Инициатива «Пояса и Пути» – это не только
экономико-логистический проект, он также включает в себя мощную IT-составляющую. В последние годы Китай активно продвигает цифровые инициативы в Центральной Азии – их выгоды и риски для региона проанализировал эксперт Евразийской экономической комиссии, соискатель МГИМО МИД РФ Уланбек КУДАЯРОВ в статье для научного журнала «Известия Восточного института».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/chto-sulit-tsentralnoy-azii-tsifrovoy-shelkovyy-put-/

Миграционное сближение: работники из трёх стран Центральной Азии могут получить предвыездную подготовку

Зачем это Москве и трудовым мигрантам из Центральной Азии?

Профильные ведомства #России, #Киргизии, #Узбекистан'а и #Таджикистан'а готовят межправительственные соглашения по миграции.

В новых документах будет идти речь о предвыездной подготовке трудовых мигрантов. Граждан Центральной Азии, которые планируют работать в России, будут обучать языку, консультировать по вопросам законодательства, помогать с культурной адаптацией. Об этом заявила директор Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии Алтынай Омурбекова.

Подготовка соглашений — процесс, который планомерно идёт с начала этого года.

🇷🇺🇹🇯В феврале 2023 года директор третьего департамента стран СНГ МИД РФ Александр Стерник сообщил, что Москва и Душанбе вместе занимаются упорядочиванием миграционных потоков и готовят соглашение по миграции. Это важно для Таджикистана, до сих пор не включённого в #ЕАЭС, но активно взаимодействующего с Россией экономически.

🇷🇺🇰🇬🇺🇿Аналогичные документы планируют подписать с Киргизией и Узбекистаном, где откроют центры домиграционной подготовки. Другой особенностью соглашений должен стать набор услуг, который будут предоставлять желающим въехать в Россию — например, регистрацию.

🇺🇿🇹🇯🇰🇬В 2022 г. в Россию въехали 377 тыс. человек из Узбекистана, 336 тыс. человек из Таджикистана и 84 тыс. человек из Киргизии. Это 21,8 % — более одной пятой от всех въехавших в страну.

🇷🇺🇹🇯🇺🇿Россия поступательно снижает миграционные барьеры для стран Центральной Азии, синхронизируя объединение рынка рабочей силы с другими интеграционными процессами в регионе. Уже в ноябре 2022 года Москва отменила квоты для рабочих из Узбекистана и ограничения на въезд мигрантов. В 2023 году схожие тренды проявились в Таджикистане, где с 20 января 2023 года возобновился приём граждан для участия в программе переселения.

На Центральную Азию надвигается засуха,
что может привести к дефициту питьевой и поливной воды, сокращению посевов кормовых и бахчевых, снижению урожайности, дефициту электроэнергии. Уже сейчас во многих районах региона наблюдается рост цен на продукты, в том числе на сезонные овощи. Если подобная негативная динамика сохранится, под угрозой окажется продовольственная безопасность региона. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/ekaterina-karimova/defitsit-vody-v-tsentralnoy-azii-klimaticheskiy-apokalipsis-ili-rukotvornyy-krizis-/

Бывший министр культуры и спорта Казахстана
Даурен Абаев приступил к обязанностям заместителя генерального секретаря СНГ.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/dauren-abaev-pristupil-k-obyazannostyam-zamestitelya-genseka-sng/

Казахстан не смог найти достаточных объемов
нефти для экспорта европейским покупателям по трубопроводу «Дружба». Об этом сообщает Bloomberg.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/bloomberg-kazakhstan-ne-smog-nayti-dostatochnykh-obemov-nefti-dlya-eksporta-v-evropu/

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев
утвердил меморандум по вступлению Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/uzbekistan-podpisal-memorandum-po-vstupleniyu-irana-v-shos/

Коммерческий интерес к газовому союзу
есть не только у участников сделки, но и у третьих стран. За ходом проекта внимательно следит Пекин. Там уже подсчитали, что предполагаемое сотрудничество России, Казахстана и Узбекистана позволит обеспечить бесперебойные трубопроводные поставки газа в КНР.  Об этом в интервью Ia-centr.ru сказала директор по исследованиям «ВЫГОН Консалтинг» Мария Белова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/zachem-kitayu-nuzhen-gazovyy-soyuz-rossii-kazakhstana-i-uzbekistana/

Игра по новым правилам. С «Береке Банк» сняты американские санкции

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина #США исключило компанию сразу из двух санкционных списков. Речь идёт о «Списке особо обозначенных лиц» и списке секторальных санкций.

Это может открыть «Береке» доступ к иностранным сервисам, вернуть возможность расчётных операций с зарубежными банками и позволить использовать в своей работе доллары и евро.

О намерениях снять санкции с «Береке Банка» финансовые регуляторы США заявляли в феврале 2023 года. Их планы звучали как на фоне послаблений для банковского сектора #Казахстан'а со стороны Вашингтона, так и на фоне трансформаций, через которые прошла компания.

Бывшая «дочка» Сбербанка в сентябре 2022 года была продана холдингу «Байтерек», который пошёл на смену названия. Ранее компания носила имя «Сбербанк Казахстан». Параллельно 8 декабря 2022 года OFAC разъяснило, что не возражает против использования банковских карт «Мир» частными лицами в #Казахстане.

С 6 марта для клиентов была ограничена возможность проведения исходящих и входящих платежей и переводов в любой валюте в Сбербанк, его дочерние организации и филиалы. Кроме того, денежные переводы в Россию теперь доступны только через реквизиты. Наконец, компания перестанет выдавать наличные с карт «Мир», выпущенных российскими банками, под блокирующими санкциями.

Снятие ограничений с «Береке Банка» выглядит потеплением на фоне предупреждений о вторичных санкциях для стран Центральной Азии. История «Береке» может стать иллюстрацией «санкционной игры по правилам» и «рекламной вывеской» для компаний, которые будут пытаться выйти из-под ограничений западных регуляторов.

Новые сроки за хулиганство и призывы к беспорядкам. Парламент #Казахстан'а внёс поправки в Уголовный кодекс

На какие запросы населения и тренды в сфере безопасности он отвечает?

В четверг, 9 марта, парламент Казахстана принял закон, ужесточающий наказания за ряд преступлений. Поправки в Уголовный кодекс: увеличение максимальных сроков за призывы к массовым беспорядкам, хулиганство в составе преступной группы, убийство и бандитизм, совершённые с особым цинизмом. Новые меры министр внутренних дел страны Марат Ахметжанов связал с «высокой опасностью преступлений и удивительно мягким наказанием».

Поправки в Уголовный кодекс — отклик не только на события января 2022 года, которые запустили в стране реформы и «долгий электоральный сезон». Они отвечают и на происходящее в РК сейчас. Накануне предвыборной кампании в Казахстане произошли нападения на более чем 30 журналистов: Вадима Борейко, Гульнару Бажкенову, Гульжан Ергалиеву и других.

Закон, принятый за 10 дней до выборов в Мажилис и маслихаты, должен продемонстрировать, что Астана заботится о безопасности граждан и делает её одной из гарантий их свободы слова.

Особое внимание в поправках уделено использованию информационно-коммуникационных технологий. За призывы к массовым беспорядкам в Интернете и других сетях телекоммуникаций планируется наказывать сроками от 3 до 7 лет лишения свободы. Для сравнения, сроки за аналогичные призывы с помощью традиционных средств составят от 3 до 5 лет.

Это связано как с общим трендом на кибер- и информационную безопасность, так и с актуальными сюжетами, показавшими уязвимость Казахстана к угрозам в Интернете. В рамках кампании по устрашению журналистов 18 января хакеры опубликовали персональные данные руководителя Ulysmedia Самал Ибраевой и её детей. До этого работе издания мешали с помощью DDoS-атак. Накануне выборов президента в 2022 году под ударом кибератак оказался весь казахстанский сегмент Интернета. На фоне этих угроз Астана приняла новую военную доктрину, где запланировала усилить мониторинг информационного пространства, и предложила информационную доктрину, анонсировав планы государства активнее регулировать цифровое пространство.

Новые поправки не только откликаются на острые вызовы, борьба с которыми помогает власти улучшить свой имидж, но и соответствуют долгосрочным тенденциям борьбы с ИКТ-угрозами. По этой причине их принятие выглядит органичным, хотя оно и выпало на предвыборный сезон.

Еще с эпохи хунну в Центральной Азии фиксируется
институт «заповедных (запретных) мест» – куруков. Это особые ханские земли, доступ в которые разрешен для очень узкого круга лиц. В отличие от эпохи Средневековья история существовавших в XIX веке куруков изучена недостаточно – между тем интересные сведения о «заповедных землях» оставили чиновники Российской империи. Воспоминания русских путешественников и трансформацию статуса куруков в Центральной Азии проанализировал к. ю. н., доцент, профессор, заведующий кафедрой теории и истории права и государства НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Роман Почекаев в статье для научного журнала «Народы и религии Евразии».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/zapretnye-zemli-tsentralnoy-azii-po-svedeniyam-russkikh-puteshestvennikov/

Цифра дня

Конституцию Узбекистана планируется обновить на 65 %. Об этом сообщает пресс-служба Законодательной палаты Олий Мажлиса страны.

В Основной закон внесут 27 новых статей, увеличив тем самым их число со 128 до 155. К действующим 275 нормам добавят еще 159, доведя их количество до 434.

Журнал «Хан-Тенгри» представляет новое
имя в казахской литературе – Каната Есмагамбетова. Публикуем разговор с автором и одну главу из его повести «На той стороне реки». Это – полноценный дебют: повесть пока что не опубликована ни в России, ни в Казахстане, и само имя дебютанта ничего не скажет даже специалистам. Тем не менее – публикуемый отрывок, на наш взгляд.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/han-tengri/culture/kanat-esmagambetov-debyut-v-zhurnale-khan-tengri

Депутаты Всекитайского собрания народных
представителей (ВСНП) в пятницу, 10 марта, единогласно переизбрали Си Цзиньпина на должность председателя КНР на третий пятилетний срок, свидетельствуют итоги голосования.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/si-tszinpin-izbran-predsedatelem-knr-na-tretiy-srok/

Середнячки или аутсайдеры? Global Firepower оценил мощь центральноазиатских армий

Что его показатели говорят о безопасности в регионе?

Рейтинг армий мира Global Firepower обновил данные и составил актуальный обзор мощи вооружённых сил 145 стран мира. Global Firepower сравнивает их по 60 различным численным показателям, таким как расходы на оборону, количество техники и живой силы, производство и потребление природных ресурсов, логистическое удобство.

Особенность рейтинга в том, что он не учитывает фактор ядерного оружия, опыт ведения боевых действий и защищённость киберсистем. Вместо этого он делает акцент на финансовом и сырьевом обеспечении армий. Он использует 16 экономических параметров и анализирует, какие продукты производит страна.

В рейтинг 2023 г. попали все государства Центральной Азии, включая #Афганистан. В среднем их военная мощь продемонстрировала отрицательную динамику. Пять государств понизили свои места в рейтинге, #Казахстан остался на прежнем 63-м месте. Тем не менее самой мощной, по мнению рейтинга, армией региона оказалась узбекистанская: Ташкенту досталось 62-е место. Эти выводы логичны с учётом количества населения и экономической силы двух крупнейших государств региона.

#Киргизия и #Таджикистан, прошедшие в 2022 г. через вооружённый приграничный конфликт, оказались сопоставимы по силе. Бишкек занял 107-е место, Душанбе — 120-е.

У Киргизии более разнообразный парк наземной военной техники, а общая численность её военного персонала — 25 000 человек. Это на 10 000 больше, чем у Таджикистана. Также у неё более чем на $25 млн больше военный бюджет. Тем не менее у Душанбе примерно на один миллион больше годных к службе в армии граждан и на 19 единиц больше авиации.

Это означает, что конфликты между ними могут быть вялотекущими, поскольку открытое столкновение несёт государствам примерно равную опасность.

Афганистан, по мнению Global Firepower, мощнее граничащего с ним Таджикистана. Он занимает в рейтинге 114-е место. Это может вызывать опасения относительно региональной стабильности. Тем не менее рейтинг не анализирует квалификацию военных, их реальный боевой опыт, управляемость внутри армии и государства.

Из данных Global Firepower сложно делать целостные выводы о безопасности в Центральной Азии. Тем не менее анализ открытых данных, на которые он опирается, адекватно отражает экономическое лидерство Казахстана и Узбекистана, конвертирующих деньги в военную мощь, значимость афганской угрозы и хрупкость баланса на таджикско-киргизской границе.

#Узбекистан вновь хочет обновить Конституцию. Теперь более чем наполовину

Что станет «ядром» основного закона страны?

В Конституцию Узбекистана планируют ввести новые статьи, в результате чего она может обновиться на 65 %. Изменения коснутся полномочий парламента, новых президентских сроков и отмены смертной казни. Другие поправки уточнят статьи, затрагивающие вопросы прав человека.

🇺🇿Планы конституционной реформы Шавкат Мирзиёев озвучил в декабре 2021 года. Тогда планировалось увеличить срок президентских полномочий с 5 до 7 лет, запретить в республике смертную казнь и выдачу её граждан другому государству, уточнить постулаты прав на неприкосновенность жилья и частной жизни.

🇺🇿В 2022 году начался новый этап реформы — сбор инициатив населения. Жители страны направили Ташкенту более 220 тыс. предложений. Из них 18 тыс. касались изменения порядка работы парламента.

🇺🇿Сейчас реформа находится на этапе подготовки законопроекта. По его итогам ответственные комитеты парламента, накануне встретившись с президентом и членами Верховного суда, предложили внести в основной закон 27 новых статей.

Важным новшеством стали поправки в статью 29 о свободе слова. Из неё намерены исключить формулировку «Свобода мнений и их выражения может быть ограничена законом по мотивам государственной или иной тайны».

Конституционная реформа, в которой значимое место занимают работа парламента и права человека, продолжает тенденцию на перераспределение полномочий исполнительной власти в пользу законодательных инициатив и гражданского общества.

Казахстан на безвозмездной основе примет
в республиканскую собственность от России имущество в космической отрасли, в том числе космический аппарат «Экран-М».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/rossiya-podarila-kazakhstanu-iskusstvennyy-sputnik-zemli/

Февральские перестановки в Узбекистане
стали прямым продолжением новогодней административной реформы: после крупных отставок января, когда в стране оптимизировались целые ведомства, в правительстве формируется штат замов под нужды нового руководства. Схожие изменения происходят и на уровне регионов. Вернутся ли министры, покинувшие кабмин после громких январских отставок, и «реабилитируются» ли уволенные хокимы? Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/ivan-arbyshev/kadrovye-perestanovki-v-uzbekistane-uvolennye-chinovniki-ukhodyat-libo-v-biznes-libo-v-ten/

Рыночные возмущения. В #Киргизии протестуют мелкие предприниматели

Как власти реагируют на их недовольство?

В Бишкеке продолжаются митинги торговцев рынков против контрольно-кассовых машин, электронной товарно-транспортной накладной и единого налога на торговую деятельность. Предприниматели считают, что это усложнит им учёт товаров, вынудит повысить цены и заставит терпеть убытки. 2 марта в сквере имени Максима Горького собралось около 500 человек, 10 марта — около 300.

Власти не намерены смягчать требования. Они заявляют, что борются за прозрачный сбор налогов. Первый вице-мэр Бишкека подчёркивает, что до введения кассовых машин в 2021 году объёмы единого налога в казне составляли около 260 млн сомов, а в 2022 году — уже 1 млрд 600 млн сомов. Он связывает это с сокрытием реальных товарооборотов до реформы.

Бишкек не только говорит о необходимости нововведений, но и обвиняет протестующих в нечестности. Представитель Государственной налоговой службы сообщал, что ведомство создавало рабочую группу предпринимателей и удивилось выходу на митинги её членов. Глава кабмина заявил, что бенефициары протестов — это крупные контрабандисты.

Споры по поводу их налогообложения — потенциальный драйвер конфликтов между потребителями и продавцами, бизнесом и ведомствами, ответственными за налоги. В Киргизии 331 рынок, где работают 76,8 тыс. торговых точек.

Тем не менее Бишкек намерен отстаивать реформу до конца, поскольку новые средства учёта показали эффективность для пополнения казны.

Президент Киргизии Садыр Жапаров принял прибывшего в Бишкек генерального секретаря ОДКБ Имангали Тасмагамбетова.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/prezident-kirgizii-podtverdil-namerenie-provesti-ucheniya-odkb/

⚡Референдум по новой Конституции Узбекистана назначен на 30 апреля. Такое решение приняли 10 марта депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса (парламента) Узбекистана.

«Не стоит просто обижаться». Сергей Маркедонов — о политике #Армении в #ОДКБ

Ереван отказался от предложенного ему в рамках квоты места заместителя генсека ОДКБ. Ранее, в феврале 2023 года, Армения отклонила предложение провести учения на её территории. О её мотивах и способах разрешить противоречия рассказал ведущий сотрудник ИМИ МГИМО Сергей Маркедонов.

Нынешняя линия Еревана диктуется событиями сентября 2022 года. Более ранние коллизии в отношениях Армении и ОДКБ имели общекритическое измерение и не касались участия в самой организации.

Сейчас говорить об окончательном и решительном выборе Армении рано. Помимо проблематики ОДКБ, на повестке Еревана сохраняются вопросы о присутствии российских миротворцев в Карабахе, о российском военном присутствии, российско-армянском двухстороннем сотрудничестве, которое началось до ОДКБ — с договора 1997 года. Их нельзя сливать воедино. Говорить о полном отказе от сотрудничества с Россией и развороте на Запад пока преждевременно.

Пашинян критикует организацию, отвечая на общественные настроения внутри своей страны. Граждане Армении воспринимают её в целом негативно, не задумываясь о выгодах для Еревана, например о получении оружия из России с дисконтом.

Армянское общество до сих пор испытывает фрустрацию после событий 2020 года. Это приводит к попыткам ухватиться за любые посреднические инициативы. Отсюда повышенное внимание к визиту президента Египта, завышенные ожидания от Индии и ЕС, резкий всплеск популярности Ирана.

России в этих условиях важно выработать чёткий механизм реагирования. Оптимальным видится закрытый переговорный формат. Позицию стоит проговаривать с высшим руководством Армении. Не стоит просто обижаться на Ереван, подыгрывая радикальным прозападным силам внутри самой Армении, а также геополитическим оппонентам России.