В Казахстане создано два новых министерства.
Сделано это в целях «модернизации и повышения эффективности системы государственного управления».
@ia-centr

В Казахстане создадут два новых министерства
(https://ia-centr.ru/publications/v-kazakhstane-sozdadut-dva-novykh-ministerstva/)

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
предложил вынести на национальный референдум вопрос строительства в стране атомной электростанции. Об этом он сказал в послании народу Казахстана.
@ia-centr

Токаев предложил вынести на референдум
вопрос строительства АЭС

Центральный банк #Узбекистан'а запретил финтехкомпаниям работать с трансграничными платежами с 5 сентября

О нововведениях стало известно после того, как регулятор оштрафовал платёжную организацию Brio Group — владельца платёжной системы Oson. Причиной штрафа назвали «нарушение законодательства о борьбе с легализацией незаконных доходов и финансированием терроризма».

Детали произошедшего не раскрываются, однако генеральный директор Brio Group Фарход Махмудов назвал штраф второстепенной проблемой на фоне запрета работы с трансграничными платежами.

🇺🇿Индустрия платёжных систем активно развивается в Узбекистане с конца 2010-го — начала 2020-х гг. До 2019 г. единственной платёжной системой в стране была UZCARD, однако в мае 2019 г. была запущена HUMO. В настоящее время в реестрах Центрального банка насчитывается 52 платёжные организации и 17 систем электронных денег.

🇺🇿Национальными платёжными системами являются Uzcard, Humo и Upay.

🇺🇿Ранее четыре узбекистанских банка приостановили транзакции через российскую платёжную систему «Юнистрим». Ещё в одном заявили, что переводы будут доступны только в национальной валюте. Ограничения последовали после ввода #США санкций против «Юнистрима» и «Тинькофф».

Август 2023 года отметился очередными перестановками в руководстве Государственного банка развития. Управленцы в этой структуре меняются уже третий раз за текущий год. При этом большая часть ротаций пришлась на регионы. В Иссык-Кульской области, родной для президента Садыра Жапарова, поменялись акимы нескольких районов. Подробнее — в обзоре Ia-centr.ru. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-kirgizii-rotatsiya-akimov-lekarstvo-ot-upravlencheskogo-separatizma/

Лучше меньше, но гибче. Президент #Казахстан'а обновил структуру своей администрации

Касым-Жомарт Токаев упразднил должности заместителей руководителя администрации и сократил четыре её отдела. Также президент учредил пять должностей помощников:

– по вопросам внутренней политики и коммуникациям;
– по экономическим вопросам;
– по международным вопросам;
– по правовым вопросам;
– по вопросам науки и инноваций.

Три бывших заместителя главы администрации — Ержан Казыхан, Руслан Желдибай и Ержан Жиенбаев — стали помощниками по вопросам внутренней политики, международной политики и правовым вопросам.

🇰🇿Указ об обновлении структуры администрации был подписан в день послания президента Казахстана — 1 сентября 2023 года. В послании Токаев заявил, что администрация должна стать «политическим штабом», сосредоточенным на стратегических направлениях развития страны. Также он пообещал продолжить дебюрократизацию государственного аппарата и пересмотр системы мониторинга поручений.

🇺🇿Ранее реформа Администрации президента прошла в #Узбекистан'е. Она подразумевала упразднение должностей руководителя и его заместителей, а также увеличение числа помощников и советников. По итогам нововведений Шавкат Мирзиёев стал ответственным за большинство направлений деятельности администрации.

Стоит ли ждать отставки правительства Казахстана? Эксперт оценил перспективы ротаций после послания президента. #Эксклюзив

1 сентября Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием, в котором заявил о том, что правительству необходимо проявлять больше ответственности и самостоятельности в своей работе. За посланием последовали кадровые перестановки в администрации: были упразднены должности заместителей руководителя администрации и сокращены четыре её отдела. Как это может повлиять на ротации в масштабах правительства, рассказал политолог Максим Казначеев.

По словам эксперта, с президентскими посланиями традиционно связаны ожидания кадровых перестановок.

🇰🇿Сейчас надежды подогревает дискуссия о необходимости смены премьер-министра. Эта тема обсуждается уже несколько месяцев.

🇰🇿Однако адекватных фигур для назначения на такие ответственные посты у Токаева не просматривается. В результате Астана может столкнуться с ситуацией, когда будет произведена замена одного технического премьер-министра на другого.

🇰🇿В то же время подобный шаг Акорды навряд ли приведёт к коррекции экономического и социально-политического курса. Потенциальные преемники нынешнего премьера не смогут подготовить серьёзные новые программы развития страны.

🇰🇿Кадровые обновления после послания не будут означать выхода Казахстана на новую, альтернативную траекторию развития.

Массовое отключение электричества произошло
в Астане.
@ia-centr

Массовое отключение света в столице Казахстана
объяснили электросетевики

Скандал, ещё скандал. Акционер казахстанского авиаперевозчика планирует сотрудничать с украинской армией

Британская компания BAE Systems заключила с Киевом соглашения о помощи вооружённым силам #Украины. Теперь компания имеет возможность работать напрямую с #Украиной и искать потенциальных партнёров в стране через местное представительство. Вместе с местными компаниями BAE Systems намерена производить 105-мм легкие полевые гаубицы.

BAE Systems — крупнейшая оборонная компания #Великобритании и акционер крупнейшей авиакомпании #Казахстан'а Air Astana. Её «дочке» BAE Systems (Kazakhstan) Limited принадлежит 49 % акций перевозчика.

❗️Это не первый случай в Казахстане, когда связанный с оборонным сектором бизнес сталкивается с репутационными проблемами. В июле 2023 г. Антикор завершил досудебное расследование в отношении руководства строительной компании «Аскери Курылыс», которая строит и ремонтирует объекты закрытых военных городков #Казахстан'а. По данным следствия, бывший президент компании, его родственники и подчинённые похитили бюджетные средства на сумму 596 млн тенге ($1,3 млн).

Министерство обороны отрицает причастность своих служащих к хищениям. Тем не менее, по данным независимых СМИ, «Аскери Курылыс» также заказывала услуги и товары для оборонного ведомства на $5 млн. Денег, указанных в контрактах, подрядчики так и не получили.

В августе 2023 года рубль серьёзно колебался по отношению к доллару и евро. Это вызвало беспокойство как среди финансистов, так и среди иностранцев, приехавших на заработки в Россию. Количество последних в 2022 году росло и достигло 3,47 млн – на треть больше, чем в 2021 году. Среди мигрантов по-прежнему первое место по количеству приехавших занимают таджикистанцы – их число увеличилось на 336,7 тыс. Число мигрантов из Киргизии увеличилось на 84,6 тыс., из Казахстана – на 62 тыс. О том, какое влияние может оказать на их жизнь ситуация на финансовом рынке, рассказала кандидат политических наук, заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН Елена Кузьмина. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kuzmina-umenshenie-kolichestva-migrantov-iz-tsa-nevozmozhno-po-trem-prichinam/

Наша цель — прагматизм. Эксперт — о новой повестке президентского послания. #Эксклюзив

В сентябрьском послании глава #Казахстан'а уделил наибольшее внимание вопросам экономики: по сравнению с выступлениями прошлых лет, в том числе предвыборными, тема политических реформ отошла на второй план. Вместо этого значимое место заняли темы энергетики, водопользования и роста ВВП. Политолог и руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев объяснил, в чём причина таких перемен.

По словам эксперта, повестка послания изменилась вместе с задачами, которые Токаев ставил перед собой год и полгода назад.

🇰🇿«Предвыборные» послания марта и сентября 2022 г. отличались весомой социально-политической составляющей. На сей раз акцент был сделан на экономику, а политическому измерению лидер Казахстана уделил меньше времени.

🇰🇿Первая причина такого изменения повестки — завершение политических реформ: парламент стал ещё более многопартийным, в ноябре 2022 г. прошли выборы президента. Вторая причина связана с острой необходимостью решить ряд инфраструктурных проблем, а также ответить на вызовы инфляции, повышения цен на продукты питания и роста тарифов ЖКХ.

🇰🇿Проблемы в экономике требуют от президента Казахстана демонстрировать более жёсткий стиль управления. Отставка ряда чиновников сразу после послания проиллюстрировала эту нарастающую жёсткость. Возможно, они займут новые должности, однако быстрота реакции должна продемонстрировать настрой Токаева на оперативную работу.

🇰🇿Из позитивных трендов в послании эксперт отметил «максимальную конкретику». Это в первую очередь чёткие сроки реализации поставленных целей. Так, увеличить ВВП в два раза президент потребовал до 2029 г. Ранее были популярны более долгосрочные стратегии — до 2030-го и до 2050 года. Кроме того, сейчас Токаев озвучивает больше проблем, с которыми сталкивается страна, и уделяет больше внимание хозяйственным вопросам — в частности, геологоразведочным работам, ведущимся не на всей территории Казахстана, более глубокой переработке сырья и пр.

🇰🇿Большой резонанс вызвала идея вынести на референдум вопрос строительства атомной электростанции. В казахстанском обществе мнения об АЭС неоднозначны, дискуссия по этому поводу политизирована. Однако само обращение к голосованию показывает, что референдум как инструмент национального волеизъявления обретает при Токаеве вторую жизнь. До конституционного референдума 2022 г. к нему прибегали лишь в 1995 г. Пока сроки голосования не утверждены, но, скорее всего, оно будет иметь место.

🇰🇿Заявив о создании министерства транспорта, Токаев признал важность транспортно-логистического потенциала Казахстана для региона и для благополучия страны. Сейчас страна активно позиционирует себя как территорию транзита, при этом заинтересованные в построении новых маршрутов активно обращаются за этим к Астане.

🇰🇿Из других новых элементов, которые вошли в послание, стоит упомянуть планы превратить Казахстан в страну ИТ-технологий, нарастить человеческий капитал и креативность работников, развивать творческие индустрии, занимающие в доле экономики менее 1 %.

❗️Главная позитивная черта нынешнего послания — прагматизм. Токаев не выступает с амбициозными, но нереалистичными планами, например, производить в Казахстане самолёты или смартфоны, а фокусируется на конкурентных преимуществах — большой территории, которую можно использовать для сельского хозяйства и на которой можно добывать ресурсы.

Из бюрократии XX века — в госслужбу XXI века. Эксперт о задачах по дебюрократизации казахстанского госаппарата #Эксклюзив

Обновление принципов работы государственных ведомств — одна из тем послания, с которым выступил Касым-Жомарт Токаев 1 сентября. Глава #Казахстан'а заявил, что органы исполнительной власти должны стать менее бюрократизированными, а правительство — более самостоятельным.

За посланием последовало структурное и кадровое обновление президентской администрации. Замир Каражанов пояснил, на какие ещё шаги может пойти Астана, чтобы модернизировать госслужбу в Казахстане.

По словам эксперта, заявления о дебюрократизации госаппарата и перестановки в Администрации президента взаимосвязаны, поскольку администрация — головная часть госаппарата.

По логике, дебюрократизация не ограничится только перестановками в правительстве страны и Администрации президента. Она должна затронуть нижестоящие органы власти. Но, чтобы это произошло, потребуется изменить законодательство, регулирующее госслужбу и связанное с работой госаппарата.

Свою роль в дебюрократизации госаппарата должно сыграть местное самоуправление — в настоящее время готовится соответствующий закон. В случае его принятия многие проблемы будут решаться на уровне местного сообщества, а задачей органов власти на местах станет содействие в реализации таких решений.

Функции госаппарата сведутся только к исполнению принятых решений, а не регулированию разных сторон жизни общества. Контролировать их должны будут существующие законы, а не чиновники. Как следствие, влияние госаппарата будет ограничено, а необходимость содержать большое количество госслужащих исчезнет.

Ещё одной мерой по дебюрократизации госаппарата и повышению ответственности чиновников выступает обеспечение прозрачности его деятельности. Это подразумевает усиление контроля со стороны гражданского общества, политических партий, представительных органов власти — Мажилиса и маслихатов.

Сейчас госаппарат в стране больше напоминает бюрократическую машину ХХ века, нежели современную госслужбу. Он слишком громоздкий, штат его чиновников огромен. Как следствие, аппарат неповоротлив и плохо справляется с теми задачами, которые перед ним ставит президент.

Двух зайцев — одним предприятием. В Жанаозене началось возведение опреснительного завода

Предполагается, что его построят к концу 2024 г., а запустят в 2025 г. Инвестором проекта выступило АО «КазМунайГаз». Ранее государственная компания уже запустила опреснительный завод на месторождении Каражанбас, а также начала работу по расширению и реконструкции водовода Астрахань — Мангышлак.

Планируемая мощность предприятия — 50 тыс. кубометров в сутки. Это должно обеспечить питьевой водой 150 тыс. жителей Жанаозена и окрестностей города.

Завод также должен стать источником рабочих мест. На его строительство планируется привлечь более 240 человек, а после запуска предприятия работу должны получить более 100 специалистов.

В Мангистауской области сохраняется острый дефицит воды: в июле 2023 г. региону не хватало около 77 тыс. м3 воды в сутки.

Нехватка воды очень ощущалась в Актау и окрестностях: подача воды в прилегающий к городу Муналийский район упала с 13 тыс. м3 до 10 тыс. м3 в сутки. Причиной стал выход из строя насосной установки на заводе «Каспий». Правительству было поручено выделить 5,6 млрд тенге на модернизацию «Каспия» и строительство новых опреснительных установок.

Безработица — другая актуальная для Мангистауской области проблема. В апреле 2023 г. депутат Едил Жанбыршин поднял этот вопрос в обращении к премьер-министру #Казахстан'а на фоне протестов жанаозенских нефтяников в Астане. Государственное АО «КазМунайГаз» заявляло, что они просили отменить результаты тендера, который проиграла их компания; СМИ — что они требовали не расторгать контракты, если компания проиграет тендер, и заключать долгосрочные трудовые договоры.

В своем ежегодном послании народу президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев особый акцент сделал на одной из острейших проблем страны — водоснабжении. Токаев поставил ряд задач перед правительством, в том числе — внедрить водосберегающие технологии, построить новые и отремонтировать действующие водохранилища, провести реформу системы водоснабжения и т. д. Но главное — решить вопросы трансграничного водопользования. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/ashimbaev-voyny-za-vodu-v-tsa-ne-budet-no-bryatsanie-oruzhiem-vozmozhno/

Урожайное на переводы лето. За три месяца клиенты ВТБ отправили в ближнее зарубежье $67,4 млн

Это 54 % всех переводов банка с начала года. Всего с января по август розничные клиенты банка отправили за рубеж более 140 тыс. переводов на сумму в 21 млрд рублей ($218 млн).

Сумма переводов за лето 2023 г. в 6 раз превысила аналогичный показатель прошлого года.

Ко второй половине августа лидером по привлечению переводов стал #Узбекистан: к системе ВТБ подключились 26 банков страны. До этого наибольшая доля трансграничных переводов приходилась на #Таджикистан.

Международные переводы в 12 стран, в том числе в #Киргизию, Узбекистан и Таджикистан, доступны клиентам ВТБ в рамках системы быстрых платежей. Запуск услуги в Центральной Азии стал возможен за счет взаимодействия российской СБП и аналогичных систем в странах региона. Помимо ВТБ, аналогичный сервис предлагает «Альфа-банк».

Услуга пользуется популярностью: после запуска сервиса ВТБ в марте 2023 г. объём транзакций превысил 150 млн рублей ($1,5 млн).

Эксперты отмечают, что денежные переводы остаются значимым фактором, влияющим на динамику трудовой миграции из стран Центральной Азии. В 2022 г. денежные переводы мигрантов составляли более 20 % ВВП Узбекистана, 50,9 % ВВП Таджикистана и 27,9 % ВВП Киргизии.

Эксперты из разных стран Центральной Азии предлагают варианты выхода из водно-энергетического кризиса в регионе. Каждый из этих вариантов ущемляет интересы какой-то из сторон — идеального компромиссного решения не существует. Какие способы решения проблемы могут быть выгодны Киргизии и почему на них не согласен Казахстан — читайте в интервью председателя Института изучения водных проблем и гидроэнергетических ресурсов в Центральной Азии Эрнеста Карыбекова. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/natalya-krek/ekspert-spekulirovat-na-defitsite-vody-v-tsentralnoy-azii-opasno-/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
назначил бывшего главу МВД Марата Ахметжанова руководителем администрации (акимом) Акмолинской области.
@ia-centr

В Казахстане назначили руководителя администрации
Акмолинской области

14 лет спустя. Киргизского депутата Адахана Мадумарова подозревают в государственной измене

2 сентября лидер оппозиционной парламентской фракции «Бутун Кыргызстан» был задержан спецназом МВД. Ожидается, что он будет находиться под стражей в СИЗО ГКНБ до 24 октября.

В мае 2023 г. в Жогорку Кенеш поступило представление генпрокурора о выдаче согласия на привлечение Мадумарова к уголовной ответственности. 22 июня парламент дал согласие привлечь депутата к ответственности и лишить его неприкосновенности.

Мадумарову инкриминируют государственную измену на основании протокола, который он, будучи секретарём Совета безопасности, подписал в 2009 г. в Худжанде. Согласно документу, #Киргизия взяла в аренду на 49 лет у #Таджикистан'а участок земли площадью 5 га и длиной 275 м.

Участок, о котором шла речь в протоколе, расположен в пойме реки Исфары. Это часть дороги Ош — Баткен — Исфана. Участок проходит через село Кок-Таш Лейлекского района, через него пролегает путь в Исфану и Ворух.

Против санкций есть приём. Немецкий суд признал незаконным обыск у адвокатов Усманова

Осенью 2023 г. прокуратура обыскала в Мюнхене адвокатскую контору, защищавшую интересы предпринимателя. Юристов подозревали в нарушении закона о внешнеэкономической деятельности. Правоохранители полагали, что Усманов мог использовать переданный адвокатам авансовый платеж в 100 тыс. евро для личных нужд, то есть для обхода персональных санкций.

Суд Франкфурта-на-Майне назвал доводы прокуратуры смутными подозрениями и голословными предположениями, а обвинения в обходе санкций посчитал безосновательными. Ранее суд также признал незаконными ордера на обыски немецкой недвижимости, которая не принадлежит Усманову, в частности квартиры сына его умершего друга в Гессене.

Также в августе 2023 г. предприниматель подал иск в Федеральный конституционный суд ФРГ. Иск коснулся обысков на яхте Dilbar в порту Бремена. Усманов посчитал их нарушением человеческого достоинства и права на неприкосновенность жилища.

Отдельный пункт иска гласит, что основания для санкций в отношении Усманова отсутствуют.

Алишер Усманов — создатель холдинга USM. В #Узбекистан'е Усманов финансирует строительство Центра исламской цивилизации, поддерживает проекты по регенерации архитектуры модернизма.

В ноябре 2022 г. власти Узбекистана предложили представителям #ЕС отменить персональные ограничения против Усманова. Ташкент также заявил о готовности помочь Усманову, если Брюссель откажется снять санкции. Сейчас интересы Узбекистана в процессах против Усманова защищает компания Gauweiler & Sauter.

Послание президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева привлекло внимание со стороны казахстанцев и внешних экспертов. Глава страны назвал ряд важных инициатив, обозначил новые направления развития страны. Вместе с этим выбранные подход и ряд инициатив вызвали вопросы к их авторам. О том, что осталось неясным и спорным, — в материале казахстанского политолога Максима Казначеева для Ia-centr.ru @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kaznacheev/novogo-kazakhstana-khvatilo-na-poltora-goda/

Осторожно, деньги закрываются. Oson и Pay Way приостановили оказание услуг по трансграничным денежным переводам

Пресс-служба Pay Way назвала приостановку временной, Oson также пообещал восстановить работу сервиса в ближайшее время. Ранее Центральный банк Узбекистана анонсировал запрет трансграничных платежей для финтехкомпаний. Ограничения должны были вступить в силу 5 сентября.

В Узбекистане активно развивается индустрия платёжных систем:

— До 2019 г. единственной платёжной системой в стране была UZCARD, однако в мае 2019 г. была запущена HUMO.
— В настоящее время в реестрах Центрального банка насчитывается 52 платёжные организации и 17 систем электронных денег.

Самые крупные платёжные системы страны — Oson и Pay Way. В 2022 г. число пользователей приложения OSON превысило 1,5 млн человек. Более 80 % денежных переводов в этих системах приходится на Россию.

Впервые в истории Киргизия сама будет печатать
паспорта для своих граждан, сообщил пресс-секретарь президента КР Эрбол Султанбаев.
@ia-centr

Киргизия начала самостоятельно изготавливать
национальные паспорта