Артём Клыга
3.28K subscribers
205 photos
3 videos
24 files
497 links
Правозащита, международное право, электоральные процессы, местное самоуправление, защита прав мобилизованных и призывников.

Авторский канал юриста, руководителя юротдела в @stoparmy Артёма Клыга.
Обратная связь — @temaklyga
Download Telegram
Об особом внимании к придомовой территории

На прошлой неделе я несколько раз натыкался на новости о планах московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД) по созданию "Двора без машин". Причем все текстовые заметки или видеосюжеты подавались под соусом скепсиса и критики.

Основой всех обсуждений стало подготовленное ещё в 2020 году исследование ЦОДД и проектного бюро Urban ST'14 с методическими рекомендациями, с помощью которых можно минимизировать число ДТП на дворовых территориях в Москве.

Не совсем понимаю волны критики к предложениям ЦОДД и вот почему.
1. На моей памяти это первая глобальная попытка Правительства Москвы переосмыслить в пользу жителей существующую проектировку дворовых территорий. Не только обсудить, но и предложить конкретный набор решений по снижению аварийности во дворах. Данная проблема актуальная не только для Москвы. В исследовании анализируются типичные российские дворы, которые есть в каждом регионе страны.
2. В исследовании признаются ошибки Правительства Москвы. Говорится, что строительство хорд и развязок приводит к решению точечных заторов, но в то же время создаёт стимулы для роста популярности личного автомобиля; говорится об отсутствии учёта потребностей велосипедистов и людей с ограниченными возможностями.
3. Обозреваются концепции Vision Zero; концепция совместного использования пространства; концепция жилой зоны и успокоения движения. "Вижн зиро", к слову, совсем недавно была предметом рассмотрения в Мосгордуме с подачи депутата-урбаниста Дарьи Бесединой, но поддержки у депутатов не сыскала.
4. Изучен опыт США, Европы и Азии с иллюстрациями на примере городов из каждого региона (Нью-Йорк, Лондон и Гонконг).
5. Показана методология исследования, использованные данные. Показаны факторы, на основе которых отобрали 44 проблемных двора в Москве. По каждому адресу представлено подробное описание со схемой и выполнен натурный анализ.
6. Представлены типовые решения на примере проблемных дворов со схемами и картинками. Здесь и изменение геометрии проезда, и корректирующие скорость объекты, и островки безопасности с приподнятыми пешеходными переходами. Всё то, что сейчас очень слабо внедряется даже на территории улично-дорожной сети (в спальных районах).
7. Наконец, применение всех типовых решений по конкретным адресам московских дворов, которые определены как самые проблемные (с 2-3 ДТП с пешеходами за последние пять лет) с подробными графическими схемами.

Что в итоге?
Внедрение таких решений будет непростым, потому что приведет к уменьшению парковочных пространств во дворе, что вызовет протесты автолюбителей. Более того, существуют и законодательные препятствия: земельный участок вокруг дома принадлежит собственникам квартир и сделать там что-то без их согласия невозможно. ЦОДД заявляет о том, что в описанных 44 дворах начнется реализация проекта. Подозреваю, что ничего существенного сделать в них не получится.
О призыве в армию и роли органов местного самоуправления

Всех мужчин поздравляю с праздником!

В этот день, думаю, уместно вспомнить летний разговор с муниципальным депутатом округа Черёмушки Юлией Щербаковой о тонкостях призывной кампании и о роли местных администраций и муниципальных депутатов в этом довольно запутанном процессе.

https://www.youtube.com/watch?v=bEGpOVXR-u4&t
Сделали актуальную инструкцию перед началом очередной призывной кампании.
FAQ для призывников

Меньше чем через месяц начнется весенняя призывная кампания. Что-то подсказывает, что в этом году на информацию о правах призывников будет особенный спрос.

Администрация муниципального округа Ломоносовский подготовила ответы на самые важные вопросы, которые могут возникнуть у юношей призывного возраста и их родителей. FAQ доступен по ссылке - https://molomonosovskiy.ru/news/2022/03/09/2568/

По ссылке вы найдете ответы на следующие вопросы:
Кто подлежит призыву?
Когда проходит призыв?
Какие бывают отсрочки?
Как получить отсрочку?
Как получить отсрочку по здоровью?
Надо ли проходить обследование в больнице, если вас направила туда призывная комиссия?
Чем отличаются категории “В”, “Г” и “Д”?
Призывная комиссия присвоила мне категорию “В”, можно расслабиться?
Как получить отсрочку по образованию?
Что нужно знать об отсрочке по образованию?
Как получить “социальную отсрочку”?
Как оспорить решение призывной комиссии?
Как оспорить решение призывной в суде? (+образец искового заявления!)
Как подготовиться к оспариванию решения призывной комиссии?
Как получить освобождение от призыва?
Что выбрать, если есть право на отсрочку по учебе и на освобождению по здоровью?
Альтернативная гражданская служба - что это?
Что ждет молодых людей, уклоняющихся от призыва?
Какие еще есть виды ответственности для лиц призывного возраста?
Что делать, если вы не хотите подписывать повестку?

Просим наших читателей поделиться этой информацией со своими друзьями и соседями.

Также напоминаем, что у нас есть короткая памятка для призывников.
Написал небольшое мнение об основных изменениях, которые вносятся в систему органов местного самоуправления России нашумевшим законопроектом. Спасибо Антону Тимченко (https://t.iss.one/procedurki) за содействие.
Почему директоров школ должны утверждать местные депутаты?

Система назначения директоров российский школ очень занимательная. В регионах этим занимается местная администрация (глава округа, который и возглавляет администрацию). Где-то ещё сохранилась модель, при которой решение главы администрации подлежит утверждению местными депутатами (город Брянск, например). Соответственно расторжение договора с директором школы или принятие отставки также должно проходить процедуру утверждения.

В этой модели я вижу дистанцирование директора школы от чиновников местной администрации и подчинение первого депутатам, т.е. людям разным (по своим взглядам) и более свободным от действующей политической конъюнктуры. Подобная система, на мой взгляд, должна реализовываться в том числе в Москве и Питере (на уровне муниципальных округов).

Обратное приводит к полной зависимости директоров школ, а соответственно и прочего административного персонала, включая учителей, от местной администрации, которая в нынешней системе местного самоуправления зависит от региона, а далее ну по вертикали. Не успеваем оглянуться, как в Москве с подачи Департамента образования столицы (читай - часть московской администрации) Симоньян и Захарова обсуждают с учителями "борьбу с фейками об Украине", а сммщик аккаунта в ВК моей родной школы, в которой есть памятник "Мальчишкам, не вернувшимся с <...>", репостит вот такое*.

*Да, как вы уже догадались, в Тольятти городская Дума не участвует в назначении или увольнении директоров школ.
Вышел первый номер нашей районной газеты в этом году. Внутри большой материал про права призывников. Актуально перед наступающей призывной кампанией.
Первый номер "Жёлудя" в этом году.

Внутри большая памятка для призывников (весенняя призывная кампания начнется уже через неделю), статья о специфическом подходе к обработке жалоб жителей, поступающих в Единый диспетчерский центр, и текст от редакции.

Многие уже нашли газету в своих почтовых ящиках или получили на улицах района. Для остальных публикуем PDF-версию (доступна по ссылке)
Елена Русакова, глава муниципального округа Гагаринский в городе Москве, в своих социальных сетях пишет, что местная межрайонная прокуратура уведомила её о необходимости явиться для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по недавно вступившей в силу статье 20.3.3 (часть 1) Кодекса об административных правонарушениях*.

В Москве это первый случай возбуждения данной статьи против муниципального депутата - высшего должностного лица муниципального округа. Санкция для должностных лиц по указанной статье предусматривает штраф от 100 000 до 200 000 рублей.

*КоАП РФ. Статья 20.3.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Муниципальные депутаты Александр Замятин (МО Зюзино) и Денис Прокуронов (МО Филёвский парк), а также Роман Колеватов запустили подкаст о политике "Это Базис".

Вчера послушал первый выпуск "Свой или чужой: как говорить с другими о политике?". Обнаружил лично для себя большое количество новых данных, которые я никогда не учитывал при обсуждении политических вопросов со своими родственниками, знакомыми и друзьями.

Почему мы должны отдельно выделять осведомленность собеседника в политических вопросах и его уровень интерпретации существующих фактов? Почему не существует правильного или неправильного мнения? Ну и как донести свою точку зрения и есть ли в этом смысл? Всё это можно послушать в первом выпуске.

Слушать на "Яндекс.Музыке".
Forwarded from МСУ Москвы (Dmitry Martynenko)
Глав муниципальных округов Гагаринский (Русакова Е.Л.) и Ломоносовский (Нефёдов Г.Ю.) 7 апреля Гагаринский суд будет судить по административной статье о "дискредитации ВС РФ". Предположительно, за то, что подписали принятые депутатами обращения против "спецоперации" на Украине
https://www.mos-gorsud.ru/rs/gagarinskij/services/cases/admin?page=3
Весенний призыв 2022 года и важное объявление.

Весенний призыв начался два дня назад, а соответственно нас снова ждут нарушения прав призывников. Личный опыт показывает, что военкоматы стремятся выполнять спущенные планы по призыву любой ценой, в том числе игнорируя законодательство о воинской обязанности и военной службе. Большинство призываемых на военную службу попросту не знают своих прав и обязанностей, не готовят какие-либо документы-доказательства, неправильно общаются с представителями военкомата (то есть общаются устно, а не письменно) и начинают изучать что-либо только после осознания своей патовой ситуации.

В связи с этим в очередной раз прошу вас перечитать нашу памятку о правах и обязанностях призывников. Это важно. Чтобы не теряться перед сотрудниками военкомата и не вестись на их запугивания, нужно всегда знать свои права и быть готовым к тому, что их могут нарушить.

Ну и здесь же будет важное объявление.

С апреля по июль у меня можно будет получить бесплатную и без ограничения по количеству вопросов консультацию по правам призывников. Консультации будут происходить через электронную почту или мой телеграм-аккаунт. Постараюсь брать для консультирования до 5-8 человек в неделю. Для получения ответов на имеющиеся у вас вопросы можете написать мне на электронную почту [email protected] или написать в телеграм-аккаунт @temaklyga. В письме обязательно укажите, что вы за консультацией по правам призывников, полно и обстоятельно одним сообщением изложите свою проблему, оставьте номер для обратной связи и приложите документы (если необходимо). Будьте готовы к тому, что консультация не всегда оказывается сразу после изучения вашего запроса, и мне потребуется чуть больше данных (и времени) для изучения.

Отправьте это сообщение тем, кому нужна такая юридическая консультация. Спасибо.
Гагаринский районный суд города Москвы оштрафовал Главу муниципального округа Ломоносовский Г.Ю. Нефедова и Главу муниципального округа Гагаринский Е.Л. Русакову на 150 000 рублей (каждого) по составу ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ - Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, данные решения стали первыми решениями судов в Москве по применению ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ к должностным лицам-муниципальным депутатам, исполняющим свои обязанности на постоянной основе.
«Коммерсант» о давлении на муниципальных депутатов Москвы и о прошедшем в четверг суде над главами Ломоносовского и Гагаринского муниципальных округов.

https://www.kommersant.ru/amp/5295777
Сейчас Правительство России пытается спасти строительную отрасль и массово отменяет разные требования: публичные слушания по изменению генпланов разрешили не проводить, в марте ввели мораторий на отрицательные заключения госэкспертизы по проектам и инженерным изысканиям. Законопроект же об отмене государственной историко-культурной экспертизы для памятников явно тоже примут.

Но этого оказалось мало: сейчас в Госдуме обсуждают законопроект Правительства, который разрешит строить без экологической экспертизы в заповедниках, национальных парках и федеральных заказниках: от сруба дерева ради туалета до огромной магистрали — можно будет всё, ведь конкретики нет. Региональные природные территории тоже пострадают — из их границ для строительства смогут вырезать любые участки.

У многих чиновников и политиков есть стереотип, что стройка разгоняет экономику. Частично это действительно так, но как и любое упрощение, часто за ними скрываются горькие детали и минусы. Например, что бездумная стройка в полях и так уже убивает наши города каждый день, на многие новые дома страшно смотреть буквально на второй год после сдачи, а про экологическое состояния большинства городов вообще страшно говорить. Но ужас самих городов часто хотя бы немного компенсировала природа вокруг: Бор в Челябинске, Столбы в Красноярске и так далее.

Сейчас есть полная уверенность, что жажда быстрых денег убьёт последние прекрасные места российских городов. И даже внешний враг для этого не потребуется.
C Днем местного самоуправления России!

Праздник учреждён указом президента России от 10 июня 2012 года. Праздничная дата введена "в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества".

Дата 21 апреля была выбрана не случайно. В этот день (по старому стилю) в 1785 году Екатериной II была издана Грамота на права и выгоды городам Российской Империи. "Грамота" закрепила выборные городские учреждения - "общая градская дума", судебные выборные учреждения - "городовые магистраты", а также разделила граждан в городах по имущественным и социальным признакам. Фактически в истории России это первый законодательный акт, в котором предпринята попытка регламентировать правовой статус городских жителей. Положения "Грамоты" действовали вплоть до реформ императора Александра II, при котором было издано Городовое положение от 16 июня 1870 года.

Поздравляю всех читающих этот канал муниципальных депутатов, муниципальных служащих (себя тоже поздравляю, конечно) и всех других сочувствующих активистов, кто так или иначе обращает внимание на то муниципальное образование, в котором он/она проживает и старается делать его лучше!
Коммерсант пишет о поправках к законопроекту о местном самоуправлении в единой системе публичной власти, предложенных Комитетом Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению.

Предложили изменить термин местного самоуправления с "формы самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения" на "форму осуществления народом своей власти" и сохранить такой вид муниципального образования, как поселение. Предложили закрепить неотъемлемые полномочия органов местного самоуправления - утверждение генеральных планов, правил застройки, выдачу разрешений на строительство.

Первоисточник с поправками пока не опубликован, но озвученные предложения немного радуют. Терминологию хоть и частично хотят вернуть к действующей (ч. 2 ст. 1 ФЗ-131), поселения как вид муниципального образования хотят сохранить (я отдельно писал о последствиях их уничтожения на примере территории муниципального района). Не совсем уверен, что получится закрепить неотъемлемые полномочия для органов МСУ в предложенных формулировках. Для городов федерального значения точно будут делать какие-то исключения.

Предложения направили в ответственный Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству для рассмотрения. Поправки планируют собирать до 20 мая 2022 года, а потом продолжить рассмотрение законопроекта.