February 5, 2020
👎Аппарат полномочного представителя Президента в СЗФО Александра Гуцана представил его работу как пустую формальность.
Отвечая на запрос МОО «Майский указ», помощник полпреда Евгений Карпичев выразил явно бюрократическое отношение к реализации национальных проектов: «проводятся совещания», «организуются мероприятия», «ведется работа». Таким образом, исполнение Майского указа на Северо-Западе — это лишь череда совещаний и мероприятий, содержание которых известно исключительно чиновникам.
Мы очень сомневаемся, что Александр Владимирович Гуцан, который имеет богатый опыт работы (в том числе заместителем генпрокурора РФ) видит свою деятельность именно так — совещания ради совещаний. Увы, аппарат полпреда в СЗФО предпочитает заниматься отписками, а не предоставлением населению важной и актуальной информации.
Хотим отметить, что @maydecree уже получил качественную обратную связь из полпредств ЮФО (Владимир Устинов), ЦФО (Игорь Щеголев) и СФО (Сергей Меняйло). За реализацию нацпроектов в этих федеральных округах мы относительно спокойны, а полпредов можем смело поставить в пример их коллегам.
Хотя может быть, прав @kremlebezBashennik, активно обсуждая сегодня тему упразднения института полпредов за ненадобностью? Во всяком случае чиновники полпредства в СЗФО ведут себя так, будто такое решение действительно не за горами, а значит созидательный труд во благо граждан не имеет особого смысла.
Отвечая на запрос МОО «Майский указ», помощник полпреда Евгений Карпичев выразил явно бюрократическое отношение к реализации национальных проектов: «проводятся совещания», «организуются мероприятия», «ведется работа». Таким образом, исполнение Майского указа на Северо-Западе — это лишь череда совещаний и мероприятий, содержание которых известно исключительно чиновникам.
Мы очень сомневаемся, что Александр Владимирович Гуцан, который имеет богатый опыт работы (в том числе заместителем генпрокурора РФ) видит свою деятельность именно так — совещания ради совещаний. Увы, аппарат полпреда в СЗФО предпочитает заниматься отписками, а не предоставлением населению важной и актуальной информации.
Хотим отметить, что @maydecree уже получил качественную обратную связь из полпредств ЮФО (Владимир Устинов), ЦФО (Игорь Щеголев) и СФО (Сергей Меняйло). За реализацию нацпроектов в этих федеральных округах мы относительно спокойны, а полпредов можем смело поставить в пример их коллегам.
Хотя может быть, прав @kremlebezBashennik, активно обсуждая сегодня тему упразднения института полпредов за ненадобностью? Во всяком случае чиновники полпредства в СЗФО ведут себя так, будто такое решение действительно не за горами, а значит созидательный труд во благо граждан не имеет особого смысла.
February 5, 2020
Forwarded from Кремлёвский безБашенник
Интервью_Блинова.docx
15.1 KB
В распоряжение "Кремлевского безБашенника" попал текст предназначенного для размещения в СМИ интервью аудитора Счетной палаты Татьяны Блиновой относительно проверки качества госуправления в 2017–2018 годах и в 2019 году.
Что имеем на выходе?
- Министерства не включали значительное количество показателей нацпроектов в свои планы, а правительство не контролировало выполнение ими этих планов;
- Планы госорганов не коррелируются с документами стратпланирования и с нацпроектами. В планы деятельности органов власти на 2019-2024 годы включено только 26% показателей действующих госпрограмм и 55% показателей федеральных и нацпроектов. Масса показателей, которые характеризуют, как меняется качество жизни граждан, просто пропали;
- Годовые планы, которые должны утверждаться правительством, не утверждаются. И даже не направляются в соответствующие ФОИВы. За 2017 и 2018 годы правительством ни один такой план не был утвержден.
Нет планов - нет контроля - о каком результате могла/может идти речь?
Наслаждайтесь...
Что имеем на выходе?
- Министерства не включали значительное количество показателей нацпроектов в свои планы, а правительство не контролировало выполнение ими этих планов;
- Планы госорганов не коррелируются с документами стратпланирования и с нацпроектами. В планы деятельности органов власти на 2019-2024 годы включено только 26% показателей действующих госпрограмм и 55% показателей федеральных и нацпроектов. Масса показателей, которые характеризуют, как меняется качество жизни граждан, просто пропали;
- Годовые планы, которые должны утверждаться правительством, не утверждаются. И даже не направляются в соответствующие ФОИВы. За 2017 и 2018 годы правительством ни один такой план не был утвержден.
Нет планов - нет контроля - о каком результате могла/может идти речь?
Наслаждайтесь...
February 5, 2020
👍 В Правительстве всё-таки решились на «Гильотину поручений». Михаил Мишустин распорядился в срок до 6 февраля провести тотальную инвентаризацию абсолютно всех поручений, находящихся на контроле в Белом доме.
Речь идёт об указаниях Президента, поручениях Правительства и Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам, а также решениях проектных комитетов нацпроектов.
ФОИВам дано указание представить актуальные данные по всем поручениям, срок исполнения которых еще не наступил либо уже продлевался, дать полный перечень поручений, которые министерства предлагают «снять с контроля» а также направить позицию по «характерным проблемам, влияющим на срыв сроков».
«Обнуление» контрольных документов — назревшая проблема, за которую взялся обновленный кабинет министров. И решительность Михаила Мишустина в этом вопросе нужно только поприветствовать.
Заваленные многочисленными поручениями с нереальными сроками исполнения в силу забюрократизированных регламентных процедур, установленных в нормативных документах, министерства и ведомства просто не успевают заняться созидательным трудом — чиновники постоянно «отчитываются», «пишут доклады», «визируют документы».
Если вице-премьеру Дмитрию Григоренко удастся перестроить такой формат работы, ограничить число поручений, которые идут в адрес отраслевых министерств и типологизировать сроки их исполнения в соответствии с регламентом и «суровой правдой жизни» — это будет действительно позитивное дело, за которое ему скажут спасибо сотни и тысячи федеральных государственных служащих.
Пока же аппарат готовиться принципиально актуализировать перечень контрольных поручений, установить объективные сроки исполнения и впредь не допускать продления работы по ним, жестко карая исполнителей за необоснованные отклонения. Пожелаем Белому дому в этом удачи!
Речь идёт об указаниях Президента, поручениях Правительства и Совета при Президенте по стратегическому развитию и нацпроектам, а также решениях проектных комитетов нацпроектов.
ФОИВам дано указание представить актуальные данные по всем поручениям, срок исполнения которых еще не наступил либо уже продлевался, дать полный перечень поручений, которые министерства предлагают «снять с контроля» а также направить позицию по «характерным проблемам, влияющим на срыв сроков».
«Обнуление» контрольных документов — назревшая проблема, за которую взялся обновленный кабинет министров. И решительность Михаила Мишустина в этом вопросе нужно только поприветствовать.
Заваленные многочисленными поручениями с нереальными сроками исполнения в силу забюрократизированных регламентных процедур, установленных в нормативных документах, министерства и ведомства просто не успевают заняться созидательным трудом — чиновники постоянно «отчитываются», «пишут доклады», «визируют документы».
Если вице-премьеру Дмитрию Григоренко удастся перестроить такой формат работы, ограничить число поручений, которые идут в адрес отраслевых министерств и типологизировать сроки их исполнения в соответствии с регламентом и «суровой правдой жизни» — это будет действительно позитивное дело, за которое ему скажут спасибо сотни и тысячи федеральных государственных служащих.
Пока же аппарат готовиться принципиально актуализировать перечень контрольных поручений, установить объективные сроки исполнения и впредь не допускать продления работы по ним, жестко карая исполнителей за необоснованные отклонения. Пожелаем Белому дому в этом удачи!
February 6, 2020
February 6, 2020
⚡️Сегодня ждём указ Президента о назначении исполняющего обязанности губернатора Пермского края.
Уверены, что у нового главы значимого для экономики России региона безусловным приоритетом в работе будет реализация национальных проектов, предусмотренных Майским указом Владимира Путина.
Уверены, что у нового главы значимого для экономики России региона безусловным приоритетом в работе будет реализация национальных проектов, предусмотренных Майским указом Владимира Путина.
February 6, 2020
February 6, 2020
👆ЦСР и Минэкономразвития при поддержке Правительства Москвы и мэра Сергея Собянина выпустили сборник лучших региональных практик по реализации Майского указа Владимира Путина.
В сборнике «обобщен сложившийся региональный управленческий опыт, приводится описание 21 примера из числа лучших практик региональной политики по семи направлениям: здравоохранение, образование, демография, жилье и городская среда, поддержка малого и среднего предпринимательства», экология, безопасные и качественные автомобильные дороги».
Президент ЦСР Александр Синицын отметил: при отборе практик в первую очередь учитывалось их влияние на достижение ключевых показателей эффективности деятельности высших должностных лиц и национальных целей.
Описание каждой практики включает информацию о предпосылках внедрения, реализованных мероприятиях и используемых инструментах, механизмах взаимодействия участников проекта, основных этапах и времени, условиях реализации.
Благодаря лучшему специалисту в России по мерам поддержки малого бизнеса Юлии Алфёровой читатели МОО «Майский указ» могут познакомиться с документом одними из первых.
Несмотря на неактуальность фамилий и имён руководителей ряда национальных проектов, сборник лучших практик категорически рекомендуется к изучению топ-чиновников всех субъектов Федерации, которые заинтересованы в реальном достижении целей стратегического развития России, а не в формальном исполнении поручений, идущих «сверху».
В сборнике «обобщен сложившийся региональный управленческий опыт, приводится описание 21 примера из числа лучших практик региональной политики по семи направлениям: здравоохранение, образование, демография, жилье и городская среда, поддержка малого и среднего предпринимательства», экология, безопасные и качественные автомобильные дороги».
Президент ЦСР Александр Синицын отметил: при отборе практик в первую очередь учитывалось их влияние на достижение ключевых показателей эффективности деятельности высших должностных лиц и национальных целей.
Описание каждой практики включает информацию о предпосылках внедрения, реализованных мероприятиях и используемых инструментах, механизмах взаимодействия участников проекта, основных этапах и времени, условиях реализации.
Благодаря лучшему специалисту в России по мерам поддержки малого бизнеса Юлии Алфёровой читатели МОО «Майский указ» могут познакомиться с документом одними из первых.
Несмотря на неактуальность фамилий и имён руководителей ряда национальных проектов, сборник лучших практик категорически рекомендуется к изучению топ-чиновников всех субъектов Федерации, которые заинтересованы в реальном достижении целей стратегического развития России, а не в формальном исполнении поручений, идущих «сверху».
February 6, 2020
Forwarded from жкхинфо
Соглашусь с @maydecree, что ревизия поручений назрела. Коли мы внедряем проектный способ управления (что правильно), надо приспосабливать под него и работу Правительства. Я бы пофантазировал о таких вещах, как установление численных ограничений на количество поручений, которые может выдавать вице-премьер и которы находятся в работе (выполнили старые, можно дать новые), увязку штата министерств с количеством работы, которую они выполняют (поручения, законы, постановления и пр.). Не надо стремиться сделать сразу все, надо успеть сделать главное. Ставлю плюсик в карму руководства Аппарата Правительства
https://t.iss.one/maydecree/2729
https://t.iss.one/maydecree/2729
Telegram
Майский указ
👍 В Правительстве всё-таки решились на «Гильотину поручений». Михаил Мишустин распорядился в срок до 6 февраля провести тотальную инвентаризацию абсолютно всех поручений, находящихся на контроле в Белом доме.
Речь идёт об указаниях Президента, поручениях…
Речь идёт об указаниях Президента, поручениях…
February 6, 2020
February 6, 2020
👍По итогам 2019 года Ямало-Ненецкий автономный округ сумел увеличить бюджет региональных проектов с 31 до 48 млрд рублей.
Об этом радостно сообщила МОО «Майский указ» первый замглавы аппарата губернатора Светлана Твердовская. В отличие от большинства регионов, на Ямале комплексно подошли к реализации нацпроектов, повысив эффективность работы за счет:
• закрепления персональной ответственности за участниками проектной деятельности;
• улучшения межведомственного и межуровневого взаимодействия;
• управления содержанием региональных проектов.
Нас поражает даже не 1,5-кратный рост финансирования (крупный нефтегазовый субъект Федерации может себе это позволить), а трепетное отношение чиновников ко всему, что связано с Майским указом Президента. Так, в отличие от абсолютного большинства регионов, на Ямале отдельно анализируют обращения граждан, которые касаются именно указа №204 (их поступило аж 36). Хотя свод «майских» обращений в отдельную категорию даже не предусмотрен действующим классификатором.
Но самое главное — аппарат губернатора Дмитрия Артюхова уверен: «Достижение целевых показателей и ключевых параметров региональных проектов возможно только при высокой вовлеченности и личном контроле за ходом их исполнения со стороны высших должностных лиц субъектов РФ».
Пожалуй, эти золотые слова простых ямальских чиновников каждый губернатор России обязан повесить на самое видное место — неподалёку от портрета Президента.
Об этом радостно сообщила МОО «Майский указ» первый замглавы аппарата губернатора Светлана Твердовская. В отличие от большинства регионов, на Ямале комплексно подошли к реализации нацпроектов, повысив эффективность работы за счет:
• закрепления персональной ответственности за участниками проектной деятельности;
• улучшения межведомственного и межуровневого взаимодействия;
• управления содержанием региональных проектов.
Нас поражает даже не 1,5-кратный рост финансирования (крупный нефтегазовый субъект Федерации может себе это позволить), а трепетное отношение чиновников ко всему, что связано с Майским указом Президента. Так, в отличие от абсолютного большинства регионов, на Ямале отдельно анализируют обращения граждан, которые касаются именно указа №204 (их поступило аж 36). Хотя свод «майских» обращений в отдельную категорию даже не предусмотрен действующим классификатором.
Но самое главное — аппарат губернатора Дмитрия Артюхова уверен: «Достижение целевых показателей и ключевых параметров региональных проектов возможно только при высокой вовлеченности и личном контроле за ходом их исполнения со стороны высших должностных лиц субъектов РФ».
Пожалуй, эти золотые слова простых ямальских чиновников каждый губернатор России обязан повесить на самое видное место — неподалёку от портрета Президента.
February 6, 2020
February 6, 2020
👎Губернатору Новгородской области Андрею Никитину не удалось достичь запланированных результатов по федеральному проекту «Современная школа».
На проектном комитете нацпроекта «Образование» вице-премьер Татьяна Голикова призвала Никитина отчитаться о причинах несоблюдения сроков ввода «одного объекта на 190 мест». Скорее всего, речь идет о строительстве детского сада в одном из микрорайонов Великого Новгорода, которое планировалось завершить в октябре 2019 года. Однако из-за бюрократических проволочек со сменой заказчика и внесением изменений в проект целый микрорайон остался без дошкольного учреждения.
В конце января площадку долгостроя посетил полпред Президента в СЗФО Александр Гуцан. Он выразил своё недовольство, поручив «достроить сад к 1 июня, чтобы к 1 сентября в него уже пошли дети». Интересно, что об активном участии Александра Гуцана в контроле за нацпроектами мы узнали из-за проштрафившегося Никитина, но никак не из ответа полпредства, который содержал стандартные фразы «работаем-совещаемся-проводим» и ровно ноль практической информации.
Теперь мы готовим запрос уже губернатору Новгородской области о причинах срыва строительства детского сада.
На проектном комитете нацпроекта «Образование» вице-премьер Татьяна Голикова призвала Никитина отчитаться о причинах несоблюдения сроков ввода «одного объекта на 190 мест». Скорее всего, речь идет о строительстве детского сада в одном из микрорайонов Великого Новгорода, которое планировалось завершить в октябре 2019 года. Однако из-за бюрократических проволочек со сменой заказчика и внесением изменений в проект целый микрорайон остался без дошкольного учреждения.
В конце января площадку долгостроя посетил полпред Президента в СЗФО Александр Гуцан. Он выразил своё недовольство, поручив «достроить сад к 1 июня, чтобы к 1 сентября в него уже пошли дети». Интересно, что об активном участии Александра Гуцана в контроле за нацпроектами мы узнали из-за проштрафившегося Никитина, но никак не из ответа полпредства, который содержал стандартные фразы «работаем-совещаемся-проводим» и ровно ноль практической информации.
Теперь мы готовим запрос уже губернатору Новгородской области о причинах срыва строительства детского сада.
February 6, 2020
February 6, 2020
⚡️Владимир Путин утвердил новый состав президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
Из интересного: в президиум впервые ввели министров — Антона Силуанова (был зампредом прежнего президиума как первый замглавы Правительства) и Максима Решетникова. Раньше итоги исполнения нацпроектов доверяли подводить на высшем уровне лишь вице-премьерам, а также Минниханову, Собянину, Чупшевой и Шувалову (кстати, все четверо сохранили свои места).
Отвоевал себе место и помощник главы государства Максим Орешкин. Говорят, его не было в первоначальном варианте указа, но при доработке текста он сумел туда попасть.
Забавно, что ответственным секретарём Совета назначен врио директора Департамента организации проектной деятельности аппарата Правительства Дмитрий Некрасов (ранее им был замглавы аппарата Белого дома Анатолий Кириенко). Мы впервые видим указ о совещательном органе при Президенте, где председатель — премьер-министр, а секретарь — человек, временно занимающий должность.
То ли Некрасов «недостоин» того, чтобы быть переназначенным, то ли его ждёт дальнейший рост (например, на место Анатолия Кириенко). Ибо без профильного замглавы аппарата Правительства координировать проектную работу в федеральных органах власти абсолютно невозможно. А среди пришедших в Белый дом за последние две недели мы не обнаружили никого, кто мог бы справится с этой «расстрельной» миссией.
Пожелаем новому президиуму Совета успехов в исполнении Майского указа Президента!
Из интересного: в президиум впервые ввели министров — Антона Силуанова (был зампредом прежнего президиума как первый замглавы Правительства) и Максима Решетникова. Раньше итоги исполнения нацпроектов доверяли подводить на высшем уровне лишь вице-премьерам, а также Минниханову, Собянину, Чупшевой и Шувалову (кстати, все четверо сохранили свои места).
Отвоевал себе место и помощник главы государства Максим Орешкин. Говорят, его не было в первоначальном варианте указа, но при доработке текста он сумел туда попасть.
Забавно, что ответственным секретарём Совета назначен врио директора Департамента организации проектной деятельности аппарата Правительства Дмитрий Некрасов (ранее им был замглавы аппарата Белого дома Анатолий Кириенко). Мы впервые видим указ о совещательном органе при Президенте, где председатель — премьер-министр, а секретарь — человек, временно занимающий должность.
То ли Некрасов «недостоин» того, чтобы быть переназначенным, то ли его ждёт дальнейший рост (например, на место Анатолия Кириенко). Ибо без профильного замглавы аппарата Правительства координировать проектную работу в федеральных органах власти абсолютно невозможно. А среди пришедших в Белый дом за последние две недели мы не обнаружили никого, кто мог бы справится с этой «расстрельной» миссией.
Пожелаем новому президиуму Совета успехов в исполнении Майского указа Президента!
February 6, 2020