Мэр Москвы Сергей Собянин предложил разделить мониторинг показателей по нацпроектам между разными уровнями управления из-за многочисленности данных:

— Например, по дорогам 94 показателя, по цифровой экономике 223 показателя, по производительности труда 112, по экологии 132 показателя... А нам нужна динамика, постоянные изменения, живая работа.

https://clck.ru/EbNuo
‼️Следует сказать несколько слов насчет странностей в комментариях министров на «цифровую тему».

Дело в том, что разговоры про снятие данных с «точек контроля» в режиме реального времени и предикативную аналитику госуслуг недвусмысленно намекают на то, что отдельные члены Правительства, похоже, не прочь вернуться к идеям автоматизированного управления страной, ставшим частью водораздела в 1970-е годы, в эпоху «косыгинской реформы».

Действительно, когда министр финансов оказывается главным не только «по тарелочкам», но и вообще «за все», очень хочется, чтобы ответственным был безликий компьютер.

И это, в самом деле, вопрос не снятия ответственности, а наличия принципиальной проблемы государственного управления.

Визуальными точками контроля (само понятие «точка контроля» – одно из ключевых понятий «кибернетики второй волны», весьма популярной в те времена) в виде многочисленных видеокамер нашпигованы крупнейшие российские города (лидирует среди них, конечно, Москва). Вот только непонятно, что и как обрабатывать. Ибо методик нет и здесь.

То же самое касается и «предикативной аналитики» в области госуслуг. Такая аналитика не берется сама по себе из «аналитики больших данных» – для прогноза вообще может быть не обязателен компьютер.

Кроме того, кастомизация госуслуг относится к еще одной категории из той же области «автоматического управления обществом»: а именно, к «электронной демократии», о чем ни в одном выступлении на «цифровую» тему во время заседания Совета сказано не было. (В России есть специалисты, знающие эту тему – но, видимо, министров не проинформировали.)

Возможно, определенные надежды, в связи с этими едва заметными репликами, возлагались на ГАСУ – едва живого потомка советского ОГАС, и на то, что возглавляющий нынче отечественную цифровизацию Носков, до недавнего времени возглавлявший Аналитический центр при Правительстве, может, вспомнит, под какие мегалитические задачи строилась в свое время эта «офисная многоэтажка».

Однако есть еще более серьезное обстоятельство, препятствующее передаче «машине 1970-х» ответственности за управление обществом, ставшим сложнее традиционного правительственного института: ни одно из кибернетических решений тех лет не предполагало деньги как фактор управления стратегиями общественного развития (и, соответственно, гибкого регулирования затрат).

Многие, присутствовавшие 24 октября в зале заседания Совета, всерьез рассматривают идеи вернуться к советской госплановской системе «в обновленном виде».

МОО «Майский Указ», способствуя реализации законных интересов граждан, ставя разработку механизмов реализации целевых показателей Указа № 204 в качестве одной из своих задач, в своей работе учитывает не столь уж давний опыт ошибок и достижений.


К которому, судя по всему, российское государственное управление пытается обратиться в наши дни, стремясь адаптировать эти знания к актуальным вызовам времени.
Мониторинг выполнения указа и «ключевых параметров» помощник Президента Андрей Белоусов предложил проводить на базе информационной системы службы специальной связи и информации ФСО «с привлечением контрольного управления президента в пределах компетенций».

https://clck.ru/Ebep8
Майский указ
Photo
Удивительная история случилась с правительством Хакасии.

Отвечая на наш запрос, хакасские чиновники сообщили, что Майский указ исполняют с энтузиазмом. И даже вывесили на своем сайте все паспорта нацпроектов, утвержденные Советом при Президенте.

Заметим, что паспорта нацпроектов до сих пор не вывесил в открытый доступ ни один орган государственной власти, включая наивысшие.

Однако после отставки главы Хакасии Виктора Зимина все паспорта с регионального сайта исчезли.

Неужели со сменой власти исполнение Майского указа в республике оказалось под угрозой? Сидим и гадаем.
Майский указ
Photo
👍🏼В рейтинге самых подробных ответов из Госдумы лидирует депутат Оксана Бондарь.

Кстати, совместно с правительством Магаданской области она разослала по ведомствам предложения в паспорта нацпроектов с учетом специфики северных территорий.

И ряд предолжений уже прорабатывается.

С Оксаны Андреевны надо брать пример!
👎 Похоже, депутат Госдумы Максим Иванов вообще не работает над исполением Майского указа. Ибо ему совершенно нечего ответить
‼️ 1 ноября в 12.00 проводим пресс-конференцию в «АиФ».

Расскажем, как органы власти информируют население о воплощении Майского указа в жизнь.

Спойлер: почти никак.

https://clck.ru/Ed87W
Члены правительства начали трудовую неделю с больших сомнений в исполнимости задач Майского указа.

Скворцова говорит про непреодолимый износ инфраструктуры. Якушев предупреждает о «поплывших» показателях по ипотеке.

Мутко вообще заявил, что ему «страшно рассказывать» о динамике роста коммунальных тарифов.

Странно, что на Совете у Президента несколько дней назад об указанных проблемах никто не заикнулся.

Неужели все катаклизмы возникли буквально за выходные?

https://tass.ru/obschestvo/5736944
Взаимное пересечение целей и задач нацпроектов — тема, важность которой обозначил Президент.

Однако министерства и ведомства ещё не дошли до столь глубокой проработки вопроса.

На примере направления "Жилье и городская среда" мы разобрали присутствие в нём прочих разделов Майского указа.

Демография:

• Внедрение механизма финансовой поддержки семей;
• Разработка программы повышения качества жизни лиц пожилого возраста.
Финподдержка государством семей наиболее критична для случаев их проблем с задолженностями, в том числе ипотечными. Одной из ключевых проблем качества жизни лиц старшего поколения является состояние их жилищных условий, для чего необходима инноватика в сфере жилищного строительства.

Здравоохранение:
• Решение проблем непригодного для проживания жилфонда.
Имеет отношение к профилактике заболеваний и регулированию порядка осуществления комплексных мероприятий в области гигиены жилища.

Образование:
• Модернизация строительной отрасли, внедрение передовых технологий.
Вопрос качества строительного образования.

Экология:
• Повышение комфортности городской среды;
• Создание механизма прямого участия граждан в повышении комфортности;
• Эффективное использование земель при сохранении экологии и зеленого фонда;
• Создание механизмов комплексного развития среды с учетом индекса ее качества.
Развитые городские среды работают с крупными циклами экономического роста. Их возвращение к экологической теме связано либо с проблемой экономического упадка, либо выходом на технологический уровень управления интеграцией биоты в городскую среду. В первом случае речь идет о «возврате города природе» (Детройт), во втором – о развитии отрасли климатронных решений (на уровне купноландшафтного проектирования сегодня происходит возврат к идее различных вариантов «города-сада»), обратной стороной которых оказываются технологии глубокой переработки отходов.

Автодороги:
• Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком;
• Увеличение объема жилищного строительства.
Решение этих задач требует развитой дорожной сети.

Занятость:
• Модернизация строительной отрасли и повышение качества строительства, внедрение передовых технологий;
• Создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилфонда.
Повышение производительности труда здесь может быть сопряжено с приходом смежных технологических отраслей (прежде всего, транспортного строения), а также с дальнейшей автоматизацией производства.

Наука:
• Обеспечение доступным жильем семей со средним достатком;
• Кардинальное повышение комфортности городской среды;
• Модернизация строительной отрасли.
В плане науки здесь широкое поле развития междисциплинарных направлений: определения задач урбанистики, построение целостной науки об обществе на стыке экономики, архитектуры, градостроительства, политологии, социологии, демографии, экологии, географии, а также ряда научно-прикладных направлений. Что требует изменений в области научной политики, выстраивания порядка междисциплинарного взаимодействия экспертов, создания среды их взаимодействия.

Культура:
• Кардинальное повышение комфортности городской среды.
Одним из факторов комфортности является наличие дружественных общественных пространств (включая миграционные), сочетающих функции зон отдыха и «третьего места» и обладающих эстетической привлекательностью.