#цифры
В Кузбассе за месяц долги по зарплате выросли в два раза. По данным Кемеровостата, предприятия региона не выплатили своим работникам 277 миллионов 30 тысяч рублей. Больше всего зарплатных долгов накопили угольщики — 235 миллионов 128 тысяч рублей. На втором месте обрабатывающее производство с задолженностью чуть больше 22 миллионов рублей. Тройку антилидеров замыкают строители: в этой сфере долги по зарплате выросли до 16 миллионов 507 тысяч рублей.
В Кузбассе за месяц долги по зарплате выросли в два раза. По данным Кемеровостата, предприятия региона не выплатили своим работникам 277 миллионов 30 тысяч рублей. Больше всего зарплатных долгов накопили угольщики — 235 миллионов 128 тысяч рублей. На втором месте обрабатывающее производство с задолженностью чуть больше 22 миллионов рублей. Тройку антилидеров замыкают строители: в этой сфере долги по зарплате выросли до 16 миллионов 507 тысяч рублей.
В Кемерове открылась самая крупная в регионе генетическая лаборатория. На самом деле, она работала и раньше, но располагалась на 50-ти квадратных метрах, а сейчас у лаборатории новое помещение площадью в 300 «квадратов» на базе областной клинической больниц. В год здесь планируют проводить более 140 тысяч диагностических обследований на генном уровне, некоторые из которых в Кузбассе ранее не выполнялись. Например, только эта лаборатория сможет проводить неонатальный скрининг — массовое обследование новорожденных на выявление пяти наследственных болезней: фенилкетонурии, гипотиреоза, дисфункции коры надпочечников, галактоземии и муковисцидоза. Логично, что новые площади позволяют приобрести дополнительное оборудование и в перспективе расширить список проводимых исследований. Для Кузбасса с его не самым здоровым населением и проблемной экологией — проект очень нужный, а поскольку лаборатория проводит исследования бесплатно в рамках программы ОМС, ещё и доступный.
Если у кого-то оставались какие-то сомнения — то теперь они развеяны. В убыли населения в Кузбассе виноваты ЛГБТ-движение, феминизм, аборты и пропаганда трансгуманизма. К такому выводу пришли эксперты Кузбасского отделения Всемирного Русского Народного Собора.
YouTube
Конференция регионального отделения ВРНС в Кузбассе «Демография: пути выхода из кризиса»
18 февраля в Кемерове прошла Zoom-конференция «Демография: пути выхода из кризиса», организованная региональным отделением Всемирного Русского Народного Собо...
Сенсации не случилось: председателем правительства Кузбасса стал Вячеслав Телегин. Пока что с приставкой «и. о.» Теперь у Телегина двойная должность: он будет первым замгубернатора и одновременно председателем областного правительства. За Вячеславом Николаевичем остаётся кураторство сферы ЖКХ и энергетики. Кроме этого, теперь он ещё и занимается оперативным руководством деятельностью комитета по легализации объектов налогообложения администрации Кемеровской области и координацией деятельности департамента по чрезвычайным ситуациям.
Telegram
Кузнецкое кайло
Итак, реформа началась: губернатор Кузбасса Сергей Цивилёв подписал закон о внесении поправок в областной Устав. Теперь в составе правительства будут новые должностные лица «для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти»: первый…
Forwarded from Андрей ВИЛЬ
Год назад был запущен канал официального представителя Ростехнадзора «Андрей ВИЛЬ». Запущен, чтобы была возможность напрямую говорить с теми, кто хочет слышать, и отвечать тем, кто привык слышать только себя. Надеюсь, всё получилось.
Огромная благодарность Максиму Кононенко @kononenkome, именно после его публикации всё закрутилось. Не я первый, не я последний, кому он помог стартовать, и в этом величие Максима.
Самые добрые слова в адрес админов каналов:
ИнформБюро-ЮФО @informburo_sfd
Государство в Telegram @GovInfo
ГОССЛУГА @gossluga
Берг-коллегия @Berg_Kollegium
Безопасность и охрана труда @proftrud
Зеленый змий @greenserpent
Алфёрова Юлия @Alferovayulya
Экология Поморья. Северо-Запад @ecolog29
Коми Тещи и Неизвестные Отцы @komitesha
Стас Бендиченко @kuzbasscoal
Кузнецкое кайло @mediakailo
Счётная палата РФ @auditgovru
Поклон редакции Караульного @karaulka, без вашего внимания присутствие в русском Телеграме не имеет смысла.
И ничего вообще бы не было без одобрения Руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина.
Спасибо за доверие, Алексей Владиславович.
Огромная благодарность Максиму Кононенко @kononenkome, именно после его публикации всё закрутилось. Не я первый, не я последний, кому он помог стартовать, и в этом величие Максима.
Самые добрые слова в адрес админов каналов:
ИнформБюро-ЮФО @informburo_sfd
Государство в Telegram @GovInfo
ГОССЛУГА @gossluga
Берг-коллегия @Berg_Kollegium
Безопасность и охрана труда @proftrud
Зеленый змий @greenserpent
Алфёрова Юлия @Alferovayulya
Экология Поморья. Северо-Запад @ecolog29
Коми Тещи и Неизвестные Отцы @komitesha
Стас Бендиченко @kuzbasscoal
Кузнецкое кайло @mediakailo
Счётная палата РФ @auditgovru
Поклон редакции Караульного @karaulka, без вашего внимания присутствие в русском Телеграме не имеет смысла.
И ничего вообще бы не было без одобрения Руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина.
Спасибо за доверие, Алексей Владиславович.
Telegram
Андрей ВИЛЬ
Помощник руководителя Ростехнадзора, официальный представитель Службы.
Переговорить @AndreyAndreichVil
Написать [email protected]
Вопросы и реплики в комментариях, не касающиеся темы публикаций, удаляются без предупреждения.
Переговорить @AndreyAndreichVil
Написать [email protected]
Вопросы и реплики в комментариях, не касающиеся темы публикаций, удаляются без предупреждения.
В Новокузнецке появится резидент ТОСЭР, планирующий вложить в новый проект полмиллиарда рублей. Речь идёт о компании «Вторичные ресурсы Сибири», которая собирается заняться переработкой изношенных крупногабаритных шин, производством резиновой крошки и шинного регенерата. Такая продукция широко используется при строительстве дорог, внутренних и наружных водонепроницаемых покрытий, в производстве резинотехнических изделий, покрытия для полов, спортинвентаря и шин для сельскохозяйственной техники.
Замглавы Новокузнецка по экономике Ирина Прошунина сообщила, что предусмотренная проектом технология позволяет рассчитывать «на полное отсутствие негативного эффекта на экологию города», а инвестсовет при губернаторе Кузбасса Сергее Цивилёв одобрил заявку предприятия на включение в список резидентов ТОСЭР. Это значит, что оно получит налоговые льготы: на имущество организаций и прибыли, а также на уплату страховых взносов.
У компании серьёзный потенциал, если предприятие сможет выйти на заявленные мощности по переработке, то может стать одной из крупнейших в отрасли за Уралом. В то же время основной проблемой до сих пор является сбор сырья — отходообразователи не спешат сдавать использованные шины в переработку, а на законодательном уровне в некоторых случаях такая ответственность и вовсе не закреплена.
Замглавы Новокузнецка по экономике Ирина Прошунина сообщила, что предусмотренная проектом технология позволяет рассчитывать «на полное отсутствие негативного эффекта на экологию города», а инвестсовет при губернаторе Кузбасса Сергее Цивилёв одобрил заявку предприятия на включение в список резидентов ТОСЭР. Это значит, что оно получит налоговые льготы: на имущество организаций и прибыли, а также на уплату страховых взносов.
У компании серьёзный потенциал, если предприятие сможет выйти на заявленные мощности по переработке, то может стать одной из крупнейших в отрасли за Уралом. В то же время основной проблемой до сих пор является сбор сырья — отходообразователи не спешат сдавать использованные шины в переработку, а на законодательном уровне в некоторых случаях такая ответственность и вовсе не закреплена.
За отсутствием других инфоповодов в праздничный день, некоторые кузбасские СМИ начали переживать за областной центр: пишут, что город Кемерово оказался в конце рейтинга конкурса «Город России», набрав всего 104 голоса и заняв 76 место из 83 возможных. Спешим обнадёжить: голосование за выбор самого привлекательного и узнаваемого города России продлится аж до 30 декабря 2021 года, так что рано расстраиваться, время ещё есть. К тому же, по состоянию на 15 часов 15 минут областной центр набрал уже 240 голосов, поднявшись на 66 место и, если жители кузбасской столицы поднажмут за оставшиеся 10 месяцев — Кемерово наверняка сможет улучшить свои позиции.
vse42.ru
Кемерово оказался в конце рейтинга конкурса "Город России"
Россияне участвуют в ежегодном выборе лучшего города России. На данный момент столица Кузбасса занимает одно из последних мест в рейтинге.
Свежий помёт грызунов, жилая нора с гнездовым материалом, погрыз ядоприманки на двух точках, павшая особь серой крысы и повреждение транспортной и индивидуальной упаковки плодово-ягодного киселя, — вот неполный список находок по итогам внеплановой проверки компании «Энджел». Компания, на минуточку, поставляет продукты для МАУ «Школьное питание», дома ребёнка «Маленькая страна», новокузнецкой ГКБ №22 и других соцобъектов.
В самой компании нарушения признали и заявили, что они устранены, однако суд приостановил работу организации на 30 дней. После эпизода в томском интернате, где сразу 30 воспитанников заразились псевдотуберкулёзом, такая мера не кажется излишней. Тем более, когда компания выигрывает тендеры на поставку продуктов для учреждений образования и здравоохранения, но при этом без проверок не может наладить качественную уборку склада и элементарно заделать щели в полу и загерметизировить отверстия в местах ввода и прохождения коммуникаций.
В самой компании нарушения признали и заявили, что они устранены, однако суд приостановил работу организации на 30 дней. После эпизода в томском интернате, где сразу 30 воспитанников заразились псевдотуберкулёзом, такая мера не кажется излишней. Тем более, когда компания выигрывает тендеры на поставку продуктов для учреждений образования и здравоохранения, но при этом без проверок не может наладить качественную уборку склада и элементарно заделать щели в полу и загерметизировить отверстия в местах ввода и прохождения коммуникаций.
В правительстве Кузбасса ни дня без очередных реформ: Минздраву добавили новые функции. Во-первых, в министерстве учредили новую комиссию, которая займётся мониторингом финансового состояния медицинских организаций государственной системы здравоохранения. Во-вторых, министерство теперь будет курировать добровольческую деятельность, поддерживать волонтёрские организации и заниматься популяризацией добровольчества.
И если с первым пунктом всё более-менее понятно: ничто так не повышает эффективность работы министерства — как комиссия, созданная самим же министерством, то по второму есть вопросы. Будет ли Минздрав Кузбасса курировать волонтёров только в сфере здравоохранения, или забирает весь социальный блок в целом — пока непонятно. Документы подписаны Вячеславом Телегиным уже в новом статусе: председателя правительства области. Контроль возложен на замгубернатора по соцвопросам Алексея Цигельника.
И если с первым пунктом всё более-менее понятно: ничто так не повышает эффективность работы министерства — как комиссия, созданная самим же министерством, то по второму есть вопросы. Будет ли Минздрав Кузбасса курировать волонтёров только в сфере здравоохранения, или забирает весь социальный блок в целом — пока непонятно. Документы подписаны Вячеславом Телегиным уже в новом статусе: председателя правительства области. Контроль возложен на замгубернатора по соцвопросам Алексея Цигельника.
Роспатент зарегистрировал новый товарный знак «Сделано в Кузбассе». Хорошо бы ещё, чтобы наклейка бренда не только «формировала у потребителя мышление, что эта продукция качественная», но и давала гарантию этого самого качества. Вот тогда точно и спрос вырастет, и объёмы производства.
Депутат кемеровского горсовета, главврач областного клинического госпиталя для ветеранов войн Андрей Иванов сложил депутатские полномочия. По имеющейся у нас информации, парламентарий уходит на повышение — Иванов заменит в областном Заксобрании сдавшую свой мандат Валентину Шмакову. В горсовете он возглавлял комитет по развитию социальной сферы города, с социалкой, по крайней мере, городской — знаком хорошо. Да и кресло областного депутата, как известно, долго пустым не бывает.
Решение в лучших тулеевских традициях: в Кемеровской области учредили новую медаль — в честь 300-летия со дня начала освоения Кузбасса. По словам представителя обладминистрации, её получат люди (кстати, не обязательно кузбассовцы, иностранцы тоже могут), внёсшие большой вклад в развитие региона. Решение о присвоении медали принимает губернатор Кузбасса. Он же будет вручать награду.
Кузбасс вошёл в число регионов-лидеров по экспорту в СФО. Внешнеторговый оборот субъектов Сибирского федерального округа по итогам 2020 года сократился на 14%. Но, несмотря на это доля СФО во внешнеторговом обороте страны составила семь процентов, а сам округ поднялся с пятой строчки на четвёртую и обошёл своего ближайшего конкурента — Уральский федеральный округ.
Telegram
Сибирский цирюльник
Внешнеторговый оборот регионов Сибирского федерального округа по итогам пандемического 2020 года сократился на 14% – до $40 млрд. Отрицательная динамика наблюдалась как по экспортным, так и по импортным операциям. Однако при этом доля СФО во внешнеторговом…
Депутаты кузбасского парламента услышали просьбы жителей области и подготовили законопроект о штрафах для владельцев агрессивных собак, чьи питомцы нападают на людей. Если по старым правилам наказание грозило только за тяжкий вред здоровью, то по новому закону оштрафуют на 5-10 тысяч рублей даже за небольшой кусь. А за вред здоровью средней тяжести накажут рублём на сумму покрупнее — от 20 до 40 тысяч.
Тема для Кузбасса (да и не только для него) актуальная. Собак агрессивных пород хватает, а вот культуры и контроля за своими меньшими братьями у их владельцев — нет. По статистике, которую привели парламентарии, только в 2020 году 3 500 кузбассовцев обратились в органы внутренних дел с сообщениями о происшествиях с участием собак. 800 из них касались угрозы жизни и здоровью жителей. При этом никакого адекватного наказания хозяева собак, нападающих на людей, не несут.
Однако насколько быстро законодательные изменения вступят в силу пока неизвестно. Кузбасский законопроект сначала направят в Правительство РФ для получения официального отзыва, а после этого внесут в Госдуму.
Тема для Кузбасса (да и не только для него) актуальная. Собак агрессивных пород хватает, а вот культуры и контроля за своими меньшими братьями у их владельцев — нет. По статистике, которую привели парламентарии, только в 2020 году 3 500 кузбассовцев обратились в органы внутренних дел с сообщениями о происшествиях с участием собак. 800 из них касались угрозы жизни и здоровью жителей. При этом никакого адекватного наказания хозяева собак, нападающих на людей, не несут.
Однако насколько быстро законодательные изменения вступят в силу пока неизвестно. Кузбасский законопроект сначала направят в Правительство РФ для получения официального отзыва, а после этого внесут в Госдуму.
Хитрый владелец холдинга «Кузнецкий альянс» Михаил Шкуропатский не кладёт все свои политические яйца в одну корзину. Сам он, как и большинство его сотрудников, — справороссы и помощники депутата Госдумы, генерала-лейтенанта Николая Рыжака. Правая рука Шкуропатского — депутат кемеровского горсовета Андрей Желтухин, видный единоросс с 15-летним партийным стажем. А сайт VSE42, принадлежащий Шкуропатскому, вовсю рекламирует партию «Новые люди». Это всё, что нужно знать о чуткости Михаила Александровича к политической конъюнктуре.
vse42.ru
Новое политическое реалити-шоу "#ДебатыКандидаты" от партии "Новые люди" началось в Кузбассе
Партия «Новые люди» объявила о запуске политического реалити-шоу "#ДебатыКандидаты", в ходе которого лидеры общественных и политических инициатив поборются за призовой фонд в 30 миллионов рублей.
Выходные дни в Кузбассе в очередной раз пройдут под «чёрным небом»: в Кемерове режим неблагоприятных метеорологических условий предварительно вводится до вечера субботы. В Новокузнецке и Прокопьевске — до 18:00 воскресенья. На время действия режима НМУ работающие в этих трёх кузбасских городах промышленные предприятия должны сокращать объёмы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 10-15%. То, что они делать это должны, но, как говорится, не обязаны, власти сибирских регионов уже догадались. В начале февраля прозвучало утверждение, что традиционная мера по введению режима неблагоприятных метеоусловий, при котором предприятия должны снижать объёмы выбросов в атмосферу, уже не эффективна. В Омской, Кемеровской и Новосибирской областях теперь намерены решать проблему загрязнённости воздуха с помощью газификации частного сектора и перевода транспорта на экологичный вид топлива.
ТАСС
В трех крупных городах Кузбасса ввели режим "черного неба"
Он будет действовать двое суток
Опрос Superjob показал, что с уборкой снега в главных кузбасских городах Кемерове и Новокузнецке всё не так уж и плохо. Более того, в Кузне самые высокие оценки качества работы служб ЖКХ — трудом коммунальщиков довольны 40% жителей. В областном центре удовлетворённых уборкой снега меньше — только 15%, однако это не помешало кузбасской столице занять второе место. На третьем — Омск, где положительно работу коммунальных служб оценили 11% горожан. Аутсайдером рейтинга ожидаемо стал Новосибирск, где только семь процентов жителей позитивно оценили качество уборки снега.
Telegram
Сибирский цирюльник
Новосибирск справедливо занял первое место в антирейтинге по качеству уборки снега в Сибири. Позитивно отозвались о качестве уборки снега только 7%, сообщил плртпо SuperJob по итогам проведённого опроса.
Похожая ситуация в Красноярске: в этом городе качество…
Похожая ситуация в Красноярске: в этом городе качество…
Forwarded from Сибирский цирюльник
Регионы СФО закрыли 2020 год с совокупным дефицитом бюджета 74 млрд руб. против 15 млрд руб. профицита годом ранее, пишет Ъ со ссылкой на старшего директора по корпоративным и суверенным рейтингам агентства «Эксперт РА» Гульназ Галиеву.
Единственным регионом Сибири, которому удалось улучшить результат, стал Алтайский край: бюджет этого субъекта РФ вышел в плюс с 5,3 млрд руб. профицита. Худший результат в СФО показал Кузбасс, потерявший 17 млрд руб., главным образом, из-за кризиса в угольной отрасли.
Совокупный долг сибирских регионов в 2020 году вырос на 20,8% — до 333,8 млрд руб. Больше всего его увеличили Кемеровская (+85,9%), Иркутская (+74,8%) и Томская (+30,6%) области. При этом Красноярский край сократил объём обязательств на 5,6%, а Алтайский — продемонстрировал стабильность.
Рост задолженности по банковским кредитам, по информации эксперта группы региональных рейтингов АКРА Максима Першина, запланирован во всех регионах СФО, кроме Омской области; наибольший рост ожидается в Кузбассе (+25,5 млрд руб.) и Иркутской области (+12,7 млрд руб.).
#сфо #регионы
Единственным регионом Сибири, которому удалось улучшить результат, стал Алтайский край: бюджет этого субъекта РФ вышел в плюс с 5,3 млрд руб. профицита. Худший результат в СФО показал Кузбасс, потерявший 17 млрд руб., главным образом, из-за кризиса в угольной отрасли.
Совокупный долг сибирских регионов в 2020 году вырос на 20,8% — до 333,8 млрд руб. Больше всего его увеличили Кемеровская (+85,9%), Иркутская (+74,8%) и Томская (+30,6%) области. При этом Красноярский край сократил объём обязательств на 5,6%, а Алтайский — продемонстрировал стабильность.
Рост задолженности по банковским кредитам, по информации эксперта группы региональных рейтингов АКРА Максима Першина, запланирован во всех регионах СФО, кроме Омской области; наибольший рост ожидается в Кузбассе (+25,5 млрд руб.) и Иркутской области (+12,7 млрд руб.).
#сфо #регионы
Коммерсантъ
Подсчет окончен
Пандемия и неблагоприятная ситуация на сырьевых рынках привели к тому, что совокупный дефицит региональных бюджетов в Сибири по итогам 2020 года составил 74 млрд руб. против 15 млрд руб. профицита годом ранее. Улучшить результат удалось только аграрному Алтайскому…
Forwarded from Baza
Одна из главных тем уходящей недели – чудовищная история из Кемерова. В январе 2020 года местный житель Влад Канюс убил свою девушку – 23-летнюю Веру Пехтелеву.
Влад на протяжении трёх с половиной часов избивал Веру у себя дома. Всё это время она кричала и звала на помощь. Соседи 7 раз вызывали полицию. Но к ним так никто и не приехал. А когда люди решились и вскрыли дверь квартиры сами, Вера была уже мертва.
Аудио звонков в полицию, имена полицейских и все подробности:
Об этой истории наше новое видео.
Влад на протяжении трёх с половиной часов избивал Веру у себя дома. Всё это время она кричала и звала на помощь. Соседи 7 раз вызывали полицию. Но к ним так никто и не приехал. А когда люди решились и вскрыли дверь квартиры сами, Вера была уже мертва.
Аудио звонков в полицию, имена полицейских и все подробности:
Об этой истории наше новое видео.
YouTube
Веру Пехтелеву убивали 3,5 часа, а полиция отказалась приезжать. Кто виноват?
Привет, это BAZA. У нас сегодня совершенно адская история, которая, похоже, может случиться с каждым. 23-летний житель Кемерово три с половиной часа убивал свою девушку за закрытой дверью квартиры. Её крики о помощи слышали соседи по подъезду, они вызывали…
Задолженность по зарплате перед действующими и уволенными сотрудниками кузбасской шахты-банкрота «Алексиевская» составляет 201 млн рублей. Однако погасить долги возможно только в случае продажи предприятия, сообщили в департаменте информационной политики администрации правительства региона.
Напомним, что имущество кузбасской шахты-банкрота было в четвёртый раз выставлено на торги с дисконтом 12%. Впервые имущество «Алексиевской» было выставлено на торги в декабре 2019 года за 3,4 млрд рублей. Сейчас начальная цена лота упала до 600 млн рублей.
Горняки инициировали обращение к президенту РФ Владимиру Путину, а также в Госдуму, Совет Федерации и к Генпрокурору. Они требуют решить вопрос с выплатами задолженности. Подписи под обращением поставили более 20 человек, сбор продолжается.
Напомним, что имущество кузбасской шахты-банкрота было в четвёртый раз выставлено на торги с дисконтом 12%. Впервые имущество «Алексиевской» было выставлено на торги в декабре 2019 года за 3,4 млрд рублей. Сейчас начальная цена лота упала до 600 млн рублей.
Горняки инициировали обращение к президенту РФ Владимиру Путину, а также в Госдуму, Совет Федерации и к Генпрокурору. Они требуют решить вопрос с выплатами задолженности. Подписи под обращением поставили более 20 человек, сбор продолжается.
ВашГород.ру
Горняки шахты «Алексиевская» просят помощи у Путина
Горняки обанкроченной шахты «Алексиевская» (Ленинск-Кузнецкий район) собирают подписи под открытым обращением к властям.
#МнениеЭксперта
Подписание документов Вячеславом Телегиным в ранге исполняющего председателя правительства Кузбасса вызвало резонанс в местных телеграм-каналах и социальных сетях. Дошло до того, что часть комментаторов взяла на себя смелость прогнозировать скорую отставку Сергея Цивилева с поста губернатора. На самом деле наделение первого заместителя главы региона полномочиями руководителя высшего органа исполнительной власти – лишь один из шагов проводимой в Кузбассе управленческой реформы.
Прежняя схема, когда губернатор выполнял как функции высшего должностного лица, так и руководителя высшего органа исполнительной власти, была создана А. Г. Тулеевым. Она была эффективной для авторитарного режима (ряд политологов называли его «султаническим»). Сложившиеся технологии принятия решений и согласований замыкались на первом лице региона. Исторически такая система в Кузбассе начала складываться еще в декабре 1990 года, когда председатель Кемеровского облсовета Тулеев принял на себя полномочия председателя Кемеровского облисполкома Найдова (саму должность последнего тогда ликвидировали).
Назначение Тулеева в 1997 году главой администрации Кемеровской области, а затем и его избрание губернатором не изменили принципиальных представлений о системе власти. Была отброшена идея его предшественника Михаила Кислюка о региональном правительстве. Функции высшего органа исполнительной власти по Уставу области стала выполнять Коллегия Администрации Кемеровской области. Примечательно, что Тулеев все также не занимал второй должности председателя / руководителя Коллегии, он возглавлял ее и подписывал принимаемые документы как губернатор.
Сергей Цивилев начал реформу, поскольку с его точки зрения система исполнительной власти в Кузбассе устарела и была непонятна на федеральном уровне. Пока на практике непонятно, как новая модель будет функционировать. Если использовать аналогии с федеральной системой, то в состав правительства должны войти не только заместители председателя, но и министры (проектом областного закона это предусмотрено). Очевидно, что в такой ситуации институт заместителей губернатора – кураторов отраслевых блоков себя изжил, на смену им должны прийти «вице-премьеры», то есть заместители председателя правительства.
Однако на заседании Заксобрания 27 января 2021 года оказалось, что заместители губернатора сохранятся. И эта идея поставила в тупик даже Ирину Федорову (а она самый опытный функционер среди депутатов). Именно она спросила начальника правового управления: «Чем отличается заместитель губернатора от заместителя председателя правительства?» Вопрос справедливый, поскольку если заместители губернатора в правительство не войдут, то и потребности в их существовании в количестве 12 человек не усматривается. Ведь их функционал по логике должен переместиться к заместителям председателя правительства. Надеюсь, что в ближайшие месяцы новая система управления станет более понятной и покажет свою эффективность.
Александр Коновалов, политолог, доктор исторических наук
Подписание документов Вячеславом Телегиным в ранге исполняющего председателя правительства Кузбасса вызвало резонанс в местных телеграм-каналах и социальных сетях. Дошло до того, что часть комментаторов взяла на себя смелость прогнозировать скорую отставку Сергея Цивилева с поста губернатора. На самом деле наделение первого заместителя главы региона полномочиями руководителя высшего органа исполнительной власти – лишь один из шагов проводимой в Кузбассе управленческой реформы.
Прежняя схема, когда губернатор выполнял как функции высшего должностного лица, так и руководителя высшего органа исполнительной власти, была создана А. Г. Тулеевым. Она была эффективной для авторитарного режима (ряд политологов называли его «султаническим»). Сложившиеся технологии принятия решений и согласований замыкались на первом лице региона. Исторически такая система в Кузбассе начала складываться еще в декабре 1990 года, когда председатель Кемеровского облсовета Тулеев принял на себя полномочия председателя Кемеровского облисполкома Найдова (саму должность последнего тогда ликвидировали).
Назначение Тулеева в 1997 году главой администрации Кемеровской области, а затем и его избрание губернатором не изменили принципиальных представлений о системе власти. Была отброшена идея его предшественника Михаила Кислюка о региональном правительстве. Функции высшего органа исполнительной власти по Уставу области стала выполнять Коллегия Администрации Кемеровской области. Примечательно, что Тулеев все также не занимал второй должности председателя / руководителя Коллегии, он возглавлял ее и подписывал принимаемые документы как губернатор.
Сергей Цивилев начал реформу, поскольку с его точки зрения система исполнительной власти в Кузбассе устарела и была непонятна на федеральном уровне. Пока на практике непонятно, как новая модель будет функционировать. Если использовать аналогии с федеральной системой, то в состав правительства должны войти не только заместители председателя, но и министры (проектом областного закона это предусмотрено). Очевидно, что в такой ситуации институт заместителей губернатора – кураторов отраслевых блоков себя изжил, на смену им должны прийти «вице-премьеры», то есть заместители председателя правительства.
Однако на заседании Заксобрания 27 января 2021 года оказалось, что заместители губернатора сохранятся. И эта идея поставила в тупик даже Ирину Федорову (а она самый опытный функционер среди депутатов). Именно она спросила начальника правового управления: «Чем отличается заместитель губернатора от заместителя председателя правительства?» Вопрос справедливый, поскольку если заместители губернатора в правительство не войдут, то и потребности в их существовании в количестве 12 человек не усматривается. Ведь их функционал по логике должен переместиться к заместителям председателя правительства. Надеюсь, что в ближайшие месяцы новая система управления станет более понятной и покажет свою эффективность.
Александр Коновалов, политолог, доктор исторических наук