☝️Минпромторг во исполнение Майского/Июльского указов Президента подготовил проект Стратегии региональной промышленной политики РФ до 2024/2035 годов. К первой дате планируется достичь национальную цель развития «создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора…», ко второй дате — наццель «достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство».

Министерство Дениса Мантурова обязуется за 15 лет удвоить два фундаментальных показателя: индекс производства обрабатывающей промышленности должен возрасти с 98,1% до 192,5%, индекс физического объема инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности — со 102,3% до 224,1%. Совокупные внебюджетные вложения должны к 2035 году превысить 285 млрд рублей, а объем товаров/работ/услуг, отгруженных технопарками, — 120 млрд.

Отдельно указаны риски, которые могут этому воспрепятствовать: геополитическиe конфликты, усиление международной конкуренции, сохранение вредных производств, рост скрытой безработицы и пр.

❗️Кто из заместителей Михаила Мишустина сидит в VIP-ложе Госдумы во время его ежегодного доклада российскому парламенту?

✔️ Андрей Белоусов

✔️ Татьяна Голикова

✔️ Дмитрий Григоренко

✔️ Дмитрий Чернышенко.

Остальных вице-премьеров рассадили вместе с федеральными министрами/руководителями ведомств.

Табель о рангах "от Мишустина".

Одно из самых интересных заявлений Михаила Мишустина во время сегодняшнего отчёта в Госдуме России:

- Почему растут цены? Это жадность. Жадность отдельных производителей. И здесь надо сказать, что у Правительства достаточно инструментов, чтобы обуздать аппетиты тех, кто наживается на ажиотажном спросе.

Судя по всему, у Мишустина есть даже список отъявленных жадин, которые ведут себя непорядочно по отношению к российским потребителям.

Из сегодняшней презентации Премьера последний слайд - в рамочку и на стену некоторым, а лучше ещё на «обои» телефонов и айпадов.

Ибо непослушные... не понимают по-хорошему...

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко активно вносит свои предложения в стратегию «Продовольствие для России и мира», на которую в аграрной части опирается Стратегия социально-экономического развития РФ («План Мишустина»), через комиссию Госсовета по направлению «Сельское хозяйство», председателем которой он является. Особенно господин Томенко ратует за инициативу «Аграрная сверхдержава» в части создания дополнительных стимулов повышения конкурентоспособности сельхозпродуктов благодаря развитию селекции/генетики, эпизоотическим и фитосанитарным мерам.

Глава Республики Алтай Олег Хорохордин пока не участвовал в разработке «Плана Мишустина», хотя накопил ряд наработок, в том числе по туризму и альтернативной энергетике. Он считает приоритетным создание туристско-рекреационных и санаторно-курортных кластеров, развивая смежные отрасли — агропромышленный комплекс и пищевую промышленность. При этом господин Хорохордин отмечает ряд проблем по исполнению Майского/Июльского указов Президента:

1) Федеральный проект «Современная школа» ставит острые вопросы по нормативам финансирования объектов строительства, которые абсолютно не учитывают климатические, территориальные и сейсмические условия Алтая.

2) Региональный проект «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами» в рамках нацпроекта «Экология» содержит показатели, достижение которых возможно только после предоставления республике субсидий из федерального бюджета. При этом отсутствует механизм предоставления субъектам РФ субсидий на обращение с ТКО, а Алтай является высокодотационным регионом, который не имеет собственных средств на создание мусоросортировочных комплексов.

Депутат Госдумы от КПРФ Дмитрий Кузякин охарактеризовал научную сторону исполнения Майского/Июльского указов Президента. По его мнению, реализован приличный комплекс мероприятий: например, «Национальная технологическая инициатива» определена приоритетом госпрограммы «Научно-технологическое развитие». По доле затрат в ВВП на научные исследования Россия демонстрирует динамику, однако по-прежнему отстает от Израиля, Южной Кореи, Швейцарии и неприлично отстает от Китая, США, Японии, Германии.

Господин Кузякин считает, что госполитика в сфере науки имеет ряд неприятных тенденций: отставание в темпах роста и уровне развития НИОКТР от ведущих стран мира, «распыление» бюджетных средств, недостаточный масштаб или отсутствие крупных корпоративных и частных игроков в сфере высоких технологий. Поэтому пришло время сконцентрировать усилия на создание новых институциональных точек роста (в первую очередь на уровне научных лабораторий), четко определиться с целями крупных научных проектов (в частности, «мегасайенс») и пр.

⚡️К трехлетию (!) с момента издания Майского указа Президента, не дождавшись централизованного обнародования паспортов национальных проектов, мы начинаем их публикацию, невзирая на ряд топ-чиновников, которые заинтересованы в сокрытии конкретных данных.
 
Новые паспорта нацпроектов содержат общественно-значимые результаты, описание показателей/результатов/задач, количество вовлеченных регионов и объектов капитального строительства, финансовое обеспечение и, конечно же, персоналии кураторов/руководителей/администраторов.

1️⃣ Жилье и городская среда.

2️⃣ Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в РФ на период до 2024 года.

3️⃣ Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

Национальная цель, на достижение которой влияет нацпроект «Экология»: комфортная и безопасная среда для жизни. Ключевые общественно-значимые результаты:

· Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;
· Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;
· Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку);
· Предприятиям созданы благоприятные нормативные, финансовые и организационные условия для модернизации производственных мощностей и процессов на основе наилучших доступных технологий с целью выполнения нормативных требований в сфере экологии;
· С участием населения реализованы экологические проекты по очистке берегов водных объектов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
· Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;
· Созданы условия устойчивого развития особо охраняемых природных территорий и экологического туризма;
· Сохранение и восстановление водных объектов, включая реку Волга, озера Байкал и Телецкое;
· Сохранение лесов страны в целях обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей РФ.

Финансовое обеспечение в 2019-2024 гг. составляет 3 809,58 млрд рублей, включая достижение следующих результатов:

· Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух — 328,79 млрд;
· Создание компании, обеспечивающей софинансирование создания инфраструктуры по ТКО, в том числе, за счет экологического сбора — 182 млрд;
· Создание инфраструктуры по утилизации ТКО путем их использования для производства электрической/тепловой энергии — 171,16 млрд;
· Сокращение отведения в Волгу загрязненных сточных вод — 133,7 млрд;
· Увеличение площади лесовосстановления, повышение качества/эффективности работ по лесовосстановлению — 120,81 млрд;
· Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов — 31,15 млрд;
· Оснащение госорганов лесопожарной техникой — 22,19 млрд;
· Создание комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности на базе объектов по уничтожению химического оружия — 18,85 млрд;
· Очистка загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории — 15,94 млрд;
· Инфраструктурные проекты по созданию комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности — 15,35 млрд.

⚡️Для реализации «Плана Мишустина» — Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации в 2021-2024 гг. дополнительно потребуется как минимум 5 трлн 291 млрд рублей. И это всего лишь предварительная оценка. В реальности денег из федерального бюджета (вместе с затратами институтов развития/фондов, а также средств корпораций с государственным участием) понадобится больше. Окончательно бюджет «Плана Мишустина» Правительство сформирует до конца мая.

Как стало известно @maydecree из сводных материалов, которые будут рассматриваться на этой неделе в правительственном «бункере» (Центре национальных проектов, где чиновники, не зная сна и отдыха, корпят над новой стратегией развития страны), бюджет новых прорывных инициатив, дополняющих Майский/Июльский указы Владимира Путина, на период до 2030 года превысил 16,7 трлн рублей ($225 млрд). Но даже эта цифра не является окончательной. Несколько рабочих групп пока не сформулировали дополнительные потребности в деньгах и продолжают готовить финансово-экономическое обоснование своих «прорывных проектов».

Если же говорить о среднесрочном периоде 2021-2024 гг., то на исполнение «Плана Мишустина» необходимо изыскать 5,3 трлн рублей ($71 млрд), из них свыше 1 «дополнительного» триллиона рублей потребуется уже в 2022 году). Понятно, что часть инициатив топ-чиновников, участвующих в разработке Стратегии, пока сырые и непроработанные, однако общий объем дефицита денег для их воплощения в жизнь понятен и весьма впечатляет.

Где и за счёт чего Белый дом намерен найти недостающие триллионы, будет понятно в ближайшее время.

В рамках разработки «Плана Мишустина» Правительство РФ рассматривает вопрос создания «спутниковой группировки быстрого доступа в интернет на всей территории страны без ограничений по дешёвым тарифам». На её развертывание до 2030 года необходим как минимум 151 млрд рублей из средств федерального бюджета (без учёта софинансирования со стороны заинтересованных инвесторов). Об этом говорится в материалах, подготовленных рабочей группой во главе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко.

Не менее амбициозные проекты — создание как минимум 30 высокотехнологичных школ в партнёрстве с инновационными высокотехнологичными компаниями, а также 100 экспериментальных лабораторий и опытных производств в рамках направления «Передовые инженерные школы». Эти инициативы потребуют как минимум 36 млрд рублей в 2021-2024 гг.

Финансовые потребности инициатив «Госсуслуги онлайн» и «Цифровой профиль гражданина» пока не подсчитаны. Но, судя по всему, они также будут измеряться десятками миллиардов рублей. Напомним, в «План Мишустина» включаются прорывные мероприятия, которые не нашли своё отражение в национальных проектах, но способны обеспечить прорыв в социально-экономическом развитии страны.

На инициативу «Новая энергетика» в рамках «Плана Мишустина» Правительство планирует потратить 115 млрд рублей до 2024 года.

Основные направления расходов — создание сети эко-заправок (каждый год на развитие инфраструктуры для автомобилей, работающих на электроэнергии, будет тратиться по 10 млрд) и проект «Безотходный атом» (31,7 млрд за три года), предполагающий масштабную утилизацию и минимизацию образования отходов от работы ядерных установок.

Ещё один перспективный кейс — «Малая атомная генерация», в развитие которого власти хотят вложить 39 млрд за десять лет. Без выделения дополнительного финансирования не обойдутся проекты в сфере СПГ, а также создание единой цифровой энергоплатформы.

⚡️Кассовое исполнение национальных проектов, реализуемых в рамках Майского/Июльского указов Президента, за четыре месяца 2021 года составило рекордные 27%. В соответствии с данными Минфина, из 2 трлн 325 млрд рублей, предусмотренных на финансирование мероприятий, до исполнителей доведён 631 млрд рублей.

Это лучший показатель кассового исполнения средств на 1 мая, начиная с 2018 года, когда Владимир Путин подписал свой указ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

Депутат Госдумы от КПРФ Сергей Пантелеев поддерживает Майский/Июльский указы Президента, однако подчеркивает: для их полноценной реализации необходимы «три кита» — адекватные нормативно-правовые документы, четкая финансовая обеспеченность, персональная ответственность.

Лично господин Пантелеев занимается в 2021 году поддержкой работающих граждан, пенсионеров, созданием доступного/качественного здравоохранения и образования, обеспечением трудоустройства молодёжи, восстановлением потенциала экономики.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин принимает личное участие в разработке Стратегии социально-экономического развития России («Плана Мишустина»), предлагая: 1) позиционировать Нижегородчину как регион с высоким инновационным потенциалом, создав Инновационный научно-технологический центр «Квантовая долина»; 2) устранить диспропорции в развитии субъектов РФ, выровнять несправедливую разницу социально-экономического развития между регионами (например, в 4,3 раза по уровню заработной платы).

Под руководством господина Никитина реализуются 45 регпроектов, построены 3 школы, отремонтированы 10 культурно-досуговых учреждений, оснащены музыкальными инструментами 17 школ, введены 13 спортплощадок, закуплены 400 единиц медоборудования, построены 18 очистных сооружений, ликвидированы крупные объекты накопленного экологического вреда (шламонакопитель «Белое море» и полигон «Игумново»).

Вместе с тем губернатор сетует: несмотря на определение 15 показателей оценки эффективности региональных топ-чиновников, статистика доступна лишь по итогам 2018-2019 гг., а результат 2020 года еще не посчитан, поэтому можно констатировать, что регион достиг более 80% показателей, ссылаясь лишь на позапрошлый год. Впрочем, в 2021 году Никитин рассчитывает выйти на допандемийный уровень развития, однозначно называя регион инвестиционно-привлекательным.