Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.31K subscribers
438 photos
35 videos
6.26K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Следствие ведут партнёры. В #России задержаны двое подозреваемых в убийстве Шухрата Исматуллоева

Об этом стало известно на встрече глав российского и таджикистанского МВД в Москве.

🇷🇺🇹🇯Помимо задержания предполагаемых убийц Исматуллоева, силовики двух стран пресекли деятельность группировки вымогателей и мошенников в Московском районе.

📌Имена задержанных, а также подробности их задержания не раскрываются.

📌По сообщениям СМИ, министр внутренних дел
#Таджикистан'а Хамро Рахимзода отправился в Москву, чтобы обсудить вопрос о задержании Дилшода Саидмурадова. Душанбе считает Саидмурадова лидером группировки, которая похитила и убила Исматуллоева. Ранее пять её членов, в том числе Рустам Ашуров, убивший в аэропорту Кишинёва двух человек, были задержаны.

📌Сам Саидмурадов, по версии следствия, после совершения похищения выехал из Таджикистана и направился в Москву. В МВД Таджикистана пообещали заключить его под стражу, сотрудничая с зарубежными коллегами.

📌Напомним, 23 июня в центре Душанбе был
похищен Шухрат Исматуллоев — первый заместитель председателя «Ориёнбанка» Хасана Асадуллозоды, брата жены Эмомали Рахмона. По сообщениям независимых источников, преступники задержали Исматуллоева под предлогом ареста. После этого банкира, предположительно, пытали, вымогая $100–200 млн в криптовалюте. В начале июля Генпрокуратура подтвердила факт убийства Исматуллоева: его тело обнаружили в реке Зарафшан.
Жапаров торгуется с Вашингтоном перед поездкой в США? Бишкек хочет ликвидировать еще одно западное СМИ

Прокуратура Бишкека
призвала ликвидировать фонд Kloop Media и его интернет-портал. Организацию подозревают в следующих нарушениях закона:

занятие неуставной деятельностью. В уставе фонда не прописана задача распространения информации, а портал не зарегистрирован в государственном реестре СМИ;

негативное влияние на обстановку в Баткенской области. В исковом заявлении указано, что публикации на интернет-портале могут вести к социально-психологической напряжённости, способствовать оттоку населения из региона и таким образом способствовать реализации «целей сопредельного государства»;

распространение высказываний враждебного и унизительного характера в отношении русских граждан Киргизии;

распространение ложной или дискредитирующей информации, способствующей политической нестабильности и расшатыванию конституционного строя;

сокрытие около 25 млн сомов.

🇺🇸Киргизский Kloop Media — часть международной группы фондов, которую финансируют ряд западных НКО. Среди спонсоров Kloop Media — Национальный фонд в поддержку демократии* и фонд «Сорос-Кыргызстан»*.

🇰🇬Совсем недавно Бишкек отказался от идеи закрытия филиала американского СМИ «Радио «Свобода»** в Киргизии. Вполне возможно, что инициатива прокуратуры по Kloop Media — приглашение Бишкека к торгу. Осенью 2023 года президент Садыр Жапаров может отправиться в Вашингтон на саммит ЦА — США.

* организация, признанная нежелательной в России
** СМИ-иноагент
Дочь — в помощники, хокима — в аграрии. Что изменилось в Администрации президента #Узбекистан

Шавкат Мирзиёев утвердил новый состав аппарата после реформы. В соответствии с ней появился ещё один пост помощника президента, а должности руководителя администрации и его помощников были упразднены.

Саида Мирзиёева назначена помощником президента. С ноября 2022 г. она возглавляла сектор по коммуникациям и информационной политике аппарата администрации.

До этого Саида занимала посты заместителя директора Агентства по информации и массовым коммуникациям и заместителя председателя попечительского совета Фонда поддержки и развития национальных массмедиа. На каждой из должностей её непосредственным руководителем был Комил Алламжонов.

Сам Алламжонов стал руководителем Департамента информационной политики администрации. Ранее он был заместителем главы администрации, отвечал за изучение общественного мнения и информационную политику.

Комил Алламжонов работает в аппарате главы государства с 2010-х годов. В 2017–2018 гг. он совмещал посты пресс-секретаря президента и заместителя главы администрации, в ноябре 2018 г. возглавил при ней Агентство информации и массовых коммуникаций, а в июле 2022 г. вернулся на должность заместителя.

— Три других заместителя главы администрации также сохранили свои места в государственном управлении.

На новую должность советника президента по вопросам аграрного развития назначен Шухрат Ганиев. Ранее он работал заместителем советника президента по вопросам развития отраслей экономики. Также Ганиев в 2012–2020 гг. был хокимом Ферганской области.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Притчин в интервью Ia-centr.ru отметил, что «оптимизация АП фактически означает перевод деятельности части госаппарата в так называемый «ручной режим».
Нарастающее противостояние между глобальными центрами силы вынуждает страны Центральной Азии искать альтернативу сложившимся логистическим маршрутам. Казахстан активно вкладывает деньги в один из ключевых портов страны – Актау на Каспии. Астана рассчитывает на серьезное увеличение грузопотока через морские ворота республики. Подробнее – в материале Ia-centr.ru. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/natalya-butyrina/morskie-vorota-kazakhstana-problemy-i-perspektivy-porta-aktau-/
Дорогая экономия. В #Таджикистан'е за полгода потеряли каждый пятый киловатт

За первую половину 2023 г. Таджикистан произвел 10 млрд 653,3 млн кВт•ч, при этом более 2 млрд 415 млн из них было потеряно.
0,49 % потерь пришлось на ГЭС и ТЭЦ, 3,47 % — на высоковольтные линии и подстанции, 22,6 % — на распределение энергии.

Больше всего потерь электричества в Таджикистане вызвано хищениями, которые остаются постоянной проблемой:

— в ноябре 2020 г. сотрудников ОАО «Душанбинские электрические сети» заподозрили в воровстве 150 млн кВт•ч электроэнергии на сумму 68 млн сомони (более $6 млн);
— в феврале 2021 г. Республиканский штаб по контролю за экономным использованием электроэнергии выявил хищения электроэнергии на сумму 250 млн сомони. Штаб был создан в декабре 2020 г.

Глава страны Эмомали Рахмон подчёркивает, что энергопотери отрицательно влияют на финансовое положение компаний и предприятий сферы. Он также отмечает, что на ремонт и реконструкцию электрических сетей Таджикистана за 32 года было потрачено более 10,7 млрд сомони, но проблема не решена до сих пор.

Для борьбы с воровством и нерациональным использованием энергии в Таджикистане внедряют систему умных счётчиков.
Ожидается, что к 2025 г. они на 9 % снизят потери электричества. Минэнерго и ОАО «Распределительные электрические сети» планируют потратить на это 2,4 млрд сомони.
В середине августа 2023 года президент Узбекистана изменил структуру своей администрации. Теперь глава государства является ответственным за большинство направлений деятельности администрации, что говорит о фактическом переходе к «ручному управлению». Другим важным событием конца лета является очередное карьерное продвижение дочери лидера страны Саиды Мирзиёевой. Подробнее – в материале Ia-centr.ru. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-uzbekistane-prezident-obezglavil-svoyu-administratsiyu/
По президентскому стандарту. В #Узбекистан'е продолжают реформировать образование

В 500 школах Узбекистана хотят внедрить программы и системы оценок, которые используются в президентских и специализированных учебных заведениях.

🇺🇿Сейчас в стране 14 президентских и 166 специализированных школ. В них принимают с пятого класса по результатам тестов по математике, логическому мышлению и английскому языку.

🇺🇿500 школ станут опорными: к 2024 г. за каждой из них будет закреплено по три подопечных учебных заведения, с которыми будет происходить обмен опытом. Таким образом, новыми программами может быть охвачено ещё 1500 школ.

Другие нововведения предполагают:

— обновление учебников (для этих целей в 2023 г. из бюджета выделили 920 млрд сумов);
— приглашение 500 преподавателей — носителей иностранного языка;
— проведение эксперимента, предполагающего обучение школьников профессиям. С сентября 2023 г. он начнётся в 135 школах, со следующего учебного года на такую систему намерены перевести не менее 1000 школ.
— сокращение количества предметов с 16 до 11, введение в старших классах углублённого профильного обучения по двум предметам.

🇺🇿В 2023 г. система образования продолжает реформироваться. Изменения поэтапно затрагивают школы, детские сады и колледжи.
Закреплению России в Средней Азии способствовала прочная экономическая основа — увеличение товарооборота и постепенное формирование единого внутреннего рынка. Подробнее о том, как сотрудничество Средней Азии с Россией способствовало интеграции региона в мировую экономику, читайте в статье доктора исторических наук Ивана Волкова. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/torgovye-svyazi-rossii-i-turkestana-v-kontse-xix-nachale-xx-veka/
В Казахстане создано два новых министерства.
Сделано это в целях «модернизации и повышения эффективности системы государственного управления».
@ia-centr

В Казахстане создадут два новых министерства
(https://ia-centr.ru/publications/v-kazakhstane-sozdadut-dva-novykh-ministerstva/)
Центральный банк #Узбекистан'а запретил финтехкомпаниям работать с трансграничными платежами с 5 сентября

О нововведениях стало известно после того, как регулятор оштрафовал платёжную организацию Brio Group — владельца платёжной системы Oson. Причиной штрафа назвали «нарушение законодательства о борьбе с легализацией незаконных доходов и финансированием терроризма».

Детали произошедшего не раскрываются, однако генеральный директор Brio Group Фарход Махмудов назвал штраф второстепенной проблемой на фоне запрета работы с трансграничными платежами.

🇺🇿Индустрия платёжных систем активно развивается в Узбекистане с конца 2010-го — начала 2020-х гг. До 2019 г. единственной платёжной системой в стране была UZCARD, однако в мае 2019 г. была запущена HUMO. В настоящее время в реестрах Центрального банка насчитывается 52 платёжные организации и 17 систем электронных денег.

🇺🇿Национальными платёжными системами являются Uzcard, Humo и Upay.

🇺🇿Ранее четыре узбекистанских банка приостановили транзакции через российскую платёжную систему «Юнистрим». Ещё в одном заявили, что переводы будут доступны только в национальной валюте. Ограничения последовали после ввода #США санкций против «Юнистрима» и «Тинькофф».
Август 2023 года отметился очередными перестановками в руководстве Государственного банка развития. Управленцы в этой структуре меняются уже третий раз за текущий год. При этом большая часть ротаций пришлась на регионы. В Иссык-Кульской области, родной для президента Садыра Жапарова, поменялись акимы нескольких районов. Подробнее — в обзоре Ia-centr.ru. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-kirgizii-rotatsiya-akimov-lekarstvo-ot-upravlencheskogo-separatizma/
Лучше меньше, но гибче. Президент #Казахстан'а обновил структуру своей администрации

Касым-Жомарт Токаев
упразднил должности заместителей руководителя администрации и сократил четыре её отдела. Также президент учредил пять должностей помощников:

– по вопросам внутренней политики и коммуникациям;
– по экономическим вопросам;
– по международным вопросам;
– по правовым вопросам;
– по вопросам науки и инноваций.

Три бывших заместителя главы администрации — Ержан Казыхан, Руслан Желдибай и Ержан Жиенбаев — стали помощниками по вопросам внутренней политики, международной политики и правовым вопросам.

🇰🇿Указ об обновлении структуры администрации был подписан в день послания президента Казахстана — 1 сентября 2023 года. В послании Токаев заявил, что администрация должна стать «политическим штабом», сосредоточенным на стратегических направлениях развития страны. Также он пообещал продолжить дебюрократизацию государственного аппарата и пересмотр системы мониторинга поручений.

🇺🇿Ранее реформа Администрации президента прошла в #Узбекистан'е. Она подразумевала упразднение должностей руководителя и его заместителей, а также увеличение числа помощников и советников. По итогам нововведений Шавкат Мирзиёев стал ответственным за большинство направлений деятельности администрации.
Стоит ли ждать отставки правительства Казахстана? Эксперт оценил перспективы ротаций после послания президента. #Эксклюзив

1 сентября Касым-Жомарт Токаев выступил с посланием, в котором заявил о том, что правительству необходимо проявлять больше ответственности и самостоятельности в своей работе. За посланием последовали кадровые перестановки в администрации: были упразднены должности заместителей руководителя администрации и сокращены четыре её отдела. Как это может повлиять на ротации в масштабах правительства, рассказал политолог Максим Казначеев.

По словам эксперта, с президентскими посланиями традиционно связаны ожидания кадровых перестановок.

🇰🇿Сейчас надежды подогревает дискуссия о необходимости смены премьер-министра. Эта тема обсуждается уже несколько месяцев.

🇰🇿Однако адекватных фигур для назначения на такие ответственные посты у Токаева не просматривается. В результате Астана может столкнуться с ситуацией, когда будет произведена замена одного технического премьер-министра на другого.

🇰🇿В то же время подобный шаг Акорды навряд ли приведёт к коррекции экономического и социально-политического курса. Потенциальные преемники нынешнего премьера не смогут подготовить серьёзные новые программы развития страны.

🇰🇿Кадровые обновления после послания не будут означать выхода Казахстана на новую, альтернативную траекторию развития.
Скандал, ещё скандал. Акционер казахстанского авиаперевозчика планирует сотрудничать с украинской армией

Британская компания BAE Systems
заключила с Киевом соглашения о помощи вооружённым силам #Украины. Теперь компания имеет возможность работать напрямую с #Украиной и искать потенциальных партнёров в стране через местное представительство. Вместе с местными компаниями BAE Systems намерена производить 105-мм легкие полевые гаубицы.

BAE Systems — крупнейшая оборонная компания #Великобритании и акционер крупнейшей авиакомпании #Казахстан'а Air Astana. Её «дочке» BAE Systems (Kazakhstan) Limited принадлежит 49 % акций перевозчика.

❗️Это не первый случай в Казахстане, когда связанный с оборонным сектором бизнес сталкивается с репутационными проблемами. В июле 2023 г. Антикор завершил досудебное расследование в отношении руководства строительной компании «Аскери Курылыс», которая строит и ремонтирует объекты закрытых военных городков #Казахстан'а. По данным следствия, бывший президент компании, его родственники и подчинённые похитили бюджетные средства на сумму 596 млн тенге ($1,3 млн).

Министерство обороны отрицает причастность своих служащих к хищениям. Тем не менее, по данным независимых СМИ, «Аскери Курылыс» также заказывала услуги и товары для оборонного ведомства на $5 млн. Денег, указанных в контрактах, подрядчики так и не получили.
В августе 2023 года рубль серьёзно колебался по отношению к доллару и евро. Это вызвало беспокойство как среди финансистов, так и среди иностранцев, приехавших на заработки в Россию. Количество последних в 2022 году росло и достигло 3,47 млн – на треть больше, чем в 2021 году. Среди мигрантов по-прежнему первое место по количеству приехавших занимают таджикистанцы – их число увеличилось на 336,7 тыс. Число мигрантов из Киргизии увеличилось на 84,6 тыс., из Казахстана – на 62 тыс. О том, какое влияние может оказать на их жизнь ситуация на финансовом рынке, рассказала кандидат политических наук, заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН Елена Кузьмина. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kuzmina-umenshenie-kolichestva-migrantov-iz-tsa-nevozmozhno-po-trem-prichinam/
Наша цель — прагматизм. Эксперт — о новой повестке президентского послания. #Эксклюзив

В сентябрьском послании глава #Казахстан'а уделил наибольшее внимание вопросам экономики: по сравнению с выступлениями прошлых лет, в том числе предвыборными, тема политических реформ отошла на второй план. Вместо этого значимое место заняли темы энергетики, водопользования и роста ВВП. Политолог и руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев объяснил, в чём причина таких перемен.

По словам эксперта, повестка послания изменилась вместе с задачами, которые Токаев ставил перед собой год и полгода назад.

🇰🇿«Предвыборные» послания марта и сентября 2022 г. отличались весомой социально-политической составляющей. На сей раз акцент был сделан на экономику, а политическому измерению лидер Казахстана уделил меньше времени.

🇰🇿Первая причина такого изменения повестки — завершение политических реформ: парламент стал ещё более многопартийным, в ноябре 2022 г. прошли выборы президента. Вторая причина связана с острой необходимостью решить ряд инфраструктурных проблем, а также ответить на вызовы инфляции, повышения цен на продукты питания и роста тарифов ЖКХ.

🇰🇿Проблемы в экономике требуют от президента Казахстана демонстрировать более жёсткий стиль управления. Отставка ряда чиновников сразу после послания проиллюстрировала эту нарастающую жёсткость. Возможно, они займут новые должности, однако быстрота реакции должна продемонстрировать настрой Токаева на оперативную работу.

🇰🇿Из позитивных трендов в послании эксперт отметил «максимальную конкретику». Это в первую очередь чёткие сроки реализации поставленных целей. Так, увеличить ВВП в два раза президент потребовал до 2029 г. Ранее были популярны более долгосрочные стратегии — до 2030-го и до 2050 года. Кроме того, сейчас Токаев озвучивает больше проблем, с которыми сталкивается страна, и уделяет больше внимание хозяйственным вопросам — в частности, геологоразведочным работам, ведущимся не на всей территории Казахстана, более глубокой переработке сырья и пр.

🇰🇿Большой резонанс вызвала идея вынести на референдум вопрос строительства атомной электростанции. В казахстанском обществе мнения об АЭС неоднозначны, дискуссия по этому поводу политизирована. Однако само обращение к голосованию показывает, что референдум как инструмент национального волеизъявления обретает при Токаеве вторую жизнь. До конституционного референдума 2022 г. к нему прибегали лишь в 1995 г. Пока сроки голосования не утверждены, но, скорее всего, оно будет иметь место.

🇰🇿Заявив о создании министерства транспорта, Токаев признал важность транспортно-логистического потенциала Казахстана для региона и для благополучия страны. Сейчас страна активно позиционирует себя как территорию транзита, при этом заинтересованные в построении новых маршрутов активно обращаются за этим к Астане.

🇰🇿Из других новых элементов, которые вошли в послание, стоит упомянуть планы превратить Казахстан в страну ИТ-технологий, нарастить человеческий капитал и креативность работников, развивать творческие индустрии, занимающие в доле экономики менее 1 %.

❗️Главная позитивная черта нынешнего послания — прагматизм. Токаев не выступает с амбициозными, но нереалистичными планами, например, производить в Казахстане самолёты или смартфоны, а фокусируется на конкурентных преимуществах — большой территории, которую можно использовать для сельского хозяйства и на которой можно добывать ресурсы.
Из бюрократии XX века — в госслужбу XXI века. Эксперт о задачах по дебюрократизации казахстанского госаппарата #Эксклюзив

Обновление принципов работы государственных ведомств — одна из тем послания, с которым выступил Касым-Жомарт Токаев 1 сентября. Глава #Казахстанзаявил, что органы исполнительной власти должны стать менее бюрократизированными, а правительство — более самостоятельным.

За посланием последовало структурное и кадровое обновление президентской администрации. Замир Каражанов пояснил, на какие ещё шаги может пойти Астана, чтобы модернизировать госслужбу в Казахстане.

По словам эксперта, заявления о дебюрократизации госаппарата и перестановки в Администрации президента взаимосвязаны, поскольку администрация — головная часть госаппарата.

По логике, дебюрократизация не ограничится только перестановками в правительстве страны и Администрации президента. Она должна затронуть нижестоящие органы власти. Но, чтобы это произошло, потребуется изменить законодательство, регулирующее госслужбу и связанное с работой госаппарата.

Свою роль в дебюрократизации госаппарата должно сыграть местное самоуправление — в настоящее время готовится соответствующий закон.
В случае его принятия многие проблемы будут решаться на уровне местного сообщества, а задачей органов власти на местах станет содействие в реализации таких решений.

Функции госаппарата сведутся только к исполнению принятых решений, а не регулированию разных сторон жизни общества. Контролировать их должны будут существующие законы, а не чиновники. Как следствие, влияние госаппарата будет ограничено, а необходимость содержать большое количество госслужащих исчезнет.

Ещё одной мерой по дебюрократизации госаппарата и повышению ответственности чиновников выступает обеспечение прозрачности его деятельности. Это подразумевает усиление контроля со стороны гражданского общества, политических партий, представительных органов власти — Мажилиса и маслихатов.

Сейчас госаппарат в стране больше напоминает бюрократическую машину ХХ века, нежели современную госслужбу. Он слишком громоздкий, штат его чиновников огромен. Как следствие, аппарат неповоротлив и плохо справляется с теми задачами, которые перед ним ставит президент.
Двух зайцев — одним предприятием. В Жанаозене началось возведение опреснительного завода

Предполагается, что его построят к концу 2024 г., а запустят в 2025 г. Инвестором проекта выступило АО «КазМунайГаз». Ранее государственная компания уже запустила опреснительный завод на месторождении Каражанбас, а также начала работу по расширению и реконструкции водовода Астрахань — Мангышлак.

Планируемая мощность предприятия — 50 тыс. кубометров в сутки. Это должно обеспечить питьевой водой 150 тыс. жителей Жанаозена и окрестностей города.

Завод также должен стать источником рабочих мест. На его строительство планируется привлечь более 240 человек, а после запуска предприятия работу должны получить более 100 специалистов.

В Мангистауской области сохраняется острый
дефицит воды: в июле 2023 г. региону не хватало около 77 тыс. м3 воды в сутки.

Нехватка воды очень ощущалась в Актау и окрестностях: подача воды в прилегающий к городу Муналийский район упала с 13 тыс. м3 до 10 тыс. м3 в сутки. Причиной стал выход из строя насосной установки на заводе «Каспий». Правительству было поручено выделить 5,6 млрд тенге на модернизацию «Каспия» и строительство новых опреснительных установок.

Безработица — другая актуальная для Мангистауской области проблема. В апреле 2023 г. депутат Едил Жанбыршин поднял этот вопрос в обращении к премьер-министру #Казахстан на фоне протестов жанаозенских нефтяников в Астане. Государственное АО «КазМунайГаз» заявляло, что они просили отменить результаты тендера, который проиграла их компания; СМИ — что они требовали не расторгать контракты, если компания проиграет тендер, и заключать долгосрочные трудовые договоры.
В своем ежегодном послании народу президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев особый акцент сделал на одной из острейших проблем страны — водоснабжении. Токаев поставил ряд задач перед правительством, в том числе — внедрить водосберегающие технологии, построить новые и отремонтировать действующие водохранилища, провести реформу системы водоснабжения и т. д. Но главное — решить вопросы трансграничного водопользования. @ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/ashimbaev-voyny-za-vodu-v-tsa-ne-budet-no-bryatsanie-oruzhiem-vozmozhno/