Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.34K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Надежда — компас для двоих. #Турция надеется на подписание соглашения о киргизско-таджикистанской границе в марте 2024 года

Об этом заявил министр иностранных дел Турции Хакан Фидан во время визита в Душанбе 10 января. Глава турецкого МИД отметил, что Турция «как братская страна» придаёт большое значение этому документу.

Риторика Анкары совпадает с риторикой официального Бишкека: в декабре 2023 года завершить все работы по демаркации до весны 2024 года обещал президент #Киргизии Садыр Жапаров. Кроме того, турецкий министр иностранных дел приветствовал киргизско-узбекистанское соглашение о границе и выражал надежду, что договор с #Таджикистан'ом будет аналогичным.

К настоящему времени Бишкек и Душанбе описали более 90 % государственной границы. В декабре 2023 года им оставалось согласовать около 98 км из 970.

Урегулирование пограничных споров происходит на двухсторонней основе, но его планомерному ходу способствуют в том числе усилия #России:

— Осенью 2022 года, после обострения в Баткене, состоялась конструктивная трехсторонняя встреча Владимира Путина, Садыра Жапарова и Эмомали Рахмона.
— Год спустя Москва отреагировала на дипломатические трения между Бишкеком и Душанбе, заявив, что готова оказать любое содействие с учётом договорённостей, достигнутых в 2022 году.

В начале 2020-х Анкара демонстрировала намерения подключиться к урегулированию приграничных споров между Таджикистаном и Киргизией. В мае 2021 года, во время очередного обострения, глава МИД Турции сообщал, что готов помочь поддержанию мира.

Турецкая сторона
дополняла риторические заявления гуманитарной помощью, ориентированной главным образом на Киргизию. В 2021 году Анкара принимала участие в восстановлении домов в Баткенской области.
Блистая в золоте Орды. Бывший министр информации #Казахстан'а призвал актуализировать школьные учебники по истории

По мнению сенатора Дархана Кыдырали, в них нужно включить сведения из нового издания «Истории Казахстана с древнейших времён до наших дней» — семитомника, работу над которым планируется завершить в 2024 году. Соответствующий запрос парламентарий направил на имя премьер-министра Алихана Смаилова.

В 2021 году Касым-Жомарт Токаев призвал подготовить новый многотомный академический труд истории Казахстана. Ожидается, что его создатели уделят особое внимание «периоду колонизации» — то есть включения Казахстана в состав #России, а также переосмыслят советскую политику в республике.

Кыдырали призвал сфокусироваться на теме образования казахстанской государственности. В новых учебниках нужно подчеркнуть, что казахские ханы представляют собой потомков Улуса Джучи, также известного как Золотая Орда, считает депутат Сената. Кроме того, отмечает парламентарий, Казахстану необходимо сотрудничать с учеными стран, история которых начинается с Золотой Орды.

Дархан Кыдырали стал сенатором в сентябре 2023 года. До этого он занимал пост министра информации и общественного развития. При Кыдырали была принята новая информационная доктрина, где государственный язык, история и культура были названы ценностными ориентирами. Их Астана намерена продвигать через грантовую поддержку журналистов и СМИ.

До этого экс-министр и парламентарий работал в академических и политических организациях, занятых продвижением тюркского сотрудничества. Среди них — Международный казахско-турецкий университет имени Яссави, Международная тюркская академия и Тюркский совет.
Подход к перевороту.
🇰🇬 ГКНБ #Киргизии задержал подозреваемых в подготовке к свержению власти

По данным следствия, задержанные должны были организовать массовые акции протеста в Ошской и Жалал-Абадской областях. Поводом для протестов должны были стать социально-экономические проблемы — например, требование использовать электронные накладные для торговцев рынков.

В ноябре-декабре 2023 года на крупных рынках Киргизии
протестовали мелкие предприниматели. Они выступали против установки контрольно-кассовых машин и внедрения электронных счетов-фактур, причём эти требования выдвигались ранее. Бишкек пошёл на уступки, пообещав не менять действующие правила налогообложения до июля.

Организаторами государственного переворота ГКНБ считает Имамидина Ташова и Тилекмата Куренова. По данным следствия, Ташов обсуждал с Куреновым планы переворота в СИЗО по мобильной связи.

В отношении Ташова — основателя строительной компании KG Group — уже расследуются уголовные дела по 16 фактам мошенничества. Он возвёл в Бишкеке шесть домов, не получив для этого разрешительных документов. Сейчас Ташов находится в СИЗО.

Тилекмат Куренов — активист, выступавший против принятия новой Конституции в 2021 г. В 2021 г. его приговорили к полутора годам тюрьмы за призывы к насильственному захвату власти и подкуп избирателей. Осенью 2022 года Куренов отбыл свой срок и покинул Киргизию. Сейчас он находится в США.

Успешное предотвращение государственного переворота может послужить дальнейшему укреплению позиций ГКНБ и его главы Камчыбека Ташиева в политической системе Киргизии. В течение 2023 года их усилению способствовали успешная борьба с организованной преступностью и раскрытие коррупционных схем на рынках страны.
Общественные советы в Казахстане занимают
значимое место в системе государственного управления. Накануне был опубликован доклад о результатах работы общественных советов в 2023 году. Исследование проводилось путем опроса граждан и членов ОС, анализа отчетов ОС разных уровней и анализа оценки деятельности ОС в СМИ. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Даёшь стране стройматериал?
🇺🇿 В #Узбекистан'е в четыре раза снизился налог для производителей цемента

С 2024 года ставка сборов за недропользование составит 6 тыс. сумов за тонну, при этом ранее она равнялась 22,5 тыс. сумов. Это может удешевить сырьё, из которого производится стройматериал, — мел, глину и известняк, и дать стимул появлению новых производств.

Ташкент уже снижал налоговую нагрузку на цементное производство в 2021 г. Тогда ставка налога на прибыль в данной отрасли уменьшилась с 20 до 15 %.

Узбекистан стимулирует производство цемента, поддерживая рост строительного сектора. В 2017–2022 гг. объём строительных услуг в стране увеличился с 34 трлн сумов до 131 трлн сумов. Это привело к повышенному спросу на стройматериалы. Так, если в 2019 году потребность рынка в цементе составляла 13,8 млн тонн, то в 2023 году она достигла 16,5 млн тонн.

Дополнительным стимулом служит стремление Ташкента заместить импортные стройматериалы местными. Сейчас узбекистанские предприятия покрывают 92 % потребности в цементе в стране, но Министерство строительства планирует довести этот показатель до 98 %.

Решение понизить налоговую ставку вызвало вопросы у СМИ, которые призвали обсудить влияние работы цементных заводов на экологию и здоровье людей.
Не дожидаясь рассвета.
#США и #Великобритания ударили с воздуха по позициям хуситов в #Йемен

Удар был нанесён в ночь с 11 на 12 января, взрывы были зафиксированы в столице страны Сане, близ городов Ходейда и Дамар. Хуситы ответили на атаку массовым запуском ракет «земля — земля». Также представитель руководства хуситов Абдулла бен Амер заявил, что в случае новых обстрелов Йемена они ударят по военным базам США и Великобритании на Ближнем Востоке.

Вашингтон и Лондон анонсировали атаку на хуситов 11 января. За день до этого хуситские силы, как заявляют США, дали в Красном море залп из 18 беспилотников, двух крылатых ракет и одной противокорабельной ракеты. Хуситы утверждают, что целились в контейнеровоз, направлявшийся в Израиль. Американские военные назвали залп крупнейшим с 19 ноября, но не сообщили о жертвах и разрушениях.

Удары по территории Йемена могут привести к усилению напряжённости, которая уже высока в Красном море. С декабря 2023 года США и их союзники, в том числе Бахрейн и Сейшельские Острова, проводят в регионе операцию «Страж процветания»: там развёрнут американский авианосец «Дуайт Д. Эйзенхауэр».

Напряжённость в Красном море — следствие эскалации палестино-израильского конфликта. Вашингтон начал операцию «Страж процветания» после того, как хуситы начали атаковать корабли, по их заявлениям, связанные с #Израилем:

— 19 ноября они захватили грузовое судно Galaxy Leader, который принадлежит компании Ray Car Carriers — подразделению зарегистрированной в Тель-Авиве Ray Shipping;
— 31 декабря хуситы обстреляли контейнеровоз Hangzhou датской компании Maersk;
— всего центральное командование США насчитало 26 атак на грузовые суда с ноября 2023 года.

Хуситы — последователи шиитского политико-религиозного движения «Ансарулла», располагающего вооружённым крылом. С 2015 года они добились контроля над столицей Йемена и сейчас контролируют север страны. Хуситы пользуются поддержкой #Иран: по данным ООН, Тегеран тайно поставлял им оружие с 2009 года.

В разворачивающемся с октября 2023 года палестино-израильском конфликте хуситы заняли сторону #Палестины. 1 ноября прошлого года они запустили ракеты в сторону Израиля и обещали продолжать удары, пока «не прекратится израильская агрессия в секторе Газа».
Перерастая переходное.
🇰🇬 В #Киргизии упразднили общественные советы при государственных органах

Соответствующий закон, принятый Жогорку Кенешем в ноябре 2023 года, подписал Садыр Жапаров. Новый документ корректирует конституционный закон «О кабинете министров»: он признаёт часть 3 статьи 36 утратившей силу.

Общественные советы появились в Киргизии после отстранения от власти Курманбека Бакиева. Идея принадлежала президенту переходного периода Розе Отунбаевой. Она посчитала, что работу государственных ведомств должны дополнительно контролировать. В 2011 году был принят президентский указ, официально учредивший советы.

Упразднить институт, созданный во времена переходного периода, предложило Министерство юстиции. Ведомство отметило, что советы в нынешней форме неэффективны: их члены не вносят конкретных предложений, проекты инициируют и разрабатывают госслужащие.

Бишкек предложил альтернативу ликвидируемому институту. По мнению премьер-министра Акылбека Жапарова, заменой общественным советам может стать портал для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов. Министерство юстиции разрабатывало его вместе с представителями гражданского общества.

В 2023 году Бишкек пытался повысить гибкость системы управления. Органы государственной власти затронула дебюрократизация: в ноябре в правительстве сократили 14 должностей. Муниципального уровня коснулось укрупнение: в двух областях объединили айыльные аймаки — основные единицы административно-территориального деления, на базе которых осуществляется местное самоуправление. Отмена общественных советов продолжает эту тенденцию.
Вопрос защиты прав человека в странах ЦА
является неотъемлемой частью политики западных стран в регионе, по крайней мере декларативно. Организация Human Rights Watch опубликовала ежегодный доклад о состоянии прав человека во всех странах мира. Несмотря на декларируемую правозащитной организацией беспристрастность, при анализе состояния прав человека в ЦА затронута и большая политика. Подробнее — на Ia-centr.ru.
@ia-centr
Старые песни на зелёный лад. Европарламент подготовил проект резолюции по Центральной Азии

Голосование по документу должно состояться 17 января. Если резолюцию примут, её положения могут дополнить политический курс, обозначенный в новой стратегии ЕС по Центральной Азии, которую утвердили в 2019 году.

Проект резолюции называет Центральную Азию «регионом стратегического интереса для Евросоюза». Значимость стран «пятёрки» для ЕС обосновывается потребностью обеспечить энергетическую безопасность, необходимостью диверсифицировать источники ресурсов и российской угрозой.

Документ выражает традиционную озабоченность по поводу демократии и прав человека в регионе. В нём отмечается, что политические режимы во всех странах «пятёрки» остаются авторитарными, критикуются власти центральноазиатских государств за давление на СМИ и сохраняющиеся проблемы с гендерным равенством.

Тем не менее в проекте резолюции заявляется, что отдельные страны региона добились позитивных сдвигов. По мнению авторов документа, реализация концепции «Справедливого #Казахстан'а» способна обеспечить в стране уважение прав человека и построение демократии. Кроме того, они называют реформы, проводимые Ташкентом, направленными на достижение подлинных изменений в #Узбекистан'е.

Значимая часть документа посвящена энергетике в Центральной Азии. Авторы проекта считают, что политика ЕС в отношении Центральной Азии должна опираться на принципы «Европейской зелёной сделки», а запуск проекта «Устойчивое энергетическое подключение в Центральной Азии» (SECCA) в 2022 году позитивно повлияет на состояние энергетических систем в странах «пятёрки». При этом уже реализованный проект «Газпрома» по поставкам газа из Узбекистана через Казахстан в документе назван причиной «создания зависимости региона от #России».
В финансовом полку прибыло. Второй казахстанский банк получил лицензию от Центробанка #Узбекистан

Регулятор предоставил Евразийскому банку предварительное разрешение на открытие дочерней организации ранее, в мае 2023 года. Тогда узбекистанский Центробанк утверждал, что она сможет начать работу в течение 180 дней. Тем не менее чтобы выйти на новый рынок, Евразийский банк должен был получить разрешение и от казахстанского финансового регулятора. Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка выдало его в декабре 2023 года.

Евразийский банк — часть «Евразийской финансовой компании», в руководство которой входит предприниматель узбекистанского происхождения Фаттах Шодиев. Ему принадлежит треть акций компании. Фаттах Шодиев имеет опыт взаимодействия с узбекистанским финансовым рынком: в 2017 г. он открыл в стране представительство своего международного благотворительного фонда.

Евразийский банк стал вторым казахстанским финансовым учреждением с филиалом в Узбекистане. В 2019 году на узбекистанский рынок выходил Tenge Bank — дочерняя организация «Халык банка». Сейчас она занимает 19-е место из 36 по величине активов.

Казахстанский банк открывается на фоне продолжающихся в Узбекистане реформ банковского сектора. Они начались в 2017 году с приходом к власти Шавката Мирзиёева. Реформы стимулируют частную инициативу в финансовой сфере и привлекают иностранный капитал. Если в 2017 году банковская система страны насчитывала 28 коммерческих банков, то в 2021 году их стало 33.
Одна страна, две проблемы. На #Тайване прошли выборы президента и депутатов парламента

По итогам голосования главой администрации стал Лай Циндэ — представитель правящей Демократической прогрессивной партии (ДПП), получивший 40 %. По сравнению с 2020 годом популярность ДПП среди избирателей снизилась. На прошлых выборах за её представительницу Цай Инвэнь проголосовало более 50 % жителей острова.

Кроме того, партия потеряла большинство в парламенте: депутаты от ДПП получили 51 место из 113, в то время как члены оппозиционного Гоминьдана добились 52 мест.

В риторике о статусе Тайваня Лай Циндэ продолжает линию предыдущей администрации, где занимал пост вице-президента. Он заявляет, что не намерен объявлять независимость острова от #Китая, поскольку Тайвань, по его мнению, уже представляет собой суверенную страну. В 2020 году президент Цай Инвэнь подчёркивала, что у Тайбэя нет необходимости объявлять о своей независимости, потому что он уже её добился.

Тем не менее в 2017 году Лай Циндэ, бывший тогда главой правительства, заявлял, что выступает за независимость Тайваня от материкового Китая.

Пекин рассматривает Тайвань как одну из провинций Китая в рамках концепции «Одна страна, две системы». Она подразумевает, что Тайвань считается частью КНР, но сохраняет собственную политическую систему и широкую автономию. В 2022 году Тайбэй заявил, что отвергает эту концепцию.

Сразу после выборов Вашингтон активизировался на тайваньском направлении. 14 января на остров прибыла делегация бывших высокопоставленных чиновников #США. Среди них — Стивен Хэдли, бывший помощник Джорджа Буша — младшего по национальной безопасности, и Джеймс Стайнберг, занимавший пост заместителя госсекретаря при Бараке Обаме. Также в мае Тайвань должны посетить представители Конгресса, о чём было объявлено 13 января.

Все государства Центральной Азии после выборов на Тайване подчеркнули приверженность миру и поддержку концепции «Одна страна, две системы». Соответствующие заявления сделали министерства иностранных дел #Казахстан'а, #Узбекистан'а, #Таджикистан'а и Туркменистан'а. Посольство #Киргизии в Китае подчеркнуло, что Тайвань — неотъемлемая часть территории Китая, а правительство КНР — единственное законное правительство, представляющее весь Китай.
Ни искры не проскочит. ГКНБ #Киргизии провел обыск в офисе «24.kg»

Правоохранительные органы также вызвали на допрос его генерального директора Асель Оторбаеву, шеф-редакторов Антона Лымаря и Махинур Ниязову.

Обыск и допросы — часть оперативно-следственных мероприятий по уголовному делу о пропаганде войны.
За неё в Киргизии можно получить до пяти лет тюрьмы или штраф до 1000 расчётных показателей. Если преступление совершило должностное лицо, занимающее ответственное положение, ему может грозить до семи лет заключения.

Ниязова утверждает, что уголовное дело возбуждено по поводу одной из публикаций, связанных с украинским конфликтом.

Ранее правоохранительные органы обращали внимание главным образом на материалы о ситуации на киргизско-таджикистанской границе:

— В феврале 2022 года в пропаганде войны заподозрили Kaktus.media: дело было возбуждено после публикации перепечатки статьи из таджикистанского издания. Тем не менее весной 2022 года дело было закрыто за отсутствием состава преступления.

— В январе 2023 года Министерство культуры подало в суд иск о запрете вещания радио «Азаттык» — филиала «Радио Свобода»*. Основанием для заявления стал неудалённый видеоматериал о приграничном конфликте 2022 года. Судебный процесс завершился мировым соглашением, по итогам которого «Азаттык» разрешили продолжить вещание.

— В августе 2023 года прокуратура Бишкека призвала ликвидировать фонд Kloop Media и его интернет-портал. Ведомство указало, что публикации на сайте могут оказывать негативное влияние на обстановку в Баткенской области. Kloop Media — часть международной группы фондов, которую финансирует ряд западных НКО. Среди спонсоров Kloop Media — Национальный фонд в поддержку демократии** и фонд «Сорос-Кыргызстан».

* — СМИ, признанное в РФ иностранным агентом
** — организация, признанная в РФ нежелательной