Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.28K subscribers
438 photos
35 videos
6.23K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Международные резервы #Казахстан'а сократились на $2 млрд. В чём причина?

Валовые международные резервы #Казахстансократились на $2,2 млрд за прошедший февраль. Сейчас они составляют $34,56 млрд.

Это можно назвать сезонным колебанием. Активы одного только Национального фонда за январь выросли на $1,9 млрд, а общие валовые резервы увеличились на 4,9 %, до $36,78 млрд.

На этом фоне выделяется уменьшение активов Нацфонда: их объём сократился на $222 млн. Заместитель председателя Алия Молдабекова связала это с их отрицательной переоценкой и падением цен на золото. Также она отметила, что уменьшение нивелировали поступления в фонд. Они составили $1,4 млрд.

Основное падение валовых резервов пришлось на активы в золоте: их объёмы уменьшились на 8,5 %, в то время как падение валютных активов составило 2,5 %. В начале 2023 года Астана продолжала продавать золото на внешнем рынке за доллары для наращивания валютной части резервов. Национальный банк пользовался высокими ценами на золото, которые тем не менее упали к февралю.
Китай наращивает политико-экономическое
присутствие в Центральной Азии – ключевом регионе для проекта «Пояса и Пути». При этом КНР уделяет всё больше внимания инструментарию «мягкого присутствия» в регионе. Особенности китайского формата soft power проанализировала Евгения МАХМУТОВА – к. п. н., доцент Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ – в статье для научного журнала «Китай в мировой и региональной политике. История и современность».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/myagkaya-sila-kitaya-v-tsentralnoy-azii-istoriya-i-sovremennost/
🇺🇿Конституционный суд Узбекистана признал обоснованным проведение референдума по новой Конституции 30 апреля.
Эксперт рассказал, как обойти проблему с транзитом грузов через #Турцию

Вечером 8 марта перевозчики в Турции сообщили о проблемах с оформлением грузов, конечным получателем которых была бы Россия.
Алексей Безбородов, генеральный директор исследовательского агентства InfraNews, пояснил в своём телеграм-канале, в чём причина трудностей с оформлением документов.

Сайт турецкой таможни не позволял оформлять транзит или реэкспорт груза из Турции, если в качестве страны назначения была указана Россия, а таможенные коды совпадали со списком десятого европейского пакета санкций. 9 марта эта проблема была устранена у части пользователей. Тем не менее перевозчики и так не указывают пунктом назначения Россию, если перевозят товары под санкциями, поэтому не ясно, каким образом это должно было послужить мерой противодействия.

Турецкая сторона, которая использует европейскую программу NCTS для контроля за перевозкой грузов, уверена в том, что произошёл технический сбой в её сегменте. Именно страна-пользователь, а не центр принятия решений о санкциях отвечает за корректную работу программы.

При этом транзит через Турцию до сих пор возможен в рамках Carnet TIR (книжки МДП) — транспортного документа, который готовится на одну перевозку и объединяет 43 государства — участника Таможенной конвенции о международной перевозке грузов 1975 г.

Техническое решение нашлось и в рамках NCTS: для оформления перевозки достаточно указать страной назначения Белоруссию. Это свидетельствует о том, что связь проблемы с ограничениями на параллельный импорт отсутствует.
В #Узбекистане продолжают приватизировать госкомпании. Почему?

По каким причинам Ташкент отказывается от активов в компаниях?

В 2023 году Узбекистан намерен пополнить бюджет на 10 трлн сумов ($87,7 млн) за счёт приватизации государственных активов. Это продолжит политику 2022 года, когда в стране началась частичная приватизация крупнейших предприятий — «Узбекнефтегаза», AO Uzbekistan Airways, «Тепловых электрических станций» и др.

Сейчас к передаче в частные руки готовятся «Навоиазот» и «Ферганаазот».

Средства от приватизации должны снизить совокупный дефицит и долги Узбекистана примерно на 1/5. В 2023 году дефицит бюджета в стране составляет около 32,5 трлн сумов, а основной долг — 19,2 трлн сумов. В итоге бюджет должен изыскать источники финансирования дефицита и долга на сумму 52,1 трлн сумов.

Ташкент озабочен дефицитом средств на погашение обязательств на фоне негативных прогнозов на 2023 год. В текущем году Министерство экономики и финансов обещает рост ниже, чем в 2022 году, — на уровне 5,3 %. Это связано с исчерпанием эффекта низкой базы постковидного восстановления и сохраняющейся неопределённостью мировой конъюнктуры. Возвращение к темпам роста 2021 года в промышленности и сельском хозяйстве ожидается лишь к 2025 году. А снижать долговую нагрузку нужно уже сейчас.

Другой драйвер приватизации — неспособность государства модернизировать инфраструктуру своих предприятий.
Износ мощностей «Ферганаазот» достиг 80 % в 2022–2023 гг. С кризисом текущей зимой столкнулся и топливно-энергетический комплекс. Передавая предприятия в частные руки, Ташкент возлагает ответственность за техническое развитие и экономический рост страны на бизнес.
Помимо дипломатических миссий и военных походов, важным элементом российской стратегии в Центральной Азии в XVIII–XIX веках была поддержка «буферных государств», связи с которыми позволяли России эффективно выстраивать отношения с центральноазиатскими ханствами. Одним из партнеров Санкт-Петербурга стало Аральское владение с центром в Кунграде, история которого остается малоизученной. Роль Кунграда в продвижении российских интересов в Приаралье проанализировал к. ю. н., доцент, профессор, заведующий кафедрой теории и истории права и государства НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Роман ПОЧЕКАЕВ в статье для научного журнала «Восточный архив».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/bespokoynyy-region-aralskoe-vladenie-i-prodvizhenie-rossii-v-tsentralnuyu-aziyu/
Инфляция в Казахстане в январе составила
20,7 % в годовом выражении. Казахстанские эксперты отмечают ухудшение экономики и высказывают прогнозы, что после выборов депутатов Мажилиса и маслихатов ситуацию удастся если не улучшить, то хотя бы стабилизировать. Насколько оправдан такой осторожный оптимизм? Своими оценками с Ia-centr.ru поделился эксперт Института инновационной экономики, профессор Казахского Национального университета Магбат Спанов.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/spanov-vsya-ekonomicheskaya-strategiya-kazakhstana-tushenie-pozharov/
В Казахстане меняются правила работы в госсекторе. Какие проблемы пытается решить Астана?

Сенат
#Казахстанпринял поправки к закону о госслужащих. Они должны упростить механизмы ротации и активизировать взаимодействие частного и государственного секторов.

🇰🇿Президент сможет увольнять назначенных им чиновников в связи с утратой доверия. Это важно в контексте прошедшего в январе кадрового обновления министерств и ожидаемых кадровых перестановок после выборов в Мажилис.

🇰🇿Другое изменение затронет наём специалистов для национальных и отраслевых проектов. Их будут нанимать на срок до одного года, и они не получат статуса государственных служащих. Это может упростить возвращение управленцев в бизнес, создать новые рабочие места, сформировать связи между частным и государственным секторами.

Поправки в закон о госслужбе отвечают одновременно на три вызова: запрос казахстанского общества на изменения, дебюрократизацию и демографический рост, который в перспективе подразумевает увеличение количества госдолжностей.
Цифровизация Центральной Азии имеет темную
сторону: в интернет-пространстве активно действуют исламисты – многие из них получили боевой опыт в Ираке, Сирии, Афганистане и вербуют сторонников в соцсетях. Киберугрозы, связанные с террористическим подпольем, проанализировали исследователи РУДН в статье для научного журнала «Постсоветские исследования».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/tsifrovoy-khalifat-terroristy-v-internet-prostranstve-tsentralnoy-azii/
Право на назначение премьера, светскость и традиции. Эксперт — об изменениях в Конституции #Узбекистан

В РУз готовится конституционный референдум. Если новый вариант основного закона будет принят, Конституция изменится на 65 %. О том, какие поправки в ней станут самыми значимыми для страны и какие проблемы они решат, рассказал директор Центра исследовательских инициатив Ma'no Бахтиёр Эргашев.

Самые важные поправки о полномочиях парламента касаются назначения кабинета министров. Законодательная палата Олий Мажлиса получает право утверждать кандидатуру премьера, что знаменует постепенный переход от «суперпрезидентской» республики к президентско-парламентской модели.

Новая статья о светском государстве означает, что все попытки внести тихой сапой религиозные элементы в систему образования, семейные отношения, судебную систему и пр. будут сталкиваться с законодательными ограничениями. Государство и религия, отделенные друг от друга, будут функционировать каждое в своей сфере.

Формулировка о защите «здоровья и духовности народа» в статье о свободе слова не противоречит светскости или защите прав и свобод. Государство таким способом оставляет за собой право ограничивать распространение деструктивных, извращённых идей, которые противоречат традиционным ценностям.

В новой редакции Узбекистан провозглашается социальным государством. В Конституции уже содержатся элементы, которые позволяют считать республику таковой: гарантированное право на образование, на медицинское обслуживание, на пенсионное обеспечение, защита прав на труд. Тем не менее в новый вариант Основного закона могут быть включены и дополнительные положения, а имеющееся законодательство в этих сферах будет дополняться.

Что касается вопроса о статусе Каракалпакстана, то де факто он включен в систему унитарного государственного устройства Узбекистана. Волнения летом 2022 года были связаны не с формальными гарантиями автономии, а с вопросом контроля финансовых потоков — Каракалпакстан является крупнейшим получателем субсидий и субвенций из республиканского бюджета — и, в частности, с реализацией крупных инвестиционных проектов в регионе. Местные элиты были недовольны перспективами усиления контроля за расходами. Как следствие, часть этой элиты решила бороться за свои интересы, организовав протесты.

Хотя большинство населения Каракалпакстана было не против изменений в Конституцию, на фоне протестов от них пришлось отказаться. Чтобы этот сценарий не повторился, Ташкенту нужно будет научиться вести хорошо обеспеченную информационную и пропагандистскую кампанию по разъяснению и продвижению своих планов.

Референдум по Конституции Узбекистана запланирован на 30 апреля.
Бесплатные сады и новое жильё: #Узбекистан даёт новые гарантии семьям военнослужащих

Как это связано с заявлениями о социальном государстве?

Шавкат Мирзиёев подписал новый указ о поддержке членов семей погибших военнослужащих. В соответствии с документом:

🔵дети погибших военнослужащих будут бесплатно посещать детские сады, смогут поступать в вузы и техникумы по дополнительным квотам на государственный грант;

🔵
для их семей будет в два раза увеличена необлагаемая налогом сумма дохода;

🔵они смогут бесплатно лечиться в учреждениях, где оказывают высокотехнологичную специализированную помощь;

🔵тех, кто нуждается в жилье, обеспечат им в первую очередь, в том числе за счёт компенсаций за аренду;

🔵
единовременное пособие будет равно 150 окладам погибшего, страховая сумма — 200 базовым расчётным величинам (60 млн сумов).

В новой версии конституции Узбекистан провозглашается социальным государством, хотя отдельные её элементы уже позволяли характеризовать страну таким образом. Дополнительные гарантии семьям военнослужащих задают новые стандарты социальной защищённости. Теоретически это может повысить требования к помощи и в других сферах.
Трудно, но возможно: #ОДКБ хочет помирить #Таджикистан и #Киргизию. Что для этого нужно? #Эксклюзив

Во время визита генерального секретаря ОДКБ Имангали Тасмагамбетова в Душанбе, 13 марта, приграничные конфликты между Таджикистаном и Киргизией в публичной части встречи не обсуждались. Но эксперты полагают, что возможное посредничество организации поможет решить этот болезненный вопрос. Ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО, профессор СПбГУ Александр Князев прокомментировал ситуацию:

1️⃣ Кардинальных изменений в политике ОДКБ пока не наблюдается, хотя запрос на них есть. Видны попытки нового генсека Тасмагамбетова реагировать на наиболее актуальные вопросы. В частности, это стремление более активно включить организацию в урегулирование ситуации на киргизско-таджикской границе.

2️⃣До сих пор Бишкек и Душанбе отказывались от какого-либо посредничества Организации. Хотя эту работу может выполнить только ОДКБ.

В октябре 2022 года на полях саммита СВМДА в Астане состоялась встреча президентов #России, #Киргизии и #Таджикистана. Тогда Душанбе и Бишкек выразили готовность принять помощь России, но речь об ОДКБ не шла. Тем не менее определенная связь с нынешней активностью Тасмагамбетова здесь просматривается.

3️⃣Визиты Тасмагамбетова в Бишкек и Душанбе направлены на выработку конкретных подходов к осуществлению миротворческой миссии ОДКБ.

Эксперт отметил сложности, с которыми может столкнуться генсек ОДКБ:

🔴Необходимо, чтобы все без исключения вооруженные подразделения Киргизии и Таджикистана были выведены на какое-то согласованное расстояние от
спорных и конфликтных пограничных участков, о которых идет речь. Отношения конфликтующих сторон таковы, что катализатором может послужить даже локальный бытовой конфликт.

🔴В сложившейся атмосфере взаимного агрессивного национализма миротворцы ОДКБ, занимая нейтральную позицию, должны обладать правом на любые действия по урегулированию, включая применение силы при необходимости.

🔴В ином случае абсолютно правильная идея о вводе миротворческого контингента ОДКБ может оказаться в малой мере успешной. Тогда дискредитируется сама идея такой миссии и ОДКБ, а других вариантов урегулирования у Киргизии и Таджикистана уже не будет. Конфликт и без того перешел в межгосударственную плоскость и затрагивает интересы не только двух стран, но и всех акторов региональной политики.