​​Трансграничные грузы

Компания, которая везет вам под контракт отходы в Россию в рамках вашей лицензии на импорт, должна иметь лицензию на транспортирование отходов в России. Никакие иные разрешения не отменяют этого требования.

А вы видите разницу между лицензией на транспортирование опасных отходов и разрешением на перевозки опасных грузов?
Это два разных разрешения, которые может иметь одно транспортное средство и/или компания. Поэтому если речь идет об отходах как грузах, то разрешительная документация на грузы не отменяет обязательность наличия документации и на отходы.

В связи с этим будьте аккуратны не только при подаче документов на получение разрешения Росприроднадзора на трансграничное перемещение отходов, но и при исполнении контракта по такому перемещению. Можно потерять и лицензию, и груз.

​​Лебединая песнь дворовых шин

Суд дал добро на ресайклинг отработанных шин, а точнее на воссоздание ими элементов благоустройства придомовых территорий. Причем лицензия на отходы не нужна.

Подробнее тут 👉 Банк судебных решений, дело NА42-9684/2021.

Вкратце: в Мурманске арбитражный суд, рассматривая с прокурорской подачи дело о захламлении дворовой территории «элементами благоустройства» в виде клумб из изношенных шин, решил, что шины на клумбе после их окраски, заполнения землей, частичного вкапывания в землю и иного целенаправленного воздействия стали осуществлять функции действующих элементов благоустройства придомовой территории. Ну а поскольку действующие элементы благоустройства придомовой территории не отвечают признакам отходов производства и потребления, то их эксплуатация в качестве клумбы не может расцениваться как деятельность по обращению с отходами.

​​Перевозка лома навалом

Надо ли укрывать лом, перевозимый навалом? А если он не укрыт, то это ст.8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований по обращению с отходами) или ст.12.21 КоАП РФ (нарушение правил движения крупногабаритного или тяжеловесного ТС)?

После такого вопроса стала даже поглядывать на встречающиеся ломовозы, потому что познания ГИБДД в области природоохранного законодательства не удивили, а вот требование накрытия заставило подумать сколько перевозчиков его исполняет.

Поскольку Правила по обращению с ломом ЧМ и ЦМ не содержат специальных требований к транспортированию, а только к сопровождающим документам, но при этом лом в машине на дороге есть груз, то следует руководствоваться требованиям к перевозкам грузов.

Приказом Минтранса РФ N145 установлено, что при перевозках грузов навалом и насыпью во избежание выпадения груза из кузова во время движения автомобиля субъект транспортной деятельности должен дооборудовать кузов средством укрытия в случае его отсутствия.

А вот разборки с ГИБДД на тему был ли груз отходом или ломом - это любопытно, штрафы то разные.

​​Не обольщайтесь

С 1 марта 2023 года начнётся массовый флешмоб по образованию побочной продукции как в промышленности, так и в животноводстве.

Принимаемые акты, реализующие зафиксированное право хозяйствующих субъектов самостоятельно определять образующиеся вещества и (или) предметы, возможно воспринимаются как некие дополнительные доказательства самостоятельности волеизъявления компаний.

«Неужели вы думаете, что все сегодня ненужное вам и кому-то еще завтра станет побочной продукцией и мы с этим согласимся?» - сказала Светлана Радионова, открывая заседание Научно-технического совета Росприроднадзора. Также руководитель службы отметила бессмысленность перевода в продукцию вчерашних отходов, не имеющих шансов на использование, через всевозможные справочники, например, Минпромторга.

​​Споры с утилизаторами РОП

Первый спор между производителем и утилизатором, возникший из-за непринятия Росприроднадзором актов утилизации, обеспечивающих нормативы РОП, почему-то воспринимается кликушами, как «история, стремительно отрезвляющая от азартного желания выписать «липовый акт» (цитата комментария к посту).

А ведь никто не выписывал «липовых» актов, точнее сказать что акты были выписаны тем, кто раздал контракт на исполнение третьими лицами, которые его исполнили (!!!). Но это никто не оценивал, потому что по формальным признакам акт действительно подписало ненадлежащее лицо.

Суд, наказывая субъекта РОП (импортера), исходил из некорректно заполненных грузосопроводительных документов (пустые графы обязательных реквизитов, юридический адрес вместо адреса площадки и тд), а также из того, что подписавший акт утилизатор не выполнял работ (что правда, потому что работы выполнили другие компании, о чем знал и суд, и Росприроднадзор, и импортёр).

Взыскивая с утилизатора неосновательное обогащение и убытки, суд в принципе не давал оценки прошедшей утилизации, у него была преюдиция, то есть факты, не требующие доказывания вследствие закрепления их вступившим в законную силу судебным актом.

По факту, сегодняшний закон таков, что каждая сделка по утилизации может быть оспорена:

🔺дискредитирован (не установлен) источник происхождения отходов (к вопросу о правах на отходы и продукт утилизации);

🔺 оспорен договор, заключенный в целях утилизации (например, продажи отходов на утилизацию), как основание для записи в учете обращения с отходами, без которого акт РОП не пройдёт;

🔺 выявлена двойная оплата работ по утилизации одного и того же объема отходов (это к вопрос о том, что откуда берутся отходы для выполнения норматива РОП);

🔺 небрежное оформление документов, фиксирующих юридически значимые факты (незаполненные графы, подписание ненадлежащим лицом, отсутствие документов и тд);

🔺 отсутствие разрешительной документации для работы с конкретным видом отходом, являющимся предметом договорных отношений (например, лицензия есть, но на обработку, а не на утилизацию, или она есть на нужный вид работ, но не с теми отходами);

🔺 отсутствие ГЭЭ на технику, технологию утилизатора как несоответствие последнего обязательным лицензионным требованиям.

Кажется пора прекратить буллинг утилизаторов, и присмотреться к очевидным лакунам понаписанного в приступах вдохновения правового ландшафта про РОП и нетленочки из старой жизни (Правил учета 1028, например).

​​Битва с ветряными мельницами

Отходы, образованные от выставочной деятельности; отходы доставки и онлайн-торговли; отходы шапито и передвижных зверинцев: отходы строительства и сноса; …..отходы от чтения глупостей.

Сколько еще нам надо названий? Надо ли придумывать название каждому чиху внутри существующего понятия «отход»? Почему возникает желание творить сущности?

Как понятие отходов строительства и сноса вместе с правилами по регулированию обращения с ними (которые между прочим будут повторять уже существующие нормы) поможет, например, лому черных металлов, который есть на каждой стройке и при каждом демонтаже? Он что теперь станет «строяком» и мы будем думать как оформить договор:
🔺как продажу лома
🔺или б/у арматуры
🔺или отходов лома
🔺или «строяк»?

Кто только уже не принял на грудь воображаемую медаль победителя захламленных полей, лесов и оврагов?! Вот и Госсовет Татарстана не сидит без дела, пишет законопроекты. О строяке, о «зеленых» отходах (траве, обрезанных ветках и тд)., привлекает внимание так сказать.

Испанский стыд.

XXXI Экологический форум

23-25 ноября в Москве пройдёт уже XXXI Экологический форум ставший и значимыми для экологов страны событием и полезной профессиональной площадкой для общения, обретения теоретических и практических навыков.

Когда ты только выпустился из ВУЗа или когда меняешь работу и вместе с ней условия хозяйственной деятельности предприятия или когда не успеваешь следить за изменениями законодательства и прочие вариативности для создания ситуации неопределённости, в которой ты еще и решения должен принимать, откуда брать знания?

Можно пытаться самому все узнать и постичь или звонить коллегам, которые могут быть не в восторге от раздачи бесплатных советов и консультаций в виду своей собственной занятости или неосведомленности. А можно посещать профильные мероприятия, целью которых как раз и является помощь в получении таких знаний.

Подробности о программе форума, его спикерах и экспертах, условиях и форме участия на сайте.

​​Откровенный разговор - 4

Деньги любят тишину, а потому требуют уединения. Формат Откровенного разговора в ломозаготовке - общения узким кругом, без посторонних подтверждает это утверждение, собирая вот 4-ый клуб по интересным вопросам.

13-16 декабря в Нижнем Новгороде, отель Mercure можно будет без трибун и официоза поговорить о:

🔺 как пережить кризис на рынке лома

🔺 как оптимизировать техпроцессы и площадки

🔺 сколько лицензий и каких надо иметь для работы с ломом

🔺 как разговаривать с заводами, поставщиками лома, требующими лицензию на отходы и акты на работы по утилизации

🔺практические игры для прогнозирования сценариев развития бизнеса.

Количество мест ограничено.

Условия участия, программа семинара и спикеры тут. До встречи, я там буду.

​​Завтра, 16 ноября в 12:00 (Мск) в онлайн-чате @ProRusLom отвечу на ваши вопросы о темах моего откровенного разговора в рамках семинара в Нижнем 13-16 декабря 2022.

Первый вопрос каждого, решающего «ехать или не ехать» - зачем мне это надо? Конечно у каждого ломовика за плечами опыт не одного кризиса, штат сотрудников, среди которых есть и юристы, но … один ум хорошо, а два - лучше.

​​Сегодня вторник, а это значит «Метод Дельфи отвечает».

В этот раз вопрос касается медучреждений и их отходов, которые «в мире отходов производства и потребления» относят к отходам I-II класса опасности (ОПВК). С ТКО класса А мы уже вроде смиряемся, а вот ОПВК класса Г как быть?

Ответ смотрите тут 👉 Справочник эколога | ЭкоСпоры.

​​Форма 14-МЕТ (лом)

Обращение с вторичными ресурсами, являющимися ломом ЧМ и ЦМ (с 1 марта 2023 года), осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных ст.13.1 Закона 89-ФЗ, которые в свою очередь отсылают нас к Правилам обращения с ломом и отходами ЧМ и ЦМ и Положению о лицензировании ломов ЧМ и ЦМ.

Компании, осуществляющие заготовку, хранение, переработку и реализацию лома ЧМ и ЦМ, должны сдавать форму 14-МЕТ (лом).

А компании, осуществляющие обращение с вторичными ресурсами, являющимися ломом ЧМ и ЦМ, должны ее сдавать? Неожиданный поворот, не правда ли?

По общему правилу реализация лома ЧМ и ЦМ, образовавшегося у ЮЛ и ИП в процессе собственного производства, осуществляется без лицензии (п. 1 Положения о лицензировании), следовательно, требование о предоставлении формы No 14-МЕТ (лом) не распространяется на хозяйствующие субъекта, которые образовали лом черных, цветных металлов в процессе собственного производства.

Моя статья на эту тему выйдет в следующем выпуске журнала Справочник эколога | ЭкоСпоры.
Отчетная пора - очей очарование.

​​18 ноября в 11:00 (Мск) проведу короткий минут на 15 стрим в группе Экология производства в ВК для тех, кто хочет знать о чем будет вебинар по оформлению побочной продукции.

Многие знают, что с 1 марта 2023 года официально появиться понятие побочной продукции, но никто не уверен в том, что знает как это оформить.

Вот для того, чтобы дать бизнесу инструкцию по документальному оформлению побочной продукции мы и задумали этот вебинар.

Жду ваши вопросы о вебинаре в пятницу 18 ноября в 11:00 (Мск). Регистрации не требуется, нужно быть только членом сообщества Экологии производства в ВК. Уведомление о начале стрима придет автоматически, так что не пропустите.

ОПВК класса Г

Судя по постам и комментариям к ним в социальных сетях, на профплощадках и в онлайн СМИ, а также по ответам (первичным) «регуляторов» - при всяком неудобном вопросе притворитесь игроком в пинг-понг.

Ловкость с которой Роспотребнадзор и Минприроды делают друг другу пасы отточена, череда эффективных быстрых интеллектуальных подач в духе «потому что гладиолус»подтверждает очевидное - четкого ответа не будет.

Один ФЭО пока непоколебим, четок, краток и понятен - чужое Г не берем.

​​Пост о внятной позиции ФЭО по вопросу медотходов класса Г дал быструю обратную связь. Спасибо, Екатерина.

Итак, медучреждения, и операторы медотходов будьте любезны, предоставьте сведения о себе, своих образованных и чужих полученных для работы отходах (всех классов).

Это никак не связано с желанием ФЭО заключить с указанными лицами договор. Это сбор сведений, инициированный в рамках рабочей группы по мед отходам при Комитета по экологии Госдумы РФ.

Аналогичный запрос о предоставлении информации Минздрав разослал и по регионам и по всем своим учреждениям.

FAQ: Чем будет грозить с марта 2023 года покупка «вторичных ресурсов», которые должны сдаваться образователями на «утилизацию» по 268-ФЗ в ЛОМОзаготовительные компании?

Обращение с ломом ЧМ, ЦМ, отображенным в учете предприятий как отход, являющийся вторичным ресурсом, согласно 268-ФЗ происходит с особенностями Правил обращения с ломом ЧМ, ЦМ , которые требуют наличия лицензии на лом от лица, которому передают такой ресурс.

С учетом разъяснений Росприроднадзора о том, что лицензии на лом достаточно только для тех ломов и отходов ЧМ, ЦМ, которые поименованы в группе 4 62…0 ФККО с одноименным названием, в остальных случаях (например, при передаче того, что в миру называют электронным ломом, ну или иных металлосодержащих вещей) потребуется лицензия на отходы.

Подобные вопросы обязательно обсудим в Нижнем Новгороде 13-16 декабря при Откровенном разговоре - 4. Ну а если не сможете там быть, то приглашаю на консультацию к нам, в Дельфи.

Запись эфира с обсуждением тем Откровенного разговора - 4 вы можете прослушать тут.

​​Запись прямого эфира, в котором ответили на самые ваши основные вопросы о вебинаре, запланированном на 6 декабря «Корректное оформление факта возникновения побочной продукции» (время начала 10:00 (Мск)):

🔺 зачем мне эти знания?

🔺 что именно вы мне расскажете или покажете?

🔺 смогу ли я оформить эти документы сам, будучи экологом, или мне нужен бухгалтер?

🔺 почему я должен подумать об этом сейчас?

🔺 в интернете полно бесплатной информации, почему мое руководство за это должно платить?

Если кому-то покажется мало быть голосом в толпе, захочется показать свои документы и обсудить их трансформацию без спешки и оглядки на «конкурирующих интервьюеров», а может быть даже провести коллективную консультацию с бухгалтерией предприятия, руководством и инженерно-техническом персоналом, то ждём ваших заявок по адресу в шапке профиля.

Запись эфира тут.

​​Рационализаторы транспортирования отходов

Бытует мнение, что лицензии на транспортирование отходов достаточно, чтобы переместить купленный или переданный для других работ отход, куда-то и кому-то, кто вообще не имеет права с отходами работать.

Особенно это мнение внедряется ЛОМОзаготовительным компаниям. Вот купил трубы законсервированных, но не демонтированных нефти-газопроводов, по лицензии на транспортирование отходов привез на свою площадку, там типа накопил, почистил (#яжхозяин), продал ломом.

Не знаю кто источник этой «истины», но даже тот факт, что она работает (!!!) для гаишников, прокуроров, оперов, служб сбыта и закупки, сотрудников Росприроднадзора (да-да! сама удивилась), не делает ее легитимной схемой, за которую потом «не прилетит».

Поскольку транспортирование отходов - это перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, принадлежащего на любом праве возчику, то лицензия на транспортирование отходов не является основанием для:

🔺 накопления переданных для перевозки отходов на площадках возчика;

🔺 осуществления других работ с отходом, кроме транспортирования;

🔺 перехода прав на перевозимый отход, в т.ч. права распоряжаться им;

🔺 выдавать акты об утилизации или иных работ с перевозимыми работами;

🔺 передать отход компании без лицензии на отходы.

21 ноября - день налоговых органов и бухгалтера

Кругозор любого специалиста сегодня не ограничивается сугубо профессиональными знаниями и навыками. Так и бухгалтера, и сотрудники налоговых органов не вправе уметь просто считать и заполнять декларации вовремя ведь налоги касаются практически всех сфер жизни. Начиная от природных ресурсов, с которых начинается производство и потребление, заканчивая утилизацией пригодного и размещением непригодного материала, прошедшего «жизненный цикл» этих произвести и нашего потребления.

Поздравляю бывших коллег и всех бухгалтеров компаний, с которыми мы уже сотрудничали, и тех, которых мы еще не знаем, с профессиональным праздником!
Желаю балансировать с легкостью, проводить уверенно, сводить счета профессионально, виртуозно владеть цифрами, умея видеть за ними мир, достойный восхищения!

​​Не своротить камня с пути думою, а Лигою- можно

«Поехали!» - сказал Гагарин, взмахнув рукой, «Идем!» - крикнул Данко и бросился вперед, «Вместе!» - сказали в Лиге переработчиков макулатуры 10 лет назад и создали одну из самых деятельных, результативных и сплоченных бизнес-ассоциаций, чья работа доказала, что каждый сам себе судьба!

С юбилеем @ligapm!