЛигаПМ была поддержана вице-премьером #ДмитрийКозак, по поручению которого #МинфинРоссии необходимо до 25 апреля 2019 года сообщить о результатах применения "реверсного механизма" взимания НДС при реализации макулатуры по итогам работы I квартала 2019 года.

Жутко любопытно каковыми они будут, учитывая что цифры редко врут, если не сказать никогда, никогда не врут

https://www.ridus.ru/news/293546
Президент сказал - #Президент сделал! Проблема промышленных отходов в повестке!

На форуме #ДеловаяРоссия #ИльдарНеверов задал вопрос Президенту, вернее обозначил проблему устаревшего подхода Правил по обращению с ломом в части учета и оборота, запомнившуюся многим фразой «все украдено до нас».
Президент попросил его подготовить свои предложения, чтобы тот кто проблему понимает, тот ее и сформулировал. Не прошло и месяца как предложения по изменению были внесены - поручение готово!

Правила по обращению с ломом чёрных и цветных металлов, не менявшихся со «времён Очаковский и покоренья Крыма», будут изменены!

Пр-277, п.1б
б) представить предложения о совершенствовании правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов, механизмов вовлечения указанных лома и отходов в повторный хозяйственный оборот, а также о введении процедуры их отчуждения путём продажи на публичных торгах, в том числе с использованием цифровых платформ.
Срок – 31 мая 2019 г.

https://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/59887
Фокусы GR по «встройке» интересов их стейкхолдеров в планы государства на развитие новых «точек роста» для экономики страны.

До конца февраля закон #МинфинРоссии о #СЗПК (о защите и поощрении капиталовложений) должен быть внесён в #Правительство.

Фактически законопроект охватывает темы «списка Белоусова», обсуждения об инфраструктурных инвестициях, идеи проектного финансирования #ВЭБ.РФ и «частную» часть нацпроектов.

В споре #СПИК 2.0 и #СЗПК уцелело обе формы (видимо всем сёстрам по серьгам). Для СПИК 2.0 СЗПК становятся одной из опций, как и для проектов #ГЧП, концессий, договоров о работе в #СЭЗ, #ОЭЗ, #ТОСЭР, свободного порта #Владивосток, региональных инвестпроектов и проектов освоения лесов.

Недоступно заключение СЗПК для нефтегазовой, табачной и алкогольной отраслей, торговли, финансовой, страховой, банковской деятельности и игорного бизнеса.

В тексте законопроекта очевидно активное участие GR-специалистов компаний-членов #РСПП, а вот юристов среди них мало, что всегда очевидно сказывается на технике исполнения и последующего внедрения. И не потому что кто-то плохо учился, а потому что принятие решений без учета всех факторов или игнорирование таких обстоятельств как «спускание в реальность» приводит к ошибкам.

Учитывая что законопроект уже имеет очевидные системные пробелы, в дальнейшем странно было бы им подменять всю инвестиционную деятельность в РФ (законопроект журналисты назвали «инвестиционным кодексом», а в Белом доме якобы - «инвестиционным керлингом»).

Это законопроект не просто для крупного бизнеса (не обольщайтесь никто), он ещё написан фактически под персоналии. С одной стороны все понятно - бизнес защищает свой капитал и свои добровольные вложения в экономику страны, но с другой стороны - почему не сделав его рамочным, выведя индивидуальные соглашения сегодняшних «доноров», оставить ему шанс быть пригодным и для других сегодня не столь очевидно существующих или идентифицированных плательщиков?

Ну и возвращаясь к юридической технике - игнорирование ГК РФ (которое очевидно тут) обычно заканчивается печально для бизнеса! Да, Минфин России научился «кроить» Налоговый кодекс как надо в конкретном моменте, пытаясь удерживать общий концепт, но пытаться игнорировать ГК?

https://www.kommersant.ru/doc/3895584?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
Меня обманывать не надо, я сам обманываться рад!

Примерно так звучат слова о привлечении денег курортного сбора для решения проблемы отсутствующих полигонов, чьи мощности не смогут удовлетворить потребности #Сочи.
Даже если новые контейнеры будут приобретены, будет ли это решением если сама система переработки в экономически обоснованном диапазоне доставки отходов отсутствует (исходя из описанной ситуации)?

Чем кроме нехватки денег в тарифе из-за отсутствия в его расчете туристов, образующих в период своего пребывания на курорте мусор, обусловлен призыв тратить курортный сбор на отходы?

https://www.bfm.ru/news/408198
Люди, которые борются с огнем огнем, обычно заканчивают с пеплом.

Если действия #ОНФ по доведению до сведения слегка успокоенного усилиями #Минприроды и вице-премьера #АлексеяГордеева населения новостей о «двойном начислении» платы за вывоз мусора, а также о «номинальности» регоператоров, это та самая борьба подобного с подробным, то следует помнить, что иногда сознательно устроенные пожары выходят из-под контроля и наносят еще больший ущерб.

Хорошие новости, как известно, плохо продаются! Однако уверена, что новости о том, что фактически население накапливает больше чем норматив, никого не обрадует. А новости о том, что дифференцированный тариф уже сейчас можно организовать просто перестав жадничать и внимательно прочитав нормативную базу, явно будут восприниматься всеми как конструктивная критика. А вот об этом стоило бы уже начать говорить!

А вот о чем будет отчёт #ОНФ? Опять про негатив? Предложения какие? Мы за все хорошее против всего плохого? Даёшь Раздельный сбор без оценки реальных возможностей?

https://m.business-gazeta.ru/news/415481
#Правительство начинает контроль реализации нацпроектов.

Весьма увлекательное мероприятие, очень неоднозначное с точки зрения не процесса, а подхода, который будет выбран!

Бюрократический или корпоративный? Цели этих подходов абсолютно разнятся, и тут впору вспомнить слова #АлексейКудрин о том, что больше двух третей показателей «статистически ненаблюдаемы», то есть результат может быть достигнут только манипулированием статистикой.

Чиновникам надо перестать быть бюрократами для выполнения не показателей, а для достижения целей, показатели по которым установили как маркёр. Но возможно ли это?

Сможет ли #Правительство для максимального эффекта предоставить свободу в выборе применяемых инструментов или продолжит управление (контроль за интеграцией), в первую очередь, наблюдая за соблюдением регламента?

Будет ли означать соблюдение регламента что население увидит изменения? Сможет ли в очередной раз пересмотренная территориальная схема обеспечить достоверной информацией и самое главное не оттормозит ли ее «глянцевость» работу операторов? Получат ли сборщики отходов (любых, не только #ТКО) доступ к ним? Не будем ли мы опять собирать данные для неработающих схем? Будет ли финансирование от государства нечто большим, чем перемещением денег сначала в регион, а потом обратно в резервный фонд Правительства РФ в виду из невостребованнности и неиспользовании?

«Наличие двух разнонаправленных голов у тянитолкая то и дело приводило к конфликтам и непредсказуемым поступкам», зато если удавалось обе головы склонить к единым действиям, во имя общей цели, результат оказывался вдвойне успешным.

https://www.interfax-russia.ru/Center/main.asp?id=1010595
И снова негатив!
Самое неприятное в этом то, что ни население, ни журналисты не имеют времени и (?) желания проверить излагаемые тезисы, экспертов, привлеченных к высказыванию мнения о событии и т.д.

Таким образом, получается, что первый, кто, как говорил #ЖЖРуссо, огородив участок земли, придумал заявить: «Это мое!» и нашел людей достаточно простодушных, чтобы тому поверить, был подлинным основателем гражданского общества. То есть, сказать что-то через внушающий уважение источник информирования первым, означет фактически стать носителем истины!

Но истиниа ли это? От скольких преступлений, войн, убийств, несчастий и ужасов уберег бы род человеческий тот, кто, выдернув колья или засыпав ров, крикнул бы себе подобным: «Остерегитесь слушать этого обманщика; вы погибли, если забудете, что плоды земли — для всех, а сама она — ничья!»

Ровно таким "выдергиванием кольев" и надо, причем не откладывая в сторону свои намерения, заниматься как власти, так и профессиональному сообществу, иначе то нагромождение заблуждений, которыми в очередной раз и весьма эмоционально блещет #СМИ, превратит весь труд по настраиванию системы замкнутого цикла #ТКО в сизифов.

Когда ребенок учиться ходить, он неизбежно падает, плачет и возможно опасается продолжать, но природа берет свое и навык появляется через практику. Если раньше мусор от домов просто собирали и везли на полигон или куда поближе, то КАК можно взять и за раз "отбить" желание оставить "все как было" у тех кто привык так делать, кто зарабатывал на этом не один десяток лет? и самое важное: как заставить их принять тот факт, что все равно изменениям быть? и будут ли они сопротивляться этим изменения? Конечно и безусловно!

Ровно это и видят граждане, у которых не вывозяться контейнеры с площадок, получая при этом сообщения с призывами игнорировать выбранных регоператоров, не оплачивая счета от них!

Ровно такой же невежественной глупостью наполнены призывы снизить тариф потому что ничего не происходит нового за новые деньги, системы переработки не создали, а деньги уже хотят взять!

А КАК и кто сможет без денег на эту самую систему ее создать? Государство? на налоги, которые усердно платят граждане? а никто не задумывался, что все налоги носят вполне объяснимое и визуализированное основание (траснпорт, недвижимость, зарплата, материнский капитал и т.д.), кто у нас платит налоги на мусор?

Ровно из этих же "пещер сознания" вытащены тезисы о якобы продаже отходов гражданами операторам! Придуманный активистами "спасательный круг" для своих заблуждений о том, что собственники ТКО - граждане - бросая (выкидывая за ненадобностью) свой мусор в чужое имущество, якобы совершают некую сделку по продаже (отчуждению) своего имущества неустановленному лицу (ведь мы знаем что подобрать может кто угодно) - полнейшая глупость! НО! и это парадокс - этим приятным к прослушиванию заблуждениям охотно верят люди!

Да, цель журналистики, помимо освещения новостей, влиять на изменения общественных процессов, которые происходят. Но пока, к сожалению, это похоже на "подливание масла в огонь" без проведения рекогносцировки на местности.

https://regnum.ru/news/2583895.html
#МинфинРоссии подвел промежуточные итоги работы по систематизации и регулированию неналоговых платежей предпринимателей.
Предлагается обеспечить общественное обсуждение, доработку и скорейшее внесение в #Правительство РФ законопроекта, предусматривающего включение в Налоговый кодекс РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утилизационного, курортного (туристического) и экологического сборов.

Исходя из общего посыла всей новости, #МинфинРоссии НЕ принял во внимание доводов #Минприроды, бизнес сообщества по вопросу экологического сбора. Его, по мнению регулятора, просто надо "докрутить", но все равно поместить в Налоговый кодекс.

Ожидаемое решение, учитывая те вопросы, которые экспертный совет, возглавляемый министром финансов #АнтонСилуанов, задавал для сбора мнений.

Вопросы эти были не о том надо или не надо вносить экосбор в Налоговый кодекс (а именно такая задача ставилась председателем #Правительство #ДмитрийМедведев), а как внести, чтобы прекратилась критика извне.

Почувствуйте разницу

https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36535&amp%3Barea_id=4&amp%3Bpage_id=2119&amp%3Bpopup=Y
В Иркутской области на конец марта запланирован визит министра природных ресурсов РФ #ДмитрийКобылкин для обсуждения проблем по рекультивации отходов #БЦБК.

Несмотря на то, что в качестве опорной технологии рекультивации рассматривается вариант превращения отходов комбината в почвогрунт (по данным #РГЭкология, #Росгеология), глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям #НиколайНиколаев сомневается в целях этой рекультивации.

По итогам круглого стола в Иркутске на тему «Рекультивации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината» глава комитета заявил о необходимости определиться с выбранной технологией рекультивации отходов #БЦБК, а также решить что будет происходить с его территорий после завершения работ. Потому что именно последующее использование имеет предопределяющее значение для выбора технологии, заявил Николаев.

Вопрос: глава комитета сомневается в том, что прошло процесс согласований? а почему этот вопрос вместе с круглым столом и инициативой #ВЭБРФ (о которой кстати на сайте Комитета не говорится ни слова) возник только сейчас? Не является ли вся эта инициатива предложением начать все заново: выбрать подрядчика, пройти все согласования - и выбрать цемент или выращивание аквакультур в картах со шламонакопителем?
Что именно предложил #ВЭБРФ, что заставило так разволноваться комитету?

https://i38.ru/baykal-obichnie/v-irkutskoy-oblasti-ozhidaiut-vizita-ministra-prirodnich-resursov-rf-dmitriya-kobilkina
Очень мало информации о реальных инструментах реформы есть на местах, наверное именно этим можно объяснить столь разную новостную повестку регионов и столь же неоднозначную успешность ее внедрения.

Примеров грамотного внедрения немного, Калинградская область один из таких примеров!
Министра природных ресурсов региона #ОлегСтупин можно просто разобрать на цитаты и раздавать в качестве примера КАК надо делать регионам, в которых до сих пор информационной повесткой "рулят мутные компании" как сказал #Президент в своем обращении к Федеральнму собранию.
Но ведь так должно быть повсеместно!

Именно для этого #ИГСУРАНХиГС​ (Президентская академия - #РАНХиГС​) в партнерстве с юридической компанией #Дельфи​, #РЭО​, #GorHoz​, #5ИЮНЯ​, #Чистаястрана, с 14 по 17 марта 2019 г. запускает новый курс программы "Управление отходами производства и потребления", позволяющую пройти профессиональную переподготовку и повышение квалификации с получением удостоверения государственного образца.

Цель программы - подготовка управленцев к экономике замкнутого цикла, где отходы не мусор, а доходное сырье.

Задачи программы:
✔️ предложить модели, алгоритмы и логистику управления экономикой замкнутого цикла.
✔️предложить расчеты и примеры успешных практик.
✔️создать площадку, соединяющую компетенции, экспертность и доступ к передовым знаниям.

вы все еще можете присоединиться к этой группе или записаться в другую

Более подробную информацию можно получить на сайте https://igsu.ranepa.ru/program/p81462/
Промежуточные итоги работы Экспертной группы при Правительстве РФ по неналоговым платежам, о которых объявил #МинфинРоссии на своем официальном сайте ожидаемо не устроили бизнес.

«Мы настаиваем на том, чтобы при кодификации был сохранен целевой характер ряда сборов и механизм арбитража, при котором плательщик сбора, к примеру утилизационного, мог сам решать — платить сбор государству или самому утилизировать. К тому же важно продумать вопрос смягчения режима санкций за неуплату платежей, вновь включенных в НК, на длительный (до 10 лет) переходный период»,— сказал глава комитета по налоговой и бюджетной политике #ДеловаяРоссия #КириллНикитин.

Учитывая тот факт, что отдельные представители бизнес сообщества предпочли провести переговоры с регулятором, где нехотя, но согласились со сменой администратора платежа, возможность впоследствии Минфину докладывать премьер-министру #ДмитрийМедведев о том, что "бизнес не против" уже есть.

Следовательно письма Президенту от #РСПП, #ОПОРАРОССИИ, #ТПП будут контраргументированы ровно этим - были проведены консультации, запрошены мнения и позиции - "бизнес не против".

https://www.kommersant.ru/doc/3902589?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
«Мутный» регоператор - кто это?

#ОНФ знает наверняка!

Итак, квалифицирующие признаки следующие:
✔️ уставный капитал от 10 до 20 тыс.руб.;
✔️ отсутствие прибыли за 2017 год;
✔️ низкая численность штатных сотрудников и отсутствие основных средств.

На этом анализ был завершён, губернаторы проинформированы, что необходимо присмотреться к таким операторам и задуматься о возможном расторжении контрактов с ними.

С одной стороны, все верно: ну как компания без стола и стула, не говоря уж о технике и сотрудниках, будет обеспечивать то, что необходимо для реальной работы с отходами?

А с другой стороны, задумался ли кто-то в #ОНФ о том, что компании действительно могли быть созданы в таком «нищем» варианте лишь для создания «буфера» между государством с его картельными мерами стимулирования и реальными активами? Ведь ни для кого не секрет, что первых регоператоров сразу окрестили «смертниками»: в лучшем случае в банкротство, в худшем случае - и в банкротство и в уголовное дело.

Откуда столько любви к позерству? А ведь эту новость вчера не тиражировал только ленивый! А вот если бы аппарат #ОНФ проанализировал практику текущего подхода #ФНС к «номиналам», то увидел бы что даже ведомство #Мишустина уже отказалось от такого «прямолинейного» и недальновидного подхода. Мало оценить очевидное, нужно потрудится чтобы оценить все обстоятельства!

https://life.ru/t/новости/1198134/onf_vyiavil_mutnykh_opieratorov_vyvoza_musora_v_16_rieghionakh
Звезда в шоке! Именно это подумали все, увидев вчера фото одиночного пикета #СергейЗверев против строительства китайского завода на #Байкал.

А вот если посмотреть шире потешного шоу звезды гламура, то можно увидеть более серьезную историю:

любопытная версия от #Forbes - бизнес интересы «любителя рыбалки» на Байкале #ОлегДерипаска, а именно активность на рынке производства и дистрибуции воды из Байкала.
«Для Дерипаски Байкал – важное направление социальной и экологической деятельности» отмечает собеседник Forbes.

Масло в общий котёл сомнений как обычно подливает #АлексейНавальный с аудиозаписью, на которой человека с низким баритоном собеседник называет «Олег Владимирович». Запись свидетельствует о явном интересе к рынку бутилированной воды из Байкала.

Так зачем же нам продажи в Китай неизвестными стране героями, если есть свои?

https://www.forbes.ru/milliardery/372889-voda-ot-deripaski-struktury-milliardera-zapuskayut-novyy-biznes-na-baykale