Решение о приостановке финансирования фед.проектов «Акселерация» и «Популяризация», озвученное на Проектном комитете по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» логичное. Но безусловно, должно привести не отказу (так как в Указе @maydecree зафиксировано) от финансирования этих направлений, а к повышению эффективности, т.е. к трансформации региональной, не всегда эффективно работающей инфраструктуры поддержки. И в большей степени ответственность за это лежит на курирующем федеральном ведомстве и институте развития, который отвечает за эффективное управление этой сетью инфраструктуры.
Так вот такого института развития нет. Есть несколько человек в Минэке, которые не могут и не должны за это отвечать. Это колоссальный объем работы, связанный с администрированием, с выработкой методологии, с разработкой рекомендаций и пр. Около 500 объектов инфраструктуры поддержки по стране не могут существовать сами по себе. Сеть должна эволюционировать до экосистемы с максимальным переходом в онлайн - с сопровождением и онлайн трекингом.
Сейчас в треке «трансформации региональной экосистемы поддержки бизнеса» upgrade-лаборатории это описываем.

🎈«Майский указ» присоединяется к поздравлениям в адрес вице-премьера Татьяны Голиковой, которая вчера праздновала свой день рождения.

Уверены, что букет розовых роз из рук Михаила Мишустина создаст праздничное настроение, с которым Татьяна Алексеевна продолжит успешно заниматься нацпроектами «Здравоохранение», «Демография» и «Наука».

Очевидно, что армия чиновников растет. Но поможет ли это достижению целей Майского указа Президента? Как бы увеличение ответственных не привело к размыванию ответственности. Будем внимательно следить за структурными изменениями в Белом доме и сопоставлять с достижением результатов работы.

#мысливслух По поводу роста числа топ-чиновников финансово-экономического блока Правительства. Причины произошедших изменений легко объяснимы.

В Минфине может появиться новый департамент, который будет заниматься выработкой госполитики в сфере управления федеральной собственностью. Плюс — явная нехватка структурного подразделения, которое будет вырабатывать правила игры в области развития алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование с этим однозначно не справилось). А еще нужен отдельный замминистра под цифровизацию финансового блока Правительства.

В Минэкономразвития один департамент создаётся под Северный Кавказ (вместо ликвидированного министерства). Надеемся, появится ещё и специально выделенный департамент, который станет единым «проектным офисом» для регионов Российской Федерации в части реализации нацпроектов (силами одного правительственного департамента со всей страной явно не справиться).

По одному дополнительному заместителю получат Максим Решетников и Михаил Мурашко. Это продолжение инициативы Максута Шадаева по выделению (или введению дополнительной ставки) отдельных руководителей, отвечающих за цифровую трансформацию госуправления и экономики.

Главное, чтобы в результате ситуация действительно менялась к лучшему, а цели Майского указа достигались. И дело не ограничивалось лишь появлением новых кабинетов в комплексе правительственных зданий в Москва-Сити.

Увы, решения Проектных комитетов, общественно-экспертных советов при нацпроектах носят беспрецедентно псевдо секретный характер, что таковым, конечно же, не является. Это я про нацпроект «Малый и средний бизнес». Официальных следов да ещё и с отражением в публичном поле никто не стремится отражать. Why not, guys?!

Стоит ли приводить как веский довод снова «милльЁн» цитат Президента про открытость?

Конечно, не дай Бог кто-то услышит про раздачу ***лей. Но суть не в этом. Разнос полетов не сильно интересует тех, кому дальше работать и планировать свою деятельность. Важно публичить решения, протоколы и вести открытые заседания с трансляцией. Иначе что это за тайная вечеря такая «проектный комитет»?! Мало того, что общественность не в курсе, так ещё и субъекты не могут понять, где правда, где ложь, а где манипуляция конкурентных лиц в передаче информации.

@maydecree - что там у нас с другими нацпроектами? Кто-нибудь уже показал пример публичности в рамках работы ПК и ОЭС?

Как с губернаторов просить открытости, так это быстро - сразу шантаж влиянием на рейтинг главы субъекта.
А как пример показывать федеральным уровнем, так не спешим...

Просим широкой общественностью сделать ПК и ОЭС публичными!

☝️«Опора России» предложила Минсельхозу рассмотреть вопросы, актуальные для развития сельскохозяйственного кооперативного движения, на рабочей группе по «регуляторной гильотине» в сфере саморегулируемых организаций (СРО) сельхозкооперативов.

Активисты «Опоры» призвали значительно увеличить количество СРО ревизионных союзов сельскохозкооперативов. Ведь больше 10 лет в России никто не может зарегистрировать СРО (кроме двух организаций, внесенных в реестр в 2008 году, – «Агроконтроль» и «РосСоюз «Чаянов») из-за административных барьеров на пути создания новых СРО.

В Минсельхозе показательно согласились с «Опорой», отметив: для обеспечения конкуренции целесообразно предусмотреть в законодательстве возможность создания большего числа СРО ревизсоюзов.

Однако хитрые лоббисты (которых кооперация интересует лишь «на бумаге») тут же попытались протащить поправку о минимальном количестве членов СРО на уровне 1/3 от общего числа зарегистрированных ревизсоюзов. Хотя эта мера лишь позволит увеличить количество СРО с имеющихся двух — до трех. И никак не решит проблему полного отсутствия в России крупных сельскохозкооперативов, которые успешно существуют во всём мире.

«Опора» запросила у Минсельхоза конкретную информацию о состоянии сельскохозкооперации: количество реально функционирующих кооперативов, их наименования, ИНН, местонахождение в разбивке по регионам, объём и наименование фактически реализуемой продукции, оборот денежных средств, уплаченные налоги, количество членов кооперативов и наемных сотрудников. Главная цель — понять реальное состояние сельскохозкооперации в разрезе предприятий, которые работают фактически, а не номинально.

Ибо в России зарегистрированы тысячи сельскохозкооперативов, которые существуют лишь «на бумаге» и не производят никакой продукции. Тем самым вообще не обеспечивая выполнение Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной указом Президента РФ от 21 января 2020 г. №20.

Ждем от Минсельхоза полного отчета по запрошенной информации. Судя по настрою, «Опора России» намерена исправить глубинные причины абсолютно неконкурентоспособного положения сельскохозкооперации, радикально пересмотрев устаревшие законодательные акты более чем 20-летней давности.

⚡️Первый «цифровой» заместитель министра появился у Владимира Якушева в Минстрое. Вместе с Минкомсвязи при деятельном участии вице-премьера Дмитрия Чернышенко Александр Козлов (прошедший собеседование у Максута Шадаева) будет отвечать за внедрение прорывных информационных технологий в строительном и жилищно-коммунальном секторах народного хозяйства.

👎Шокирующие цифры были озвучены на проектном комитете нацпроекта «Демография», заседание которого провела вице-премьер Татьяна Голикова:

• Более чем на 10% снизился коэффициент рождаемости в 18 регионах.

• Появление на свет третьих детей в семьях сократилось в 45-ти, а первых детей — сразу в 69 субъектах Федерации.

• Ещё хуже статистика психологической помощи беременным: в 78 регионах более 45% женщин сделали аборт, хотя предварительно получили консультацию от государства в кабинетах медико-социальной помощи.

• Не все губернаторы справились с помощью пожилым людям. Уровень госпитализации на геронтологические койки сельских жителей в 12 регионах оказался на ¾ ниже городских показателей. А доля лиц возраста «65 плюс», взятых на диспансерное наблюдение с первичными неинфекционными заболеваниями, не превысила 57% в 18 субъектах Федерации.

Голикова призвала губернаторов, Минздрав и Минтруд выявить причины провалов, принять меры по их устранению и дальнейшему недопущению — в срок до 14 февраля. Именно в этот праздничный день МОО «Майский указ» разошлёт проштрафившимся топ-чиновникам «валентинки» с вопросом: отчего в вашем регионе столь плачевны итоги «Демографии»?

А пока представляем антирейтинг субъектов Федерации, которые чаще других фигурируют в списке 11 факторов, что расшатывают исполнение нацпроекта:

🥇Республика Башкортостан (7 из 11). Глава Радий Хабиров.
🥈Республика Карелия (7 из 11). Глава Артур Парфенчиков.
🥉Севастополь (7 из 11). Врио губернатора Михаил Развозжаев.
• Калининградская область (6 из 11). Губернатор Антон Алиханов.
• Владимирская область (6 из 11). Губернатор Владимир Сипягин.
• Орловская область (6 из 11). Губернатор Андрей Клычков.

И только два руководителя могут со спокойной совестью отметить День влюблённых — глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков и глава Тывы Шолбан Кара-оол. Ни по одному негативному фактору их регионы не упоминаются.

Губернаторам указали на плохие результаты нацпроекта "Демография" в регионах. Тут нечему удивляться: формализованный подход и привычка делать "для галочки" загубили уже не один хороший проект.

Вот свежий пример из Оренбургской области: здесь в рамках нацпроекта "Демография" и региональной программы заботы о пожилых людях пенсионеров Домбаровского района сводили на экскурсию.. на местную железнодорожную станцию. И показали там... "современные" поезда.

ЖД-станция, по всей видимости, - это самое интересное, что есть в Домбаровском районе. Кстати, не глядя, сразу скажем - в Домбаровке не могли показать современные поезда. Потому что их там нет. Чтобы посмотреть на такие, надо ехать в Японию, Европу или Китай.

Зато отчеты в Москву уже пишут, галочки ставят. Потом, кстати, можно еще свозить домбаровских пенсионеров в аэропорт и показать им самолеты. Вдруг они не знают в 21-м веке, что человечество научилось летать.

https://t.iss.one/ria56_news/4203

👍 Михаил Мишустин спускает вице-премьеров «с небес на землю». Он поручил своим заместителям как минимум дважды в месяц выезжать в российские регионы, чтобы на месте разобраться с реальным положением дел в курируемых отраслях.

Решение очень мощное. До Мишустина «небожители» Белого дома крайне неохотно выезжали в субъекты Федерации, ограничиваясь посещением успешных и «комфортных для командировок» территорий — Сочи, Татарстаном, Калужской областью и пр. Максимум — ездили на традиционные форумы («ярмарки тщеславия») или в однодневные вояжи, сопровождая Президента или главу Правительства.

Постепенно вице-премьеры теряли связь с реальностью и оперировали не личными впечатлениями, а лишь цифрами из министерских справок да писем губернаторов.

Однако Правительство Мишустина будет жить по-новому. Каждому вице-премьеру предстоит в течение года посетить как минимум по 20 субъектов Федерации. Причём, не формально, а осмысленно. Не прилетать на пару часов в областной центр на унылое совещание с региональными чиновниками, а рассматривать острые проблемы прямо на месте: в школе, больнице, спортзале, на заводе, на свалке или в многофункциональном центре оказания госуслуг. Аналогичной работой займутся министры, руководители агентств и служб.

Сейчас вице-премьер Дмитрий Григоренко сводит воедино планы вице-премьеров и систематизирует проблемные кейсы регионов, чтобы повысить эффективность командировок. А в ближайшее время Михаил Мишустин объявит публично о новом формате работы кабинета министров.

Это правильный тренд неизбежно повысит эффективность реализации нацпроектов. Ибо их кураторы будут воочию знакомиться с реальными итогами своей работы. И не просто оперативно корректировать провалы, а добиваться внедрения в жизнь лучших региональных практик (которые члены Правительства наконец-то увидят).

👆АНО «Национальные приоритеты», созданное для промоушна динамичной реализации Майского указа Президента, решило начать работу с реанимации имиджа проваленного нацпроекта «Экология».

Сегодня в коворкинге «Точка кипения» пройдет стратегическая сессия, где эксперты «Нацприоритетов» будут размышлять: каким образом «Экология» может повысить если не качество жизни россиян, то хотя бы его позитивное восприятие?

Несмотря на крайнюю важность темы, спикером от Минприроды туда делегирован всего один функционер — руководитель проектного офиса Дмитрий Галанкин. А топ-чиновников, что виноваты в наихудшем исполнении «Экологии» среди всех нацпроектов (главу экодепартамента Игоря Ивачёва, главу департамента отходов Андрея Петрищева и пр.) благоразумно скрыли от «Нацприоритетов».

Несмотря на это, мы надеемся: эксперты найдут правильный ответ на вопрос об «угрозах и возможностях» развития нацпроекта. Ведь главная угроза — это некомпетентные исполнители, а главная возможность её избежать — немедленные отставки бессовестных саботажников.

👍«Российский экспортный центр» начал форсировать исполнение нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». До конца февраля он продемонстрирует возможности новых информационных систем «Одно окно» и «Реестр экспортеров» для заинтересованных органов власти/организаций.

Сегодня во внешнеэкономическую деятельность вовлечены не более 1% российских компаний. Однако РЭЦ планирует многократно увеличить этот процент, сократив административные процедуры, отменив избыточные требования для экспортеров и пр.

Под «Одно окно» сейчас формируется нормативная база. Весной распоряжением Правительства планируется утвердить перечень государственных и иных услуг, которыми экспортеры смогут пользоваться онлайн 24 часа в сутки: создать свой цифровой профиль, получить доступ к аналитике, поддержку специалистов.

Для федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» прошлый год завершился неудачно. Прежний гендиректор РЭЦ Андрей Слепнев сумел освоить всего 62,3% предусмотренных средств. Еще более удручающая картина по федпроекту «Экспорт услуг» — кассовое исполнение лишь 44,1%.

Надеемся, новая глава РЭЦ Вероника Никишина не допустит таких промахов. Тем более с учетом запуска новых информсистем, возможности которых надо ещё сопоставить с количеством бюджетных средств, затраченных на создание.

🙀Замглавы Минэкономразвития Вадим Живулин преподал урок экономии бюджетных средств в размере аж 800 рублей на кейсе объёмом 693 миллиона.

В рамках федпроекта «Популяризация предпринимательства» комиссия под руководством Живулина провела конкурс на субсидию для информационной кампании по благоприятному образу и стимулированию интереса к предпринимательской деятельности.

На освоение почти 700 млн рублей заявились две фирмы: ООО «ММГ» и АНО с весьма оригинальным названием «Частная налоговая». Видимо, осознавая некую карикатурность промоушна предпринимателей через «Частную налоговую», от конкурса её отцепили — и победа досталась «ММГ» с экономией 0,000115% (800 рублей).

Почему экономия оказалась так неприлично «велика»? Скорее всего, дело в том, что за компанией «ММГ» стоит один уважаемый университет, который являлся исполнителем подобного конкурса в 2019 году. Поэтому весёлые истории с раздачей средств Минэкономразвития в рамках нацпроектов, похоже, только начинаются…

👍Михаил Мишустин взял на себя ответственность за реализацию нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Напомним, в соответствии с Майским указом Президента численность субъектов МСП к 2024 году должна увеличиться с 19 млн до 25 млн человек, а доля малого и среднего бизнеса в ВВП превысить 32%.

Тот факт, что Мишустин решил лично возглавить Правительственную комиссию по МСП, противоречит логике русской бюрократии. Премьер демонстративно показывает подчиненным, что готов сам отвечать за достижение показателей нацпроекта и принимать решения по поддержке бизнеса без дополнительных согласований и обсуждений.

Главное, чтобы у главы Правительства было с кем работать. А из числа прежних кураторов Программы по поддержке МСП очень сложно выделить людей компетентных и болеющих за дело.