Всё в жизни потихоньку начинает возвращаться на свои места.

Сегодня Владимир Путин подписал указ о возвращении Михаила Мишустина к исполнению прежних обязанностей. Поздравляем премьер-министра с выздоровлением после перенесённого COVID-19!

Теперь мы надеемся, что Майский указ Президента №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» снова начнет реализовываться полным ходом. Мы все проверим!

С уважением, коллектив МОО «Майский указ»

Скажите, кто она? Говорят, что нацпроекты и эта мадам связаны непосредственно.

Секретарь СБ Патрушев о нацпроектах:

Их реализация сегодня осуществляется в более сложной обстановке, вызванной пандемией и установленными ограничениями. Но это не повод для невыполнения поставленных президентом России задач.

Поэтому важно на всех уровнях власти повысить координацию и эффективность работы по реализации национальных проектов, добиться достижения проектных показателей.

В нацпроектах чиновники не видят главного - человека.

Сегодня Секретарь Совбеза, Патрушев, заявил о том, что нацпроекты утонули в коррупции.

Коллеги сразу предложили их прикрыть под благовидным предлогом кризиса и коронавируса.
Мастер Пера говорит о том, что смысл их потерян, так как создается глобальный план спасения, а коллеги из Методички утверждают, что нацпроекты невыполнимы, потому что они бесконечны и в них не заложен понятный результат.

Проблема не в том, что у нацпроектов нет контролируемого конечного результата, а в том, что конечный результат чиновники воспринимают в виде кассового исполнения проекта и именно за неисполнения "кассы" их наказывают ругают чиновники повыше. Обратите внимание на открытые совещания в регионах по вопросам реализации нацпроектов - все отчеты крутятся вокруг того - сколько денег "расторговано", сколько актов подписано и сколько уже перечислено поставщику. Там нет людей и помощи им, на что неоднократно указывал Владимир Путин и об этом не так давно в интервью рассказала аудитор Счетной Палаты, почитайте его - там всё есть.

В этом случае помог бы понятный и контролируемый KPI и жесткая ответственность губернаторов и министров, которые не выполняют показатели, но если описать и закрепить KPI не так уж и сложно, то проконтролировать выполнение показателей в системе, создающей абсолютно любой красивый отчет, который с радостью примут вышестоящие структуры, невозможно. Как и ответственность у нас ограничивается бубличными "обратите внимание", "ускорьтесь", "это важно", "завтра доложить", но пока никто не видел, что сняли губернатора за то, что не выполнен нацпроект.

В таких условиях, расписавшись в том, что в управлении государством полная дезорганизация, то есть крайняя степень бардака, при котором не понятно, кто за что отвечает, а значит - никто и наказать некого, нацпроекты, как и Майские Указы стоит закрыть под благовидными предлогами, которых сейчас предостаточно. Минусов будет не много, как и плюсов, но хотя бы одной огромной кормушкой для коррупционеров станет меньше.

Я хочу на конкретном примере показать замашки олигарха Агаларова, который обосновался в России.

Мало того, что он зарабатывает деньги, распиливая нищую больницу из Подмосковья, так и простым людям от него достаётся.

Хочешь пройти к речке, дорогой россиянин? Нет, нельзя, считает олигарх Агаларов.

Это всё ещё Россия у нас? По факту, нет. Это земля Агаларова Араза Искендер оглы!

https://lena-miro.ru/2095253.html

Ранее мы говорили о регионах, где будут "посадки". Итак, первыми на очереди: Удмуртия, Пермский край и Оренбургская область.

https://www.kommersant.ru/amp/4349772

Лена Миро - кто бы она ни была - гениальна!

О некоторых деталях баланса сил в окружении Президента и элитах по состоянию на середину мая. Часть 1

Наши источники в Администрации Президента сообщают, что Владимир Путин в последние недели работает даже больше, чем обычно. Президента реально волнуют вопросы стабилизации в социальной сфере. Вопросы внешнеполитической повестки и даже вопросы обороны временно отошли на второй план, Владимир Путин сосредоточен на повестке внутриполитической.

Наши источники отмечают, что Президент стал меньше взаимодействовать с министрами и главами ведомств, а больше - с губернаторами и рабочими группами Госсовета и Совбеза.

При этом на осень (сентябрь) готовится большой пакет изменений.

Владимиру Путину не нравится, что по ряду вопросов правительство работает недостаточно эффективно, но до сентября существенных изменений не будет в связи с продолжающейся пандемией.

Также Президент понимает, что по ряду причин дорожные карты некоторых нацпроектов находятся под угрозой срыва.

Одно из изменений коснется значительного сокращения аппарата чиновников всех уровней по всей стране и перевод многих функций в цифровой режим, а также и контрольно-надзорных мероприятий.

Базовыми площадками для этого станут Москва, Татарстан, Калининградская область, Московская область, Тюменская область.

Дискуссия об объединении ряда регионов будет перенесена в публичную плоскость - это на сегодня сегодня одна из ключевых тем в работе УВП.

В сентябре произойдет смена не менее 5-6 глав регионов, но решения по ним будут приниматься еще в июле по итогам запуска ряда нацпроектных мероприятий и оценки работы губернаторов на этом этапе. Работа губернаторов в этом году оценивается значительно строже,чем ранее.

В правительстве РФ тоже возможны смены - на уровне министров, причем, в правительство могут прийти некоторые губернаторы, чья работа в рамках борьбы с вирусом и реализации нацпроектных задач будет оценена хорошо.

В АП в последнее время растет вес Антона Вайно и Сергея Кириенко, в правительстве - Андрея Белоусова и Татьяны Голиковой. Также укрепляется вес Эльвиры Набиуллиной и Алексея Кудрина.

Осенью значительно возрастет участие обеих палат парламента в публичной политике - Президент хочет, чтобы доверие населения к институту представительной власти стало выше.

Новый состав депутатов Государственной Думы будет существенно больше публично работать с населением - в том числе по этой причине всё больше действующих депутатов приходит в соцсети и Телеграм.

Другой тренд, на который обращают внимание наши источники - многие руководители госкорпораций перевезли за март-апрель (на личных самолетах, через Белоруссию и т.д.) свои семьи за рубеж. В первую очередь, речь идет о топ-менеджменте в энергетической сфере, металлургии, а также в финансовом секторе (банки). Наши источники связывают это с намеченным скорым усилением контроля за уплатой налогов и выводом средств из России - это одна из ключевых персональных задач для Михаила Мишустина, в которой ему поможет Счетная палата.

Работа Аппарата правительства сегодня направлена также на три главные задачи - усилить качество собираемости налогов и сборов, вернуть российские капиталы из зарубежных юрисдикций в Россию, а также провести цифровизацию государственной системы управления и контроля.

Проверки уже осенью коснутся ведомств в части реализации нацпроектов, которые на днях были подвержены критике от Николая Патрушева.

В работе по мониторингу нацпроектов будет усилена роль партии "Единая Россия" (парламентский контроль) и ОНФ. Также в постоянную практику войдут совещания в режиме онлайн-включения с участием Президента и рабочих групп Госсовета. Аналогичные совещания будут активизированы по партийной линии, и мы часто будем видеть Дмитрия Медведева в роли публичного "монитора" итогов работы по нацпроектам...

О некоторых деталях баланса сил в окружении Президента и элитах по состоянию на середину мая. Часть 2

Значительно возросла в последние недели роль мониторинга активности глав регионов и министров в социальных сетях. Система АП "Инцидент-менеджмент" проходит доработку, как и "аналитика ФСО". Любая критика работы членов правительства в соцсетях (включая и Телеграм) уже с июня будет подвергаться гораздо более тщательному анализу, чем сегодня. Акцент будет сделан на Вконтакте, сервисы Яндекс и Телеграм.

Стоит отметить, что по состоянию на середину мая Телеграм вошел в перечень ключевых площадок, приоритетных для мониторинга, оценки и аналитики для первых лиц государства. В том числе именно этим обусловлено практически ежедневное появление каналов различных лидеров мнений, а также возросшая цитируемость Телеграм-каналов со стороны ведущих традиционных СМИ.

Наши источники сообщают, что де-факто дайджесты и аналитические справки как для членов правительства, так и для глав госкорпораций более чем на 70% формируются на основе публикаций в телеграм, которые дополняются иными источниками информации.

Рейтинги активности в соцсетях и личное участие (не через пресслужбы) министров и губернаторов в диалоге с населением и подведомственными организациями уже сегодня являются важным критерием оценки их деятельности.

Наши источники сообщают, что изначально инициатива исходила от Сергея Кириенко, который убедил Президента в том, что новый формат руководителя (от депутата до членов правительства) должен быть максимально близким к населению и демонстрировать компетенции прямых коммуникаций в интернете.

Характерно, что на этом фоне АНО "Россия -страна возможностей" (наблюдательный совет которой возглавляет Владимир Путин) завела официальный Телеграм-канал, который ежедневно активно продвигает внутриполитическую повестку проектов по линии Сергея Кириенко...

Коллеги «Кремлевский БезБашенник», «Методичка», «Алёхин. Telega власти» в дискуссии о нацпроектах затронули и тему ответственности чиновников – все вот эти вечнозеленые разговоры о KPI и оценке эффективности министров и губернаторов.
Действительно, сейчас губернаторские перспективы зависят от того, как они справляются с пандемией и с нацпроектами. А оценщиков-то у нас ровно два, если вести речь о губернаторах – президент и народ. У министров и того меньше.
Народная оценка, бывает, сильно колышет губернаторские кресла. Вспомним еще раз Шиес, укатавший-таки архангельского губернатора Орлова, вспомним «скверный» протест, подмочивший позиции свердловского губернатора Куйвашева, вспомним иркутские наводнения, после которых ушел губернатор Левченко, ингушские волнения, убравшие главу региона Евкурова. Однако массовые протестные выступления или грубые управленческие ошибки региональных бонз - это скорее исключение, чем правило.
«Добро», данное президентом краснодарскому губернатору Кондратьеву, показало, что Путин хорошо отделяет контент элитно-медийных атак на регионалов от реальных итогов губернаторской деятельности, о которых получает независимую информацию. Нет никаких проблем собрать ее и по нацпроектам в отдельно взятом регионе. Она есть в правительстве, Счетной палате, у силовиков. Несколько папочек, положенных на стол, дают объемную картину.
С этой точки зрения, безусловно, целый ряд губернаторов, которых склоняют платно и бесплатно, имеют все шансы составить компанию Кондратьеву на предстоящих (когда-нибудь) выборах. У ростовского губернатора Голубева дорог строится, наверное, не меньше, чем в Москве. У пензенского губернатора Белозерцева второй год подряд как на дрожжах растут экономические показатели, в этом году он уже умудрился увеличить региональный экспорт больше чем на 77% - а это, на минуточку, нацпроект «Международная кооперация и экспорт», который, по идее, невыполним в условиях эпидемических ограничений. Или магаданский губернатор Носов, не без успеха развивающий МСБ в условиях, близких к экстремальным. Или волгоградский губернатор Бочаров, ремонтирующий ДК в глубинке.
О каждом из них хватало «чернухи» и вбросов. Но именно исполнение нацпроектов, наложенное на «антивирусные» показатели, сформирует решение президента об их судьбе. И с большой долей вероятности можно ждать, что оно будет положительным. Какой смысл заводить в регион «молодых технократов», если баланс папок на действующего губернатора устраивает президента?
«Никто не видел, что сняли губернатора за то, что не выполнен нацпроект», пишут коллеги. Не согласимся. Как раз таки многих именно за это и сняли. В Севастополе Овсянников слетел во многом из-за катастрофы с выполнением ФЦП. В Перми – Басаргин, проваливший все что можно. Можно и дальше перечислять. Официальных формулировок, может, и не было. Но ведь и других критериев тоже не случилось.
Отсутствие массового губернаторопада – верный показатель того, что президент видит реальную ситуацию в регионах и понимает степень участия и регионалов, и федералов в нацпроектной эпопее.

Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации установлен новый абсолютный рекорд срока рассмотрения обращения.

Целых пять месяцев понадобилось всему правительственному Аналитическому центру анализировать нормативно-правовые акты, чтобы 22 мая 2020 года ответить на обращение «Деловой России» от 25 декабря 2019 года.

Более того, в связи с тем, что Аналитический центр два месяца не отвечал, «Деловая Россия» была вынуждена напомнить о своем декабрьском обращении 25 февраля 2020 года, попросить все-таки ответить.

И лишь еще спустя три месяца Аналитический центр ответил.

Отпиской о том, что по итогам пятимесячного анализа Аналитический центр при Правительстве пришел к выводу, что сфера антитеррористической защищенности объектов не входит-таки в предмет Регуляторной гильотины, т.е. в обязательные требования, которые еще Дмитрий Медведев обещал всем оптом к концу 2020 года отменить.

Бизнес и раньше сигнализировал, что в так называемых антитеррористических требованиях содержится масса абсурдных обязательных требований, на которые хотя бы надо одним глазом взглянуть в рамках Регуляторной гильотины, может, что-то из особо абсурдного отменить.

Но нет. Спустя пять месяцев правительственный Аналитический центр убил надежду российского бизнеса на какие-либо послабления в требованиях с шильдиком «антитеррор».

Так что обязательные требования, которые ФОИВы уж очень сильно захотят оставить в качестве нагрузки на бизнес, вопреки идеям Регуляторной гильотины, будут упакованы в «антитеррористическую» неприкасаемую упаковку и отменены не будут.

АЦ при Правительстве мы поздравляем с новым пятимесячным рекордом по длительности предоставления ответа.

А «Деловую Россию» поздравляем с настойчивостью в получении ответа на свой поставленный вопрос, заставивший АЦ при Правительстве, пусть и спустя пять месяцев, но ответ предоставить.

МОО «Майский указ» действует и будет действовать точно также: не позволим никому оставлять без ответа заданные нами вопросы.

👍Пока Михаил Мишустин выздоравливал от коварного ковида, занимавший его кресло Андрей Белоусов распорядился «оптимизировать число институтов развития» — многочисленных фондов, госкорпораций, агентств по привлечению капитала и прочих государственных и отягощенных бюджетами структур с тэгом «Федеральный» и ХХХ.РФ.

А если добавить разнообразные лизинговые госкомпании сельскохозяйственные-оборонные-малосредние банки и нанотехнологические «псевдокремниевые» долины, то число подобных структур в России превысит без малого три десятка.

К 25 мая «молодому» Максиму Решетникову и наплодившему за предыдущие десятилетия всё это хозяйство Антону Силуанову предстоит создать рабочую группу по оптимизации всего этого добра.

Ну если с рабочей группой особых проблем не будет, то вот с планом ее деятельности (не говоря о воплощении в жизнь решений если на нем не будет заветного номера ВП от июня 2020 года) будет очередной провал. Начнём наблюдать.

А заодно Андрей Рэмович Белоусов привычно по-небесному в общих чертах очертил контуры будущего «Национального плана действий, обеспечивающий восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения».

Кстати, ни Правительство, ни сам Владимир Путин до сих пор не сказали: будет ли это полноценный 13-й нацпроект, приоритетный в условиях коронавируса? Или же с лёгкой руки и.о. премьера Правительство по-тихому перечеркнуло Указ №204 Владимира Путина от 7 мая 2018 года — и решило сначала выращивать экономику страны с чистого листа «с учётом существенно изменившихся обстоятельств и мировой обстановки» (привычная цитата из речи Верховного Главнокомандующего).

Надеемся, разумных чиновников за время COVID-2019 в АП и Белом доме не перевелось. И они сумеют интегрировать задачи, над собой которыми вся страна трудилась два года, сформировав новую систему проектного управления и «санитарно-эпидимиологических условий развития», а также «макроэкономическую модель развития, сбалансированную в увязке с денежно-кредитной политикой России».

И опять-таки искренне желаем успехов Правительству Мишустина-Белоусова добиться все-таки от компаний с государственным участием реальной, а не формальной вовлеченности в дело реализации всех майских указов (и неважно сколько их будет: 12, 13 или всего лишь 1).

Ибо предыдущему составу Правительства во главе с Дмитрием Медведевым этого сделать не удалось: ни одна (!) из серьезных госкорпораций не потратила на нацпроекты ни копейки. За исключением освоения PR-бюджетов на тему: какой красивой будет наша страна после 2024 года и какой уродливой останется западная экономика.

☝️Госдума собралась вносить изменения в законопроект по выплате надбавок к пенсии, снизив возраст их начисления с 80 до 75 лет.

Такие изменения могли бы плодотворно отразиться на реализации национального проекта «Демография», одна из главных задач которого — забота о качестве граждан старшего поколения, особенно тех, кто имеет хронические заболевания и нуждается в постоянном уходе.

Однако в Правительстве не поддержали такую инициативу, пояснив, что нет достаточных оснований в этих изменениях, а также что это дополнительные расходы, не предусмотренные федеральным бюджетом.

По мнению Правительства, сейчас не время думать о гражданах 75+, облегчив им немного жизнь, чтобы долголетие как можно больше продлевалось, способствуя общенациональным демографическим целям.

Надеемся, данный законопроект все-таки будет принят Госдумой, пусть и с доработками, и граждане России категории 75+ лично почувствуют предлагаемые Госдумой пусть и небольшие, но реальные жизненные улучшения.

Им и так тяжелее всех переживать всю эту самоизоляцию, при которой вообще никуда не выйти. А так хоть надбавка к пенсии могла бы быть каким-то позитивным моментом в непростой жизни.

Призываем Правительство находить возможности для поддержки подобных инициатив депутатов Госдумы, а не зарубать подобую заботу о людях старшего поколения на корню.

Тем более в год 75-летия победы на фашизмом — подвига, совершенного именно этим поколением людей 75+.

🎈#безлишнихслов из Ъ

С днём рождения, Лариса Игоревна!

#дожили Крупный бизнес бьёт в набат. Александр Шохин от лица всех олигархов честно пишет в Правительство, что без иностранных специалистов половина российских инвестпроектов — встала. Мол, некому собирать станки и программировать ERP-системы.

Первые из «пострадавших» — металлурги. Акционеры «Северстали», «НЛМК» и прочих «Магниток» так и не создали запас квалифицированных инженеров, способных справится с монтажом и ремонтом техники без потенциальных носителей злобного ковида из Европы, Америки и Азии.

Но выход есть! Господин Шохин просит госпожу Голикову разрешит таким страдальцам запускать в Россию иностранцев по «спецпропускам», чтобы не парализовать все программы развития.