Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.18K subscribers
438 photos
35 videos
6.09K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Союзнее и жёстче

🇷🇺 #Россия внесла изменения в свою ядерную доктрину

О планах обновить документ Владимир Путин заявлял в июне 2024 года. В то же время дискуссия о необходимости изменений шла с 2023 года. Необходимость внести поправки российский президент объяснил новыми источниками угроз как для России, так и для её союзников.

Одно из ключевых изменений касается расширения категории государств и военных блоков, в отношении которых планируется проводить ядерное сдерживание. В новой доктрине агрессия со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного рассматривается как их совместное нападение на Россию.

Кроме того, увеличилось число оснований для применения ядерного оружия. Ранее в этот список входило четыре пункта:

— старт баллистических ракет противника;
— применение оружия массового поражения;
— атака на критически важные военные или государственные объекты;
— нападение с помощью обычного оружия, ставящее существование государства под угрозу.

Теперь в него дополнительно включено пересечение российской границы различными средствами воздушно-космического нападения. В эту категорию вошли самолеты стратегической или тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты. Россия также оставляет за собой право нанести удар, если зафиксирует массированный старт таких аппаратов в свою сторону.

В доктрине также конкретизированы обязательства перед союзниками. Так, агрессия против Республики Беларусь — в том числе конвенциональная, но критически угрожающая суверенитету, — становится основанием для применения Россией ядерного оружия.
Казалось бы, работа управляющих компаний,
частных и государственных, у всех на виду. Казалось бы, все они ориентированы на общение с населением, в первую очередь со своими жильцами: открытые сайты, домовые чаты, часы приёма и так далее... А с другой стороны, руководители этих структур крайне редко и неохотно идут на контакты с прессой. Вот и наш сегодняшний собеседник, руководитель частной управляющей компании, признаётся: «Основное в моей профессии – это контакты. Контакты абсолютно со всеми – с поставщиками ресурсов, с префектурой, с рабочим персоналом и в первую очередь с населением. По сути, я работаю «говорящей головой». Однако на интервью с журналом «Хан-Тенгри» этот вполне себе современного типа и внешности руководитель согласился только на условиях анонимности. «Из коллегиальной солидарности, - пояснил он. – Никаких секретов от ваших читателей у нас нет, но есть такое понятие, как корпоративная этика». Нам данное объяснение показалось достаточно убедительным – и мы ещё раз благодарим NN (имя, должность и компания редакции известны) за состоявшийся разговор.
@ia-centr
Ни дня без драки

🇺🇿 В Ташкенте преподавательница избила ученика на уроке русского

Инцидент произошёл 23 сентября в школе №188. Учительница, которая вела урок на узбекском, несколько раз ударила школьника, попросившего её перейти на русский. При этом она не была официально трудоустроена и проходила испытательный срок.

Изначально городское управление дошкольного и школьного образования заявило, что ученик пререкался с преподавателем. Также, по данным местных СМИ, классный руководитель заставил ученика извиниться перед педагогом.

Ситуация изменилась, когда местные медиа опубликовали запись случившегося с камер видеонаблюдения. Инцидент взяла под контроль Сурайё Рахмонова — уполномоченная по правам ребёнка в #Узбекистан.

Спустя день после инцидента в школе №188 педагог подралась с заместителем директора заведения, где учится её дочь. За это женщину приговорили к семи суткам ареста и штрафам на 3,4 млн сумов. При этом по поводу инцидента в школе №188 продолжается доследственная проверка.

МИД #России запросил у Ташкента разъяснения. Мария Захарова отметила, что в дружественных отношениях нет места вражде по языковому вопросу, и попросила принять меры к виновнику жестокого обращения с ребёнком.

В ответ на это лидер партии «Миллий Тикланиш» Алишер Кадыров заявил, что Москве «следовало бы заниматься своими проблемами», а не вмешиваться во внутренние дела Узбекистана. Ранее Кадыров предлагал запретить оказание государственных услуг соотечественникам, не знающим узбекского языка.
Непослушных — на выход?

В работу парламента
#Киргизии хотят внести изменения

Вице-спикер Жогорку Кенеша Нурбек Сыдыгалиев предложил поправки в соответствующий закон. Депутат призвал увольнять служащих парламента, если их действия противоречат политическому руководству. Если документ примут, он будет распространяться на руководителей структурных подразделений парламентского аппарата, их заместителей и прочих сотрудников.

Ранее, в конце июня, Сыдыгалиев предлагал разработать законопроект, который создал бы препятствия для найма на госслужбу родственников коррупционеров.

К сентябрю ГКНБ страны подготовил подобный документ. В нём предлагается:

— пожизненно запретить работать на государственных и муниципальных должностях тем, кто был осуждён за коррупционные преступления;
отказывать в принятии на госслужбу гражданам, чьи родственники признаны виновными в тяжких или особо тяжких преступлениях.

Кроме того, в Киргизии регулярно поднимается вопрос об уменьшении аппаратов различных органов власти. В 2021 году Садыр Жапаров рекомендовал сократить штат парламентского аппарата до 30 %. К такой же оптимизации Бишкек призвал судебную систему и органы местного самоуправления.
Надеть можно, заставить нельзя

🇹🇯 Министерство образования #Таджикистан'а объяснило, нужно ли школьницам носить тюбетейки

Ранее в социальных сетях появились сообщения о том, что некоторые педагоги требуют от учениц надевать традиционные головные уборы в школу. Ведомство отметило, что учителя не имеют права заставлять ходить в тюбетейках на учёбу: этот элемент одежды лишь рекомендован.

Министерство опубликовало рекомендации по школьной одежде ещё в 2017 году. Согласно им, девочкам в учебных заведениях нельзя носить хиджаб, полуоткрытую одежду, порванные и изношенные брюки. Ограничения существуют и для мальчиков: им запрещено приходить на занятия с длинными волосами, бородой, длинными ногтями, а также с кольцами, цепями и браслетами.

Тем не менее таджикистанское Минобразования разрешает школьницам носить национальные платки и головные уборы. Их можно надевать даже в дополнение к парадной школьной форме для праздничных дней.

🇰🇿 Схожие требования существуют и в других странах региона. Так, в школах #Казахстан'а не разрешается ношение хиджаба: он рассматривается как религиозное одеяние, в то время как форма одежды учащихся должна быть конфессионально нейтральной. Тем не менее Верховный суд страны считает незаконным не допускать учениц в платках к занятиям, поскольку образование остаётся конституционным правом граждан.
Прилетайте к нам учиться строить мир

🇰🇿 В #Казахстан'е стартовали учения #ОДКБ «Нерушимое братство»

Накануне на них отправились киргизские военнослужащие из части № 30670. Позднее к ним присоединились коллеги из #Белоруссии, которые прибыли в аэропорт города Талдыкорган.

Планируется, что учения будут проходить с 26 сентября по 7 октября. Период с 26 по 30 сентября отведён на перегруппировку военных контингентов в Казахстане, стране — хозяйке мероприятия.

В ходе «Нерушимого братства — 2024» военнослужащие должны отработать подготовку и проведение миротворческой операции Коллективных миротворческих сил ОДКБ.

Значимость миротворчества как направления деятельности возрастает для организации:

между ОДКБ и ООН заключён меморандум о взаимодействии, подразумевающий кооперацию в этой сфере;
— организация продолжает прорабатывать возможность участия Коллективных миротворческих сил в операциях ООН по поддержанию мира. Для этого создаётся институт «координирующего государства» — страны, уполномоченной выступать от имени ОДКБ перед Секретариатом ООН по миротворчеству;
миротворчеству было посвящено «Нерушимое братство — 2023» в #Киргизии. Там отрабатывались задачи постконфликтного урегулирования в кризисной зоне.
Страны ЦА постепенно адаптируются к сложившейся
ситуации в Афганистане. Большинство стран региона выступают за налаживание связей с нынешним фактическим руководством Афганистана и развитие экономических отношений. Но всё ли так однозначно или сохраняются риски повышения террористической активности? Об этом читайте в статье научного сотрудника Центра центральноазиатских исследований ИКСА РАН Ларисы Шашок. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Договор зовёт из строя за парту

#Казахстан планирует готовить пограничников для ГКНБ #Таджикистан

Проект соответствующего соглашения опубликован на портале «Открытые НПА». Согласно документу, Пограничная академия казахстанского КНБ в Алма-Ате намерена начать приём на обучение таджикистанских граждан. Поступающие должны будут владеть русским или казахским на уровне А2 — обучение планируют вести на этих языках.

Поступить в академию смогут три категории таджикистанцев: не служившие в армии выпускники школ от 17 лет до 21 года; прошедшие или проходящие службу до 24 лет; контрактники или сотрудники специальных государственных органов до 25 лет. Такое ранжирование даёт возможность подготовить квалифицированные военные кадры различных уровней и специальностей.

Казахстан и Таджикистан сотрудничают в военной сфере с 1990-х: в декабре 1999 года две страны подписали соответствующее соглашение. В 2010-х и 2020-х Астана направляла Душанбе безвозмездную военно-техническую помощь по двухсторонним каналам. В 2013 году казахстанский парламент одобрил передачу таджикистанской армии остатков советской военной техники. В 2021 году Мажилис согласился с проектом ратификации аналогичной договорённости.

В то же время активное обсуждение подготовки военных кадров началось после того, как в августе 2024 года две страны подписали договор о союзнических отношениях. Тогда Касым-Жомарт Токаев заявил, что будет изыскивать дополнительные возможности для подготовки специалистов из Таджикистана.
Не колледж, а техникум

🇺🇿 В #Узбекистан'е намерены реформировать среднее специальное образование

Сейчас в стране действуют три типа учреждений, где можно получить рабочие профессии: 333 профессиональные школы, 227 техникумов и 112 колледжей. Учебные программы этих заведений различаются, а взаимосвязь между преподаваемыми курсами отсутствует, отмечает Ташкент.

Узбекистанские власти планируют решить эту проблему, преобразовав профессиональные школы и колледжи в техникумы. Всеми учреждениями среднего специального образования должно будет заниматься Министерство высшего образования, науки и инноваций — сейчас в стране имеются ведомственные колледжи. В то же время колледжи смогут самостоятельно определять, как наполнять 30 % учебной программы.

Ташкент делает ставку не только на унификацию и централизацию, но и на интернационализацию. В качестве эксперимента в 14 техникумах планируют внедрить британскую программу BTEC — дополнительное образование в области бизнеса и технологий. Ожидается, что выпускники этих заведений смогут получить дипломы, признаваемые в 70 странах мира.

Власти Узбекистана с начала 2020-х пытаются модернизировать систему среднего профессионального образования. В 2022 году Шавкат Мирзиёев анонсировал передачу из вузов в техникумы 60 специальностей, в 2023 году он призвал в одном из техникумов каждого региона внедрить международно признанную учебную программу, а в июне этого года сообщил, что выпускники техникумов с хорошими оценками смогут продолжить обучение в вузе со второго или третьего курса на контрактной основе.
Природно-ресурсный потенциал стран ЦА
сделал их объектами пристального внимания внешних акторов сразу после распада СССР. На протяжении нескольких десятилетий продолжалось соперничество за влияние в регионе, в рамках которого внешние акторы активно предлагали участвовать в различных проектах. Сами страны ЦА успешно балансировали, пользуясь выгодой от разных инициатив. Однако после 2022 года ситуация изменилась: на страны региона оказывается больше давления, чем раньше. Гульнар Халова и Никита Иллерицкий написали статью о значимых преимуществах региона и обострении геополитического противостояния. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Кредит, не гони лошадей

🇰🇬 Нацбанк #Киргизии предложил изменить правила выдачи онлайн-кредитов

Регулятор призвал ввести для таких займов «период охлаждения» — временной интервал между подписанием договора и непосредственным перечислением денег заёмщику. За этот период, отмечает Национальный банк, можно будет отказаться от кредита.

Ожидается, что минимальные интервалы будут варьироваться от суммы займа и типа кредитующей организации. Если нововведения одобрят, банки будут обязаны выдерживать «период охлаждения» в 3 часа для кредитов объёмом до 50 тыс. сомов ($593). Для займов размером свыше 100 тыс. сомов ($1187) это время увеличится до 24 часов.

Требования к микрофинансовым организациям жёстче: трёхчасовой «период охлаждения» предусмотрен, если они выдают кредит до 15 тыс. сомов ($178). Для перечисления средств по займам, которые превышают эту сумму, придётся ждать сутки.

По мнению Нацбанка, эти меры усилят защиту клиентов и снизят риски мошенничества. Последнее становится острой проблемой в стране: за первую половину 2024 года с заявлениями об онлайн-мошенничестве обратились более 800 человек — в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Общий ущерб от незаконных действий достиг около 45 млн сомов ($534 тыс.).
Не в железного коня корм

🇰🇬 В #Киргизии задержан глава Государственного агентства по регистрации транспортных средств

Руководитель ведомства Рустам Джокоев был заключён под стражу 26 сентября. Позднее в СИЗО оказались и его подчинённые — главы отдельных подразделений организации. Их подозревают в коррупции: по данным следствия, чиновники создали систему выдачи водительских удостоверений за взятки.

Желавшие получить права платили посредникам за успешную сдачу теоретических и практических экзаменов, в то время как должностные лица это поощряли. Суммы незаконных материальных поощрений варьировались от 40 до 80 тыс. сомов ($475–950) с человека. В результате только один филиал в секторе получал выручку в размере около 10 млн сомов ($118,7 тыс.) каждый месяц.

Президент Киргизии Садыр Жапаров отметил, что лично пытался поощрять прозрачное функционирование Агентства. По словам президента, в начале работы на посту руководителя организации Джокоев добился порядка в сфере выдачи удостоверений.

Президент материально поддерживал Джокоева, ежемесячно выплачивая ему $2 тыс. из своего спонсорского фонда за честное исполнение обязанностей.

После инцидента киргизский лидер поручил открыть автошколы в 40 районах страны для качественной и ответственной подготовки водителей. Также он пообещал назначить нового главу Агентства, перед которым будут стоять строгие требования.
Поддержка больше, потенциалы раскрыты

В
#ЕАЭС намерены увеличить субсидии на кооперационные проекты

Об этом сообщила Гоар Барсегян — министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК, занимающая эту должность с февраля 2024 года. По словам Барсегян, организация уже заложила 3,4 млрд рублей на развитие совместных проектов. Для сравнения, в 2024 году для этого выделили 1,8 млрд рублей.

Ключевым критерием отбора должен стать межстрановой характер инициативы. Субсидии намерены выдавать проектам, в которых задействованы предприятия из трёх и более стран ЕАЭС. В то же время предлагается предоставить широкий выбор направлений деятельности: в программе финансовой поддержки их насчитывается 26.

В начале года ЕАЭС разработал новый механизм финансирования совместных промышленных проектов. Источниками вложений должны послужить бюджеты стран — членов Союза — 10 % от общей суммы специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, поступивших в казну. После этого ЕЭК будет передавать средства национальным финансовым организациям в форме субсидий, а те — распределять деньги среди предпринимателей.

Берсегян заявила о планах по поощрению кооперации в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета. Оно должно пройти после Евразийского экономического форума, который посвящён десятилетию ЕАЭС и перспективам развития организации.
Не просто запрещено, а строго воспрещается

🇷🇺 Государственная дума подготовила пять законопроектов, посвящённых регулированию миграции

Парламентарии должны рассмотреть их сегодня, 1 октября, сообщила зампред нижней палаты российского парламента Ирина Яровая. При этом проекты документов уже поддержали правительство и Верховный суд.

Потребность в новых нормах власти объясняют ростом организованной нелегальной миграции. За первую половину 2024 года правоохранители выявляли ее в полтора раза больше, чем в 2023 году. Сейчас, отмечает Яровая, в России находятся 739 тыс. человек, попавших в страну незаконно.

Чтобы пресечь нелегальную миграцию, парламентарии предложили:

— ужесточить ответственность за фиктивную регистрацию иностранцев, за фиктивную постановку их на учет, а также за подделку документов, которые нужны для работы и нахождения на территории страны;
— без решения суда блокировать ресурсы, которые предлагают незаконные услуги для мигрантов;
запретить посредникам проверять приехавших на знание русского языка, истории России и основ законодательства. Предполагается, что экзамены смогут принимать только организации, уполномоченные на это правительством. Также планируется проверять на знание русского языка детей мигрантов перед принятием их в школы.

За организацию нелегальной миграции в составе группы лиц или с целью совершения тяжких преступлений призвали наказывать лишением свободы от восьми до пятнадцати лет без возможности условного срока. Сейчас за это можно получить от двух месяцев до семи лет тюрьмы.
Драчунам здесь не место

🇺🇿 Учительницу, избившую ташкентского школьника, оштрафовали за оскорбление и лёгкий вред здоровью

Суд приговорил Озоду Равшанову к выплате в казну 6,8 млн сумов. Ответственность понесла не только преподавательница, но и директор, которую уволили за допуск к занятиям постороннего человека без оформления документов.

В ходе процесса выяснилось, что 23 сентября Равшанова пришла трудоустраиваться в школу №188. Директор учебного учреждения отправила женщину вести урок литературы на русском языке, хотя та не имела специальности. Педагог сообщила ученикам, что проведёт урок на узбекском, но два школьника возразили ей. Пострадавший школьник, по словам Равшановой, нарушал порядок в классе, поэтому она «в воспитательных целях» потянула его за ухо.

Сейчас женщина отбывает наказание за другие правонарушения: она получила семь суток ареста после драки в заведении, где учится её дочь.

Инцидент спровоцировал международный резонанс. 25 сентября в МИД #России призвали Ташкент принять меры к виновнику жестокого обращения с ребёнком. В ответ на это лидер партии «Миллий Тикланиш» Алишер Кадыров заявил, что Москве не следует вмешиваться во внутренние дела #Узбекистан'а.

Позднее узбекистанский министр иностранных дел Бахтиёр Саидов отметил, что для укрепления взаимного доверия важна приверженность принципу невмешательства стран во внутренние дела друг друга. Параллельно Захарова подчеркнула, что на встрече с узбекистанскими представителями на полях сессии Генеральной Ассамблеи особое внимание было обращено на необходимость противодействия проявлениям нетерпимости на межэтнической почве.
Все деньги — в одну ячейку?

🇰🇿 В августе Казахстан вкладывал пенсионные накопления только в американские ценные бумаги

Речь идёт о государственных ценных бумагах правительства США. Их средневзвешенная доходность, по данным ЕНПФ, составляет 5,27 % годовых. Бонды выпускает американское Министерство финансов, финансирующее таким образом государственный долг страны.

За последний месяц лета в американские ценные бумаги вложили 433,3 млрд тенге ($901 млн). Тогда же Астана погасила такие бонды на 312,36 млрд тенге ($649,7 млн) и ценные бумаги собственного Минфина на 109,8 млрд ($228,4 млн). В другие финансовые инструменты Казахстан в августе не вкладывался.

В результате доля ценных бумаг иностранных государств в портфеле ЕНПФ увеличилась на 134,35 млрд тенге ($279,5 млн) и достигла более 1 трлн тенге ($2 млрд). При этом их доля в структуре инвестиций фонда составила 4,93 %.

Астана избрала такую стратегию на фоне роста пенсионных активов казахстанцев. За 7 месяцев 2024 года они увеличились почти на 2,4 трлн тенге ($4,9 млрд), а за год — на 3,9 трлн тенге ($8 млрд), или на 23,7 %.

Чистый доход от инвестиций также вырос: его объём стал на 81,5 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В то же время 96,32 % накоплений казахстанцев образованы за счёт обязательных пенсионных выплат.
Свистать всех на цифру

В Ереване прошло заседание Евразийского межправительственного совета


Премьер-министры стран — участниц #ЕАЭС обсудили основные направления промышленного сотрудничества до 2030 года, концепцию формирования биржевого рынка товаров и правила информационного обмена.

Последнему было уделено особое внимание накануне встречи, на площадках и полях Евразийского экономического форума:

— глава администрации СЭЗ «Гродноинвест» в #Белоруссии Дмитрий Рожков сообщил о планах Союза создать специальную электронную платформу для укрепления связей между свободными экономическими зонами;
— ЕАЭС также рассматривает возможность создать ресурс с информацией обо всех туристических достопримечательностях государств-участников;
— отдельные площадки форума были посвящены цифровизации агропромышленного комплекса и электронным торговым площадкам.

Эту тему на форуме развивали и премьер-министры. Олжас Бектенов заявил, что ключевой задачей совместной работы в этом направлении должна стать полноценная реализация интегрированной информационной системы.

В свою очередь глава киргизского кабмина Акылбек Жапаров сосредоточился на более частных вопросах: он предложил странам Союза ввести единую систему для обмена медицинскими данными.
В сентябре в Туркменистане продолжилась
серия ротаций региональных руководителей. Во внешнеполитической повестке республики проект газопровода ТАПИ остается приоритетным направлением. В сентябре Туркменистан начал осуществлять первые практические шаги по его реализации. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
От химиков — к дипломатам

🇰🇿 В #Казахстан'е откроют филиал МГИМО

Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев на конференции «Устойчивое развитие и безопасность на евразийском пространстве». Президент подчеркнул, что образование способствует укреплению дружественных связей между народами двух стран. Сейчас в университетах и институтах России учатся более 60 тыс. казахстанцев.

Кроме того, на конец 2023 года в Казахстане действовало шесть филиалов российских вузов — больше, чем в других странах ЕАЭС. Для сравнения, в #Армении насчитывалось четыре представительства университетов из #России, в #Киргизии — три, в #Белоруссии — два.

В этом году число филиалов увеличилось до семи: в январе на базе Таразского регионального университета имени М. Х. Дулати открылось представительство Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

Весной оно представляло собой проектный офис по координации совместных научных и образовательных российско-казахстанских программ, но уже летом учебное заведение начало набор абитуриентов.

Особенность нового вуза — в сотрудничестве с ТОО «КазФосфат». Индустриальный партнёр помогает студентам покрывать часть стоимости обучения и осуществляет доплаты к государственным стипендиям. Также компания планирует трудоустроить выпускников филиала у себя.