Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.34K subscribers
438 photos
35 videos
6.28K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
Особое место в структуре ЕАЭС занимает
Центральная Азия – регион, находящийся в центре стратегического треугольника Россия – Индия – Китай (РИК). Современные геополитические и геоэкономические процессы актуализируют интеграционные задачи для региона, драйвером которых может выступить Евразийский союз. Актуальные проблемы сопряжения стран Центрально-Азиатского региона (ЦАР) проанализировали эксперты Астраханского государственного университета им. В. Н. Татищева в статье для научного журнала «Современная наука и инновации».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/interesy-ekonomik-tsentralnoy-azii-trebuyut-usileniya-regionalnoy-integratsii/
Куда ведёт дорога молодым? Кабмин #Казахстан'а обсудил новый курс молодёжной политики

В чём его проблема?

Астана приняла новую Концепцию молодёжной политики на 2023–2029 гг. 15 марта ей посвятили заседание кабинета министров. Концепция должна заменить предыдущую, разработанную при Нурсултане Назарбаеве «Казахстан 2020: путь в будущее».

Одно из ключевых направлений в новой концепции — вовлечение молодёжи в политическую жизнь страны. Сфокусироваться на этом заставили январские события 2022 г. Концепция предлагает контролировать социальные сети, привлекать новое поколение в партии — 90,9 % в них не состоят — и органы законодательной власти.

Среди молодёжи же наиболее остро ощущаются проблемы доступности жилья и трудоустройства.

1️⃣В сентябре 2022 года 40,9 % опрошенной молодежи отметило, что нуждаются в собственной жилплощади.

2️⃣Новому поколению, более 600 тыс. из которого, по неофициальным данным, работает в «сером» секторе экономики, сложно её приобрести.

3️⃣Ситуацию усугубляет рост относительной стоимости образования. В 2020 году максимальная стоимость обучения в вузе повысилась с $5200 до $5900, а средняя зарплата упала с $890 до $487.

4️⃣Это создаёт проблему молодёжи, которая не учится и не может устроиться на работу, не имея стажа или квалификации. Среди нового поколения в Казахстане её 6,7 %.

Концепция предлагает снизить этот показатель до 3,5 %. Для этого предполагается поощрять молодёжное предпринимательство, волонтёрские проекты, повышать цифровую грамотность, сделать более доступными социальные услуги.

Принятые меры должны помочь трудоустроиться 2,3 млн молодых людей, в том числе 1 млн — из сельской местности.

Проблема новой концепции в том, что она разрабатывалась ещё во времена действия предыдущей и отвечает на новые вызовы старыми средствами. Они описаны обтекаемо и без конкретики. Другой её недостаток — реактивный характер, хотя проблемы, с которыми сталкивается молодёжь, системны.
Президентские семь лет, миролюбие и интернет. За какие поправки будет голосовать #Узбекистан?

30 апреля в Узбекистане
состоится референдум по изменению Конституции. Она может обновиться на 65 %. Президент Шавкат Мирзиёев анонсировал конституционную реформу в декабре 2021 года, однако в 2022 году голосование не прошло из-за волнений в Каракалпакстане.

Ключевые изменения относятся к срокам полномочий президента и местных властей, количеству сенаторов и обязанностей Олий Мажлиса. Другая важная часть — конкретизация прав и свобод граждан.

Предлагаемые изменения в Конституцию:

1️⃣Свобода мнений.
— Было: свободу мнений можно ограничить для защиты государственной или иной тайны.
— Стало: свободу мнений можно ограничить для защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности.

2️⃣Назначения в Сенат.
— Было: по 6 сенаторов от Каракалпакстана, Ташкента и областей. Президент назначает 16 сенаторов.
— Стало: по 4 сенатора от Каракалпакстана, Ташкента и областей. Президент назначает 9 сенаторов.

3️⃣Президентский срок.
— Было: президентский срок — 5 лет, не более двух сроков подряд.
— Стало: президентский срок — 7 лет, не более двух сроков подряд.

Что нового может появиться в Конституции?

— Международные договоры — составная часть правовой системы.

— Дружественная и миролюбивая внешняя политика со всеми государствами.

— Смертная казнь запрещена. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов.

— Заслушивание отчётов Счётной палаты, кабмина премьер-министра, одобрение кандидатуры премьер-министра — новые полномочия Законодательной палаты.

— Хокимом одного и того же субъекта нельзя быть более двух сроков подряд. Хоким не может быть депутатом кенгаша.
Старый новый срок. Бывший вице-премьер #Киргизии снова задержан по подозрению в коррупции

Как это повлияет на политический капитал ГКНБ и администрацию президента?

ГКНБ Киргизии задержал экс-руководителя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования и бывшего вице-премьера Дуйшанбека Зилалиева. Его подозревают в получении взятки при выдаче лицензий на разработку месторождений в 2017 году.

Нынешнее обвинение в коррупции связано с процессом 2018 года, когда у Зилалиева обнаружили незадекларированные квартиры, офисы и коттеджи и около миллиона долларов. Чиновника обвинили в незаконном обогащении, одновременно вменив соучастие в коррупционных преступлениях экс-президента Алмазбека Атамбаева. В 2021 году Верховный суд отменил приговоры из-за процессуальных нарушений и недостатка доказательств. Сейчас эти доказательства могут появиться.

Успехи ГКНБ в борьбе с коррупцией старых элит увеличивают политический капитал нынешнего президента Садыра Жапарова.
Глава государства регулярно апеллирует в своей политике к защите справедливости: например, заявляет, что налоговая реформа перераспределит нагрузку на крупных оптовиков и олигархов.

В 2022 году ГКНБ внес вклад в урегулирование вопроса о границе с #Узбекистан'ом — крупный политический успех администрации Жапарова. Накануне сложного политического сезона 2023 года президент ждёт от ведомства новых, схожих по весомости достижений.
23 марта для мусульман всего мира начнется
священный месяц Рамазан. Что можно делать и что нельзя в священные дни Рамазана? Как ислам относится к коррупции? Кто более угоден Аллаху – мусульманин, берущий взятки, или безгрешный атеист? Об этом и многом другом Ia-centr.ru побеседовал с мусульманским общественным деятелем Казахстана Муратом Телибековым.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/marsel-khamitov/murat-telibekov-chto-pozvoleno-v-evrope-dlya-nas-nedopustimo/
«Честно выстрадать» и вернуться в норму. Эксперт — о том, как Астане перестать расходовать Национальный фонд. #Эксклюзив

16 марта Сенат #Казахстан'а одобрил увеличение бюджетных расходов на 2,2 трлн тенге и увеличил целевой трансферт из Национального фонда до 4 млрд тенге. В ответ на это председатель Сената Маулен Ашимбаев заявил, что Нацфонд за 8 лет сократился на $16 млрд, и напомнил о планах пополнить Нацфонд до $100 млрд. Экс-советник председателя Нацбанка #КазахстанАйдархан Кусаинов объяснил, куда уходят деньги и как разорвать порочный круг жизни не по средствам.

Документально оформленной цели накопить $100 млрд в Национальном фонде у государства нет. Эта цифра могла упоминаться в контексте долгосрочных планов, но в национальных программах она не стоит.

Тем не менее проблема, о которой высказался Ашимбаев, существует. Количество средств в Нацфонде должно расти, а не сокращаться, но правительство регулярно идёт на внеплановые траты. Астана четыре года подряд закладывает в бюджет трансферты из Национального фонда на уровне 2,4 трлн тенге и четыре года превышает эту норму, доводя траты до 4,5 трлн. В 2023 году к запланированному трансферту в 2,2 трлн добавился целевой трансферт в 1 трлн, а при пересмотре бюджета к нему добавилось ещё 800 млрд на помощь бизнесу и повышение зарплат бюджетникам.

Государство расходует дополнительные средства из Национального фонда, поскольку выбрало неверный способ стимулировать экономический рост. Астана закачивает деньги в бизнес, что даёт номинальный рост, но исчерпывает средства бюджета и одновременно увеличивает количество денежной массы. В последние два года ситуация усугубилась падением темпов роста.

Одновременно государство сдерживает инфляцию в социально значимых секторах, например, административно занижая коммунальные платежи или не разрешая повышать стоимость электроэнергии. В результате высокая инфляция сочетается с дефицитом бюджета, который пытаются закрыть дополнительными денежными вливаниями и раскручивают инфляционную спираль.

Из этого порочного круга можно выйти, признав неэффективность экономической модели последних 4-5 лет и пройдя через кризис
— падение ВВП и снижение доходов без возможности удержать ситуацию с помощью вливаний из бюджета. Экономике придётся «честно выстрадать», чтобы вернуться к нормальному развитию.
Спасательная интеграция вширь. Итоги и перспективы внеочередного саммита #ОТГ

16 марта в Анкаре завершился внеочередной саммит Организации тюркских государств. Его центральной темой была борьба со стихийными бедствиями и их последствиями.
Участники встречи не только обсудили основную повестку, но и учредили механизм гражданской защиты и Тюркский инвестиционный фонд. Помимо этого, представители стран-членов внесли различные предложения по кооперации.

🇺🇿 Шавкат Мирзиёев: создать Платформу системного сотрудничества Организации для противодействия чрезвычайным ситуациям.

🇰🇿 Касым-Жомарт Токаев: учредить совместные силы органов МЧС на базе центра в Алма-Ате, принять участие в международных учебно-тренировочных сборах «Қазқұтқару» («Казспасение»).

🇹🇷 Мевлют Чавушоглу: расширить сотрудничество по проекту Трансанатолийского газопровода.

🇹🇲Председатель Халк Маслахаты #Туркменистан'а Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что после усовершенствования законодательства Ашхабад может стать полноправным членом #ОТГ.

Организация тюркских государств — новое название основанного в 2009 году Тюркского совета. До 2020-х она работала главным образом в гуманитарно-просветительской сфере, но с новым десятилетием Турция пытается нарастить экономическую и политическую составляющую объединения:

♦️подписана программа энергетического сотрудничества стран-партнеров;
♦️учрежден Инвестиционный фонд Организации.

Несмотря на амбициозные планы Анкары, главная проблема проектов ОТГ не решена — пока их некому финансировать.

У Турции не хватает средств, чтобы решить собственные экономические проблемы, не говоря о вложениях в экономики партнеров;
Страны ЦА в первую очередь решают свои финансовые проблемы и скорее рассматривают ОТГ как дополнительный инструмент для политического торга с основными экономическими партнерами региона — Россией и Китаем.
На старт, внимание, голос. Эксперты высказались о предвыборной кампании в #Казахстан'е и новом составе парламента

19 марта в Казахстане завершится «долгий избирательный сезон», стартовавший ещё в 2022 году с конституционного референдума.
Граждане страны выберут депутатов в Мажилис и маслихаты. Эти выборы — новинка для казахстанского общества и из-за ярких кандидатов, и из-за активной конкуренции, и из-за новых правил. Эксперты — политологи и наблюдатели — рассказали об особенностях кампании и ее итогах.

🔹О составе будущего парламента и кандидатах:

Александр Князев: кандидаты в депутаты, их портреты изменились, нет прежней монотонности.

Эдуард Полетаев: в новом парламенте меньше мест. Благодаря этому туда, возможно, не пройдут те, кто будет отмалчиваться, высокопоставленные чиновники и известные личности, не проявившие себя в сферах законотворчества и общественного активизма.

Андрей Чеботарёв: политический процесс, ставший особенно интенсивным в 2022 году, идёт по нарастающей: люди поверили в себя. В Мажилисе по итогам текущих выборов трёхпартийный состав может смениться пятипартийным.

🔹О партиях:

Айгерим Оспанова: программы партий оказались слабыми из-за фокусирования на узкой проблематике. Тем не менее на выборах появилась конкуренция. Она важна для стабилизации общества после январских событий.

Данияр Ашимбаев: на дебатах лидером показал себя лидер «Аманата» Ерлан Кошанов, который опирался на прежний политический опыт и итоги встреч с избирателями. Второе место — за не менее опытным Азатом Перуашевым из «Ак жол». Представитель партии «Ауыл» Жигули Дайрабаев оказался менее убедителен, чем в прошлую кампанию.

🔹Об обществе:

Ислам Кураев: опросы говорят о доминировании «Аманата» на политическом поле. Разрыв масштабен: 66,7 % опрошенных — за «Аманат», 6,1 % — за «Ауыл», 5,4 % у Respublica, 5,2 % — у «Ак жола», 5,1 % — у НПК. ОСДП и «Байтак» потеряли популярность и могут не пройти пятипроцентный порог.

Алия Аубакирова: к текущим выборам профессионально подходят не только те, кто баллотируется, но и те, кто уже не первый год становится наблюдателем. В ряды последних привлечено много молодёжи: в Астане много наблюдателей 25–35 лет.
Гигант в частные руки. Узбекистан продал больше половины государственной доли в энергетическом предприятии

Что это значит?

Российская «Уральская энергетическая строительная компания» за более чем $8 млн приобрела 58,41 % государственной доли в узбекистанской «Электркишлоккурилиш». Узбекистанское предприятие строит электросети и является главным подрядчиком проектов такого рода в Центральной Азии.

Продажа государственной доли «Электркишлоккурилиш» — продолжение тренда на приватизацию. Ташкент передавал в частные руки предприятия энергетического сектора — «Узбекнефтегаз» и «Тепловые электрические станции» — ещё в 2022 году. Сейчас к приватизации готовится химическая промышленность — «Навоиазот» и «Ферганаазот».

Разгосударствление бизнеса должно помочь стране решить и экономические, и инфраструктурные проблемы. В 2023 году Узбекистан намерен пополнить казну на 10 трлн сумов ($87,7 млн) за счёт приватизации. Это 1/5 совокупных обязательств государства — долгов и бюджетного дефицита.

Кроме того, энергетический кризис и растущий износ инфраструктуры показали необходимость в дополнительном финансировании. Его Ташкент на фоне исчерпания постковидного роста предложить не в состоянии.
Вероятным преемником Эмомали Рахмона на посту президента считается его сын – мэр Душанбе Рустам Эмомали. Тем не менее транзит власти в Таджикистане затягивается, а внутриполитический расклад сил в республике осложняется негативными внешнеполитическими факторами. О проблемах транзита власти в Таджикистане Ia-centr.ru рассказал заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/andrey-grozin/tranzit-vlasti-v-tadzhikistane-rustam-emomali-budet-gotov-k-prezidentstvu-tolko-cherez-pyat-let/
«Скрытая урбанизация» #Узбекистана чем она опасна для страны?

Всемирный банк подготовил доклад о проблемах городов #Узбекистан'а. Среди них — недостоверная статистика, нетипичная для Центральной Азии модернизация и слабость экономического роста. Что с этим можно делать?

По данным ВБ, «официальная статистика не отражает динамику урбанизации в стране». По официальным данным, за 2010–2019 гг. количество сельского населения в Узбекистане увеличилось примерно на 21 %, городов с населением менее 50 000 — примерно на 19 %, крупных городов — на 17 %.

Для Узбекистана характерна «скрытая урбанизация», при которой не увеличивается плотность городского населения, а разрастаются пригороды. Эта модель нетипична для Центральной Азии. Так, за 15 лет население Ташкента выросло на 10,9 %, а его плотность лишь на 2,2 %. В это же время плотность населения Ашхабада, Алма-Аты и Душанбе выросла на 26−36 %.

«Скрытая урбанизация», по мнению исследователей, замедляет развитие секторов промышленности и услуг, поскольку деловая активность внутри городов не повышается.

Другая проблема такой модели урбанизации — рост нагрузки на инфраструктуру, который не компенсируется достаточным уровнем экономического роста. В результате в городах и агломерациях с населением более 500 тысяч человек обеспеченность услугами здравоохранения и образования очень низкая.

Чтобы переломить эту тенденцию, Узбекистану нужно снять миграционные барьеры в виде системы прописки. Другая задача, которая стоит перед градоуправленцами страны, — обновление генеральных планов городов и строительных нормативов, тарифов и инфраструктуры.
Цифра дня

По данным ЦИК РК, явка на парламентских выборах в Казахстане составила 54,19 %.

По данным СМИ, явка на прошедших выборах стала самой низкой за последние десять лет. В 2021 году проголосовали 63,3 % населения, в 2016 году — 77 %, а в 2012 году в выборах приняли участие 75 % казахстанцев.

При этом самая высокая явка была зафиксирована в Кызылординской области: там проголосовали 67,2 % человек. Меньше всего голосовали в Алма-Ате — всего 25,8 %.