Зафиксированное на начало выборов в докладе «Голоса» состояние права быть избранными у российских политиков пришло в движение.
Политики из 🟡«Желтой зоны» (рискуют быть лишенными пассивного избирательного права) власть начала переводить в 🔴«Красную зону» (лишены пассивного избирательного права).
Актуальное состояние списков представим в следующих аналитических докладах.
Политики из 🟡«Желтой зоны» (рискуют быть лишенными пассивного избирательного права) власть начала переводить в 🔴«Красную зону» (лишены пассивного избирательного права).
Актуальное состояние списков представим в следующих аналитических докладах.
Пример инструмента повышения легитимности результатов выборов в Армении. И это работает.
После парламентских выборов были опубликованы отсканированные книги списков избирателей с подписями о получении бюллетеней. Например: https://res.elections.am/images/Lists/20_06_2021/1/Tec1_0010.pdf
У нас же в России власти и избиркомы, вопреки здравому смыслу, в основном вводят инструменты понижения легитимности…
После парламентских выборов были опубликованы отсканированные книги списков избирателей с подписями о получении бюллетеней. Например: https://res.elections.am/images/Lists/20_06_2021/1/Tec1_0010.pdf
У нас же в России власти и избиркомы, вопреки здравому смыслу, в основном вводят инструменты понижения легитимности…
В личных кабинетах на Госуслугах появился баннер, перейдя по которому можно узнать о проводящихся выборах и кандидатах на вашем избирательном участке.
На моем участке показывает пока только одного самовыдвиженца на выборах в Госдуму.
С учетом того, что граждане все активнее пользуются Госуслугами в повседневной жизни, это хорошая опция по информированию.
Предложил бы только сделать баннер чуть более информативным. Вместо масло-масляного «Мои выборы на моём участке…» предлагаю написать — «Выборы и кандидаты на моём участке…». Это может повысить кликабельность баннера.
Посмотрим еще как будет работать опция проставления подписей в поддержку выдвижения кандидатов в электронном виде.
Проверяйте у себя в личных кабинетах…
На моем участке показывает пока только одного самовыдвиженца на выборах в Госдуму.
С учетом того, что граждане все активнее пользуются Госуслугами в повседневной жизни, это хорошая опция по информированию.
Предложил бы только сделать баннер чуть более информативным. Вместо масло-масляного «Мои выборы на моём участке…» предлагаю написать — «Выборы и кандидаты на моём участке…». Это может повысить кликабельность баннера.
Посмотрим еще как будет работать опция проставления подписей в поддержку выдвижения кандидатов в электронном виде.
Проверяйте у себя в личных кабинетах…
Электронный сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов на сентябрьских выборах планировался в 7 регионах: в заксобрания Москвы, Карелии, Чечни, Курской, Новгородской и Оренбургской областей. Плюс в Тульской области на выборах губернатора.
Сбор электронных подписей автоматом не открывается. Используя ЭЦП, кандидат должен запустить процесс сбора в личном кабинете. Инструкция-презентация от — Минцифры https://cikrf.ru/politparty/Sbor_podpisei.pdf
Сбор электронных подписей автоматом не открывается. Используя ЭЦП, кандидат должен запустить процесс сбора в личном кабинете. Инструкция-презентация от — Минцифры https://cikrf.ru/politparty/Sbor_podpisei.pdf
🧐 По правилам хорошего тона, теперь при встрече надо говорить не «Привет», а «Привит».
Хорошая статья в МК: Выборы, которые мы выбрали: депутат-2021 пройдет четыре степени очистки
«Пока люди не замечают сами выборы, они не замечают и всех этих ограничений на участие в них»
«Пока люди не замечают сами выборы, они не замечают и всех этих ограничений на участие в них»
Те самые решения окружных избиркомов по Степанову (выдвигается в Госдуму) и Яшину (выдвигается в Мосгордуму) об отказе в открытии специального избирательного счета на основании принятых несколько недель назад новелл о «причастности» к экстремистским организациям.
Посмотрим, к чему приведет обжалование.
Посмотрим, к чему приведет обжалование.
Forwarded from Движение «Голос»
В Ростове-на-Дону судят учителя географии за фальсификации
Натальей Башарина признала вину, ее адвокат добивается судебного штрафа https://amp.gs/jIWVp
Натальей Башарина признала вину, ее адвокат добивается судебного штрафа https://amp.gs/jIWVp
Без каких-либо анонсов и снова в закрытом режиме. 29 июня в ЦИК России состоялось заседание группы экспертной оценки системы дистанционного электронного голосования. До сих пор неизвестно, кто в неё входит 🤦🏻♂️
На сайте ЦИК вышла скупая заметка:
«В рамках заседания обсуждался график представления технической информации о системе дистанционного электронного голосования и инструментарий для технического наблюдения за ходом ДЭГ. Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев анонсировал, что соответствующий график в ближайшее время будет опубликован на сайте Комиссии».
В отчете «Голоса» по итогам тестирования ДЭГ мы как раз обращали внимание на отсутствие прямого доступа к БД и пр. — https://www.golosinfo.org/articles/145258
На сайте ЦИК вышла скупая заметка:
«В рамках заседания обсуждался график представления технической информации о системе дистанционного электронного голосования и инструментарий для технического наблюдения за ходом ДЭГ. Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев анонсировал, что соответствующий график в ближайшее время будет опубликован на сайте Комиссии».
В отчете «Голоса» по итогам тестирования ДЭГ мы как раз обращали внимание на отсутствие прямого доступа к БД и пр. — https://www.golosinfo.org/articles/145258
📌 В четверг «Голос» выпускает аналитический доклад о правовых особенностях выборов депутатов Госдумы. Очень полезный материал с разбором всех изменений
Как известно, в России не было еще ни одних выборов в Госдуму, которые прошли бы без существенного изменения правил в сравнении с предыдущими.
Проанализированы 19 федеральных законов, которые внесли изменения в избирательное законодательство на отрезке 2016–2021 гг. Также проанализированы изменения в партийной системе.
Как известно, в России не было еще ни одних выборов в Госдуму, которые прошли бы без существенного изменения правил в сравнении с предыдущими.
Проанализированы 19 федеральных законов, которые внесли изменения в избирательное законодательство на отрезке 2016–2021 гг. Также проанализированы изменения в партийной системе.
Итак, известно, что в ЦИК России свои предложения к Положению о многодневном голосовании направили:
🟦 Движение «Голос»
🟪 Общественный координационный центр «Гражданский контроль –2021»
🟩 Партия «Яблоко»
🟥 Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге
⬛️ Общественная организация «Наблюдатели Петербурга»
🟨 Юрист Станислав Рачинский
🟦 Движение «Голос»
🟪 Общественный координационный центр «Гражданский контроль –2021»
🟩 Партия «Яблоко»
🟥 Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге
⬛️ Общественная организация «Наблюдатели Петербурга»
🟨 Юрист Станислав Рачинский
Forwarded from Движение «Голос»
Хронология законодательства: как менялись избирательные законы
В специальном разделе на сайте «Голоса» можно проследить хронологию с 1988 года, мы внесли в нее последние изменения https://amp.gs/jIM9A
В специальном разделе на сайте «Голоса» можно проследить хронологию с 1988 года, мы внесли в нее последние изменения https://amp.gs/jIM9A
Forwarded from Движение «Голос»
Как связаны коррупция и фальсификации и что не так с антикоррупционной экспертизой ЦИК
В ответ Ивану Родину из «Независимой газеты» https://amp.gs/jIQsO
В ответ Ивану Родину из «Независимой газеты» https://amp.gs/jIQsO
Forwarded from Движение «Голос»
Правовые особенности выборов депутатов Государственной думы Российской Федерации 19 сентября 2021 года
Аналитический доклад https://amp.gs/jIQLK
Аналитический доклад https://amp.gs/jIQLK
📌 Вышел доклад «Голоса» о правовых особенности выборов депутатов Госдумы. Полезный материал с разбором всех изменений на отрезке 2016–2021 гг. Также проанализированы изменения в партийной системе.
Читайте полный текст доклада >>>
Вид сверху — в шести ключевых выводах👇
1. Избирательное законодательство с момента проведения в 2016 году предыдущих выборов депутатов Государственной думы России существенно ухудшилось. Большая часть новелл, принятых в 2018–2021 годах, направлена на снижение уровня политической конкуренции на выборах и создание более благоприятных условий для фальсификаций.
2. Количество принятых существенных поправок, а также их плотность в последние месяцы перед стартом избирательной кампании говорят о том, что принцип стабильности законодательства как гарантии от злоупотребления властью не соблюдается. За период, прошедший после предыдущих выборов 2016 года, изменения в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вносились 19 раз, из которых в 12 случаях были внесены существенные изменения в правила проведения основных выборов в Государственную думу. Семь из них (т.е. более половины) были приняты в последний год, причем шесть — менее чем за четыре месяца до старта избирательной кампании.
3. Многие нормы изначально нацелены на создание более благоприятных условий для «партии власти» и создания максимальных сложностей для ее политических оппонентов. Прежде всего, возросло количество оснований для лишения граждан пассивного избирательного права, а у неформальных организаторов выборов из органов исполнительной власти появились дополнительные инструменты для недопуска на выборы своих политических оппонентов. Ряд нововведений негативно скажутся на содержании публичной политической дискуссии в период кампании и информированности избирателей в целом. Речь идет о расширении полномочий по внесудебной блокировке материалов в период избирательной кампании и сокращении информации о кандидатах и партиях в бюллетене для голосования.
4. Под предлогом повышения удобства процесса голосования для избирателей был принят целый ряд норм, способствующий сокращению возможностей общества убедиться в честности подсчета голосов, а также повышению уровня злоупотребления административным ресурсом и просто фальсификаций. Это относится, прежде всего, к введению многодневного голосования, дистанционного электронного голосования, недостаточности контроля за голосованием по месту нахождения. Все это сопровождается наступлением на независимое гражданское наблюдение.
5. Невозможно однозначно оценить эволюцию законодательства в сфере регистрации кандидатов и списков кандидатов. Большинство изменений было принято под влиянием постановлений Конституционного суда России, который признал ряд прежних норм избирательного законодательства неконституционными. С одной стороны, благодаря решениям Конституционного суда России были внесены некоторые изменения, которые защищают партии и кандидатов от злоупотреблений со стороны избирательных комиссий. С другой стороны, был существенно осложнен процесс сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, а одно из постановлений Конституционного суда вообще не реализовано.
6. За пять лет, прошедших с выборов 2016 года, число политических партий, имеющих право участвовать в выборах депутатов Госдумы России, сократилось с 74 до 32. За пять лет исчезли 47 политических партий, а появились пять. Четыре партии ликвидировались добровольно, остальные 43 были ликвидированы решениями Верховного Суда России: одна партия ликвидирована за экстремистскую деятельность, четыре — за непредставление необходимых документов, 11 — из-за отсутствия необходимого числа региональных отделений, одна — за неустранение нарушений и 26 — за недостаточное участие в выборах. Количество партий, имеющих право выдвигать кандидатов без сбора подписей с 2016 года не изменилось — их 14, хотя произошли изменения в составе этих партий.
Читайте полный текст доклада >>>
Вид сверху — в шести ключевых выводах👇
1. Избирательное законодательство с момента проведения в 2016 году предыдущих выборов депутатов Государственной думы России существенно ухудшилось. Большая часть новелл, принятых в 2018–2021 годах, направлена на снижение уровня политической конкуренции на выборах и создание более благоприятных условий для фальсификаций.
2. Количество принятых существенных поправок, а также их плотность в последние месяцы перед стартом избирательной кампании говорят о том, что принцип стабильности законодательства как гарантии от злоупотребления властью не соблюдается. За период, прошедший после предыдущих выборов 2016 года, изменения в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» вносились 19 раз, из которых в 12 случаях были внесены существенные изменения в правила проведения основных выборов в Государственную думу. Семь из них (т.е. более половины) были приняты в последний год, причем шесть — менее чем за четыре месяца до старта избирательной кампании.
3. Многие нормы изначально нацелены на создание более благоприятных условий для «партии власти» и создания максимальных сложностей для ее политических оппонентов. Прежде всего, возросло количество оснований для лишения граждан пассивного избирательного права, а у неформальных организаторов выборов из органов исполнительной власти появились дополнительные инструменты для недопуска на выборы своих политических оппонентов. Ряд нововведений негативно скажутся на содержании публичной политической дискуссии в период кампании и информированности избирателей в целом. Речь идет о расширении полномочий по внесудебной блокировке материалов в период избирательной кампании и сокращении информации о кандидатах и партиях в бюллетене для голосования.
4. Под предлогом повышения удобства процесса голосования для избирателей был принят целый ряд норм, способствующий сокращению возможностей общества убедиться в честности подсчета голосов, а также повышению уровня злоупотребления административным ресурсом и просто фальсификаций. Это относится, прежде всего, к введению многодневного голосования, дистанционного электронного голосования, недостаточности контроля за голосованием по месту нахождения. Все это сопровождается наступлением на независимое гражданское наблюдение.
5. Невозможно однозначно оценить эволюцию законодательства в сфере регистрации кандидатов и списков кандидатов. Большинство изменений было принято под влиянием постановлений Конституционного суда России, который признал ряд прежних норм избирательного законодательства неконституционными. С одной стороны, благодаря решениям Конституционного суда России были внесены некоторые изменения, которые защищают партии и кандидатов от злоупотреблений со стороны избирательных комиссий. С другой стороны, был существенно осложнен процесс сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, а одно из постановлений Конституционного суда вообще не реализовано.
6. За пять лет, прошедших с выборов 2016 года, число политических партий, имеющих право участвовать в выборах депутатов Госдумы России, сократилось с 74 до 32. За пять лет исчезли 47 политических партий, а появились пять. Четыре партии ликвидировались добровольно, остальные 43 были ликвидированы решениями Верховного Суда России: одна партия ликвидирована за экстремистскую деятельность, четыре — за непредставление необходимых документов, 11 — из-за отсутствия необходимого числа региональных отделений, одна — за неустранение нарушений и 26 — за недостаточное участие в выборах. Количество партий, имеющих право выдвигать кандидатов без сбора подписей с 2016 года не изменилось — их 14, хотя произошли изменения в составе этих партий.
📌 В «Независимой газете» вышла небольшая заметка о предложениях «Голоса» по усовершенствованию многодневного голосования. Сами предложения вполне неплохо переданы, но комментарий автора заметки меня обескуражил и подтолкнул написать ответ о связи коррупции и выборов.
🔥 Здесь же хочу привести удивительную находку про антикоррупционную экспертизу нормативных актов ЦИК по выборам в Госдуму.
🔻 Аппарат Центризбиркома обязан проводить антикоррупционную экспертизу проектов НПА комиссии, в том числе и в сотрудничестве с институтами гражданского общества — об этом говорит Порядок проведения антикоррупционной экспертизы № 228/1503-5.
🔻 Этот Порядок был принят в 2010 году еще при председателе Владимире Чурове, и дошел до настоящего времени без единого изменения. В п. 1.2. документа содержится указание на проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА ЦИК России, принимаемых в соответствии с приведенным списком законов.
🔻 Проблема заключается в том, что в этом списке находится утративший силу Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ, при том, что сейчас действует закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ.
🔻 Из этого следует, что формально, в ЦИК России не предусмотрена антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов, в отношении выборов депутатов Государственной Думы России 2016 и 2021 гг.
🔻 Складывается впечатление, что антикоррупционная работа Центризбиркома носит безответственный характер: за семь лет никто из членов ЦИК России и нескольких сотен сотрудников Аппарата не обратил внимание на утративший силу закон, на предмет которого должна проводиться антикоррупционная экспертиза НПА.
Написал по поводу этой ситуации обращение в ЦИК России с предложениями устранить выявленный пробел и усилить соответствующее направление деятельности Аппарата, чтобы обеспечить постоянный мониторинг актов ЦИК России на предмет соответствия антикоррупционным требованиям.
🔥 Здесь же хочу привести удивительную находку про антикоррупционную экспертизу нормативных актов ЦИК по выборам в Госдуму.
🔻 Аппарат Центризбиркома обязан проводить антикоррупционную экспертизу проектов НПА комиссии, в том числе и в сотрудничестве с институтами гражданского общества — об этом говорит Порядок проведения антикоррупционной экспертизы № 228/1503-5.
🔻 Этот Порядок был принят в 2010 году еще при председателе Владимире Чурове, и дошел до настоящего времени без единого изменения. В п. 1.2. документа содержится указание на проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА ЦИК России, принимаемых в соответствии с приведенным списком законов.
🔻 Проблема заключается в том, что в этом списке находится утративший силу Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 № 51-ФЗ, при том, что сейчас действует закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ.
🔻 Из этого следует, что формально, в ЦИК России не предусмотрена антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов, в отношении выборов депутатов Государственной Думы России 2016 и 2021 гг.
🔻 Складывается впечатление, что антикоррупционная работа Центризбиркома носит безответственный характер: за семь лет никто из членов ЦИК России и нескольких сотен сотрудников Аппарата не обратил внимание на утративший силу закон, на предмет которого должна проводиться антикоррупционная экспертиза НПА.
Написал по поводу этой ситуации обращение в ЦИК России с предложениями устранить выявленный пробел и усилить соответствующее направление деятельности Аппарата, чтобы обеспечить постоянный мониторинг актов ЦИК России на предмет соответствия антикоррупционным требованиям.
💡 Инновационная идея
ЭЛЕКТРОННОЕ НАПРАВЛЕНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ в УИК, с QR-кодом
ЭЛЕКТРОННОЕ НАПРАВЛЕНИЕ НАБЛЮДАТЕЛЯ в УИК, с QR-кодом
✅ ЦИК принял предложения «Голоса»
После того, как ЦИК России проигнорировал предложения о проведении голосования одним днем или о переносе голосования на более безопасный эпидемиологический период, надежд на улучшение Положения о многодневном голосовании было не много. Тем не менее, при доработке проекта Положения Элла Памфилова все же смогла обеспечить его позитивные изменения и учесть предложения «Голоса». Следующий этап — наблюдать, как это будет исполняться на участках.
👍 Начну с хорошего, что ЦИК поддержал
1. Председателю УИК вменено заблаговременное информирование каждого члена комиссии с правом решающего голоса о проведении голосования в течение 3-х дней, при этом комиссия все три дня должна работать в режиме кворума.
2. Поставлен заслон против административного голосования на рабочих местах и на предприятиях. Теперь указано, что голосование на дому проводится только по месту жительства или по месту пребывания избирателей, а также в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
3. Значительные улучшено регулирование признания бюллетеней недействительными из-за нарушений с сейф-пакетами: отсутствие или нарушение целостности индикаторной ленты, факт вскрытия сейф-пакета, расхождение номера сейф-пакета с номером, указанным в акте, наличие на сайф-пакете следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе.
4. Сокращение произвола — введена обязанность ИКСРФ учитывать рекомендации ЦИК по определению мест для голосования 17 и 18 сентября, где отсутствует помещение для голосования, и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Ночное хранение бюллетеней в стационарных ящиках теперь может применяться только в исключительных случаях и только по решению ИКСРФ, когда в силу непредвиденных обстоятельств невозможно применение сейф-пакетов.
6. Публикация количества избирателей, получивших бюллетени 17 и 18 сентября, будет осуществляться в разрезе избирательных участков на сайтах ЦИК и ИКСРФ.
7. Устно на заседании ЦИК была обещана поддержка и направление писем губернаторам о создании равных и благоприятных условий с учетом специфики пандемии для кандидатов по сбору подписей (выделение приспособленных помещений, оборудования и пр.). Хотя это и нельзя считать полноценной заменой нормативному обеспечению равенства кандидатов, но ЦИК обещал поддержать в том объеме, который соответствует его формальным полномочиям. В ЦИК сообщили, что губернатор Оренбургской области уже внес изменение в указ о мерах противодействия распространению коронавируса, и со вчерашнего дня разрешено проведение мероприятий, связанных со сбором подписей в поддержку выдвижения кандидатов — на открытом воздухе в специально отведенных органами МСУ местах общественного пользования. Главное, чтобы на практике это не приводило к излишним ограничениям свободы кандидатов в выборе формата подписной кампании. О проблеме сбора подписей и ведения агитационной кампании в условиях эпидемиологических ограничений в регионах я как раз говорил на встрече в ЦИК 16 июня.
>>> Продолжение, какие из принципиальных предложений не были поддержаны или поддержаны не в полной мере >>>
После того, как ЦИК России проигнорировал предложения о проведении голосования одним днем или о переносе голосования на более безопасный эпидемиологический период, надежд на улучшение Положения о многодневном голосовании было не много. Тем не менее, при доработке проекта Положения Элла Памфилова все же смогла обеспечить его позитивные изменения и учесть предложения «Голоса». Следующий этап — наблюдать, как это будет исполняться на участках.
👍 Начну с хорошего, что ЦИК поддержал
1. Председателю УИК вменено заблаговременное информирование каждого члена комиссии с правом решающего голоса о проведении голосования в течение 3-х дней, при этом комиссия все три дня должна работать в режиме кворума.
2. Поставлен заслон против административного голосования на рабочих местах и на предприятиях. Теперь указано, что голосование на дому проводится только по месту жительства или по месту пребывания избирателей, а также в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
3. Значительные улучшено регулирование признания бюллетеней недействительными из-за нарушений с сейф-пакетами: отсутствие или нарушение целостности индикаторной ленты, факт вскрытия сейф-пакета, расхождение номера сейф-пакета с номером, указанным в акте, наличие на сайф-пакете следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе.
4. Сокращение произвола — введена обязанность ИКСРФ учитывать рекомендации ЦИК по определению мест для голосования 17 и 18 сентября, где отсутствует помещение для голосования, и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Ночное хранение бюллетеней в стационарных ящиках теперь может применяться только в исключительных случаях и только по решению ИКСРФ, когда в силу непредвиденных обстоятельств невозможно применение сейф-пакетов.
6. Публикация количества избирателей, получивших бюллетени 17 и 18 сентября, будет осуществляться в разрезе избирательных участков на сайтах ЦИК и ИКСРФ.
7. Устно на заседании ЦИК была обещана поддержка и направление писем губернаторам о создании равных и благоприятных условий с учетом специфики пандемии для кандидатов по сбору подписей (выделение приспособленных помещений, оборудования и пр.). Хотя это и нельзя считать полноценной заменой нормативному обеспечению равенства кандидатов, но ЦИК обещал поддержать в том объеме, который соответствует его формальным полномочиям. В ЦИК сообщили, что губернатор Оренбургской области уже внес изменение в указ о мерах противодействия распространению коронавируса, и со вчерашнего дня разрешено проведение мероприятий, связанных со сбором подписей в поддержку выдвижения кандидатов — на открытом воздухе в специально отведенных органами МСУ местах общественного пользования. Главное, чтобы на практике это не приводило к излишним ограничениям свободы кандидатов в выборе формата подписной кампании. О проблеме сбора подписей и ведения агитационной кампании в условиях эпидемиологических ограничений в регионах я как раз говорил на встрече в ЦИК 16 июня.
>>> Продолжение, какие из принципиальных предложений не были поддержаны или поддержаны не в полной мере >>>
<<< В начало, какие предложения «Голоса» были поддержаны ЦИК <<<
👎 Некоторые из принципиальных предложений, которые не были поддержаны ЦИК или поддержаны не в полной мере
1. Проведение голосования на дому только 19 сентября. По мнению ЦИК, отказ от голосования 17 и 18 сентября будет нарушать закон. На наш взгляд, такая позиция не основана на законе, так как в соответствии со ст. 80¹ ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» ЦИК России вправе устанавливать особенности голосования в течение нескольких дней. Часы проведения надомного голосования не фиксированы в законе, и ЦИК вправе, устанавливая указанные особенности, полностью отказаться от проведения надомного голосования 17 и 18 сентября.
2. Исключить «выездное» голосование 17 и 18 сентября в местах, где отсутствует помещение для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, и использовать для этих случаев норму закона для труднодоступных территорий о досрочном голосовании, места проведения которого предопределены региональным законодательством. Голосования в таких случаях проходит заблаговременно, не отвлекая комиссии и участников голосования от голосования в помещении. При этом одно из предложений все же было принято — по введению обязанности ИКСРФ учитывать рекомендации ЦИК по определению мест для голосования.
3. Установить безопасное ночное хранение избирательных бюллетеней только в сейф-пакетах и КОИБ. Несмотря на то, что возможность хранения бюллетеней в стационарных ящиках осталась, теперь это может происходить в исключительных случаях и только по решению ИКСРФ, когда в силу непредвиденных обстоятельств невозможно применение сейф-пакетов.
👎 Некоторые из принципиальных предложений, которые не были поддержаны ЦИК или поддержаны не в полной мере
1. Проведение голосования на дому только 19 сентября. По мнению ЦИК, отказ от голосования 17 и 18 сентября будет нарушать закон. На наш взгляд, такая позиция не основана на законе, так как в соответствии со ст. 80¹ ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ» ЦИК России вправе устанавливать особенности голосования в течение нескольких дней. Часы проведения надомного голосования не фиксированы в законе, и ЦИК вправе, устанавливая указанные особенности, полностью отказаться от проведения надомного голосования 17 и 18 сентября.
2. Исключить «выездное» голосование 17 и 18 сентября в местах, где отсутствует помещение для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, и использовать для этих случаев норму закона для труднодоступных территорий о досрочном голосовании, места проведения которого предопределены региональным законодательством. Голосования в таких случаях проходит заблаговременно, не отвлекая комиссии и участников голосования от голосования в помещении. При этом одно из предложений все же было принято — по введению обязанности ИКСРФ учитывать рекомендации ЦИК по определению мест для голосования.
3. Установить безопасное ночное хранение избирательных бюллетеней только в сейф-пакетах и КОИБ. Несмотря на то, что возможность хранения бюллетеней в стационарных ящиках осталась, теперь это может происходить в исключительных случаях и только по решению ИКСРФ, когда в силу непредвиденных обстоятельств невозможно применение сейф-пакетов.