Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.18K subscribers
438 photos
35 videos
6.09K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Укротители воды: двадцать лет спустя

🇰🇿 Министерство водных ресурсов и ирригации #Казахстан'а подготовило проект нового Водного кодекса

Ведомство начало работать над документом в 2023 году, после того как весенние паводки затопили 162 жилых дома в пяти областях страны, а в Жамбылской области из-за перебоев с поливной водой оказались под угрозой урожаи лука и сахарной свеклы. Предыдущую версию Водного кодекса Астана приняла в 2003 году.

Министерство пообещало добавить в новый документ три раздела — об ирригации и дренаже, водоснабжении и водоотведении, безопасности гидрологических сооружений. Нынешний проект содержит более масштабные нововведения. Планируется:

— что бассейновые инспекции получат надзорные функции. Кроме того, с ними будут согласовывать проектирование и строительство сооружений на водных объектах и в водоохранных зонах. Сейчас ведомства занимаются государственным контролем в водной сфере;
— лимиты изъятия воды будут рассчитываться с учётом речного стока, необходимого для сохранения экосистем.

Кроме того, в проекте кодекса предложены меры по адаптации водной отрасли страны к изменению климата.

Также министерство систематизировало в документе появившиеся в 2020-х нормы в сфере водной политики. Например, в проекте указаны задачи Водного совета при правительстве, который появился в марте 2022 года. Они совпадают с задачами, прописанными в Положении о совете.

Проект нового кодекса внесён в нижнюю палату казахстанского парламента. Ранее Касым-Жомарт Токаев раскритиковал работу Министерства водных ресурсов и ирригации, заявив, что не видит результатов его деятельности.
Не учите жить и следите, кому помогаете материально

🇰🇬 Президент #Киргизии отреагировал на озабоченность американского госсекретаря

Садыр Жапаров прокомментировал письмо Энтони Блинкена от 17 января, о котором широкой общественности стало известно лишь 7 февраля.

В нём глава Госдепа
#США утверждает, что законопроект об иностранных представителях ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования. Блинкен также сообщил, что часть «американских партнёров» думает о превентивном прекращении работы в Киргизии.

В ответ президент Киргизии заявил, что содержание письма имеет признаки вмешательства во внутренние дела Бишкека.

Садыр Жапаров также предположил, что Госдеп, готовя письмо, опирался на недостоверную информацию. Глава Киргизии отметил, что местные НКО, финансируемые иностранными государствами, превратились в «семейные предприятия» и сами дезинформируют своих спонсоров.

25 января Жогорку Кенеш принял законопроект об НКО во втором чтении. Если документ одобрят, некоммерческие организации обяжут регулярно отчитываться об источниках получения средств, а их финансовые операции больше не будут коммерческой тайной.

Кроме того, в киргизском законодательстве появятся определения «иностранная НКО» и «НКО — иностранный представитель».
Журнал «Хан-Тенгри» приступает к публикации
очерков писателя Льва Усыскина, отслеживающих историю образования Казахской ССР.
@ia-centr
Не знают своё дело на сто баллов из ста

🇺🇿 Министерство высшего образования #Узбекистан'а аннулировало лицензии пяти частных университетов

Среди них — Международный университет «Бинари» — филиал одноимённого малайзийского вуза, основанный в 2020 году, и Valley Innovative University, который также был создан четыре года назад.

Высшие учебные заведения лишились возможности работать за грубые нарушения лицензионных требований. Тем не менее Министерство образования пообещало, что их студенты смогут перевестись в другие университеты.

За последние годы количество вузов в Узбекистане увеличилось более чем вдвое: если в 2017 году в стране было 72 учреждения высшего образования, то в 2022 году их число достигло 198. Особенно масштабным оказался прирост частных вузов: в 2017 году их насчитывалось семь, в 2022 году — 95.

Тем не менее рост числа университетов не привёл к резкому повышению качества человеческого капитала. Как отметил президент Узбекистана, сейчас десятки направлений бакалавриата не отвечают требованиям рынка.

По мнению Ташкента, решить проблему качества образования можно за счёт укрупнения вузов и образовательных программ:

— в начале февраля Ташкентский государственный экономический университет, Ташкентский финансовый институт и Фискальный институт при Налоговом комитете стали одним учебным заведением;
— всего в стране планируется укрупнить 116 вузов;
— также было анонсировано сокращение числа направлений бакалавриата на 40 %.
Январские беспорядки в 2022 году запустили
масштабные внутриполитические процессы. В первую очередь они были связаны с устранением двоевластия, сложившегося после отставки Н. Назарбаева. О внутренней и внешней политике Казахстана после январских событий читайте в работе Елены Ионовой. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
Фонд не по уставу

🇰🇬 Районный суд в Бишкеке постановил ликвидировать общественный фонд Kloop media

Судьи согласились с аргументами столичной прокуратуры, которая обвинила организацию во внеуставной деятельности.

Прокуратура Бишкека подала иск о ликвидации Kloop media и его интернет-портала в августе 2023 года. Ведомство утверждало, что фонд нарушает собственный устав, в котором не указана задача распространять информацию. Прокуратура также обвиняла Kloop media в распространении враждебных высказываний о русских гражданах Киргизии, негативном влиянии на обстановку в Баткенской области и сокрытии около 25 млн сомов ($279 тыс.).

Позднее, 8 сентября 2023 года, Минкультуры #Киргизии потребовало от Kloop удалить с сайта информацию, которую ГКНБ назвал ложной и порочащей честь и достоинство ведомства. Юристы издания подали жалобу, но не выполнили требование министерства. В результате интернет-портал был заблокирован.

Фонд планирует оспорить решение в более высокой инстанции. В декабре прошлого года он прошёл перерегистрацию, сменив состав учредителей.

Киргизский Kloop Media — часть международной группы фондов, которую финансирует ряд западных НКО. Среди спонсоров Kloop Media — Национальный фонд в поддержку демократии* и фонд «Сорос-Кыргызстан»*.

* — организация, признанная нежелательной в России.
Ничего мы повышать не будем, мы пойдём клад искать

🇰🇿 Астана не будет увеличивать ставку НДС

Вместо этого экономический блок кабмина должен усилить финансовую дисциплину, заявил глава казахстанского кабмина Олжас Бектенов.

Аналогичной позиции придерживается и министр финансов Мади Такиев, который занял свой пост в начале февраля этого года. Такиев заявляет, что казна #Казахстан'а будет пополняться за счёт более жёсткого администрирования крупных налогоплательщиков и расширения налоговой базы благодаря цифровизации.

Также Такиев подчеркивает, что Казахстану нет необходимости занимать средства на внешних рынках. При этом дефицит государственного бюджета по итогам 2023 года составил 1,9 трлн тенге ($4 млрд). Это на 30 % больше кризисного 2022 года. Негативные тенденции продолжаются и в 2024 году: в январе бюджет страны недополучил 151 млрд тенге ($336,6 млн), план по доходам республиканского бюджета выполнен на 78,4 %.

Осенью 2023 года Астана предлагала повысить НДС с 12 до 16 %. В качестве аргумента приводился международный опыт: в России ставка данного налога составляет 20 %, в странах ОЭРС доходит до 27 %. Кроме того, утверждал экс-министр национальной экономики Алибек Куантыров, повышение НДС дало бы бюджету дополнительные 2–2,4 трлн тенге ($4,4–5,3 млрд). Это сопоставимо с гарантированными трансфертами из Нацфонда.

Тем не менее на расширенном заседании правительства Касым-Жомарт Токаев раскритиковал идею увеличения налоговой ставки.
Маленько, зелено, не топить велено

🇺🇿 Президент #Узбекистан'а призвал создать условия для строительства зелёных теплиц

Речь идёт о компактных сооружениях, не требующих топлива для обогрева. Обязанности по стимулированию сектора Шавкат Мирзиёев распределил между местными властями и Министерством сельского хозяйства:

— за два месяца областные хокимы должны выделить для строительства компактных теплиц по 50 га земли;
— главе Минсельхоза поручено подготовить предложения по увеличению числа зелёных тепличных хозяйств. Их должно стать больше в 10–20 раз.

Предполагается, что в каждой области возведут под ключ по 100–200 объектов. Расширение строительства зелёных теплиц может помочь решить целый комплекс энергетических, экологических и экономических проблем:

В Узбекистане несколько лет подряд падает добыча газа. Если в 2019 году она составляла 61 млрд куб. м, то в 2020 году — 50 млрд. По итогам 11 месяцев 2023 года газодобыча снизилась на 9,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и достигла 42,75 млрд.
По этой причине Ташкент пытается перевести теплицы на альтернативные виды топлива. В 2020 году Минэнерго заявило, что хозяева теплиц должны запасаться углём. С мая 2023 года в стране запретили подключать к газовым сетям новые тепличные хозяйства.
Отапливаемые углём теплицы начинают загрязнять атмосферу. Министерство экологии отмечает, что угольные теплицы в Ташкентской области понижают качество столичного воздуха. Эта проблема проявляется уже сейчас, хотя 51 % парников страны до сих пор отапливаются природным газом.
Нынешняя система поддержки тепличных хозяйств недостаточно эффективна: Ташкент выделяет значительные суммы на создание теплиц, которые не окупают себя. В августе 2023 года Шавкат Мирзиёев продлил срок возврата займов на 2,2 трлн сумов для 1000 тепличных хозяйств.
Закрыться без потерь

🇹🇯 В #Таджикистан'е приостановили работу 426 предприятий

Тем не менее это не стало причиной проблем в таджикистанском индустриальном секторе:

— доля закрывшихся предприятий в объёме промышленного производства страны была мала — 0,85 %;
— больше всего закрылось хлопковых фабрик в Хатлонской области, утверждает глава Минпрома. Они работали кустарными методами с опорой на технологии XX века;
— в стране начали работать 729 новых заводов.

В результате количество работающих предприятий выросло на 303.


Для таджикистанского бизнеса 2023 год стал периодом роста. В прошлом году в стране было зарегистрировано 33,1 тыс. новых предпринимателей, в то время как прекратили свою деятельность 21,5 тыс. — прирост составил 11,6 тыс.

При этом прекращение деятельности не всегда означало остановку работы: часть предпринимателей перешла из одной сферы в другую.


Ситуация улучшилась по сравнению с 2022 годом, когда в стране закрылось около тысячи предприятий и 28,3 тыс. индивидуальных предпринимателей свернули деятельность.
Специализированный межрайонный суд по
уголовным делам Астаны вынес приговор экс-министру культуры и спорта Казахстана Арыстанбеку Мухамедиулы, его супруге Галие Искаковой и адвокату Мустахиму Тулееву, увеличив срок наказания бывшему главе министерства с восьми до 11 лет лишения свободы.
@ia-centr
После смерти И. Каримова начался новый
этап развития Узбекистана. Сразу после прихода к власти Ш. Мирзиёева начались широкомасштабные реформы, которые коснулись практически всех сфер. О внутренней и внешней политике Узбекистана в условиях реформ и нестабильной внешней среды читайте в работе Станислава Притчина. Подробнее — в материале ia-centr.ru.
@ia-centr
В 2023 году количество безработных, зарегистрированных
в службах занятости населения государств Евразийского экономического союза, составило 709,8 тыс. человек, сократившись на 13,9 % по сравнению с 2022 годом. Подробнее — на Ia-centr.ru.
@ia-centr
На работу не хожу, учителей не слушаю

🇰🇿 В #Казахстан'е выросла доля молодёжи NEET после четырёхлетнего спада

Астана включает в эту категорию:

— безработных молодых людей;
— занятых домашним хозяйством, в том числе многодетных матерей и матерей-одиночек;
— молодёжь с ограниченными возможностями;
— молодёжь с хроническими заболеваниями или зависимостью от психотропных веществ.

Если в начале 2023 года доля молодёжи NEET в Казахстане составляла 6,3 %, то к третьему кварталу прошлого года она достигла 7,1 %. При этом на протяжении 2010-х годов это число снижалось — с 7,4 % в 2019 году до 6,9 % в 2021 году.

«Откат» произошёл, несмотря на принимаемые государством меры:

— в 2022 году Касым-Жомарт Токаев подписал закон, где были зафиксированы понятия «временно неустроенная молодежь», «социальные услуги молодежи» и «молодежные трудовые отряды»;
в марте 2023 года была принята новая Концепция молодёжной политики Казахстана, где указано, что к 2029 году доля молодёжи NEET в стране должна сократиться до 3,5 %. Для этого планируется расширять выдачу грантов и льготных кредитов для молодых предпринимателей, продвигать волонтёрские проекты по профориентации, а также содействовать трудоустройству, в том числе через трудовые отряды «Жасыл Ел»;
в апреле прошлого года Концепцию дополнило постановление правительства об усилении поддержки молодёжи категории NEET;
— в стране реализуются программы «Серпін-2050», «С дипломом – в село!», «Молодёжная практика», «Первое рабочее место», «Контракт поколений», «Бастау Бизнес».
Он снова здесь!

🇰🇬 Парламент #Киргизии вернул законопроект об НКО на доработку

25 января его приняли во втором чтении, но 73 депутата проголосовали за возвращение документа в Комитет по конституционному законодательству. Законопроект предлагают смягчить, убрав уголовную ответственность за нарушение указанных в нём норм.

Сейчас его снова рассматривают в режиме второго чтения.


Проект закона об НКО предусматривает:

— введение регулярной финансовой отчётности для некоммерческих организаций;
— появление в киргизском законодательстве терминов «иностранная НКО» и «НКО, выполняющая функции иностранного представителя».

Документ был разработан в ноябре 2022 года, но Жогорку Кенеш одобрил его в первом чтении лишь в октябре 2023 года. Во втором чтении законопроект смягчили, сократив сроки возможного уголовного наказания для его потенциальных нарушителей.

Бишкек уже столкнулся с международным давлением по поводу документа:

— в декабре 2023 года Садыр Жапаров отметил, что более 30 государств принуждают Киргизию отказаться от законопроекта;
— 17 января глава американского Госдепа направил киргизскому главе письмо, где подчеркнул, что проект закона об НКО ставит под угрозу доступ жителей страны к услугам здравоохранения и образования.

В ответ
Жапаров заявил, что письмо имеет признаки вмешательства во внутренние дела Бишкека.