Основным содержанием февральских ротаций
стало обновление штата министерств, главы которых были заменены президентом Касым-Жомартом Токаевым в январе, а сам глава государства снизил кадровую активность до минимума. Между тем в марте, после выборов в Мажилис, в Казахстане пройдет формальная отставка кабмина – ждать ли в это время реальных президентских ротаций в правительстве? Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/evgeniy-belichkov/kadrovye-perestanovki-v-kazakhstane-v-kabmine-obnovlyayut-kadry-vtorogo-eshelona/

Россия и Казахстан в рамках заседания совместной
демаркационной комиссии обсудили вопросы, связанные с обозначением линии государственной границы на отдельных участках.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/rossiya-i-kazakhstan-obsudili-demarkatsiyu-granitsy-na-otdelnykh-uchastkakh/

На протяжении ряда лет Россия находится
в состоянии долговременной информационной войны. Один из ее элементов – образ россиян как агрессивных экспансионистов, мечтающих вернуть империю. О том, почему эта картинка не совпадает с реальностью и что нужно делать в условиях современных информационных атак, Ia-centr.ru рассказал Алексей Токарев – д. п. н., ведущий научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД РФ.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/aleksey-tokarev-/tokarev-ekspansionizm-ne-prisushch-rossiyanam/

Заразительная активность «финального аккорда». Эксперт — о предварительных итогах предвыборных кампаний в #Казахстан'е

Накануне выборов в Мажилис Эдуард Полетаев, руководитель общественного фонда «Мир Евразии», рассказал о том, что стало драйвером агитационной кампании и почему партии предпочитают традиционные средства диалога с избирателем.

Эксперт отметил, что агитация идёт достаточно активно: социологи показывают, что она привлекает электорат.

Если первые опросы говорили о готовности примерно 50 % прийти голосовать, то сейчас этот показатель перевалил за 60 %. Это позитивный знак на постсоветском пространстве, где парламентские кампании вызывают меньше интереса, чем президентские.

Эксперт прогнозирует явку на уровне 70 %.

🔵Внимание избирателей к кампании связано с тем, что форма ведения выборов и активность кандидатов вовлекают в неё более 30 тыс. человек — самих кандидатов в Мажилис и маслихаты, их команды и семьи, независимых наблюдателей. Если добавить к этому членов партий, образуется прослойка численностью более миллиона человек. Их активность будет влиять на всю страну и «передаваться» электорату.

🔵Тем не менее своего кампания пока не достигла. Агитационная работа ведётся привычными методами: через соцсети и встречи с избирателями, через традиционные СМИ и наружную рекламу. Партии, особенно те, которым недостаёт опыта работы в законодательных структурах, «провисают» с креативом, не предлагая избирателю ничего радикально нового.

Полетаев отметил, что причины связаны с изменениями избирательной системы.

«В качественном измерении нынешние выборы непривычны для Казахстана: спустя 19 лет возвращается смешанная система, появляются пять отдельных бюллетеней и графа «против всех». Новые правила могут запутать избирателя, поэтому участники предвыборной гонки делают ставку на осторожность и привычные инструменты диалога».

«Текущие выборы — финальный аккорд избирательных реформ. Они подводят итог длинного избирательного цикла, который начался с конституционного референдума летом 2022 года. В результате граждане Казахстана начинают привыкать к трансформациям и к активной политической жизни».

Выборы в Казахстане намечены на 19 марта 2023 года. По закону после подведения итогов голосования правительство должно уйти в отставку.

Инициатива «Пояса и Пути» – это не только
экономико-логистический проект, он также включает в себя мощную IT-составляющую. В последние годы Китай активно продвигает цифровые инициативы в Центральной Азии – их выгоды и риски для региона проанализировал эксперт Евразийской экономической комиссии, соискатель МГИМО МИД РФ Уланбек КУДАЯРОВ в статье для научного журнала «Известия Восточного института».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/chto-sulit-tsentralnoy-azii-tsifrovoy-shelkovyy-put-/

Миграционное сближение: работники из трёх стран Центральной Азии могут получить предвыездную подготовку

Зачем это Москве и трудовым мигрантам из Центральной Азии?

Профильные ведомства #России, #Киргизии, #Узбекистан'а и #Таджикистан'а готовят межправительственные соглашения по миграции.

В новых документах будет идти речь о предвыездной подготовке трудовых мигрантов. Граждан Центральной Азии, которые планируют работать в России, будут обучать языку, консультировать по вопросам законодательства, помогать с культурной адаптацией. Об этом заявила директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии Алтынай Омурбекова.

Подготовка соглашений — процесс, который планомерно идёт с начала этого года.

🇷🇺🇹🇯В феврале 2023 года директор третьего департамента стран СНГ МИД РФ Александр Стерник сообщил, что Москва и Душанбе вместе занимаются упорядочиванием миграционных потоков и готовят соглашение по миграции. Это важно для Таджикистана, до сих пор не включённого в #ЕАЭС, но активно взаимодействующего с Россией экономически.

🇷🇺🇰🇬🇺🇿Аналогичные документы планируют подписать с Киргизией и Узбекистаном, где откроют центры домиграционной подготовки. Другой особенностью соглашений должен стать набор услуг, который будут предоставлять желающим въехать в Россию — например, регистрацию.

🇺🇿🇹🇯🇰🇬В 2022 г. в Россию въехали 377 тыс. человек из Узбекистана, 336 тыс. человек из Таджикистана и 84 тыс. человек из Киргизии. Это 21,8 % — более одной пятой от всех въехавших в страну.

🇷🇺🇹🇯🇺🇿Россия поступательно снижает миграционные барьеры для стран Центральной Азии, синхронизируя объединение рынка рабочей силы с другими интеграционными процессами в регионе. Уже в ноябре 2022 года Москва отменила квоты для рабочих из Узбекистана и ограничения на въезд мигрантов. В 2023 году схожие тренды проявились в Таджикистане, где с 20 января 2023 года возобновился приём граждан для участия в программе переселения.

На Центральную Азию надвигается засуха,
что может привести к дефициту питьевой и поливной воды, сокращению посевов кормовых и бахчевых, снижению урожайности, дефициту электроэнергии. Уже сейчас во многих районах региона наблюдается рост цен на продукты, в том числе на сезонные овощи. Если подобная негативная динамика сохранится, под угрозой окажется продовольственная безопасность региона. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/ekaterina-karimova/defitsit-vody-v-tsentralnoy-azii-klimaticheskiy-apokalipsis-ili-rukotvornyy-krizis-/

Бывший министр культуры и спорта Казахстана
Даурен Абаев приступил к обязанностям заместителя генерального секретаря СНГ.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/dauren-abaev-pristupil-k-obyazannostyam-zamestitelya-genseka-sng/

Казахстан не смог найти достаточных объемов
нефти для экспорта европейским покупателям по трубопроводу «Дружба». Об этом сообщает Bloomberg.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/bloomberg-kazakhstan-ne-smog-nayti-dostatochnykh-obemov-nefti-dlya-eksporta-v-evropu/

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев
утвердил меморандум по вступлению Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/uzbekistan-podpisal-memorandum-po-vstupleniyu-irana-v-shos/

Коммерческий интерес к газовому союзу
есть не только у участников сделки, но и у третьих стран. За ходом проекта внимательно следит Пекин. Там уже подсчитали, что предполагаемое сотрудничество России, Казахстана и Узбекистана позволит обеспечить бесперебойные трубопроводные поставки газа в КНР.  Об этом в интервью Ia-centr.ru сказала директор по исследованиям «ВЫГОН Консалтинг» Мария Белова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/zachem-kitayu-nuzhen-gazovyy-soyuz-rossii-kazakhstana-i-uzbekistana/

Игра по новым правилам. С «Береке Банк» сняты американские санкции

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина #США исключило компанию сразу из двух санкционных списков. Речь идёт о «Списке особо обозначенных лиц» и списке секторальных санкций.

Это может открыть «Береке» доступ к иностранным сервисам, вернуть возможность расчётных операций с зарубежными банками и позволить использовать в своей работе доллары и евро.

О намерениях снять санкции с «Береке Банка» финансовые регуляторы США заявляли в феврале 2023 года. Их планы звучали как на фоне послаблений для банковского сектора #Казахстан'а со стороны Вашингтона, так и на фоне трансформаций, через которые прошла компания.

Бывшая «дочка» Сбербанка в сентябре 2022 года была продана холдингу «Байтерек», который пошёл на смену названия. Ранее компания носила имя «Сбербанк Казахстан». Параллельно 8 декабря 2022 года OFAC разъяснило, что не возражает против использования банковских карт «Мир» частными лицами в #Казахстане.

С 6 марта для клиентов была ограничена возможность проведения исходящих и входящих платежей и переводов в любой валюте в Сбербанк, его дочерние организации и филиалы. Кроме того, денежные переводы в Россию теперь доступны только через реквизиты. Наконец, компания перестанет выдавать наличные с карт «Мир», выпущенных российскими банками, под блокирующими санкциями.

Снятие ограничений с «Береке Банка» выглядит потеплением на фоне предупреждений о вторичных санкциях для стран Центральной Азии. История «Береке» может стать иллюстрацией «санкционной игры по правилам» и «рекламной вывеской» для компаний, которые будут пытаться выйти из-под ограничений западных регуляторов.

Новые сроки за хулиганство и призывы к беспорядкам. Парламент #Казахстан'а внёс поправки в Уголовный кодекс

На какие запросы населения и тренды в сфере безопасности он отвечает?

В четверг, 9 марта, парламент Казахстана принял закон, ужесточающий наказания за ряд преступлений. Поправки в Уголовный кодекс: увеличение максимальных сроков за призывы к массовым беспорядкам, хулиганство в составе преступной группы, убийство и бандитизм, совершённые с особым цинизмом. Новые меры министр внутренних дел страны Марат Ахметжанов связал с «высокой опасностью преступлений и удивительно мягким наказанием».

Поправки в Уголовный кодекс — отклик не только на события января 2022 года, которые запустили в стране реформы и «долгий электоральный сезон». Они отвечают и на происходящее в РК сейчас. Накануне предвыборной кампании в Казахстане произошли нападения на более чем 30 журналистов: Вадима Борейко, Гульнару Бажкенову, Гульжан Ергалиеву и других.

Закон, принятый за 10 дней до выборов в Мажилис и маслихаты, должен продемонстрировать, что Астана заботится о безопасности граждан и делает её одной из гарантий их свободы слова.

Особое внимание в поправках уделено использованию информационно-коммуникационных технологий. За призывы к массовым беспорядкам в Интернете и других сетях телекоммуникаций планируется наказывать сроками от 3 до 7 лет лишения свободы. Для сравнения, сроки за аналогичные призывы с помощью традиционных средств составят от 3 до 5 лет.

Это связано как с общим трендом на кибер- и информационную безопасность, так и с актуальными сюжетами, показавшими уязвимость Казахстана к угрозам в Интернете. В рамках кампании по устрашению журналистов 18 января хакеры опубликовали персональные данные руководителя Ulysmedia Самал Ибраевой и её детей. До этого работе издания мешали с помощью DDoS-атак. Накануне выборов президента в 2022 году под ударом кибератак оказался весь казахстанский сегмент Интернета. На фоне этих угроз Астана приняла новую военную доктрину, где запланировала усилить мониторинг информационного пространства, и предложила информационную доктрину, анонсировав планы государства активнее регулировать цифровое пространство.

Новые поправки не только откликаются на острые вызовы, борьба с которыми помогает власти улучшить свой имидж, но и соответствуют долгосрочным тенденциям борьбы с ИКТ-угрозами. По этой причине их принятие выглядит органичным, хотя оно и выпало на предвыборный сезон.

Еще с эпохи хунну в Центральной Азии фиксируется
институт «заповедных (запретных) мест» – куруков. Это особые ханские земли, доступ в которые разрешен для очень узкого круга лиц. В отличие от эпохи Средневековья история существовавших в XIX веке куруков изучена недостаточно – между тем интересные сведения о «заповедных землях» оставили чиновники Российской империи. Воспоминания русских путешественников и трансформацию статуса куруков в Центральной Азии проанализировал к. ю. н., доцент, профессор, заведующий кафедрой теории и истории права и государства НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Роман Почекаев в статье для научного журнала «Народы и религии Евразии».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/zapretnye-zemli-tsentralnoy-azii-po-svedeniyam-russkikh-puteshestvennikov/

Цифра дня

Конституцию Узбекистана планируется обновить на 65 %. Об этом сообщает пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса страны.

В Основной закон внесут 27 новых статей, увеличив тем самым их число со 128 до 155. К действующим 275 нормам добавят еще 159, доведя их количество до 434.

Журнал «Хан-Тенгри» представляет новое
имя в казахской литературе – Каната Есмагамбетова. Публикуем разговор с автором и одну главу из его повести «На той стороне реки». Это – полноценный дебют: повесть пока что не опубликована ни в России, ни в Казахстане, и само имя дебютанта ничего не скажет даже специалистам. Тем не менее – публикуемый отрывок, на наш взгляд.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/han-tengri/culture/kanat-esmagambetov-debyut-v-zhurnale-khan-tengri

Депутаты Всекитайского собрания народных
представителей (ВСНП) в пятницу, 10 марта, единогласно переизбрали Си Цзиньпина на должность председателя КНР на третий пятилетний срок, свидетельствуют итоги голосования.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/si-tszinpin-izbran-predsedatelem-knr-na-tretiy-srok/

Середнячки или аутсайдеры? Global Firepower оценил мощь центральноазиатских армий

Что его показатели говорят о безопасности в регионе?

Рейтинг армий мира Global Firepower обновил данные и составил актуальный обзор мощи вооружённых сил 145 стран мира. Global Firepower сравнивает их по 60 различным численным показателям, таким как расходы на оборону, количество техники и живой силы, производство и потребление природных ресурсов, логистическое удобство.

Особенность рейтинга в том, что он не учитывает фактор ядерного оружия, опыт ведения боевых действий и защищённость киберсистем. Вместо этого он делает акцент на финансовом и сырьевом обеспечении армий. Он использует 16 экономических параметров и анализирует, какие продукты производит страна.

В рейтинг 2023 г. попали все государства Центральной Азии, включая #Афганистан. В среднем их военная мощь продемонстрировала отрицательную динамику. Пять государств понизили свои места в рейтинге, #Казахстан остался на прежнем 63-м месте. Тем не менее самой мощной, по мнению рейтинга, армией региона оказалась узбекистанская: Ташкенту досталось 62-е место. Эти выводы логичны с учётом количества населения и экономической силы двух крупнейших государств региона.

#Киргизия и #Таджикистан, прошедшие в 2022 г. через вооружённый приграничный конфликт, оказались сопоставимы по силе. Бишкек занял 107-е место, Душанбе — 120-е.

У Киргизии более разнообразный парк наземной военной техники, а общая численность её военного персонала — 25 000 человек. Это на 10 000 больше, чем у Таджикистана. Также у неё более чем на $25 млн больше военный бюджет. Тем не менее у Душанбе примерно на один миллион больше годных к службе в армии граждан и на 19 единиц больше авиации.

Это означает, что конфликты между ними могут быть вялотекущими, поскольку открытое столкновение несёт государствам примерно равную опасность.

Афганистан, по мнению Global Firepower, мощнее граничащего с ним Таджикистана. Он занимает в рейтинге 114-е место. Это может вызывать опасения относительно региональной стабильности. Тем не менее рейтинг не анализирует квалификацию военных, их реальный боевой опыт, управляемость внутри армии и государства.

Из данных Global Firepower сложно делать целостные выводы о безопасности в Центральной Азии. Тем не менее анализ открытых данных, на которые он опирается, адекватно отражает экономическое лидерство Казахстана и Узбекистана, конвертирующих деньги в военную мощь, значимость афганской угрозы и хрупкость баланса на таджикско-киргизской границе.

#Узбекистан вновь хочет обновить Конституцию. Теперь более чем наполовину

Что станет «ядром» основного закона страны?

В Конституцию Узбекистана планируют ввести новые статьи, в результате чего она может обновиться на 65 %. Изменения коснутся полномочий парламента, новых президентских сроков и отмены смертной казни. Другие поправки уточнят статьи, затрагивающие вопросы прав человека.

🇺🇿Планы конституционной реформы Шавкат Мирзиёев озвучил в декабре 2021 года. Тогда планировалось увеличить срок президентских полномочий с 5 до 7 лет, запретить в республике смертную казнь и выдачу её граждан другому государству, уточнить постулаты прав на неприкосновенность жилья и частной жизни.

🇺🇿В 2022 году начался новый этап реформы — сбор инициатив населения. Жители страны направили Ташкенту более 220 тыс. предложений. Из них 18 тыс. касались изменения порядка работы парламента.

🇺🇿Сейчас реформа находится на этапе подготовки законопроекта. По его итогам ответственные комитеты парламента, накануне встретившись с президентом и членами Верховного суда, предложили внести в основной закон 27 новых статей.

Важным новшеством стали поправки в статью 29 о свободе слова. Из неё намерены исключить формулировку «Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны».

Конституционная реформа, в которой значимое место занимают работа парламента и права человека, продолжает тенденцию на перераспределение полномочий исполнительной власти в пользу законодательных инициатив и гражданского общества.

Казахстан на безвозмездной основе примет
в республиканскую собственность от России имущество в космической отрасли, в том числе космический аппарат «Экран-М».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/rossiya-podarila-kazakhstanu-iskusstvennyy-sputnik-zemli/