🔬Нацпроект «Наука».
💰636 млрд рублей.
Ключевые лица: Татьяна Голикова, Михаил Котюков, Алексей Медведев.
Цель – создать к 2024 года не менее 15 научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня на стыке «наука – образование – реальный сектор».
@scienpolicy, а что в реальности?
Миннауки заканчивает разработку правил предоставления субсидий на создание НОЦ.
Как следует из проекта постановления, текст которого поступил в Минфин России, задача по созданию новых научно-образовательных центров превратилась в банальное финансирование федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Миннауки.
Оказывается, Миннауки решило, что НОЦ будет представлять из себя «бумажный консорциум», участники которого заключат между собой многосторонние рамочные соглашения о сотрудничестве, совместной деятельности и вечной дружбе.
Таким образом, ни о каком создании 15-ти новых центров мирового уровня речи больше не идёт.🤷🏻♂️
Говорят, внутри Миннауки России это решение объясняют просто: подведомственные учреждения легче контролировать. При этом деньги государство собирается предоставлять не на софинансирование перспективных исследований (например, путём имущественного взноса), а на «инфраструктуру» —заработную плату сотрудникам ФГБУ, которые в свободное от основной работы время, будут осуществлять работы в рамках НОЦ.
Никаких стимулов для того, чтобы бизнес вкладывал средства в создание НОЦ, пока не предусмотрено. Чем отличается предлагаемая Миннауки модель от текущей (когда любая компания рамках открытого тендера вправе нанять для осуществления НИР или ОКР профильный институт), авторы концепции финансирования НОЦ не раскрывают.
При таком развитии событий, «индустриальными парнерами» ВУЗов в очередной раз станут «Ростех», «Росатом» и «Роснано».
По замыслу чиновников, Миннауки уже летом проведёт первый конкурс по выбору организаций, которые получат статус НОЦ. Каждый из победителей получит по 270 млн рублей в год на «организационные моменты».
Безусловно, ректоры наших ВУЗов такую модель поддерживают двумя руками: лишняя копеечка в смете их ФГБУ никогда не помешает.
Без ответа остается лишь один вопрос: зачем нужны НОЦ, которые, по сути, существуют лишь на бумаге в виде договоров о совместных работах?
Для чего нужны НОЦ, которые не смогут полноценно распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности? За счет чего будет достигнута «научно-промышленная кооперация»?
Уверены, что Михаил Котюков и его заместитель Алексей Медведев просто не погружались в эти детали, отдав вопросы подготовки документов по исполнению Майского указа на откуп специалистов. Ну а те просто не смогли изобрести велосипед — и как по накатанной предложили деньги, выделенные в рамках нацпроекта, довести «по смете» подведомственным учреждениям.
Надеемся, что за оставшийся до 15 марта срок Миннауки пересмотрит данный подход. И пригласит к обсуждению «Правил…» тех, ради привлечения к работе которых и появился данный пункт в Майском указе Президента — субъекты бизнеса, заинтересованные в консолидации с государством решать вопросы прорывных научных разработок.
Всё так, коллеги @scienpolicy?
💰636 млрд рублей.
Ключевые лица: Татьяна Голикова, Михаил Котюков, Алексей Медведев.
Цель – создать к 2024 года не менее 15 научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня на стыке «наука – образование – реальный сектор».
@scienpolicy, а что в реальности?
Миннауки заканчивает разработку правил предоставления субсидий на создание НОЦ.
Как следует из проекта постановления, текст которого поступил в Минфин России, задача по созданию новых научно-образовательных центров превратилась в банальное финансирование федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Миннауки.
Оказывается, Миннауки решило, что НОЦ будет представлять из себя «бумажный консорциум», участники которого заключат между собой многосторонние рамочные соглашения о сотрудничестве, совместной деятельности и вечной дружбе.
Таким образом, ни о каком создании 15-ти новых центров мирового уровня речи больше не идёт.🤷🏻♂️
Говорят, внутри Миннауки России это решение объясняют просто: подведомственные учреждения легче контролировать. При этом деньги государство собирается предоставлять не на софинансирование перспективных исследований (например, путём имущественного взноса), а на «инфраструктуру» —заработную плату сотрудникам ФГБУ, которые в свободное от основной работы время, будут осуществлять работы в рамках НОЦ.
Никаких стимулов для того, чтобы бизнес вкладывал средства в создание НОЦ, пока не предусмотрено. Чем отличается предлагаемая Миннауки модель от текущей (когда любая компания рамках открытого тендера вправе нанять для осуществления НИР или ОКР профильный институт), авторы концепции финансирования НОЦ не раскрывают.
При таком развитии событий, «индустриальными парнерами» ВУЗов в очередной раз станут «Ростех», «Росатом» и «Роснано».
По замыслу чиновников, Миннауки уже летом проведёт первый конкурс по выбору организаций, которые получат статус НОЦ. Каждый из победителей получит по 270 млн рублей в год на «организационные моменты».
Безусловно, ректоры наших ВУЗов такую модель поддерживают двумя руками: лишняя копеечка в смете их ФГБУ никогда не помешает.
Без ответа остается лишь один вопрос: зачем нужны НОЦ, которые, по сути, существуют лишь на бумаге в виде договоров о совместных работах?
Для чего нужны НОЦ, которые не смогут полноценно распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности? За счет чего будет достигнута «научно-промышленная кооперация»?
Уверены, что Михаил Котюков и его заместитель Алексей Медведев просто не погружались в эти детали, отдав вопросы подготовки документов по исполнению Майского указа на откуп специалистов. Ну а те просто не смогли изобрести велосипед — и как по накатанной предложили деньги, выделенные в рамках нацпроекта, довести «по смете» подведомственным учреждениям.
Надеемся, что за оставшийся до 15 марта срок Миннауки пересмотрит данный подход. И пригласит к обсуждению «Правил…» тех, ради привлечения к работе которых и появился данный пункт в Майском указе Президента — субъекты бизнеса, заинтересованные в консолидации с государством решать вопросы прорывных научных разработок.
Всё так, коллеги @scienpolicy?
Forwarded from Раньше всех. Ну почти.
Медведев: Нацпроекты - путь решения проблем во многих сферах, они позволят людям не терпеть до светлого будущего, а чувствовать результат каждый день
В ходе форума «Здоровое общество» глава Российской Академии Наук Александр Сергеев предложил россиянам сдавать IQ-тесты во время медосмотра. С этой идеей он обратился к министру здравоохранения Веронике Скворцовой.
По мнению академика, работа ума продлевает жизнь, примером чего является средний возраст отечественных академиков, «ведущих интеллектуальный образ жизни».
«Борьба с курением - согласен. Борьба с алкоголем - согласен. Но давайте введем сюда еще интеллектуальные занятия. И когда мы делаем диспансеризацию, давайте будем смотреть не только, как у нас меняется давление, как у нас все в порядке с нашими томограммами, давайте посмотрим, как у нас еще меняется IQ. Вот Вероника Игоревна (Скворцова), призываю к тому, чтобы анализ динамики IQ был тоже введен в диспансеризацию», - заявил Сергеев.
Напомним, что одной из задач Майского указа является повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году до 78 лет, а к 2030 году до 80 лет. Между тем, сегодня средняя продолжительность жизни россиян составляет 72,7 года.
Ранее глава РАН лично направлял предложения Президенту, часть которых нашла свое отражение в Майском указе.
Если бы Академику Сергееву пришла эту светлая мысль раньше, кто бы знал, какие новые интересные показатели мы бы увидели в президентском указе.
По мнению академика, работа ума продлевает жизнь, примером чего является средний возраст отечественных академиков, «ведущих интеллектуальный образ жизни».
«Борьба с курением - согласен. Борьба с алкоголем - согласен. Но давайте введем сюда еще интеллектуальные занятия. И когда мы делаем диспансеризацию, давайте будем смотреть не только, как у нас меняется давление, как у нас все в порядке с нашими томограммами, давайте посмотрим, как у нас еще меняется IQ. Вот Вероника Игоревна (Скворцова), призываю к тому, чтобы анализ динамики IQ был тоже введен в диспансеризацию», - заявил Сергеев.
Напомним, что одной из задач Майского указа является повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году до 78 лет, а к 2030 году до 80 лет. Между тем, сегодня средняя продолжительность жизни россиян составляет 72,7 года.
Ранее глава РАН лично направлял предложения Президенту, часть которых нашла свое отражение в Майском указе.
Если бы Академику Сергееву пришла эту светлая мысль раньше, кто бы знал, какие новые интересные показатели мы бы увидели в президентском указе.
Майский указ
Photo
Глава Министерства природных ресурсов Дмитрий Кобылкин рассказал в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи о том, как будет реализовываться национальный проект «Экология».
— Всего в рамках национального проекта будем работать по 5 направлениям: отходы, вода, воздух, биоразнообразие и наилучшие доступные технологии. По каждому из направлений за 6 лет должны добиться прорывных результатов, — сказал министр.
Подробнее всего Кобылкин остановился на «мусорной реформе», которую в нацпроект включили в надежде, что хотя бы это поможет ей заработать.
А так вообще-то реформа отрасли обращения с отходами должна была «взлететь» ещё в 2017 году – в Год экологии. Однако вместо взлёта даже не побежала, и не поползла, а скорее «лежала в сторону мечты».
И вот сейчас министр официально объявил, что реформа стартовала с 1 января 2019 года в более 80% субъектов РФ. Правда, не слишком гладко.
— Наблюдаем небольшую турбулентность, — деликатно выразился Кобылкин. — Ранее много лет этим вопросом мы почти не занимались, и сегодня почти в каждом субъекте есть проблемы. Но в целом реформа движется, и движется неплохо.
Надеемся, что названная министром «турбулентность» обернётся хорошей встряской для всех, кто долгие годы тормозил работу и от «мусорной проблемы», поразившей всю страну, не останется ничего, кроме грустных воспоминаний.
— Всего в рамках национального проекта будем работать по 5 направлениям: отходы, вода, воздух, биоразнообразие и наилучшие доступные технологии. По каждому из направлений за 6 лет должны добиться прорывных результатов, — сказал министр.
Подробнее всего Кобылкин остановился на «мусорной реформе», которую в нацпроект включили в надежде, что хотя бы это поможет ей заработать.
А так вообще-то реформа отрасли обращения с отходами должна была «взлететь» ещё в 2017 году – в Год экологии. Однако вместо взлёта даже не побежала, и не поползла, а скорее «лежала в сторону мечты».
И вот сейчас министр официально объявил, что реформа стартовала с 1 января 2019 года в более 80% субъектов РФ. Правда, не слишком гладко.
— Наблюдаем небольшую турбулентность, — деликатно выразился Кобылкин. — Ранее много лет этим вопросом мы почти не занимались, и сегодня почти в каждом субъекте есть проблемы. Но в целом реформа движется, и движется неплохо.
Надеемся, что названная министром «турбулентность» обернётся хорошей встряской для всех, кто долгие годы тормозил работу и от «мусорной проблемы», поразившей всю страну, не останется ничего, кроме грустных воспоминаний.
Спасибо коллегам, что внимательно следят за всем происходящим в стране и Майским указом президента, в частности.
От зоркого глаза @yuverbizkaya и журналистов «Комсомольской правды» никому не скрыться.
От зоркого глаза @yuverbizkaya и журналистов «Комсомольской правды» никому не скрыться.
Forwarded from Бабушка надвое сказала
Страна за неделю с 4 по 10 февраля
Мониторинг региональной повестки подготовлен Институтом актуальной экономики при участии ИД «Комсомольская правда».
https://www.kp.ru/daily/26940/3991736/
Мониторинг региональной повестки подготовлен Институтом актуальной экономики при участии ИД «Комсомольская правда».
https://www.kp.ru/daily/26940/3991736/
KP.RU - сайт «Комсомольской правды»
Страна за неделю с 4 по 10 февраля
Мониторинг региональной повестки подготовлен Институтом актуальной экономики при участии ИД «Комсомольская правда»
Forwarded from «Зелёный» змий
Череповец.xlsx
107.2 KB
#чистыйвоздух Сегодня публикуем полный список загрязнителей Череповца — пожалуй, самого скандального города «списка 12-ти» Майского указа Президента.
Львиная доля из 334 тыс. тонн совокупных выбросов в Череповце ежегодно приходится на объекты компании «Северсталь».
Однако её владелец Алексей Мордашов (№2 в российском списке «Forbes») после серии жалоб убедил федеральные органы власти в необходимости снизить выбросы к 2024 году не на 22% (как требует Майский указ), а на объём вдвое меньший.
Надеемся, что средства, сэкономленные за счёт здоровья жителей Череповца, Алексей Александрович потратит с пользой. Например, на развитие золотодобывающей компании «Nordgold», 65% акций которой Мордашов передал сегодня своим сыновьям.
А с выбросами сажи, серы, метана, аммиака и пр. пусть закругляются «Ростелеком», «Апатит», «Сбербанк», спичечная фабрика, мясокомбинат и другие лидеры череповецкой экономики.
Львиная доля из 334 тыс. тонн совокупных выбросов в Череповце ежегодно приходится на объекты компании «Северсталь».
Однако её владелец Алексей Мордашов (№2 в российском списке «Forbes») после серии жалоб убедил федеральные органы власти в необходимости снизить выбросы к 2024 году не на 22% (как требует Майский указ), а на объём вдвое меньший.
Надеемся, что средства, сэкономленные за счёт здоровья жителей Череповца, Алексей Александрович потратит с пользой. Например, на развитие золотодобывающей компании «Nordgold», 65% акций которой Мордашов передал сегодня своим сыновьям.
А с выбросами сажи, серы, метана, аммиака и пр. пусть закругляются «Ростелеком», «Апатит», «Сбербанк», спичечная фабрика, мясокомбинат и другие лидеры череповецкой экономики.
#нампишут
Продолжается болезненный процесс становления нового Минобрнауки России Михаила Котюкова.
На этот раз ведомство столкнулось с серьезными кадровыми проблемами. Как стало известно, более 90 сотрудников в январе написали заявление об уходе. Главная причина – непомерная нагрузка и мизерные зарплаты.
Кадровый голод порождает крайне сомнительные назначения. Как стало известно из проверенных источников, новым руководителем ведомственного проектного офиса нового Минобрнауки России, курирующего реализацию национального проекта «Наука», стал Аркадий Тихонов.
До этого, в старом Минобрнауки, он отвечал за закупочную деятельность и проверки подведомственных организаций, и имеет, мягко говоря, крайне сомнительную репутацию, как среди коллег, так и среди представителей университетского сообщества. Источники в вузах сообщают, что, приезжая с проверкой, Тихонов предлагал различные аффилированные конторы для решения проблем в качестве «аудиторов и консультантов» и частенько возвращался из традиционно проблемных кавказских и южных университетов не находя никаких замечаний, хотя любой проверяющий всегда скажет – что замечания по итогам проверок есть всегда.
Подобный подход к организации аудита подведов, а также провал в подготовке ключевых документов не устроил новое руководство созданного Ольгой Васильевой после ее прихода департамента контрольно-ревизионной деятельности, в связи с чем еще за полгода до раздела Минобрнауки он фактически был лишен полномочий заместителя директора и находился под угрозой увольнения. Лишь переход в новое Министерство науки спас его от этой перспективы, хотя и здесь в Департаменте, ответственном за контрольно–ревизионную деятельность, он надолго не задержался.
Впрочем, как стало известно на прошлой неделе, на бывшего патрона Тихонова, первого заместителя Министра образования и науки Валентину Переверзеву уже завели уголовное дело, дело времени – когда следственные органы примутся за ее бывших подчиненных.
В этой связи вызывает опасение вся тема технологического прорыва, о которой так любит говорить Михаил Котюков, и на реализацию которой направлен национальный проект «Наука».
С таким руководителем проектного офиса как Тихонов весь «прорыв» может скатиться в очередной сбор откатов с региональных университетов за победы в конкурсных мероприятиях, а также рисование «липовых» отчетов.
__________________________
Хотелось бы уточнить у @scienpolicy, насколько правдоподобными они считают описанные события, связанные с фигурой Аркадия Тихонова и ждать ли нам прорыва от национального проекта «Наука»?
Или уже не ждать?
Продолжается болезненный процесс становления нового Минобрнауки России Михаила Котюкова.
На этот раз ведомство столкнулось с серьезными кадровыми проблемами. Как стало известно, более 90 сотрудников в январе написали заявление об уходе. Главная причина – непомерная нагрузка и мизерные зарплаты.
Кадровый голод порождает крайне сомнительные назначения. Как стало известно из проверенных источников, новым руководителем ведомственного проектного офиса нового Минобрнауки России, курирующего реализацию национального проекта «Наука», стал Аркадий Тихонов.
До этого, в старом Минобрнауки, он отвечал за закупочную деятельность и проверки подведомственных организаций, и имеет, мягко говоря, крайне сомнительную репутацию, как среди коллег, так и среди представителей университетского сообщества. Источники в вузах сообщают, что, приезжая с проверкой, Тихонов предлагал различные аффилированные конторы для решения проблем в качестве «аудиторов и консультантов» и частенько возвращался из традиционно проблемных кавказских и южных университетов не находя никаких замечаний, хотя любой проверяющий всегда скажет – что замечания по итогам проверок есть всегда.
Подобный подход к организации аудита подведов, а также провал в подготовке ключевых документов не устроил новое руководство созданного Ольгой Васильевой после ее прихода департамента контрольно-ревизионной деятельности, в связи с чем еще за полгода до раздела Минобрнауки он фактически был лишен полномочий заместителя директора и находился под угрозой увольнения. Лишь переход в новое Министерство науки спас его от этой перспективы, хотя и здесь в Департаменте, ответственном за контрольно–ревизионную деятельность, он надолго не задержался.
Впрочем, как стало известно на прошлой неделе, на бывшего патрона Тихонова, первого заместителя Министра образования и науки Валентину Переверзеву уже завели уголовное дело, дело времени – когда следственные органы примутся за ее бывших подчиненных.
В этой связи вызывает опасение вся тема технологического прорыва, о которой так любит говорить Михаил Котюков, и на реализацию которой направлен национальный проект «Наука».
С таким руководителем проектного офиса как Тихонов весь «прорыв» может скатиться в очередной сбор откатов с региональных университетов за победы в конкурсных мероприятиях, а также рисование «липовых» отчетов.
__________________________
Хотелось бы уточнить у @scienpolicy, насколько правдоподобными они считают описанные события, связанные с фигурой Аркадия Тихонова и ждать ли нам прорыва от национального проекта «Наука»?
Или уже не ждать?
Генеральный директор АСИ Светлана Чупшева публично озвучила, что основной KPI агентства на горизонте 2019 года – вовлечь в повестку нацпроектов до 1 млн человек, которые придут на площадку АСИ с новыми решениями и проектами.
Она предложила в качестве алгоритма взаимодействия по каждому направлению нацпроектов организовать на площадке АСИ тематические встречи с профильными министерствами в формате рабочих групп, в которые войдут сотрудники агентства и отраслевых ведомств.
Что это значит в переводе на русский?
А это значит, что Д.Песков может получить дополнительное финансирование в рамках уже существующих направлений работы по Майскому указу.
Проще всего будет подключить АСИ к «Цифровой экономике», но возможны и другие варианты. А может быть (почему бы не пофантазировать?) запустит ещё один трек. Вопрос о том, что это будет за трек.
Здесь возможны два варианта: либо он будет посвящен «рынку государственного администрирования» и направлен на разработку новой (очередной) административной реформы, с возвращением к прикладным вопросам общественных наук, социальной инженерии и всему подобному…
Либо это может стать пресловутая Стратегия Пространственного Развития, так и застрявшая на стадии доработки после обрушившейся критики со стороны Общественной Палаты.
«Лучшие практики в регионах» – вполне «асишная» тема. Агентство как раз хлебом не корми, дай попроводить все эти модные форматы «хакатонов» и прочих «выездных мероприятий».
В столице от них уже изрядно подустали, а вот в регионах они вполне годны для комплексного зондирования местной ситуации и краудсорса идей.
Она предложила в качестве алгоритма взаимодействия по каждому направлению нацпроектов организовать на площадке АСИ тематические встречи с профильными министерствами в формате рабочих групп, в которые войдут сотрудники агентства и отраслевых ведомств.
Что это значит в переводе на русский?
А это значит, что Д.Песков может получить дополнительное финансирование в рамках уже существующих направлений работы по Майскому указу.
Проще всего будет подключить АСИ к «Цифровой экономике», но возможны и другие варианты. А может быть (почему бы не пофантазировать?) запустит ещё один трек. Вопрос о том, что это будет за трек.
Здесь возможны два варианта: либо он будет посвящен «рынку государственного администрирования» и направлен на разработку новой (очередной) административной реформы, с возвращением к прикладным вопросам общественных наук, социальной инженерии и всему подобному…
Либо это может стать пресловутая Стратегия Пространственного Развития, так и застрявшая на стадии доработки после обрушившейся критики со стороны Общественной Палаты.
«Лучшие практики в регионах» – вполне «асишная» тема. Агентство как раз хлебом не корми, дай попроводить все эти модные форматы «хакатонов» и прочих «выездных мероприятий».
В столице от них уже изрядно подустали, а вот в регионах они вполне годны для комплексного зондирования местной ситуации и краудсорса идей.
В продолжение разбора опубликованных на сайте Правительства РФ данных по нацпроектам, пройдёмся по направлению «Образование».
Похоже, что придётся скоро заводить отдельный хэштег, потому как при анализе каждого нацпроекта возникает один и тот же вопрос: #гдемежведомственноевзаимодействие
А там, глядишь, и до стикер-пака доберёмся. В виде недовольного Владимира Владимировича и надписи красными буквами: «ГДЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, СПРАШИВАЮ?» Будем этот стикер часто использовать!
Но шутки шутками, а давайте разбираться.
Нацпроект «Образование» закреплён за Минпросвещения в качестве ответственного ведомства. В отличие от триллионных затрат на «Здравоохранение» и «Демографию», его бюджет составляет «всего» 784,5 млрд. рублей.
Однако нам удалось выявить связь с целым рядом других нацпроектов: «Наукой» (636 млрд. руб., ответственно Минобрнауки), «Культурой» (114,5 млрд. руб., ответственно Минкультуры) и «Поддержкой занятости» (52,1 млрд. руб., ответственно Минэкономразвития). А учитывая всеобщую цифровизацию, включая цифровизацию образования, сюда еще подключается НП «Цифровая экономика» с 1634, 9 млрд. руб. бюджета.
А это значит, что эффективность триллионных государственных инвестиций в работу, которую необходимо провести за будущие 6 лет, зависит напрямую от межведомственной координации всех перечисленных ФОИВов, а также их региональных коллег.
И что бы вы думали? На вопрос МОО «Майский Указ» о наличии механизмов и структур межведомственного взаимодействия:
- из Минпросвещения написали о наличии проектного офиса с консультационной и мониторинговой функциями, но работает ли этот офис с другими ФОИВами, чиновники из Минпросвещения умолчали.
- Минэкономразвития написали про проектные комитеты, которые созданы для каждого нацпроекта, однако, насколько нам известно, и они не занимаются межведомственным взаимодействием;
- Что касается Минобрнауки, они вообще про механизмы межведомственной координации отвечать не стали.
Коллеги, ну неужели за полгода, что вы формировали паспорта национальных проектов, нельзя было как-то договориться и сконтактироваться друг с другом? Или вы торопились скорее насытить нацпроекты красивыми цифрами, под которые можно заложить триллион другой?
Но ведь исполнять-то эти показатели рано или поздно придется!
Начинайте как-то просчитывать свою работу хотя бы на шаг вперед, наш вам совет...
Похоже, что придётся скоро заводить отдельный хэштег, потому как при анализе каждого нацпроекта возникает один и тот же вопрос: #гдемежведомственноевзаимодействие
А там, глядишь, и до стикер-пака доберёмся. В виде недовольного Владимира Владимировича и надписи красными буквами: «ГДЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, СПРАШИВАЮ?» Будем этот стикер часто использовать!
Но шутки шутками, а давайте разбираться.
Нацпроект «Образование» закреплён за Минпросвещения в качестве ответственного ведомства. В отличие от триллионных затрат на «Здравоохранение» и «Демографию», его бюджет составляет «всего» 784,5 млрд. рублей.
Однако нам удалось выявить связь с целым рядом других нацпроектов: «Наукой» (636 млрд. руб., ответственно Минобрнауки), «Культурой» (114,5 млрд. руб., ответственно Минкультуры) и «Поддержкой занятости» (52,1 млрд. руб., ответственно Минэкономразвития). А учитывая всеобщую цифровизацию, включая цифровизацию образования, сюда еще подключается НП «Цифровая экономика» с 1634, 9 млрд. руб. бюджета.
А это значит, что эффективность триллионных государственных инвестиций в работу, которую необходимо провести за будущие 6 лет, зависит напрямую от межведомственной координации всех перечисленных ФОИВов, а также их региональных коллег.
И что бы вы думали? На вопрос МОО «Майский Указ» о наличии механизмов и структур межведомственного взаимодействия:
- из Минпросвещения написали о наличии проектного офиса с консультационной и мониторинговой функциями, но работает ли этот офис с другими ФОИВами, чиновники из Минпросвещения умолчали.
- Минэкономразвития написали про проектные комитеты, которые созданы для каждого нацпроекта, однако, насколько нам известно, и они не занимаются межведомственным взаимодействием;
- Что касается Минобрнауки, они вообще про механизмы межведомственной координации отвечать не стали.
Коллеги, ну неужели за полгода, что вы формировали паспорта национальных проектов, нельзя было как-то договориться и сконтактироваться друг с другом? Или вы торопились скорее насытить нацпроекты красивыми цифрами, под которые можно заложить триллион другой?
Но ведь исполнять-то эти показатели рано или поздно придется!
Начинайте как-то просчитывать свою работу хотя бы на шаг вперед, наш вам совет...
Один из наиболее бюджетных проектов – «Экология» (4041 млрд. рублей) – включает в себя 11 федеральных проектов. Его куратор – Н.Гордеев, руководитель – Д.Кобылкин, администратор – Д.Храмов; ответственное ведомство – Минприроды России.
К 24-му году нужно рекультивировать 191 свалку, увеличить переработку ТКО до 60%, ликвидировать 75 объектов накопленного эковреда, снизить атмосферные выбросы на 22%, сократить число городов с высоким уровнем загрязнения воздуха до ноля. А также выдать 6900 комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду.
Равно как и в других случаях, МОО «Майский Указ» усмотрел связи НП «Экология» с рядом других нацпроектов.
Интереснее всего обстоят отношения с нацпроектом «Наука», хотя в паспорте последнего экологическая тема не затрагивается. Дело в том, что масштаб поставленных в рамках НП «Экология» задач требует оперативного мониторинга на научной основе, создания научных моделей оценки и прогноза состояния природной среды при принятии макроэкономических решений, привязанных к долгосрочным прогнозам климатических изменений, и мн.др.
В частности, существующие сети электронного мониторинга состояния климата и окружающей среды в стране развиты недостаточно и неравномерно для различных территорий. Надо этот недочёт устранять.
Кроме того, новые методики оценки загрязнений должны опираться на серьёзные научные разработки и целые программные комплексы, которые позволят точно «обсчитывать» гибкие нормы выбросов для предприятий, отталкиваясь одновременно от десятков тысяч факторов.
Не говоря уже о том, что такое направление, как «Биоразнообразие» предполагает проведение постоянных и регулярных научных исследований живой природы и природных комплексов.
В скором времени в ответственные за НП «Наука» ФОИВы прилетят наши запросы.
Посмотрим, как коллеги планируют выстраивать взаимодействовие с Минприроды России с целью сбора достоверных данных по обозначенным показателям.
Не хотелось бы в итоге получить цифры «с потолка».
К 24-му году нужно рекультивировать 191 свалку, увеличить переработку ТКО до 60%, ликвидировать 75 объектов накопленного эковреда, снизить атмосферные выбросы на 22%, сократить число городов с высоким уровнем загрязнения воздуха до ноля. А также выдать 6900 комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на окружающую среду.
Равно как и в других случаях, МОО «Майский Указ» усмотрел связи НП «Экология» с рядом других нацпроектов.
Интереснее всего обстоят отношения с нацпроектом «Наука», хотя в паспорте последнего экологическая тема не затрагивается. Дело в том, что масштаб поставленных в рамках НП «Экология» задач требует оперативного мониторинга на научной основе, создания научных моделей оценки и прогноза состояния природной среды при принятии макроэкономических решений, привязанных к долгосрочным прогнозам климатических изменений, и мн.др.
В частности, существующие сети электронного мониторинга состояния климата и окружающей среды в стране развиты недостаточно и неравномерно для различных территорий. Надо этот недочёт устранять.
Кроме того, новые методики оценки загрязнений должны опираться на серьёзные научные разработки и целые программные комплексы, которые позволят точно «обсчитывать» гибкие нормы выбросов для предприятий, отталкиваясь одновременно от десятков тысяч факторов.
Не говоря уже о том, что такое направление, как «Биоразнообразие» предполагает проведение постоянных и регулярных научных исследований живой природы и природных комплексов.
В скором времени в ответственные за НП «Наука» ФОИВы прилетят наши запросы.
Посмотрим, как коллеги планируют выстраивать взаимодействовие с Минприроды России с целью сбора достоверных данных по обозначенным показателям.
Не хотелось бы в итоге получить цифры «с потолка».
Продолжаем искать и находить связи между разными нацпроектами.
Возьмём, например, НП «Жилье и городская среда» (бюджет проекта 1066,2 млрд. руб., ответственный ФОИВ – Минстрой РФ).
МОО «Майский Указ» нашло тесное пересечение этого нацпроекта с НП «Экология» (4041 млрд. руб.)
Вопросы экологии имеют большое значение для российских граждан в контексте комфортности и безопасности жилья.
Дело в том, что, по данным исследований последних лет, люди очень часто указывают «хорошую экологическую обстановку», «много зелени» и т.п. как важнейший фактор в опросах о комфортной городской среде.
Присутствие экологической тематики прямо обозначается в следующих заявленных в нацпроекте «Жилье» целях:
• Повышение комфортности городской среды;
• Создание механизма прямого участия граждан в повышении комфортности;
• Эффективное использование земель при сохранении экологии и зеленого фонда;
• Создание механизмов комплексного развития среды с учетом индекса ее качества.
Сегодня на уровне крупноландшафтного проектирования актуальна реализация различных вариантов «города-сада». Экологичность стала стандартом строительства: хорошая озеленённость, энергоэффективные здания, современная переработка отходов вместо помоек и свалок, качество водоснабжения и канализации.
В рамках нацпроекта Жилье до 2024 года предусмотрено достижение до 60% доли городов с благоприятной средой. А также появление к этому сроку 31 тыс. обустроенных общественных пространств.
При этом само Минприроды среди соисполнителей по НП «Жилье…» не числится несмотря на наличие целого федпроекта, соответствующего профилю данного ведомства.
И… в ответе, который МОО «Майский Указ» прислали из Минприроды России, говорится, что межведомственного рабочего органа для совместной работы по этому нацпроекту не предусмотрено.
Одним словом, #гдемежведомственноевзаимодействие ?
Возьмём, например, НП «Жилье и городская среда» (бюджет проекта 1066,2 млрд. руб., ответственный ФОИВ – Минстрой РФ).
МОО «Майский Указ» нашло тесное пересечение этого нацпроекта с НП «Экология» (4041 млрд. руб.)
Вопросы экологии имеют большое значение для российских граждан в контексте комфортности и безопасности жилья.
Дело в том, что, по данным исследований последних лет, люди очень часто указывают «хорошую экологическую обстановку», «много зелени» и т.п. как важнейший фактор в опросах о комфортной городской среде.
Присутствие экологической тематики прямо обозначается в следующих заявленных в нацпроекте «Жилье» целях:
• Повышение комфортности городской среды;
• Создание механизма прямого участия граждан в повышении комфортности;
• Эффективное использование земель при сохранении экологии и зеленого фонда;
• Создание механизмов комплексного развития среды с учетом индекса ее качества.
Сегодня на уровне крупноландшафтного проектирования актуальна реализация различных вариантов «города-сада». Экологичность стала стандартом строительства: хорошая озеленённость, энергоэффективные здания, современная переработка отходов вместо помоек и свалок, качество водоснабжения и канализации.
В рамках нацпроекта Жилье до 2024 года предусмотрено достижение до 60% доли городов с благоприятной средой. А также появление к этому сроку 31 тыс. обустроенных общественных пространств.
При этом само Минприроды среди соисполнителей по НП «Жилье…» не числится несмотря на наличие целого федпроекта, соответствующего профилю данного ведомства.
И… в ответе, который МОО «Майский Указ» прислали из Минприроды России, говорится, что межведомственного рабочего органа для совместной работы по этому нацпроекту не предусмотрено.
Одним словом, #гдемежведомственноевзаимодействие ?