Майский указ
19K subscribers
4.16K photos
137 videos
1.69K files
3.81K links
Download Telegram
Майский указ
Photo
‼️Вниманию кураторов нац- и федпроектов! Хотите достичь показателей, заложенных в паспортах своих проектов, и не потратить ни копейки? Спросите нас — как!

И мы посоветуем: обратитесь к опыту главы Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина. Он вас научит.

Мы поинтересовались у фонда: как обстоят дела с доведением средств до регионов в рамках проекта «Расселение граждан из ветхого жилья», который в Минстрое курирует антигерой Майского указа — замминистра Максим Егоров?

Ибо в справке Минфина говорится: кассовое исполнение по данному федпроекту составляет 100%.

Но будучи людьми мнительными, мы усомнились в достоверности (или методической корректности) этих цифр. И оказались правы в своих сомнениях.

Конечно же Минстрой ввел в заблуждение первого вице-премьера Антона Силуанова: все 35 млрд рублей, предусмотренных в Майском указе на расселение ветхого жилья, «бухнулись» одним банковским переводом на счет фонда Цицина.

Судя по ответу, поступившему МОО «Майский указ», фонд в публичном плане — организация высокоэффективная. Каждое событие, связанное с расселением ветхого жилья, сопровождается пресс-релизом. Скажем честно: столь последовательного пиар-сопровождения федпроекта мы нигде не встречали.

А вот в реальных цифрах разобраться сложно.

Ведь на 1 июля в регионы ушли не 35 млрд рублей, как значится в справке Минфина, а лишь аванс 30%. При этом сбор заявок на финансирование первого этапа программы (2019-2020 годы) завершился лишь 28 июня (спустя год после подписания Майского указа).

Но — следите за руками. Согласно данным фонда, на то же 1 июля в рамках федпроекта уже расселили 2 тыс. 580 человек (то есть 31% от показателя, зафиксированного в проектном паспорте). Тюменская, Воронежская Челябинская области уже отчитались о досрочном выполнении показателей 2019 года.

И всё это — без копейки средств федерального бюджета! Ибо даже авансы до регионов ещё не дошли.

Мы понимаем, о чем на самом деле пишут специалисты фонда. Что 8 тыс. человек, помеченные в паспорте как ориентир на 2019 год, переедут в жилье, которое начиналось строится еще в 2017 году. А те 35 млрд рублей пойдут на расселение граждан из списка 2020 года.

Но зачем Минстрою так грубо и глупо манипулировать цифрами? Зачем подводить одни показатели (количество человек и метраж расселенного ветхого жилья) под средства, которые выделены в 2019 году на сокращение аварийного жилья в будущем?

Зачем эта «алхимия» с бюджетными средствами и параметрами?

Ну ладно, с целями на 2019 год фонд справится, а регионы построят ровно том объём, что обещали ещё 5 лет назад. Но касаемо амбициозных планов на 2020-2021 годы у нас есть большие сомнения.

Кстати, в ответе мы не нашли данных: общается ли с фондом куратор федпроекта Максим Егоров и довольны ли исполнители уровнем взаимодействия с Минстроем?

Видимо, эта тема столь печальна, что корректный и опытный аппаратчик Константин Цицин предпочел о ней умолчать.
Майский указ
Закупки 4-17 июля.xlsx
💰Закупки на 590 млн рублей разместили органы госвласти в рамках Майского указа Президента за минувшие две недели — с 4 по 17 июля.

Наиболее крупные расходы — в Нижегородской области по нацпроекту «Образование».

Институт развития тратит 59 млн на поставку компьютеров для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды.

Правда, учителям причитается всего 54 ноутбука, а управленческому составу — аж 162. Похоже, большинство нижегородских преподавателей продолжит работать на деревянной доске мелом.

Миннауки региона тоже покупает компьютеры на 49 млн. Структура другая, но пропорция в дележе техники между учителями и управленцами идентична: один к трём.

Также среди крупнейших закупщиков — департамент информатизации Новосибирской области, который создаёт «единый цифровой контур» в рамках нацпроекта «Здравоохранение» за 50 млн.

А Минпросвещения Кабардино-Балкарии разорится на 26 млн ради того, чтобы дети получили «средства обучения безопасности дорожного движения туристско-краеведческой направленности» по федпроекту «Успех каждого ребёнка».

Кстати, при ближайшем рассмотрении эти средства оказались машинками для картинга.
🙀Новость из разряда «Удивительное — рядом». Директор Росзаповедцентра Андрей Барышников заявил, что его организация не является участником федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

Более того, Росзаповедцентр, созданный 2,5 года назад для преумножения заповедных территорий, не является проектным офисом и не координирует деятельность ООПТ по достижению целевых показателей федпроекта, определяющего стратегию до 2024 года.

И еще один «гвоздь в крышку гроба»: в бюджете Росзаповедцентра нет средств на мероприятия, предусмотренные нацпроектом «Экология».

Благодарим Андрея Барышникова за честный ответ, суть которого предельно проста: работа над проектом «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» полностью провалена.

Точнее, к работе даже не приступали. А кипучая деятельность по созданию новых ООПТ, которую выдают за проектную, — лишь обычная рутина Минприроды по расширению сети заповедников. Вне всякого Майского указа Президента.

Ибо у федерального проекта отсутствуют:

• утвержденный план реализации;

• проектный офис;

• порядок выделения средств, заложенных в федеральном бюджете (текущий показатель кассового исполнения — 0%!);

• система мониторинга результатов.

Работа ведется хаотично. Чиновников Минприроды никто не координирует, не ставит задачи. Не сводит воедино предложения из регионов (точнее, их даже не запрашивают). Росзаповедцентр со 100 сотрудниками не привлечен к делу вообще.

Мы понимаем: глава заповедного департамента Минприроды Иван Шмаков — номинальный временщик, которому повезло, что его наставником в ходе конкурса «Лидер России» случайно стал Дмитрий Кобылкин, в ту пору губернатор ЯНАО.

Мы знаем, что Дмитрий Николаевич крайне терпелив, стараясь дать шанс людям, которые просят его о карьерной поддержке.

Но то, что выяснилось сегодня, — за гранью добра и зла.

Получается, что господин Шмаков спустя 1,5 года после подписания Владимиром Путиным Майского указа, даже не приступил к формированию структуры управления федеральным проектом.

А с внезапным уходом курирующего замминистра Ивана Валентика ситуация лишь усугубилась.

В качестве подтверждения публикуем схему, каким образом должна была быть выстроена система реализации федпроекта. Должна была, — однако не выстроена (как следует из ответа Андрея Барышникова).

Безумно стыдно за весь заповедный блок Минприроды. Который имеет деньги, поддержку Правительства, любящего ООПТ руководителя аппарата Белого дома, нацеленную на результат новую главу Ростуризма — и проваливает важнейший проект, который мог стать точкой роста для нацпарков и заповедников.

Уверены, что Дмитрию Кобылкину стоит пересмотреть кандидатуру администратора федерального проекта. И закрепить его за любым из своих заместителей.

Они тоже сталкиваются со сложностями проектного подхода, срывают сроки, выясняют отношения. Но в отличие от господина Шмакова — пытаются, пробуют, работают.

А не просто надувают щёки от собственной значимости.
@timesru, не совсем так. Минфин хоть и с задержкой, но постепенно запускает все сервисы в «Электронном бюджете».

Сегодня там появился раздел 10, который теперь называется «Исполнение». Проверили на себе. Все работает.

Сюда будут заливаться ежеквартальные результаты, которые ИС должна анализировать и выдавать сводный результат.

Посмотрим. Учитывая, что это первый опыт работы Правительства в проектном режиме, без недочетов не обойтись. Но надо признать, что ведомство Антона Силуанова их оперативно ликвидирует.

https://t.iss.one/timesru/1992
Майский указ
Photo
‼️👎Похоже, в России нашелся чиновник, который саботирует Майский указ циничнее всех. Это замглавы Костромской области Александр Фишер.

Если вы поинтересуетесь, как команда губернатора Сергея Ситникова исполняет ключевой указ Президента, то Фишер хамским образом отправит вас на сайт администрации региона, где информация о достигнутых успехах якобы «обновляется на постоянной основе».

Однако в реальности последний отчёт о работе чиновников над стратегическими инициативами Владимира Путина, вывешенный на этом сайте, датируется 2012 годом.

Ирония судьбы заключается в том, что именно в 2012 году Фишер начал работать помощником губернатора по информационной политике.

С тех пор не произошло ничего хорошего в информировании общества о достижениях правительства Костромской области. И как мы видим — даже наоборот.

Теперь вредительскую работу чиновника Фишера по достоинству оценят Генпрокуратура и Администрация Президента, куда мы направили жалобы о нарушении федерального закона «Об общественных организациях».

А губернатору Ситникову советуем поскорее гнать в шею «эффективного управленца», судьба которого отныне будет находиться под нашим пристальным вниманием.
Майский указ
Комиссия по городской среде.pdf
👍Вице-премьер Виталий Мутко — первый, кто решил провести синхронизацию множества нац- и федпроектов, имеющих пересечение по мероприятиям, которые реализуются в пределах одного субъекта Федерации, но имеют разные цели.

Поэтому глава Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление № 905 «О Правительственной комиссии по развитию городской среды в Российской Федерации».

В частности, новая правкомиссия будет:

Рассматривать комплексные проекты городов (агломераций), в которых приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды, будет осуществляться в комплексе с финансированием мероприятий нац- и федпроектов, а также мероприятий, предусмотренных Комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Вырабатывать предложения по синхронизации содержания и реализации мероприятий, входящих в состав нац- и федпроектов, направленных на развитие городской среды.

Кроме того, комиссия под руководством вице-премьера Мутко будет рассматривать лучшие практики деятельности органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления по синхронизации мероприятий нац- и федпроектов, направленных на развитие городской среды. А также вырабатывать предложения по распространению лучших практик.

Этот инструмент — ровно тот, который мы предлагали внедрить Минэкономразвития в масштабах всей страны в рамках реализации Майского указа. Чтобы тиражировать успешные региональные кейсы по достижению показателей, предусмотренных ключевым указом Президента по развитию России до 2024 года.

Правда, ведомство Максима Орешкина посчитало наше предложение избыточным. А вот премьер Медведев уполномочил на это отдельную комиссию, посчитав: опыт синхронизации нацпроектов требует как минимум широкого распространения.

Однако чем больше мы следим за реализацией нацпроекта «Жилье и городская среда», тем больше удивляет следующее обстоятельство.

Виталий Мутко — абсолютный сторонник реализации Майского указа. Он последовательно работает с каждым федеральным проектом, ежедневно обсуждает законопроекты, которые могут помочь достижению амбициозных показателей.

Пожалуй, наряду с Татьяной Голиковой — он один из самых активных кураторов реализации инициатив Президента в Правительстве.

При этом исполнители в Минстрое во главе с замминистра Максимом Егоровым — абсолютные антигерои Майского указа. Для которых проектная деятельность и диалог с обществом — пустой звук.

Неужели им удается «втирать очки» опытнейшему Виталию Мутко, публично демонстрируя служебное рвение при отсутствии конкретных результатов?

Или Виталий Леонтьевич просто вынужден работать с тем «материалом», который ему перевез из Тюмени глава Минстроя Владимир Якушев?
Майский указ
Photo
🙀Минпросвещения решило поразить нас размахом пропаганды собственного труда.

С 1 января средствами массовой информации опубликовано аж 43,6 тыс. новостей о реализации нацпроекта «Образование». В среднем — одна публикация каждые десять минут.

Если зимой журналисты выпускали ежемесячно по 2 тыс. сообщений, то к лету показатель вырос до 8 тысяч.

Такими темпами к 1 сентября все медиа, включая «Playboy» и «Экспресс-газету», окажутся забиты новостями команды Ольги Васильевой.

В пресс-службе Минпросвещения утверждают: итоги соцопросов показывают, что россияне не просто хорошо проинформированы о нацпроекте «Образование», но и... довольны его результатами.

Что же произойдёт, когда хотя бы одно мероприятие нацпроекта будет и вправду реализовано?

Поэтому мы терпеливо ждём осени, чтобы запросить у чиновников неопровержимые доказательства их успехов.

Пока же можно подтвердить, что нацпроект «Образование» — один из лидеров по кассовому исполнению. Деньги в регионы дошли — и активно тратятся на закупки, о которых мы регулярно рассказываем.