Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
3.18K subscribers
438 photos
35 videos
6.09K links
Актуальная аналитика о странах Центральной Азии
Download Telegram
6-7 декабря в Москве прошёл ежегодный научно-экспертный форум «Примаковские чтения». На его полях директор ИМЭМО РАН Фёдор Войтоловский дал комментарий об истоках украинского кризиса и его влиянии на глобальный баланс сил.

Эксперт отметил, что Минские соглашения не были ни ошибкой, ни выгадыванием времени. «При желании всех заинтересованных сторон их можно было реализовать», выйдя на политико-дипломатическое урегулирование конфликта. Однако администрация Обамы, дистанцировавшись от переговоров в 2014 г., «заложила основы для системного противостояния с Россией».

Текущий кризис, по мнению Войтоловского, не является мировой войной,
меняющей систему международных отношений. Однако «мироустройство трансформируется по объективным, экономическим причинам» — из-за усиления не-западных центров развития глобальной экономики.

Вашингтон — бенефициар сегодняшнего кризиса. Мобилизовав европейских союзников и заставив их платить за обеспечение безопасности, он и ослабляет #Россию, и привязывает к себе Европу, из которой перетекают в #США производства и портфельные инвестиции.

Другие бенефициары сегодняшней ситуации — #КНР и #Индия. Китайцы стараются не давать оценок происходящему и анализируют российский опыт, понимая, что они следующие. «Если Пекин решится перейти от экономических методов решения тайваньской проблемы к силовым, сведения, полученные в результате наблюдения за развитием украинского кризиса, будут для китайцев бесценны». Что касается #Индии, то её бизнес старается расширять взаимодействие с российскими партнерами, рискуя под санкциями, хотя риторика в СМИ порой говорит об обратном.
Что будут делать #Россия и #Китай для #Афганистан'а?

РСМД совместно с Институтом международных и стратегических исследований Пекинского университета подготовили доклад об афганском кризисе.

🇦🇫 После прихода талибов* к власти в 2021 г. с #Афганистан'ом стали связывать ранее приостановленные экономические проекты: трубопровод Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ), энергетический проект «Центральная Азия — Южная Азия» (CASA-1000), Трансафганский транспортный коридор.

Реализовать их не удалось из-за угроз безопасности, противоречий внутри «Талибана»* и непризнания новой власти международным сообществом.

🇦🇫 Ослабление Запада в #Афганистан'е повысило роль региональных игроков в обеспечении безопасности. Особо значимой была «Туньсийская инициатива» #России и #Китая, направленная на экономическое восстановление страны.

🇦🇫 #Россия заинтересована в скорейшей стабилизации в #Афганистан'е. #ОДКБ планирует развивать механизмы обеспечения безопасности.

🇦🇫 Для #Китая афганская проблема имеет большое значение как в контексте связей талибов* с «Исламским движением Восточного Туркестана»*, так и в контексте замедления интеграции #Афганистан'а в инициативу «Один пояс, один путь». Тем не менее способность Китая воздействовать на ситуацию в Кабуле не соответствует его заинтересованности в урегулировании кризиса.

🇦🇫 #Россия и #Китай обладают набором общих стратегических интересов в #Афганистан'е. Первостепенное значение для них имеет борьба с терроризмом. Из-за ограниченности средств воздействия на ситуацию сторонам необходимо вовлекать и координировать региональных игроков, в первую очередь членов #ШОС.

* Организация, запрещённая в #России
Общественное мнение о #России в Центральной Азии

21 декабря на пресс-конференции по итогам работы Россотрудничества было представлено исследование (https://t.iss.one/rossotrudnichestvo/9615) ВЦИОМ и Eurasian Monitor. Одной из главных его тем стало отношение населения #СНГ в целом и стран Центрально-Азиатского региона в частности к #России.

🇰🇿 В #Казахстан'е преобладает позитивное отношение к РФ, однако оно является сдержанным по сравнению с другими государствами региона. Положительно к #России отнеслись 62% респондентов, дружественной посчитали 58%. Для РК РФ — третий после #Киргизии (67%) и #Узбекистан'а (63%) партнёр, на поддержку которого можно рассчитывать в трудную минуту.

🇰🇬 В #Киргизии положительно относятся к #России 80%, считают дружественной — 79%. В плане дружественности РФ конкурирует в киргизском общественном мнении с #Казахстан'ом (69%). При этом к недружественным данные государства отнесла равная доля респондентов — 7%.

🇹🇯 #Таджикистан — государство, где #Россию воспринимают лучше всего в четвёрке. 95% опрошенных относятся к РФ положительно, 96% — считают дружественной страной, делая её безусловным лидером в этом измерении. На втором и третьем местах — #Узбекистан и #Китай.
🇺🇿#Узбекистан также рассматривает #Россию как наиболее надёжного партнёра. Тем не менее существует разрыв в 7% между уровнем позитивного отношения (74%) и степенью оценки дружественности (67%). Разница в поддержке между РФ и вторым по дружественности государством — #Казахстан'ом — составляет 32%.
Ежегодное послание президента #Таджикистан

23 декабря Эмомали Рахмон выступил с традиционным обращением перед парламентариями и согражданами. В своей речи он обратил внимание на социально-экономические успехи последних пяти лет. По словам президента, с 2018 по 2022 год в #Таджикистан'е:

🇹🇯 Доходы населения выросли с 41,1 млрд сомони ($4 млрд) до 87 млрд сомони ($8,5 млрд);

🇹🇯 Уровень бедности снизился с 27,4 % до 22,5 %;

🇹🇯 Создано более 900 тысяч новых рабочих мест, в том числе 190 тысяч в 2022 г.;

🇹🇯 Построено и сдано в эксплуатацию 842 здания для образовательных учреждений;

🇹🇯 Доходная часть бюджета увеличилась на 38% и достигла 33 млрд сомони ($3,23 млрд).

Глава #Таджикистан'а также дал поручения ведомствам:

🔵 Национальному банку, Министерству финансов, «Амонатбонку» и «Саноатсодиротбонку» — простимулировать вкладчиков и снизить кредитные проценты;

🔵 Министерствам экономического развития и торговли, финансов, иностранных дел, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом — привлечь «зелёные» инвестиции на промышленные и инфраструктурные проекты;

🔵 Министерству промышленности и новых технологий — обеспечить плодотворную работу государственных предприятий, приостановивших свою деятельность или работающих не на полную мощность;

🔵 Министерству энергетики и водных ресурсов и Акционерному обществу «Распределительные электрические сети» — снизить потери электроэнергии на сумму 2,4 млрд сомони ($235 млн), подключить более 800 тысяч электросчетчиков;

🔵 Министерству сельского хозяйства — разработать Государственную программу по освоению новых орошаемых земель, восстановлению земель, вышедших из сельскохозяйственного оборота.

Кроме того, Рахмон потребовал создать 30 технопарков и начать строительство 4 предприятий по переработке драгоценных металлов.
#Узбекистан: канал в бассейне Амударьи и модернизация водопользования

20 декабря в
послании парламенту Шавкат Мирзиёев заявил о планах вести диалог с талибами* о новом канале в бассейне Амударьи. Помимо #Афганистан'а, к проекту планируется привлечь мировое сообщество и учесть интересы всех стран региона.

Президент #Узбекистанотметил, что последние 3 года в стране наблюдается маловодье на фоне засушливого пятнадцатилетия, когда общее количество осадков сократилось на 25 %. Влияние климатических изменений особенно заметно внизу по течению Амударьи.

Помимо нового канала, Мирзиёев планирует внедрить прозрачную систему учета воды, обеспечить цифровизацию 13 тысяч объектов водного хозяйства, модернизировать 16 крупных насосных станций.

В марте 2022 г. в приграничье #Афганистан'а, #Узбекистан'а и #Таджикистанстартовало строительство глубоководного мелиоративного канала почти в 300 км. Параллельно на северо-востоке #Афганистанна реке Пяндж запланировано сооружение крупного гидроузла. Проекты могут сократить водонаполняемость Амударьи и усложнить водообеспечение в регионе.

*Организация, деятельность которой запрещена в России
#КНР: концептуальные перемены во внешней политике. Доклад ИМИ МГИМО

Исследователи Центра евроазиатских исследований и ИМИ МГИМО Иван Зуенко и Игорь Денисов подготовили доклад «От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР». Он посвящён трансформации идейно-теоретических оснований китайской политики.

Запад заблуждается, считая, что Пекин в силу авторитарного характера режима не может распространить свое влияние в глобальном масштабе и конкурировать с ним в сфере «мягкой силы».

В 1990–2000х #Китай модернизировал концепцию «мягкой силы», сосредоточившись на распространении культуры. К рубежу 2010–2020-х годов стало ясно, что китайские инструменты «мягкой силы» работают недостаточно эффективно. В результате ей на смену пришла дискурсивная сила.

Для #КНР «тот, кто владеет дискурсивной силой, тот и имеет “право организовывать” мировой порядок».

В рамках дискурсивной силы упор делается на повышении привлекательности для лиц, принимающих решения, и лидеров общественного мнения. Параллельно #Китай пытается сделать ценности равноправным элементом мирового мейнстрима.

Более приземлённые задачи решаются через активность в международных организациях и внедрение в их документы норм и правил, соответствующих китайским национальным интересам. В том же русле лежит интернационализация технических стандартов #КНР.

Нынешние установки китайской «дискурсивной силы» в большой степени нацелены на решение задач внутренней политики, что приводит к противоречиям с интересами внешней политики. Другими препятствиями являются информационное давление Запада и то обстоятельство, что китайцы только учатся и на этом пути могут совершать много ошибок.
Цифра дня

За 9 месяцев этого года российские паспорта получили 119 609 #таджикистан’цев. Больше всего паспортов выдали в июле - сентябре этого года. В среднем ежедневно гражданство получают до 500 таджикистанцев.

Кроме российского гражданства, к октябрю 2022 года вид на жительство в #России получили более 114 тыс. таджиков. Поясним, что ВНЖ является одним из шагов к получению российского гражданства. Также более 47 тыс. таджиков имеют разрешение на временное проживание.
Центральная Азия. Экспертно ❘ Ia-centr.ru
В #Узбекистан'е началась административная реформа. В соответствии с указом президента республики Шавката Мирзиёева, количество вице-премьеров сокращено с восьми до четырех, им запрещено одновременно занимать министерские или иные руководящие должности. @ia…
#Узбекистан начинает административную реформу

20 декабря Шавкат Мирзиёев в рамках своего ежегодного послания анонсировал административную реформу. Указ о нововведениях появился уже 24 декабря:

🇺🇿 Количество вице-премьеров сокращено с восьми до четырех, им запрещено одновременно занимать министерские или иные руководящие должности. Сокращены 3 советника премьер-министра;

🇺🇿 Аппарат кабинета министров упразднен, его функции возложены на секретариат;

🇺🇿Общее количество подчиненных правительству ведомств сокращается с 61 до 28, количество министерств — с 25 до 21. Полностью ликвидируется 20 организаций;

🇺🇿 Упраздняется министерство по поддержке махалли (общины) и старшего поколения. Министерство экономики и министерство финансов объединяются в одно ведомство. Министерство дошкольного образования сливается с министерством школьного образования;

🇺🇿 Из 269 штатных служащих кабмина на своих постах остается 120 человек;

🇺🇿 Государственные функции, передаваемые частному сектору, будут увеличены как минимум в 3 раза, а штаты всех министерств — сокращены до 30%.

Помимо структурных изменений, исполнительную власть #Узбекистана ждут активная цифровизация — расширение «онлайн-приема» и «виртуального визита» — и внедрение энергоэффективных технологий. Нововведения вступают в силу 1 января 2023 г.

Обновление сопровождается кадровыми перестановками.
24 декабря обновилось руководство Агентства стратегических реформ: первым заместителем генерального директора стал Абдулла Абдукодиров, заместителями — Акбар Мусаев и Рустамхон Азизов. Также заместителем советника президента по вопросам общественно-политического развития был назначен Рахим Хакимов — бывший заместитель министра юстиции и ректор Ташкентского государственного юридического университета.
#Казахстан: санкционное балансирование и иностранные компании

Министр иностранных дел #Казахстан'а Мухтар Тлеуберди в ходе рабочего визита в Токио дал интервью японскому телеканалу NHK, пояснив позицию страны по антироссийским санкциям. По его словам, РК «не присоединяется к санкциям против #России», но экономика страны «не будет использована ... для обхода ограничительных мер». Ранее #Казахстан заявил, что отказывается от послаблений для российских логистических компаний, перевозящих грузы по параллельному импорту.

Одновременно страна наращивает связи с западными брендами, покидающими #Россию под давлением санкций. Заместитель министра иностранных дел Алмас Айдаров заявил, что с Apple идут переговоры по открытию официального представительства в Алма-Ате. Компания подчёркивает, что это — вопрос 3–4 лет.

Также замминистра отметил, что в IKEA «несколько раз рассматривали» казахстанский рынок, но сейчас, несмотря на предоставление площадок, находятся в процессе принятия решения из-за высоких издержек от ухода из #России, пока не завершённого. Кроме того, переговоры в течение нескольких лет вела торговая площадка Wildberries. Тем не менее она потребовала крайне невыгодных для #Казахстан'а условий: освобождения от налогов на 30 лет, а также помощи в строительстве складов, поэтому продолжает работать с малыми объёмами товаров.
Декабрьский саммит #СНГ

26 декабря в Санкт-Петербурге состоялась заключительная в 2022 г. встреча лидеров стран Содружества Независимых Государств.


Всего на мероприятии присутствовали девять президентов, включая главу #Азербайджан’а Ильхама Алиева, и премьер-министр #Армении Никол Пашинян. Среди посетивших саммит — Садыр Жапаров (#Киргизия), который не приехал на октябрьскую встречу «из-за напряжённого графика».

Президент #России Владимир Путин:

🇷🇺 Между членами #СНГ есть разногласия, но они готовы их решать.
🇷🇺 В 2022 г. страны Содружества активно переходили на расчёты в национальных валютах, а также тесно кооперировались на уровне спецслужб.

Глава #Казахстан’а Касым-Жомарт Токаев:

🇰🇿 Роль русского языка в культурно-гуманитарном сотрудничестве #СНГ «не может подвергаться никакому сомнению».
🇰🇿 #Казахстан будет практически развивать инициативу международной организации по поддержке русского языка в Содружестве.
🇰🇿 Следует предметно работать над устранением тарифных и нетарифных барьеров, недопущением протекционизма, налаживанием взаимодействия по продовольственной безопасности.
🇰🇿 Нужны новые механизмы и форматы сотрудничества для повышения эффективности транспортно-логистических проектов на пространстве #СНГ.

Президент #Узбекистан'а Шавкат Мирзиёев:

🇺🇿 В 2022 году товарооборот республики с государствами Содружества увеличился на треть.
🇺🇿 #Узбекистан подписал более 40 многосторонних соглашений и присоединился к 23 органам в рамках #СНГ.

🇰🇬 По итогам встречи председательство в #СНГ в 2023 г. перешло #Киргизии. Касым-Жомарт Токаев пожелал Садыру Жапарову больших успехов в предстоящем году.