Редкий и очень приятный случай такого единения Конгресса. Как тут не вспомнить покушение на Рональда Рейгана в марте 1981 года, когда вся Америка, с тревогой наблюдавшая за состоянием здоровья президента, на время перестала быть разделённой, и все — республиканцы и демократы — вновь осознали себя, прежде всего, американцами, «one nation under God».

https://www.youtube.com/watch?v=AYrTkoRr6hk

Недолгая и неудачная эпоха Тома Прайса во главе Департамента здравоохранения подошла к концу. По иронии судьбы причиной ухода Прайса со своего поста стало не отсутствие каких-либо успехов в реформировании медицины, а безответственное использование государственных средств. В течение последних недель журналисты обнаружили 26 примеров того, как Прайс летал на частном самолете по рабочим вопросам, что оплачивалось из бюджета. Многие из его перелетов осуществлялись по довольно популярным маршрутам, на которые можно было за гораздо меньшую сумму купить обычный билет на рейсовый самолет. До некоторых пунктов назначения Прайс мог и вовсе бы доехать на машине: они находились в непосредственной близости от Вашингтона (в Вирджинии, Пенсильвании и т.д.). В общей сумме на свои частные перелеты Прайс потратил более $400,000. Представители Департамента здравоохранения оправдывают действия Прайса тем, что, мол, он пользовался частными самолетами только в тех случаях, когда все билеты на коммерческие рейсы уже были раскуплены. Впрочем, учитывая интенсивность его перелетов на частных самолетах, сложно поверить в то, что Прайсу вообще никогда не удавалось забронировать билет на обычный рейс.

После двух недель подобного освещения министр здравоохранения превратился чуть ли не в главное олицетворение “вашингтонского болота” в администрации Дональда Трампа. Было ясно, что долго на своем посту он уже не задержится. К этой проблеме добавлялось и то, что Прайс крайне неэффективно провел свои полгода на посту. За 6 месяцев работы ему так и не удалось сформировать консенсусный план проведения реформы медстрахования, который бы смог быть утвержден в Конгрессе. Некоторые временные меры Прайса, отменяющие ряд статей Obamacare, привели к ускорению коллапаса действующей системы медстрахования во многих штатах и дали возможность Демократам обвинять Белый Дом в прямом саботаже Obamacare. Трамп провел закрытое совещание с Прайсом, на котором, если верить слухам, долго ругал министра здравоохранения и под конец потребовал от него письмо об отставке. Прайс, понимая, куда движется дело, уже заранее подготовил письмо и сразу его опубликовал после беседы с президентом.

Вообще, в истории с Прайсом интересны не столько сами примеры излишних трат бюджетных средств, сколько то, как работа на госдолжности быстро развращает человека. Прайс, будучи конгрессменом, являлся активным членом House Freedom Caucus - консервативной группы законодателей в нижней палате Конгресса. Он, как и его коллеги, относился к т.н. “бюджетным ястребам” и постоянно выступал за сокращение государственных расходов, в том числе и на бюрократию. От Прайса можно было ожидать, что и в должности госслужащего он сохранит свою идеологическую приверженность подобным взглядам и будет ответственно относиться к собственным расходам, оплачиваемым из бюджета. Однако не тут-то было.

Пока неясно, кто может прийти на смену Прайсу. В Белом Доме обсуждают несколько вероятных кандидатур: Симу Верма, одного из заместителей Прайса, руководящего подразделением по контролю за Medicare и Medicaid, и близкого человека к вице-президенту Майку Пенсу, бывшего губернатора Луизианы Бобби Джиндала и руководителя Администрации по контролю за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) Скотта Готтлиба. Самым известным из них является, безусловно, Джиндал - он был одним из руководителей Департамента здравоохранения в администрации Буша-младшего, а затем, возглавив Луизиану, разработал с нуля систему медстрахования штата. Впрочем, его утверждение будет и самым тяжелым: Джиндал считается очень консервативным политиком, и Демократы будут громко и долго возмущаться его взглядами во время слушаний. Тем не менее, у Джиндала, вероятно, больше шансов, чем у других кандидатов, наконец разработать вменяемый план реформы медстрахования и помочь с его принятием на Капитолийском холме.

Очередное обращение к нации президент Дональд Трамп на этой неделе посвятил двум основным темам — восстановительным работам на территориях Пуэрто-Рико и американских Виргинских островов, а также проекту налоговой реформы, который был совсем недавно внесён его администрацией в завершённым виде.

1) Прежде всего, президент подчеркнул, что Белый Дом усердно и активно трудится над восстановлением разрушенной инфраструктуры обоих регионов в сотрудничестве с местными властями. Он отметил, что федеральное правительство посылает «невероятное количество воды и продуктов», что является наглядным доказательством успешной работы в данном направлении.

2) Дональд Трамп вновь обозначил основные принципы будущей налоговой реформы:

— уменьшение налогов для всех слоёв населения (при этом на первые 12 тыс. долларов налогооблажение нулевое, супружеские пары также освобождаются от налогов на первые 24 тыс. долларов годового заработка);
— введение системы из трёх налоговых ставок (вместо семи): 12, 25 и 35%.
— отмена налога на наследство;
— упрощение процедуры заполнения налоговых деклараций (по планам президента, они должны умещаться в одну страницу, о чём он говорил и ранее);
— уменьшение налогов для крупных корпораций;
— содействие возврату производств на территорию Американского государства.

«Это выпадающая один раз в поколение возможность провести налоговую реформу» — заявил Дональд Трамп. «Это будет самое большое сокращение налогов в истории нашей страны».

Бесспорно, задуманная президентом и его командой налоговая реформа вызывает самые позитивные ожидания. Она носит правильный посыл, логична и должна обеспечить стране успешное поступательное развитие экономики. В пользу принятия реформы говорит и тот факт, что обе палаты Конгресса находятся в руках Республиканской партии, все представители которой поддерживают идею снижения налогов. В этом случае не составит труда включить её в бюджетный план на 2018-й фискальный год и принять простым большинством голосов.

Думается, данная налоговая реформа станет, как минимум, самым масштабным мероприятием подобного рода со времён республиканской администрации Рональда Рейгана, и все национально мыслящие американцы просто обязаны всецело её поддерживать. Это объективно в их интересах.

2 октября войдет в историю Невады как “Черный понедельник”, когда состоялся самый крупный шутинг в истории штата и всей Америки. В результате действий 64-летнего Стивена Пэддока, жителя Техаса и Невады, как минимум 58 человек погибли и более 400 пострадали. Судя по имеющейся информации, Пэддок часто посещал Лас-Вегас в связи со своим пристрастием к рулетке и стремлением поучаствовать в различных концертах. На последний концерт в своей жизни, организованный исполнителями кантри-музыки, он и принес пулемет, начав обстреливать собравшихся там слушателей. Родственники Пэддока утверждают, что на пенсии он вел тихую и уединенную жизнь, не выражал никаких политических взглядов, не пропагандировал радикальные идеи и не интересовался религией. Представители уже практически уничтоженного движения ISIS, впрочем, оперативно поспешили сообщить о том, что Пэддок являлся их сторонником, и он давно принял ислам. Тем не менее, учитывая текущее состояние террористической организации, их слова скорее представляются попыткой показать то, что они до сих пор существуют и представляют какую-то угрозу Западному миру. В свою очередь ФБР пока не видит доказательств того, что Пэддок мог принадлежать к какой-либо радикальной организации - неонацистов, исламистов или религиозных сектантов. По мнению полиции, Пэддок, вероятно, являлся “одиноким стрелком”, действия которых всегда сложнее всего предугадать и предотвратить.

Ожидаемым политическим последствием шутинга стали многочисленные заявления либеральной общественности, которая снова поспешила воспользоваться трагедией для своих сиюминутных целей: борьбы за ограничение оружия. Впрочем, ситуацию несколько усложняет то, что Пэддок, видимо, использовал далеко не легальное оружие в своем арсенале. У него в комнате были обнаружены 9 стволов различного формата, но на концерте он использовал именно пулемет - автоматическое оружие, чье хождение в США строго ограничено. Еще с 1986 г. в Америке запрещена продажа нового автоматического оружия, сделки по продаже старых винтовок строго регулируются и контролируются федеральным правительством. По оценкам экспертов, на территории США в свободном пользовании имеются несколько сотен тысяч экземпляров автоматического оружия, но в открытой продаже из них представлены лишь единицы. После 1986 г. притока нового автоматического оружия на рынок нет, поэтому стоимость имеющихся в продаже стволов чрезвычайно высока и может достигать полумиллиона долларов. Для сравнения, новую полуавтоматическую винтовку AR-15, гражданский вариант армейской M-16 и один из самых популярных видов оружия в США, можно спокойно купить за скромные $500-800. Именно поэтому большинство любителей оружия покупают как раз полуавтоматические винтовки, слишком уж большая разница в цене между ними и автоматикой. Пока неясно, каким образом Пэддок мог заполучить в свои руки настоящий пулемет, ведь он должен был обойтись ему в целое состояние. Но похоже на то, что разрешения на покупку пулемета у него в любом случае не было.

Стоит ожидать скорой политизации трагедии и на уровне штата Невады. Действующий сенатор - Республиканец Дин Хеллер, вынужден переизбраться в ноябре следующего года. Он считается самым уязвимым Республиканцем на промежуточных выборах 2018 г. Если Демократы смогут успешно сделать вопрос ужесточения законодательства в сфере оружия ключевой темой на выборах Невады, то Хеллеру придется несладко. Он будет вынужден лавировать между двумя полюсами: с одной стороны, высказывать озабоченность насилием с использованием оружия (чтобы не потерять поддержку среди умеренных избирателей), с другой стороны, декларировать свою поддержку оружейных прав (чтобы удержать за собой консервативный электорат). В общем, дела у Хеллера и так идут не очень хорошо, а после такой трагедии его шансы на переизбрание и вовсе смотрятся довольно блекло.

Леволиберальный дегенеративный бред, каков он есть. Очередная убогая попытка обвинить во всём «белое патриархальное общество» («белые мужчины во всём виноваты»!). Другие комментарии здесь излишни.

Руководство Facebook передало комитетам Сената и Палаты Представителей, а также ФБР имеющуюся у них информацию о политической рекламе на президентских выборах 2016 г., якобы изготовленной в России. Также сегодня они поделились с общественностью некоторыми подробностями тех рекламных роликов, которые, по их мнению, публиковались за счет российских организаций. Однако многое об этих рекламных роликов уже было известно заранее в течение последних 6 дней. Попробовал изучить легальную и фактическую сторону вопроса в материале на Ruposters -> https://ruposters.ru/news/02-10-2017/rossiiskaya-reklama

На удивление очень продуктивной оказалась уходящая рабочая неделя в Палате Представителей - пожалуй, самой продуктивной за многие месяцы. Палата Представителей сегодня смогла наконец утвердить проект бюджета на фискальный 2018 г. За новый бюджет проголосовали 219 конгрессменов, 206 законодателей были против - включая 18 членов GOP. Среди недовольных новым бюджетом были как некоторые умеренные Республиканцы, так и ряд консервативных конгрессменов из House Freedom Caucus. Впрочем, большинство их коллег, несмотря ни на что, всё же поддержали проект бюджета.

Новый бюджет начинает постепенное сокращение расходов федерального правительства, которое должно быть осуществлено в течение следующих 10 лет. Примерный размер подобного секвестра может составить примерно 2 трлн долларов, хотя никто из составителей текста бюджета не может назвать конкретную сумму - она будет зависеть от темпов роста экономики, уровня безработицы и т.д. В 2018 г. гражданские расходы бюджета сократятся примерно на 5 млрд долларов, в то время как военные статьи увеличатся на 72 млрд.

В проект бюджета входит и план налоговой реформы, чьи подробности мы знаем уже несколько недель как. По оценкам составителей бюджета, налоговая реформа приведет к увеличению дефицита на 1.5 трлн долларов. Он может быть покрыт только том случае, если расходы правительства в среднесрочной перспективе действительно сократятся на близкую к этим цифрам сумму.

Теперь акт о принятии нового бюджета направлен в Сенат, где он должен пройти слушания в ходе следующей недели. Бюджетный процесс в Сенате не подпадает по действие “филибастера”, поэтому Республиканцы смогут его осуществить лишь своими голосами, не прибегая к помощи Демократов. Впрочем, некоторые умеренные Республиканцы - Сьюзан Коллинз, Джон Маккейн, уже заявили о том, что имеют много претензий к бюджетному проекту и в итоге могут даже проголосовать против него. Но если Республиканцам все-таки удастся найти как минимум 50 сторонников бюджета, то он направится на стол к Дональду Трампу, который объявил о своей готовности его подписать.

Но это не единственное достижение конгрессменов в последние дни. Палата Представителей впервые за долгое время смогла утвердить билль о федеральном запрете на аборты после 20-й недели беременности. Подобная мера уже давно являлась одной из излюбленных инициатив социальных консерваторов и противников абортов, которые пытались её реализовать на уровне отдельных штатов. Впрочем, шансы на то, что данный билль будет утвержден в Сенате, остаются мизерными. Но даже если это произойдет, то либеральные группы, вероятно, подадут в суд с требованием его отменить, руководствуясь тем, что он может нарушать решение Верховного суда 1971 г. о легализации абортов. Согласно тому решению, аборты разрешены вплоть до 24-й недели беременности. Стоить, однако, отметить, что с тех пор состав Верховного суда существенно изменился. Сейчас большинство судей SCOTUS имеют скорее консервативные наклонности, поэтому они могут пересмотреть решение 1971 г. и все-таки запретить аборты после 20-й недели беременности.

Слухи о скором уходе госсекретаря Рекса Тиллерсона ходят чуть ли не с самого первого дня его руководства Госдепартаментом. Тиллерсон не всегда соглашался с мнением Дональда Трампа, не имел опыта руководства крупным дипломатическим (да и в принципе - государственным) учреждением, не мог четко сформулировать свое видение внешней политики. За более чем полгода на посту госсекретаря Тиллерсону так и не удалось восстановить приемлемый штат работающих в Госдепартамента после увольнения всех политических назначенцев Обамы. Более трети постов в ведомстве до сих пор пустуют, многие вакансии месяцами не могут быть закрыты. Госдепартамент продолжает работать в автоматическом режиме, хотя это становится всё сложнее, когда начальство перестает проводить еженедельные совещания и не требует от подчиненных строго выполнять все инструкции. Впрочем, понятно, что организационные проблемы Тиллерсона во многом связаны с общей бюрократической реформой, проводимой Трампом, а также с тем, что многие президентские советники с открытым презрением относятся к работе Госдепартамента, рассматриваемого как средоточие либералов и “глобалистов”.

Тем не менее, в течение последних недель отношения Трампа и Тиллерсона, вероятно, пошатнулись окончательно. Сначала Трамп публично усомнился в целесообразности действий Тиллерсона по налаживанию секретного канала коммуникации с руководством КНДР. А затем журналисты NBS, цитируя слова своих анонимных источников в Белом Доме, сообщили о том, что Тиллерсон в кругу своих советников назвал Трампа “идиотом” за некоторые непредсказуемые решения президента. Тиллерсон, конечно, всячески отрицает то, что он когда-либо оскорблял Трампа. Но эта история, хоть она, вероятно, и останется неподтвержденной, продолжает доминировать в медиа-пространстве и становится еще одной косвенной причиной для увольнения Тиллерсона.

Сам Тиллерсон, я думаю, и не против бы уйти в отставку: за 8 месяцев на посту он уже должен был понять, что работа госсекретарем ему просто не плечу. Однако Трамп пока отказывается принимать от него заявление об увольнении. Тиллерсон вовлечен в важные переговоры по целому ряду проблем: корейскому кризису, пересмотру NAFTA, выходу из Парижских климатических соглашений, и его уход не лучшим образом скажется на их результатах для Америки. Да и к тому же остается неясным, кто именно будет готов стать преемником Тиллерсона.

Конечно, у Трампа всегда под рукой имеется традиционный список кандидатов на пост госсекретеря, которые рассматривались вместе с Тиллерсоном еще в декабре прошлого года. К ним относится, скажем, бывший представитель США при ООН Джон Болтон. Но сегодня стало известно о том, что Белый Дом может предложить место госсекретаря действующему главе ЦРУ - Майку Помпео, бывшему конгрессмену от 4-го округа Канзаса. Трамп, если довериться слухам, очень любит советоваться с Помпео по различным темам: от иммиграции до законодательной работы в Конгрессе. Помпео - один из немногих членов президентского кабинета, который каждое утро проводит брифинг для Трампа по вопросам национальной безопасности и внешней политики. Он не самый известный член команды Трампа, но это даже и хорошо: Трамп не рассматривает его как политикана, гонящегося за известностью. К тому же Помпео, возможно, будет готов взяться за подобную работу, для него она будет очевидным повышением в должности по сравнению с нынешним местом во главе ЦРУ. Помпео - известный “ястреб” в контексте международной политики, сторонник использования “waterboarding” против подозреваемых в терроризме, открытый оппонент иранской ядерной сделки. В случае его вступления в должность госсекретаря Помпео станет, пожалуй, самым влиятельным членом команды Трампа, выступающим за проведение более активной и агрессивной внешней политики.

Обращение к нации президента Дональда Трампа на этот раз было посвящено, пожалуй, самой грустной теме — стрельбе в Лас-Вегасе, в результате которой погибло 59 человек.

Президент сообщил, что побывал в Лас-Вегасе и общался как с родственниками пострадавших и самими пострадавшими, так и с представителями органов правопорядка.

Дональд Трамп особенно отметил героизм, мужественность и самопожертвование некоторых граждан, которые (в т.ч. и ценой своей жизни) спасали других людей.

«Но в момент шока и ужаса понадобились считанные секунды, чтобы проявились лучшие качества человеческого духа. < ... > Когда один человек проявляет худшие качества, в ответ люди проявляют лучшее, что в них есть» — справедливо отметил президент.

Дональд Трамп метко сравнил поведение людей, спасавших и защищавших других, зачастую незнакомых, людей во время стрельбы, с прямым осуществлением библейского принципа «И свет во тьме светит, и тьма не объяла его» (Иоанна, 1:5).

«Нам будет их не хватать, и они никогда не будут забыты. Мы не можем представить себе боль тех, кто потерял своих любимых, и не можем стереть ваши слёзы. Но наши сердца разрываются вместе с вами. Мы будем вместе сейчас, и будем вместе всегда» — резюмировал президент.

Белый Дом опубликовал объёмный «программный» документ, в котором перечислены основные приоритеты иммиграционной политики администрации.

Вообще, публикация материалов, в которой правящие круги определяют список приоритетов своей политики в том или ином вопросе, является конструктивным и позитивным явлением, поскольку позволяет населению страны чётко понимать, что собирается делать правительство, какие у него планы и задачи. Следовательно, жители могут определить свои собственные позиции по данным аспектам, что укрепляет уровень политической культуры.

Итак, перечислим приоритеты республиканской администрации в вопросах иммиграции и национальной безопасности страны.

1) «Безопасность границ»:

— строительство стены на границе с Мексикой;
— депортация нелегально перешедших границ иммигрантов.

2) «Внутренняя безопасность»:

— укрепление правоохранительных органов путём найма новых сотрудников;
— расширение полномочий Государственного Департамента по борьбе с визовыми мошенничествами;
— обеспечение выполнения штатами и населёнными пунктами антиммиграционных законов;
— предотвращение получения виз членами преступных группировок;
— ликвидация дискриминации в отношении найма американских рабочих;
— ужесточение наказаний за незаконный найм иностранных рабочих.

3) «Реформа иммиграционной системы»:

— ликвидация «цепочной» иммиграции;
— введение балльной системы для кандидатов на получение грин-кард, основанной на критериях образовательного уровня и профессиональных навыков;
— ликвидация «иммиграционной лотереи»;
— введение чётких квот на допустимое количество беженцев, въезжающих на территорию страны;
— ужесточение наказаний для людей, просрочивших свои американские визы.

4) «Укрепление судебной системы»:

— увеличение штата судей, таможенных и иммиграционных адвокатов;
— установление показателей эффективности для иммиграционных судей.

5) Прекращение федерального финансирования для «городов-убежищ».

Абсолютно логичные и здравые программные пункты, претворение которых в жизнь можно лишь всячески приветствовать. Надеюсь, администрация проявит достаточную твёрдость для последовательного проведения своей политики в данном вопросе. Пока что у неё это вполне неплохо получается.

Как известно, бюджетный план на фискальный 2018-й год, принятый Палатой Представителей, перешёл в Сенат. В этом контексте, нас интересуют, в первую очередь, следующие аспекты:

1) Крайне позитивным явлением является включение обещанной президентом сметы для строительства укреплённой стены на американо-мексиканской границе. В Южной Калифорнии уже начался конкурс проектов стены — на специально выделенном участке различные строительные компании возвдигают свои сооружения, придерживаясь определённых, заранее установленных канонов.

2) В бюджет, как уже отмечал @duderman67, практически в полной мере вошла и налоговая реформа, предложенная администрацией, что тоже вызывает позитивные ожидания. Она однозначно должна помочь американской экономике, которая, как мы знаем, сейчас находится в стадии уверенного подъёма. Стоит отметить, что проект налоговой реформы разделяется абсолютным большинством республиканцев — что, например, отличается от их отношения к различным проектам новой системы здравоохранения.

3) Думается, бюджетный план будет учитывать и выделение федеральных средств на развитие инфраструктуры — в рамках данной реформы должно быть профинансировано строительство новых и ремонт старых автомагистралей, аэропортов, общественных сооружений и т.д. Как мы помним, последний раз серьёзную инфраструктурную реформу проводила республиканская администрация Дуайта Эйзенхауэра в 1950-е годы, и она оказалась весьма успешной.

4) С военным бюджетом, как говорится, всё в порядке — он уже был увеличен в рамках специального закона летом этого года, а в бюджетном плане также подразумевается усиление военных расходов, что поддерживается почти всеми республиканцами и даже некоторыми демократами.

Теперь последнее слово осталось за сенаторами-республиканцами. Будем надеяться, что они проявят «твёрдость» правых убеждений, не будут вести «фронду», а просто возьмут и проголосуют за бюджетный план, который во всех отношениях является здравым и правильным документом.

Должность министра национальной безопасности, вакантная после перехода генерала Джона Келли на пост главы администрации, наконец-то будет занята на постоянной основе. Признаюсь честно, я ожидал увидеть на данном посту какого-нибудь успешного генерала с правыми убеждениями (а таковых, как мы знаем, в республиканской администрации трое), но и выбор президента Дональда Трампа, номинировавшего Кирстен Нильсен на пост министра национальной безопасности, можно считать весьма достойным.

Во-первых, Кирстен Нильсен — очевидная креатура генерала Джона Келли. В его бытность министром национальной безопасности она являлась его заместителем и руководила штатом помощников. Сразу после того, как генерал получил более весомый пост главы администрации, та плавно перешла вместе с ним и снова стала его заместителем — уже на новой должности. Учитывая высокое качество работы и организаторские способности Джона Келли, можно не сомневаться, что этот человек будет эффективно выполнять свою работу. Её образовательный уровень (бакалавр Джорджтаунского университета и доктор права Гарвардского университета) дополняет картину.

Во-вторых, Нильсен имеет большой опыт работы в различных государственных и общественных структурах. Так, она работала в мозговом центре Джорджтаунского университета, который занимался вопросами национальной безопасности, затем являлась советником при Всемирном Экономическом Форуме и занимала посты в нескольких консалтинговых фирмах. В республиканской администрации Джорджа Буша-младшего она работала в Совете по национальной безопасности и Администрации транспортной безопасности.

В-третьих, она — республиканка, т.е. имеет не только личную (по отношению к Джону Келли), но и партийную лояльность, следовательно, разделяет основные установки партии на вопросы национальной безопасности и иммиграционной политики.

В принципе, этого вполне достаточно для новой и весомой должности министра национальной безопасности. Крайне важно, чтобы Кирстен Нильсен проводила последовательную правую политику на своём новом посту, не жалея сил и средств на обеспечение законности и порядка, целостности границ страны и ликвидацию криминальных элементов (членов банд, экстремистских организаций и многих нелегальных иммигрантов). Нет сомнения, что Сенат утвердит Кирстен Нильсен на своём посту, а мы лишь можем пожелать ей удачи на новом месте работы.

Администрация Дональда Трампа уведомила руководство ООН о выходе США из ЮНЕСКО. Представители Госдепартамента пояснили, что они не видят смысла находиться в организации, имеющей сильную антиизраильскую предвзятость, а также не способную нормально организовать свою работу. Выход из ЮНЕСКО официально вступит в силу 31 декабря 2018 г., и Америка останется полноправным членом агентства вплоть до этого срока.

США прекратили выплачивать взносы в фонд ЮНЕСКО еще в 2011 г., хотя Госдепартамент сохранил за собой офис в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже и всё это время пытался влиять на политику агентства. В тот раз на решение администрации Обамы также повлиял “израильский вопрос”: Белый дом остановил финансирование ЮНЕСКО после того, как организация приняла в свои члены Палестинскую автономию, не признанную США. Кстати, с тех пор США больше не имели права голоса на заседаниях ЮНЕСКО.

В прошлом США уже единожды выходили из ЮНЕСКО - в конце 1984 г. Тогда ЮНЕСКО подвергалось критике за то, что деятельность организации была чрезмерно политизирована, ЮНЕСКО предпочитала “государственнический” подход к решению любых проблем и имела серьезные проблемы с бюрократизацией и плохим управлением. Впрочем, в середине 2003 г. администрация Джорджа Буша-младшего всё же решила возобновить членство США в агентстве.

Вероятно, что ЮНЕСКО окажется не единственным департаментом ООН, который будет покинут США. Например, Совет по правам человека ООН также неоднократно подвергался критике за антиизраильскую риторику как со стороны многих американских консерваторов, так и администрации Трампа. Кроме него в “зоне риска” находится и миротворческий корпус ООН, в последние годы получивший известность в связи с многочисленными скандалами о коррупции и изнасилованиях.

Белый Дом провел довольно помпезную церемонию подписания президентского указа о реформе системы медстрахования. Отчаявшись добиться от Республиканцев в Конгрессе принятия полноценного билля о реформе, Дональд Трамп пошел ва-банк и начал решать вопрос в единоличном порядке. На состоявшейся вчера церемонии присутствовали видные представители Белого Дома и многие Республиканские законодатели: по виду она скорее напоминала торжественную ратификацию реформы, но никак не обычное подписание президентского указа. Это неспроста: Белому Дому и Республиканцам необходимо показать, что они хотя бы пытаются что-то делать в вопросе реформы медстрахования (после семи лет обещаний отменить Obamacare). В нынешней ситуации, когда уже три попытки Республиканцев реформировать Obamacare провалились при голосовании, они пытаются устроить театральное представление вокруг любого своего законодательного достижения.

Главным инициатором нынешнего президентского указа о медстраховании стал Рэнд Пол - известный сенатор-либертарианец из Кентукки. Стоит отметить, что в годы президентства Обамы Рэнд Пол неоднократно критиковал того за излишнее увлечение президентскими указами, обвиняя его в попытке управлять страной “по-королевски”. Подобная риторика имела под собой основания: Обама действительно предпочитал решать все проблемы единоличным путем вместо кооперации с Конгрессом. Однако теперь, когда в Белом доме оказался Республиканец, отношение Пола к президентским указам сильно поменялось: он пришел к выводу о том, что Трампу лучше в единоличном порядке менять систему медстрахования, раз Конгресс этого сделать не способен.

Подписанный Трампом указ наносит серьезный удар Obamacare. Как известно, реформа медстрахования Обамы обязала все страховые компании предоставлять субсидированные страховки малоимущим слоям населения. Понятно, что для страховщиков так работать невыгодно, поэтому федеральное правительство обязалось возмещать их убытки из государственного бюджета. Подобные бюджетные трансферы получили названия “CSR” или субсидии разделения затрат. Проблема в том, что эти субсидии никогда не были закреплены законодательно: они перечислялись страховщикам по президентскому указу Обамы. В свое время Республиканцы подали в суд на администрацию Обамы, требуя признать эти траты, выделяемые без одобрения Конгресса, неконституционными. Дело до сих пор рассматривается в суде, хотя еще несколько лет назад федеральный суд D.C. временно признал их незаконными. Но администрация Обамы тогда предпочла проигнорировать решение суда и продолжала выделение субсидий.

Теперь Трамп объявил о том, что он наконец готов выполнить решение федерального суда и перестать перечислять трансферы страховым компаниям. Проблема в том, что страховщики по закону еще обязаны предоставлять субсидированные страховки всем небогатым американцам, но они больше не смогут компенсировать свои издержки. Очевидно, что это приведет к быстрому уходу многих страховых компаний с рынка Obamacare и фактическому коллапсу нынешней системы медстрахования. Белый Дом надеется, что подобные крутые меры вынудят Конгресс наконец прийти к консенсусу по поводу реформы медстрахования и быстро изменить ситуацию на этом рынке.

Демократы оказались возмущены решением Трампа, называя решение президента “саботажем системы медстрахования”. Законодатели Демпартии обещают использовать любые рычаги, чтобы остановить действие его указа, в то время как прокуроры либеральных штатов готовят иски в суд против администрации. Впрочем, пока не совсем ясно, к чему они будут апеллировать. Трамп лишь согласился выполнять предыдущее решение федерального суда: он не включил в текст указа никакой собственной инициативы. В любом случае, дни “Obamacare” уже сочтены: разрушение системы, продолжающееся еще с прошлого года, теперь переходит в активную фазу.

Дональд Трамп сдержал собственное обещание и громогласно объявил о своём решении по вопросу ядерного соглашения с Ираном (т.н. «иранской ядерной сделке»). Как и ожидалось многими аналитиками, президент заявил, что не будет подтверждать выполнение Исламской республикой своих обязательств, изменит стратегию и возьмёт курс на ужесточение политики в отношении исламистского режима. По его мнению, данное соглашение не отвечает американским национальным интересам, ввиду чего будет, как минимум, серьёзно пересмотрено.

Напомним, что в 2015 году администрация Барака Обамы и Иран заключили соглашение, согласно которому Соединённые Штаты Америки снимали большую часть санкций с Тегерана в обмен на свёртывание страной военной ядерной программы, допуск международных представителей на ядерные объекты и некоторые другие уступки. В подписании соглашения также участвовали Великобритания, Германия, Франция, Российская Федерация и представители Евросоюза. Многие консервативные республиканцы критиковали данное соглашение, и Дональд Трамп в своей книге «Былое величие Америки» (2015) прямо обещал отменить его в случае своего избрания.

Помимо нарушения соглашения о свёртывании ядерной программы, президент обвинил Тегеран в поддержке террористических организаций в регионе («Хамас» и «Хезболла»), интервенции на территорию Сирии и антиизраильской политике. Он подчеркнул, что поставит вопрос о признании «Корпуса Стражей Исламской Революции» (КСИР), элитного подразделения иранской армии (де-факто выполняющего функции гвардии), террористической организацией.

В качестве ответных мер Белый Дом словами Дональда Трампа объявил о перемене стратегии и введении следующих мер:

1) Работа по укреплению альянса с региональными союзниками Вашингтона (Израилем и арабскими монархиями Персидского залива) с целью «противодействовать дестабилизирующей активности режима и их поддержки террористических группировок в регионе»;
2) Введение новых, более жёстких санкций (преимущественно экономических), чтобы «заблокировать возможность финансирования террора»;
3) Максимальное противодействие продажам Тегераном оружия другим государствам, что, по мнению президента, «угрожает соседям Ирана, мировой торговле и свободе навигации»;
4) Пресечение всех попыток Ирана создать ядерное оружие.

Конгрессу дано 60 дней, чтобы определиться с вектором новой политики в отношении исламистского режима в Иране. Варианта, строго говоря, два:

а) Возобновление пакета политических, экономических и военных санкций;
б) Сохранение статус-кво, т.е. согласие с тезисом, что Иран выполняет соглашение, вопреки мнению Белого Дома.

Можно быть уверенным, что контролируемый республиканцами Конгресс согласится с мнением президента и поддержит его решение, возможно, даже при одобрении со стороны некоторых демократов из числа «ястребов». Негативное отношение к исламистского режиму в Иране разделяется многими американцами вне зависимости от политических убеждений, и подобная мера будет лишь отражением твёрдости президента и его готовности выполнять старые обещания. Что, безусловно, должно отразиться на его рейтинге с позитивной стороны.

Традиционное еженедельное обращение к нации президент посвятил американскому флагу как символу государственности, национального единства и доблести. Он отметил приближающуюся годовщину битвы при Йорктауне, которая, по его словам, ознаменовала появление американского флага как «маяка свободы для всего мира».

Разделяя традиционное для американских правых подчёркнутое уважение к государственному флагу, Дональд Трамп позитивно оценил установленные в 1942 году стандарты обращения с флагом и обозначил огромную роль флага в культурной жизни Американского государства.

«Каждый день миллионы американцев поднимают его, отдают ему салют и чествуют его перед своими домами» — отметил президент.

Также в речи Дональда Трампа была сделана отсылка на недавние события, связанные с Национальной футбольной лигой, когда некоторые футболисты (из числа особо одарённых) высказывали дань неуважения американскому флагу, ибо, дескать, «в современной Америке процветает расизм».

«Перед тем, как вы соберётесь посмотреть футбольный матч, вы хотите, чтобы эти игроки гордились своей страной, уважали нашу страну, уважали наш флаг и уважали наш национальный гимн, и мы думаем, что они сделают это» — справедливо сказал президент.

В американском флаге, по мнению Дональда Трампа, каждый житель «видит своё прошлое, своё будущее и то место, которое он занимает в нашей великой американской семье». Президент призвал всецело уважать национальный флаг как неотъемлемую часть политической и культурной жизни Соединённых Штатов Америки. Думаю, с его словами согласится любой здравомыслящий американец, любящий свою страну, свою историю и своё наследие.

Довольно популярный новостной агрегатор The Hill неожиданно опубликовал материал, ставший, пожалуй, главным инфоповодов этой недели. По данным анонимных источников редации The Hill в ФБР, бюро удалось обнаружить следы коррупции в деле о продаже трети американских урановых рудников Росатому в 2010 г. Напомню, что эта история активно обсуждалась в течение всей предвыборной кампании 2015-2016 гг. Еще в апреле 2015 г. журналисты NYTimes, проанализировав пожертвования Фонду Клинтонов, наткнулись на то, что, по мнению многих юристов, могло являться конфликтом интересов. Через несколько месяцев после того, как Госдепартамент одобрил сделку о продаже американских рудников Росатому, Билл Клинтон получил от российского инвестиционного банка Ренессанс Капитал 500,000 долларов за недолгую речь. В то время Госдепартамент возглавляла Хиллари Клинтон, которая могла повлиять на решение о продаже. Хотя прямых фактов, подтверждающих её участие в вынесении окончательного приговора, не имеется.

Уже летом-осенью 2016 г. ФБР, находившееся под давлением консервативной общественности, начало расследование фонда Клинтонов. Вплоть до сегодяшнего дня ничего об успехах их работы в этом направлении известно не было. Однако теперь, если верить источникам среди агентов ФБР, стало известно о том, что расследование “уранового дела” шло как минимум с 2009 г.

В те годы ФБР, собирая информацию среди сотрудников российской ядерной индустрии, пришло к выводу о том, что они используют взятки для продвижения на американском рынке. В частности, руководство Росатома могло подкупать американскую фирму по транспортировке урана, с которой им нужно было заключить договор для покупки рудников на территории США. Также агенты ФБР установили, что представители Росатома через аффилированные с ними финансовые организации могли перечислить несколько миллионов долларов в фонд Клинтон, который не были задокументированы как обычные пожертвования. По мнению ФБР, подобная практика Росатома была одобрена российским руководством, которое посчитало такие меры вполне приемлемыми.

Вместо того, чтобы выдвинуть обвинения в коррупции, Департамент Юстиции Обамы продолжал следить за работой Росатома, не предпринимая никаких видимых усилий. Эрик Холдер, генпрокурор в администрации Обамы, никак не высказывался против заключенных тогда сделок с Росатомом. В 2010 г. Росатом без всяких проблем купил долю в канадской урановой компании Uranium One в 2010 г. А в 2011 г. Белый Дом разрешил американским АЭС покупать коммерческий уран у компании Tenex - близкого партнера Росатома.

После того, как история с продажей Uranium One стала предметом оживленных дискуссий в 2015 г., администрация Обамы поспешила заверить общественность в том, что она состоялась в рамках закона и не угрожала национальной безопасности США. Однако источники в ФБР утверждают, что на тот момент Белый Дом мог хорошо знать о том, что Росатом использовал для заключения сделки не совсем честные приемы. В частности, Департамент Юстиции тогда установил негласную слежку над Вадимом Микериным - сотрудником Росатома, ответственным за продвижение интересов российской ядерной индустрии на рынке США. По мнению ФБР, Микерин, будучи в Америке, пытался вымогать деньги у компаний, сотрудничавших с Росатомом. Один из руководителей такой компании в 2009 г. обратился к ФБР и с одобрения агентов начал перечислять “откаты” на конфиденциальные счета Росатома. В 2014 г. Микерин был задержан и осужден на 4 года тюрьмы и штраф в 2.1 млн долларов: правда, большая часть из выдвинутых ФБР в его сторону обвинений была отвергнута судом.

Многие подробности всей этой истории остаются неясными, нелогичными и непонятными. Однако уже сейчас несложно предугадать её политические последствия. С одной стороны, она вполне укладывается в общую непрекращающуюся истерию о тайном и всесильном “российском влиянии” на американскую внутреннюю политику. Для новомодных неомаккартистов, например, среди неоконсерваторов, история с Росатомом станет еще одним доказательством того, что Россия пытается уничтожить американскую демократию, и еще одним мотиватором к тому, чтобы и дальше противостоять “угрозе Москвы”. И здесь не так важно, подтвердится ли история частично или полностью: у ФБР, вероятно, уйдут годы на полноценное расследование, в течение которых её можно вполне спокойно эксплуатировать в своих политических интересах.

У либеральной общественности, впрочем, уже наблюдается предсказуемый когнитивный диссонанс. Если российские ядерщики и правда так активно использовали коррупцию для продвижения на американском рынке, то почему администрация Обамы и Госдепартамент Клинтон никак им не противостояли? Не потому ли это, что Обаме нужно было любой ценой показать успех политики “перезагрузки”, а попытка вмешаться в работу Росатома могла привести к резкому ухудшению отношений с Москвой? В то время как для Клинтон Росатом просто стал “дойной коровой”, от которой можно было получать миллионы “серых” пожертвований в свой фонд, хорошо известный как легальная машина для отмывания денег в международной политике? Если ФБР и правда доведет свое дело до конца, то от него можно как минимум ожидать официальных обвинений в адрес многих сотрудников Департаменты Юстиции Обамы и Госдепартамента Клинтон. Она сама, конечно, как всегда выйдет сухой из воды - Клинтоны неприкасаемы, но каких-то своих юридических советников и помощников ей наверняка придется сдать.

Сегодняшний день принёс крупную победу в «копилку» администрации Дональда Трампа. Сенат принял бюджетный план общим объёмом примерно в 4 трлн. $, подготовленный Белым Домом и одобренный ранее Палатой Представителей.

51 сенатор-республиканец проголосовал «за», все 48 демократов и «независимых», а также 1 республиканец (Рэнд Пол) — «против».

Поистине, это значимая победа президента и Республиканской партии. Бюджетный план на 2018-й фискальный год, как мы отмечали раньше, включает осуществление целого ряда важных реформ и проектов, в том числе:

— налоговую реформу;
— инфраструктурную реформу;
— военную реформу;
— строительство стены и укрепление границ;
— бюджетную реформу (сокращение социальных расходов и финансирования ряда государственных структур).

Отныне всё это начнёт претворяться в жизнь в следующем году. Торжествующий Трамп снова подчеркнул в Twitter, что его налоговая реформа станет «самой масштабной в американской истории».

Большое значение имеет психологический фактор. Успешное прохождение федерального бюджета показывает всем американцам, что Белый Дом и правящая «Великая старая партия» могут успешно осуществлять собственные политические проекты, что они способны преодолевать разногласия в собственных рядах и последовательны в своих преобразовательных намерениях. Уверен, избиратель это оценит.

Вне всякого сомнения, это — победа. Победа для президента, которая, бесспорно, отразится на его рейтинге; победа для Республиканской партии и победа для Белого Дома в целом. Сейчас как никогда республиканцам нужны были крупные достижения на внутриполитическим небосклоне. Сегодняшний день принёс им одну такую победу, что называется, «на блюде», с чем мы абсолютно искренне можем поздравить Дональда Трампа и его команду.

Стив Бэннон, один из самых влиятельных консервативных активистов Америки, в очередной раз выступил со скандальной речью. В бытность работы в Белом Доме Бэннон старался избегать публичных выступлений. Да и раньше, будучи главным редактором правоконсервативного Breitbart, Бэннон не отличался большой любовью к публичности. Однако теперь он, вероятно, видит себя как главную фигуру, защищающую идеалы американского национализма и традиционализма, и считает нужным как можно ярче и громче их отстаивать.

Бэннон выступил перед собравшимися политиками и донорами Республиканской партии Калифорнии. Сегодня она представляет из себя лишь призрак некогда могущественной организации, управлявшей всем “золотым штатом”. Практически с самого момента образования G.O.P. в середине 1850-х гг. Калифорния являлась важнейшим опорным штатом партии, голосуя за нее в ходе большинства выборов. Положение Республиканцев в Калифорнии пошатнулось лишь в 1980-е гг., когда в связи с демографическими и культурными изменениями штат начал склоняться в либеральную сторону. Сегодня Демократы имеют супер-большинство в Сенате и Ассамблее штата, а также контролируют почти все окружные муниципалитеты. Тем не менее, Республиканцы все еще сохраняют свое представительство в некоторых уголках Калифорнии - в частности, на севере штата.

“Победа порождает новую победу”, сказал Бэннон. Он уверен, что победа Трампа приведет к появлению нового поколения политиков-националистов, первые из которых смогут избраться в Конгресс уже на промежуточных выборах в 2018 г. Бэннон намерен всеми силами помогать им выигрывать на праймериз Республиканцев, а затем и на основных выборах. Не так давно Бэннон в интервью Хэннити на Fox News уже объявил о том, что он готовит конкурентов на праймериз против всех Республиканцев, переизбирающихся в 2018 г., за одним исключением - Теда Круза.

Трамп - агент изменений, но он сам далеко не всегда будет занимать правильную для нас позицию, отметил Бэннон. Он напомнил про ситуацию на праймериз в Алабаме, где президент поддержал умеренного кандидата от истеблишмента Лютера Стрэнджа. Впрочем, тот в итоге проиграл более консервативному политику - бывшему судье Верховного суда Алабамы Рою Муру. Бэннон и многие другие консервативные деятели поддерживали кампанию Мура наперекор Трампу и смогли успешно привести того к победе.

Конечно же, Бэннон прошелся и по многим представителям Республиканского истеблишмента, которые сейчас активно критикуют Белый Дом и политику Трампа. Сильнее всего досталось Джорджу Бушу-младшему, который несколько дней назад произнес растиражированную речь в защиту демократии и толерантности и назвал “опасными” растующие националистические настроения в США. “Буш не знает, о чем говорит - как он не знал, о чем говорит, все 8 лет своего президентства… Вообще, в истории США не было настолько разрушительного президентства, как два срока Буша-младшего”, заявил Бэннон. Далеко не все в зале согласились с его оценкой - среди собравшихся Республиканцев были и те, кто раньше помогал кампании Буша выигрывать в 2000 и 2004 гг. Хотя имелись и сторонники взглядов Бэннона: например, когда он произнес несколько критических ремарок в отношении Джона Маккейна, несколько человек в зале прокричали: “Повесить Маккейна!”. Остальные довольствовались вежливыми аплодисментами.

Бэннон предупредил о растущей угрозе Америке со стороны “техно-лордов Силиконовой долины”, аккумулирующих в своих руках политическое и экономическое влияние. Бэннон предрек, что в случае продолжения подобного тренда элиты Долины в скором времени устроят искусственный экономический кризис, чтобы поставить под свой контроль всю Америку. А в случае неудачи они, вероятно, постараются отделиться от Калифорнии в свой штат, а может быть, и совсем от США.

Ещё одной безусловной победой Белого Дома за последнюю неделю стало освобождение Ракки, «столицы» самопровозглашённого «Исламского государства» (запрещено в РФ), объединёнными усилиями иракских, курдских, ассирийских и армянских воинских подразделений при активной поддержке американских ВВС.

Данное событие стало закономерным фактором активизации американской политики в ближневосточном регионе, которая, с приходом администрации Дональда Трампа, начала ориентироваться в первую очередь на практическую борьбу с терроризмом, а не на «продвижение демократии» (хотя соответствующая фразеология ещё осталась).

Напомним, что Белый Дом задал несколько векторов ближневосточной политики:

1) Усиление военной, экономической и политической поддержки государств, борющихся с террористической угрозой;
2) Увеличение прямого (ВВС и военные советники) участия в борьбе с террористами на иракском фронте;
3) Укрепление взаимоотношений с «традиционными» союзниками (Израилем, Саудовской Аравией, Иорданией, Ираком);
4) Стремление к урегулированию противоречий между региональными державами (Саудовской Аравией и Катаром, Ираком и Курдистаном, Саудовской Аравией и Ираком).
5) Формирование «антииранской» коалиции («арабского НАТО») с привлечением в союз Израиля как традиционного противника Тегерана.

Вышеозначенные меры принесли свои плоды. Один за другим террористы теряли захваченные ими ранее населённые пункты. В июле они потеряли Мосул, а на прошлой неделе настал черёд Ракки. Приближается день, когда вся территория Иракского государства будет освобождена от исламистов.

Вместе с тем, сохраняется повышенная напряжённость в «спорных» между Курдистаном и Ираком регионах (например, район Киркука), и здесь Вашингтону потребуются серьёзные усилия, дабы предпринять попытку эффективно урегулировать возникшие противоречия. Кроме того, непонятна судьба сирийских курдов, а также иранская проблема. Так что президенту и его команде есть над чем задуматься, а мы будем продолжать отслеживать дальнейшие события в регионе.