Федеральный проект «Государство для людей» продолжает оттачиваться стараниями команды вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Так, поставлена задача разработать целевые модели для ключевых жизненных ситуаций, чтобы сократить количество подаваемых документов до одного, исключить необходимость личных визитов и уменьшить срок получения результата до 10 дней. Аналогичные изменения планируется внедрить для 50 государственных услуг, где срок оказания услуги будет сокращен до одного рабочего дня.

Минцифры проведет доработку подсистемы «Среда поддержки клиентоцентричного государства», что позволит снизить объем представляемой отчетности не менее чем на 80%. Аналитический центр при Правительстве разработает не менее 10 стандартных клиентских путей для региональных жизненных ситуаций. Также будет создано 70 целевых моделей для федеральных и 425 для региональных ситуаций, включая соответствующие дорожные карты.

Предполагается создать план внедрения типовых платформенных решений, которые охватят не менее 30% жизненных ситуаций. Одновременно с этим Минэкономразвития и Минцифры разработают стандарты реализации услуг и ситуаций, чтобы унифицировать процесс их предоставления. Региональные власти будут вовлечены в работу посредством подсистемы «Среда поддержки клиентоцентричного государства», что позволит обеспечить единый подход и повысить удобство взаимодействия граждан с госструктурами.

Давайте взглянем за завесу громких заявлений о стратегических задачах для России и посмотрим на ключевые цели ближайших лет. Не секрет, что все больше разрабатывается концепций развития регионов. И речь не о масштабных стройках или законопроектах. Государственные умы волнует то, как мотивировать простых людей оставаться работать в малых и средних городах, на селе, развивать семьи и хотеть строить там свое будущее.

И тут интересно обратить внимание на итоги сегодняшнего заседания Наблюдательного совета АСИ во главе с Президентом Владимиром Путиным, где была принята Стратегия развития агентства до 2030 года. Одними из ключевых результатов в своей работе АСИ видит «повышение удовлетворенности граждан качеством жизни в регионах, трудоустройство инвалидов», «поддержку российских брендов, вывод технологических компаний на IPO», «привлечение частных инвестиций в нацпроекты, социальные и экологические проекты АСИ».

Тут важно раскрыть детали: это не просто проекты, «спущенные ради выполнения KPI». Это проекты, предложенные людьми на местах с поддержкой бизнеса, то есть имеющие коммерческий потенциал. В этом и есть сила АСИ в современных реалиях: объединять усилия государства, общества и бизнеса. Делая всё, чтобы развивать рыночную экономику и создавать действительно эффективные проекты по всей России, которые потенциально могут работать не одно десятилетие.

Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ: У россиян есть очень четкое понимание, чем должен заниматься президент и чем правительство. Президент у нас – это политика, внешняя и внутренняя, безопасность, стратегия. Правительство – это хозяйство, экономика прежде всего. И вот когда это нормативное разделение, закрепленное в нашем сознании, реализуется, тогда все нормально. А если происходят какие-то странные пересечения, то это сигнал: значит, что-то не так. Но мы видим, что правительство Мишустина занимается именно тем, чем, по мнению россиян, оно и должно заниматься, – экономикой. Ну и последний фактор – я бы его назвал «национальные аллергены». У нас в разное время в разных кабинетах министров присутствовали некоторые фигуры, вызывающие особую антипатию у наших людей. В правительстве Мишустина таких людей нет, и это очень важный момент.

⚡️ Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил методику расчета комплексного показателя результативности федеральных органов исполнительной власти.

Правительство исключило из перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года прорыв на рынки сжиженного природного газа, за реализацию которого отвечал Минпромторг. Теперь эта работа будет вестись в рамках нового национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии».

Число малых и средних предприятий в России достигло 6,59 млн, что является рекордным показателем с момента начала ведения реестра в 2016 году. Значительная часть прироста обеспечена созданием более 1 млн новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2024 году. Вице-премьер Александр Новак, курирующий нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика», отметил, что сфера МСП должна теперь сосредоточиться на качественном росте:

– Переход от количественного роста к качественному развитию малого и среднего бизнеса, формирование экономики предложения и развитие технологического суверенитета в приоритетных направлениях будут способствовать достижению целей, обозначенных Президентом в 2024 году. Мы настраиваем наиболее эффективные инструменты поддержки бизнеса, которые станут основой федеральных и национальных проектов до 2030 года.

По итогам 2024 года среднемесячный объем выручки малых и средних предприятий составил 2,5 трлн рублей. Средняя выручка на один субъект МСП выросла на 11,2%, превысив уровень годовой инфляции. До 2030 года перед профильными министерствами и ведомствами стоит задача обеспечить опережающий рост дохода на одного работника МСП. Для этого будет расширена поддержка предпринимателей, направленная на развитие их потенциала, чтобы предприятия росли и переходили из одной категории в другую.

Для реализации этой задачи разработан новый федеральный проект. Его инструментами станут банковские кредиты, льготные микрозаймы государственных микрофинансовых организаций, гарантии, поручительства, льготный лизинг, акселерационные программы и услуги центров «Мой бизнес». Эти меры также включены в стратегию Корпорации МСП до 2030 года. Особое внимание будет уделено таким секторам, как обрабатывающие производства, ИТ, гостеприимство и малые технологические компании.

«Ъ»: Кремль представил ряд поручений Владимира Путина, дополняющих стартовавший с этого года нацпроект «Семья», речь в них идет о совершенствовании уже существующих мер поддержки различных категорий семей с детьми — от предоставления им новых ипотечных программ до скидок на легковые и авиаперевозки. Помимо этого, правительство также должно будет усовершенствовать методологические основы российской демографической политики, инициировав формирование профильных стандартов для демографов, а также начать работать с ее символической составляющей.

Юрий Борисов, гендиректор «Роскосмоса»: Стартует амбициозный нацпроект «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки». Его цель – создать к 2030 году группировку из 650 космических аппаратов. Но если ещё частные компании будут активно участвовать в этом процессе, то эта цифра безусловно вырастет. Должны быть получены не менее 20 новых образцов ракетно-космической техники – от малых спутников до ракет-носителей. В три раза мы должны нарастить орбитальную группировку. Одна из важнейших задач – создание космического комплекса «Амур-СПГ» с многоразовой ракетой-носителем среднего класса «Амур».

144,3 млн рублей было выделено на ремонт автодорожного путепровода в поселке Зеленый Бор Красноярского края, однако прокуратура выявила нарушения при исполнении работ. Деньги осваивались в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», но к установленному сроку объект был готов лишь на 70 %.

В частности, проверка установила, что подрядчик — ООО «Высота» получил незаконный аванс 30 млн рублей, а условия контракта были изменены без правовых оснований. После вмешательства прокуроров ремонтные работы были завершены, и путепровод сдан в эксплуатацию. Он увеличил пропускную способность дороги до 3,7 тысячи автомобилей в сутки.

Алексей Буевич назначен заместителем руководителя Федерального агентства воздушного транспорта. Ранее он трудился заместителем генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» – начальником главного центра Единой системы организации воздушного движения РФ.

Александр Летюшев назначен заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ранее он трудился начальником управления научно-аналитического обеспечения и международной деятельности Роспотребнадзора.

263,7 млн рублей штрафа совокупно заплатили участники «дорожного картеля». Сговор затронул торги в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Общая сумма начальных контрактов превысила 24 млрд рублей. Суды подтвердили законность решений антимонопольного органа и наложенных взысканий.

Ранее ФАС выявила, что ООО «Ростовское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой», ООО «Тацинское ДСУ» и ООО «Т-Транс» заключили антиконкурентное соглашение и поддерживали цены на торгах. В результате был ограничен доступ к 121 закупке, связанной с дорожными работами в Ростовской и Волгоградской областях, а также в Республике Адыгея.

Правительство создаст проектный офис по внедрению искусственного интеллекта. Вице-премьер Дмитрий Григоренко призвал заместителей первых лиц министерств и ведомств, ответственных за цифровую трансформацию, уделить особое внимание введению доверенных технологий ИИ в систему государственного и муниципального управления.

Глава Минцифры Максут Шадаев и губернатор Московской области Андрей Воробьёв, возглавляющий комиссию Госсовета «Экономика данных», подготовят предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, которые наконец-то позволят представлять все документы в электронном виде, полностью исключив необходимость бумажных носителей.

А чтобы дать топ-чиновникам наглядный пример для подражания, Минцифры должно направить в Правительство перечень не менее чем десяти государственных и муниципальных услуг, в которых уже применяются технологии ИИ.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко: С января началась реализация нацпроектов технологического лидерства. По итогам стратегической сессии Правительства было поручено разработать стратегии инженерных вузов, включённых в перечень университетов, которые обеспечивают подготовку инженерных кадров и научных разработок для технологического лидерства. Всего в перечень входит 38 университетов, стратегии двух из них уже утверждены. После учёта замечаний Минпромторга, Российской академии наук и доработки стратегий к началу марта все они должны быть представлены кабинету министров.

«Ъ»: На реализацию национальных проектов в 2019–2024 годах, по расчетам аналитиков компании Sherpa Group, из федерального бюджета было направлено 15,9 трлн руб., что превысило изначально планировавшиеся на эти цели 13,2 трлн руб. Рост расходов, по их мнению, может быть связан с усилением роли государства в финансировании нацпроектов во время и после пандемии, с выбором формата госзаказа для реализации инфраструктурных проектов, а также с усилившейся инфляцией — с конца 2018 года цены выросли уже более чем на 70%.

Аналитика Sherpa Group «Комплексный план и нацпроекты: итоги 2024 года».

💰 Минэкономразвития перезапускает программу льготного инвестиционного кредитования для малого и среднего бизнеса. Её реализация предусмотрена национальным проектом «Эффективная и конкурентная экономика». В течение пяти лет на эти цели ежегодно будет выделяться 100 млрд рублей.

Программа разработана совместно с Банком России и сочетает в себе государственное субсидирование и льготное фондирование, что поможет снизить риски для заемщиков. Малые и средние предприятия, работающие в обрабатывающей промышленности, логистике, туризме, IT-сфере и научно-технической отрасли, смогут получить финансирование на реализацию своих инвестиционных проектов.

Татьяна Илюшникова, заместитель министра экономического развития РФ: Развитие компаний из приоритетных отраслей стратегически важно — они формируют экономику предложения, отличаются высокой выживаемостью и создают рабочие места. Но без инвестиций их развитие невозможно. Именно поэтому было принято решение сохранить доступ предприятий к льготному инвестиционному кредитованию.

Кроме того, Минэкономразвития продолжит субсидировать кредиты, выданные с 2019 по 2024 год в рамках «программы 1764», в том числе самозанятым гражданам. Это позволит банкам-участникам поддерживать льготную ставку для ранее выданных займов. За шесть лет действия «программы 1764» было выдано кредитов на сумму почти 4,7 трлн рублей. Государство продолжит выполнять свои обязательства по ранее выданным займам — на 1 декабря 2024 года их объем составляет около 720 млрд рублей.

Теперь поддержка будет концентрироваться на развитии новых отраслей, внедрении роботизации, стимулировании высокотехнологичных и креативных компаний. Обновленный механизм льготного кредитования поможет бизнесу получать финансирование в более целевых сегментах, что будет способствовать развитию экономики и формированию новых рынков.

Роман Старовойт, глава Минтранса: Река у нас незаслуженно с конца 90-х годов была оставлена во внимании, а это очень востребованно. Поэтому хотел посоветоваться с Вами и доложить, что мы сформировали проект «Речные магистрали». Здесь у нас пять этапов до 2030 года, это Волжско-Камский бассейн. Мы вовлекаем субъекты РФ и оказываем им помощь, чтобы, как говорят, раскатать маршруты. В этом году порядка 150 миллионов рублей мы перевозчикам в наших пилотных субъектах по субсидируемым маршрутам направляем. И конечно, не только пассажирское движение, но и грузовое должно уходить на реку. Если пересчитать на тонно-километры, то примерно столько же перевозится всем автомобильным грузовым транспортом в течение сезона.

Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья» будут поддержаны:

▪️ Клинические исследования оригинальных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний, в том числе разрабатываемых индивидуально для конкретного пациента, острого инфаркта миокарда, болевого синдрома, поражений лёгких, сахарного диабета, когнитивных нарушений;

▪️ Клинические испытания медицинских изделий для диагностики и лечения заболеваний костно-мышечной системы, диагностики аллергий, диагностики и медицинской реабилитации лиц с посттравматическими стрессовыми расстройствами, для хирургического лечения ряда заболеваний, для радиологического лечения онкологических заболеваний;

▪️ Новые технологии для диагностики и лечения нейродегенеративных и когнитивных нарушений;

▪️ Оригинальные биомедицинские технологии применения клеточных продуктов и продуктов тканевой инженерии;

▪️ Современные оригинальные технологии биопринтинга для здравоохранения;

▪️ Технологии, позволяющие установить биологический возраст человека, замедлить старение клеток.

Кроме того, планируется продолжить мероприятия, направленные на достижение технологической независимости страны, и увеличить долю отечественного производства жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90%, а медицинских изделий — до 40%.