Трудная борьба с центробежными силами. Эксперт — о том, как саммит #ШОС подсветил проблемы интеграции в Центральной Азии #Эксклюзив

26 октября в Бишкеке прошла встреча премьер-министров стран ШОС, в которой приняли участие главы правительств центральноазиатских государств. Хотя расширение организации в 2022 г. могло дать стимул для новых многосторонних проектов, премьер-министры #Казахстан'а, #Киргизии и #Узбекистан'а сосредоточились на инициативах, уже звучавших на других площадках. Евгений Грачиков, доцент РУДН и программный директор Центра прикладного анализа международных трансформаций ФГСН РУДН, рассказал, с чем это может быть связано.

📌По словам эксперта, государства Центральной Азии, несмотря на географическую близость, имеют разнонаправленные политические интересы и отличаются друг от друга структурами экономик.

📌Объединяющим фактором для региона остается кооперация с #Россией и #Китаем — без неё центральноазиатским странам трудно было бы объединить усилия даже в работе такой организации, как ШОС. Тем не менее сотрудничество с Москвой и Пекином не означает, что центробежные силы устраняются полностью.

📌В результате государствам региона трудно выдвинуть экономические инициативы, которые стимулировали бы объединение Центральной Азии. Сейчас линию на это продвигает Россия, но одновременно со всеми странами добиться её реализации трудно. В связи с этим кооперация «опускается» с многостороннего уровня на двухсторонний.

🇷🇺🇰🇿🇺🇿Продажа российского газа в Узбекистан с транзитом через Казахстан — один из немногих проектов на трёхсторонней основе. При этом Астана регулярно подчёркивала, что о речь идёт не о «тройственном союзе», а о параллельных треках двухсторонних переговоров.

📌Это привело к тому, что на саммите ШОС предлагались инициативы, которые имеют актуальное звучание, но носят локальный характер. В отличие, например, от китайского «Пояса и пути» они не способны активно простимулировать экономическое объединение региона.

📌В то же время нельзя исключать, что государства Центральной Азии гармонизируют экономические режимы кулуарно, не вынося это на публику. Причиной может быть то, что им сложно отказаться от своих привилегий, — а значит, переговоры идут долго и пока могли не привести к конкретным результатам.

Через запад на восток. #Узбекистан хочет встроиться в логистические цепочки Большой Евразии

1 ноября в Ташкенте прошёл первый Международный транспортный форум #ШОС. По итогам мероприятия подписано два меморандума о создании новых транспортных коридоров:

✅#Россия — Каспийское море — #Туркменистан — Узбекистан — #Киргизия;
✅#Белоруссия — Россия — #Казахстан — Узбекистан — #Афганистан — #Пакистан.

🇺🇿Ташкент намерен участвовать в проектах как сухопутных мультимодальных перевозок, так и морской логистики.

📌После форума Узбекистан активизировал работу по проектам. 3 ноября на заседании министров транспорта государств — членов Организации экономического сотрудничества стороны подписали протокол о формировании международного мультимодального коридора между Азией и Европой.

📌Коридор должен пролегать через маршрут Узбекистан — Туркменистан — #Иран — #Турция.

📌Сейчас Ташкент совместно с региональными партнёрами развивает маршруты, направленные на юг Большой Евразии:

🇨🇳🇺🇿🇰🇬 В мае 2023 г. завершилась разработка технико-экономического обоснования проекта железной дороги Китай — Узбекистан — Киргизия.

🇺🇿🇵🇰🇦🇫В июле 2023 г. представители Узбекистана, Пакистана и Афганистана обсудили финальные детали проекта Трансафганской железной дороги предполагаемой протяжённостью в 760 км. Прокладку дороги хотят завершить к концу 2027 г. К 2030 г. по ней планируется провозить до 15 млн тонн грузов в год.

Переговоры лидеров стран #ОЭС в Ташкенте. Итоги

8 и 9 ноября в #Узбекистан'е прошёл XVI саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС). О чем говорили президенты:

🇺🇿Шавкат Мирзиёев заявил, что цель саммита — вывести многоплановое сотрудничество внутри организации на новый уровень. Президент Узбекистана предложил:

🖌 разработать новый концептуальный документ «Стратегические цели экономического сотрудничества — 2035», где были бы освещены меры по стимулированию взаимной торговли и усилению транспортно-коммуникационной взаимосвязанности региона;
🚧 в полной мере использовать потенциал трансконтинентальных транспортных коридоров, в том числе за счёт строительства железной дороги #Китай — #Киргизия — Узбекистан.

Ранее министры транспорта стран — участниц ОЭС подписали документ о развитии транспортного коридора #Узбекистан — #Туркменистан — Иран — Турция.

🇰🇬Глава Киргизии Садыр Жапаров призвал:

🇵🇸 консолидировать усилия мирового сообщества для урегулирования израильско-палестинского конфликта в соответствии с резолюциями ООН. В качестве основы для урегулирования был предложен принцип «два государства для двух народов»;
🇦🇫 продолжать помогать Афганистану и поддерживать региональные интеграционные проекты, которые будут способствовать восстановлению афганской экономики.

Организацию экономического сотрудничества создали #Иран, #Пакистан и #Турция в 1985 г. Работа внутри объединения активизировалась в 1990-х, после присоединения стран Центральной Азии, #Афганистан'а и #Азербайджан'а.

Скорый поезд набирает ход. #Узбекистан и #Афганистан договорились отремонтировать дорогу до Мазари-Шарифа

Председатель правления АО «Узбекистон темир йуллари» встретился в Хайратоне с главой Управления Афганских железных дорог.

🇺🇿🇦🇫Стороны обсудили реконструкцию участка железной дороги Хайратон — Наибабад — Мазари-Шариф и договорились о начале строительных работ на этом отрезке. Ожидается, что их выполнят специалисты из Узбекистана.

🇺🇿🇦🇫В феврале 2023 г. Узбекистан и Афганистан продлили договор об эксплуатации железной дороги Хайратон — Мазари-Шариф на два года. С 10 февраля были возобновлены грузоперевозки между обеими странами, приостановленные из-за того, что афганская сторона не уложилась в сроки технических работ.

Ташкент пытается наладить транспортное сообщение с Афганистаном последние полтора года:

🇺🇿В марте 2022 г. Узбекистан приступил к работе над проектом Трансафганской железной дороги. На участок Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар планировали потратить пять лет.

🇵🇰 В июле 2023 г. представители Узбекистана, #Пакистан'а и Афганистана подписали протокол о маршруте железной дороги до пакистанского пограничного пункта «Харлачи». Прокладку дороги хотят завершить к концу 2027 г. К 2030 г. по ней планируется провозить до 15 млн тонн грузов в год.

🚧 1 ноября на Международном транспортном форуме #ШОС был подписан меморандум о создании транспортного коридора #Белоруссия — #Россия — #Казахстан — Узбекистан — Афганистан — Пакистан.

Равнение на подготовку. #Казахстан запланировал военные учения на 2024 год

Всего в стране должно пройти более 70 тыс. мероприятий по боевой подготовке и 160 — по оперативной подготовке. Кроме того, казахстанские военные должны будут участвовать в 35 международных тактических учениях. Шесть из них пройдут на территории страны, заявляет Министерство обороны.

Активно поддерживать боеспособность войск важно для Казахстана как председателя ОДКБ и ШОС в 2024 году. Принимая мероприятия на своей территории, страна демонстрирует, что разделяет общие цели региональной безопасности.

Одно из самых значимых мероприятий, запланированных на 2024 год, — учения «Бірлестік». Астана ждёт, что в них примут участие вооружённые контингенты #Азербайджан'а, #Киргизии, #Таджикистан'а и #Узбекистан'а.

В 2023 году Казахстан использовал военные учения как способ углубить сотрудничество в сфере безопасности. Это касалось как двухсторонних, так и многосторонних отношений:

— Индия и Казахстан впервые привлекли к совместным учениям, которые проводятся с 2016 года, военно-воздушные силы;
— осенью 2023 года Карагандинская область приняла стрельбы — часть учений «Боевое содружество» для военных из стран СНГ;
— казахстанские вооружённые силы вместе с коллегами из других государств #ШОС и #СНГ участвовали в учениях «Евразия-Антитеррор».

Впятером учиться продуктивнее

🇰🇿 В июле на территории Казахстана пройдут учения «Бірлестік-2024»

🇦🇿 🇰🇿 🇰🇬 🇹🇯 🇺🇿 Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны #Азербайджан'а по итогам организационной конференции. Всего в учениях должны принять участие пять стран — Азербайджан, #Казахстан, #Киргизия, #Таджикистан и #Узбекистан. Планируется, что военнослужащие будут тренироваться на мысе Токмак в акватории Каспийского моря и на полигоне «Оймаша».

В последние годы Астана активизировала сотрудничество с соседями по региону в сфере безопасности:

🥷в 2023 году Казахстан принял участие в первых в истории совместных антитеррористических учениях #СНГ и #ШОС «Евразия-Антитеррор»;
🥷 в том же году прошли учения «Канжар-2023» военнослужащих Казахстана и Узбекистана. Согласно легенде учений, в регионе активизировалась международная террористическая организация, вовлечённая в наркоторговлю;
🥷 осенью 2023 года Карагандинская область приняла стрельбы — часть учений «Боевое содружество» для военных из стран СНГ.

В текущем году Казахстан выполняет роль председателя #ОДКБ и ШОС. Всего в 2024 году казахстанские военные должны принять участие в 35 международных тактических учениях, шесть из них должны пройти на территории страны.

Время растаявших льдин

🇹🇯 В #Таджикистан'е проходит Международный форум ледников

На ежегодном мероприятии планируется представить «дорожную карту» по проведению Международного года сохранения ледников-2025.

🧊 Эта тема занимает особое место в международной политике Душанбе:

— в 2022 г. Эмомали Рахмон призвал партнёров по #ШОС поддержать объявление 2025 года Международным годом сохранения ледников;
— в 2023 г. на заседании Генассамблеи ООН глава страны поблагодарил мировое сообщество за принятие резолюции о годе защиты ледников и заявил о готовности к кооперации в рамках группы «Друзей ледников»;
— в том же году таджикистанское правительство поручило создать организационный комитет конференции по защите ледников в 2025 году.

💼 Параллельно в Душанбе проходили и другие форумы, посвящённые водным ресурсам. Они были организованы на базе Третьей Международной конференции по водному десятилетию.

🔴 Одновременно президент и правительство Таджикистана сообщили о назревании проблем в водопользовании:

— по словам министра энергетики страны, из-за дефицита влаги в Центральной Азии её использование в стране может снизиться с 2520 м3 в год сейчас до 1167 м3 в 2030 году;
— 10 июня Эмомали Рахмон предупредил аграриев о возможной засухе, отметив, что более 40 тыс. га земли в стране орошается неудовлетворительно.

С соболезнованиями и помощью

Лидеры государств #СНГ осудили террористические акты в Дагестане

23 июня в Махачкале и Дербенте боевики атаковали синагоги и православные храмы. Погибли более 15 полицейских и несколько гражданских. Террористов удалось обезвредить в ночь на 24 июня. Тем не менее в Дагестане намерены продолжить оперативно-разыскные мероприятия и выявить всех участников террористических «спящих ячеек».

В регионе объявлен трёхдневный траур. Свои соболезнования семьям погибших выразил президент России Владимир Путин. Теракты осудили и другие лидеры стран #СНГ:

🇰🇿 Касым-Жомарт Токаев осудил действия боевиков и выступил за антитеррористическое сотрудничество под эгидой ООН, #ШОС и других организаций. Также он предложил помощь в проведении оперативно-разыскной деятельности;
🇺🇿 вместе с Шавкатом Мирзиёевым соболезнования выразил глава МИД #Узбекистан'а Бахтиёр Саидов;
🇰🇬 президент #Киргизии Садыр Жапаров подчеркнул, что поддерживает усилия российского правительства по обеспечению национальной безопасности;
🇦🇲 премьер-министр #Армении Никол Пашинян отметил, что Ереван считает любое проявление насилия недопустимым;
🇹🇯 Душанбе уже 30 лет борется с терроризмом и осуждает акт насилия в Дагестане, заявил глава #Таджикистан'а Эмомали Рахмон;
🇦🇿 президент #Азербайджан'а Ильхам Алиев назвал действия боевиков кровавыми преступлениями.

За подъёмом спад, за скачком — обвал

🇷🇺 🇹🇷 Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган встретились на полях саммита #ШОС

💰 Президенты обсудили экономическое сотрудничество. Турецкий лидер отметил, что Анкара поставила задачу довести товарооборот с Россией до $100 млрд, подтвердив майское заявление посла #Турции в #России.

Российско-турецкие экономические отношения переживали периоды интенсивных подъёмов и спадов как в 2010-х, так и в 2020-х:

📈 📉 с 2002 по 2014 год торговый оборот между двумя странами увеличился шестикратно — с $5 млрд до $31 млрд — но в 2015 году упал на 25 %;
🤝 вторая половина 2010-х была периодом восстановления: в 2019 году товарооборот увеличился в сравнении с 2018 годом на 2,5 %, составив $21,7 млрд;
📉 в 2022 году оборот торговли пережил скачок на 86 %, достигнув рекордных $62 млрд. Тем не менее в прошлом году он упал до $55 млрд.

При этом в других сферах экономики — например, туризме и торговле — продуктивное сотрудничество продолжается. В 2023 году Турцию посетили 6,3 млн туристов из России. Продолжается совместная работа над атомной электростанцией «Аккую».

Ранее посол России в Турции Алексей Ерхов отмечал сложную ситуацию с денежными переводами из страны в страну. В качестве решения проблемы эксперты предлагают создать механизм на основе национальных и цифровых валют.

От стратегии к сообществу

#ШОС решила создать Антинаркотический центр в Душанбе

Об этом сообщил национальный координатор организации от #Таджикистана. По его словам, сразу после саммита в Астане страны — участницы объединения начнут обсуждать заключение договора о центре.

В 2019 году Эмомали Рахмон озвучил идею основать Антинаркотический центр ШОС. К тому моменту государства — члены объединения уже приняли Антинаркотическую стратегию на 2018–2023 годы и Программу действий по ее выполнению.

Параллельно организация не только разрабатывала документы, но и развивала форматы прямого противодействия наркоторговле. В 2019 году на территории стран — участниц ШОС прошла операция «Паутина», во время которой было изъято 6,4 тонны запрещённых веществ.

Новые возможности продвинуть свою инициативу появились у Таджикистана в 2024 году:

— накануне правоохранительные органы стран — членов #ОДКБ провели операцию «Канал — Дальневосточный рейд», во время которой было изъято около тонны запрещённых веществ. Это продемонстрировало масштабы угроз наркотрафика в регионе;
— в мае текущего года идею создания Антинаркотического центра ШОС поддержал #Китай;
— ШОС предстояло обновить повестку по борьбе с наркотиками. На саммите в Астане была утверждена Антинаркотическая стратегия на 2024–2029 годы. Кроме того, участники мероприятия подчеркнули, что операция «Паутина» должна стать регулярной.

Взаимодействие крепкое

Начался визит Си Цзиньпина в #Таджикистан

🇨🇳🇹🇯 Председатель #КНР прибыл в страну 4 июля после саммита #ШОС и переговоров с лидером #Казахстан'а Касым-Жомартом Токаевым. Си Цзиньпин уже заявил, что поездка позволит вывести отношения Пекина и Душанбе на новый уровень.

Одним из ключевых вопросов переговоров оказалась безопасность. Представитель Китая подчеркнул, что двум странам нужно совместно бороться с «тремя силами зла» — сепаратизмом, экстремизмом и терроризмом. Среди представителей «сил зла» председатель особо выделил «Исламское движение Восточного Туркестана»*.

Пекин и Душанбе развивают военное сотрудничество с 2016 года. Тогда китайская сторона согласилась профинансировать строительство 11 таджикских аванпостов и учебного центра для пограничников. Позднее она возвела военный объект на пересечении границ #Афганистан'а, #Китая и Таджикистана, базу МВД в ГБАО и Центр по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом в Душанбе.

Новый этап сотрудничества начался в 2023 году. В октябре прошлого года две страны договорились проводить регулярные совместные антитеррористические учения. Предполагается, что их будут организовывать каждые два года.

* — террористическая организация, деятельность которой запрещена в России