The Sanctions Law
8.54K subscribers
154 photos
1 video
6 files
1.54K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Синхронисты // 🇪🇺 ЕС имплементирует "гуманитарные" санкционные изъятия 🇺🇳 Совета Безопасности ООН

14 февраля Совет ЕС принял Решение №2023/338 и Регламент №2023/331 в соответствии с Резолюцией СБ ООН №2664.

Эта Резолюция позволяет совершать сделки, по общему правилу запрещенные нормами санкционных режимов 🇺🇳 СБ ООН, если они преследуют гуманитарные цели. Совет ЕС включил эту норму в те свои санкционные режимы, где имеются также санкции ООН (🇮🇶 Ирак, 🇱🇧 Ливан, 🇸🇴 Сомали, 🇨🇫 ЦАР,  🇾🇪 Йемен, 🇭🇹 Гаити).

Такие акты Совета ЕС вполне объяснимы:
1️⃣ Все государства - члены ЕС входят в ООН, и Резолюции СБ ООН для них обязательны.
2️⃣ Сам ЕС в своих учредительных договорах подчеркивает "уважение к принципам Устава ООН" (к примеру, ч. 5 ст. 3 Договора о Европейском Союзе).

#санкции #ООН #ограничительныемеры #ЕС
«Тридцать три богатыря» // Международный Суд 🇺🇳 ООН разрешает 33 государствам вступить в спор между Россией и Украиной

Уже почти полтора года в МС ООН рассматривается спор между Украиной и Россией по поводу обвинений в геноциде в соответствии с Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948).

Напомним, 16.03.2022 МС ООН уже выносил определение об обеспечительных мерах по делу.

Многие государства просили Суд вступить в дело в соответствии со ст. 62(1) Статута Суда. Если какое-нибудь государство считает, что решение по делу может затронуть какой-либо его интерес правового характера, то это государство может обратиться в ⚖️ Суд с просьбой о разрешении вступить в дело.

5 июня Суд вынес определение на этот счет. 33 государствам разрешено вступить в дело по поводу ст. IX Конвенции. Эта статья предусматривает юрисдикцию МС ООН на разрешение споров по вопросам толкования, применения или выполнения Конвенции.

Что любопытно, Суд отказал 🇺🇸США во вступлении в дело, т.к. США сделали оговорку о неприменимости к ним этой статьи.

#международноеправо #ООН
"Когда в товарищах согласья нет" // О режиме санкций ООН против Мали

30 августа в Совете Безопасности ООН 🇷🇺 Россия воспользовалась правом вето во время голосования по проекту Резолюции о санкциях в отношении 🇲🇱 Мали. Проект был разработан 🇫🇷 Францией и 🇦🇪 ОАЭ, предусматривающий продление санкций: замораживание активов и запрет на поездки до 31 августа 2024.

В свою очередь 🇷🇺 Россия подготовила собственный проект Резолюции. Санкции в отношении Мали должны вводится до 31 августа 2024 и более не продлеваться, в том числе должен прекратиться и мандат Группы экспертов. Данный проект резолюции также не был принят. Против него проголосовала 🇯🇵 Япония, остальные 13 членов 🇺🇳 СБ ООН воздержались.

Таким образом, санкций ООН в отношении Мали продлены не были.

Напомним, санкции ООН против физических и юридических лиц из Мали введены Резолюцией СБ ООН 2374(2017), поскольку лица препятствуют осуществлению Соглашения о мире и примирении в Мали от 2015.

#ООН
"Снять нельзя оставить" // О санкциях 🇺🇳 ООН в отношении 🇮🇷 Ирана

18 октября утратили силу положения Резолюции СБ ООН 2231, принятой около 8 лет назад для одобрения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Теперь странам-членам ООН следует снять все ограничения, введенные в отношении физических и юридических лиц, в том числе снимается запрет на сотрудничество с 🇮🇷 Ираном в области ракетных технологий.

В тоже время 🇪🇺 Совет ЕС заявил, что существуют веские причины воздержаться от снятия ограничений в отношении Ирана, как это было первоначально предусмотрено. Со ссылкой на сообщения МАГАТЭ Совет ЕС считает, что 🇮🇷 Иран не выполняет свои обязательства по СВПД. ЕС сохранил действие ограничительных мер, в том числе секторальных. Продолжает действие эмбарго на поставки оружия и ракет.

Аналогичной позиции придерживаются и 🇺🇸 США. Согласно пресс-релизу OFAC несмотря на истечение срока действий Резолюции СБ ООН 2231 "США непоколебимы в своей приверженности противодействию угрозе, создаваемой закупкой, разработкой и распространением Ираном ракет, беспилотных летательных аппаратов и иного вооружения".

🇷🇺 Россия по данному вопросу исходит из того, что решения 🇺🇳 СБ ООН должны неукоснительно выполняться в строгом соответствии с их буквой и согласованными параметрами. Согласно МИД РФ, Россия продолжит строго руководствоваться положениями Указа Президента РФ от 11 марта 2016 №109 «О мерах по выполнению резолюции СБ ООН 2231 от 20 июля 2015». Поставки в 🇮🇷 Иран и из ИРИ продукции, попадающей под охват Режима контроля за ракетной технологией, более не требуют предварительного согласования в СБ ООН. Содержавшийся в приложении к резолюции перечень «листированных» лиц более не актуален.

#ООН
«Когда в товарищах согласья нет» // Группа экспертов 🇺🇳 ООН по санкциям в отношении 🇰🇵 КНДР прекратит свою деятельность

28 марта во время голосования в 🇺🇳 СБ ООН 🇷🇺 Россия, применив право вето, заблокировала резолюцию о продлении на год мандата Группы экспертов ООН по санкциям в отношении 🇰🇵 КНДР, который истекает 30 апреля. Остальные 13 стран-членов СБ ООН проголосовали за, 🇨🇳 Китай воздержался.

Согласно постоянному представителю 🇷🇺 России при ООН Василию Небензе «западные страны во главе с США осуществляют беспрецедентную политику по удушению Пхеньяна. В совете давно назрел мыслительный процесс по актуализации санкционного режима в отношении КНДР. Наша страна неоднократно выдвигала соответствующие идеи, стремилась адаптировать рестрикции в быстро меняющихся реалиях на земле».

Группа экспертов, состоящая из 8 человек, была создана в 2009 для выполнения следующих задач:

📌 оказывать Комитету 🇺🇳 ООН по санкциям в отношении 🇰🇵 КНДР помощь в выполнении его мандата
📌 собирать, изучать и анализировать поступающую от государств, соответствующих органов ООН и других заинтересованных сторон информацию об осуществлении мер, введенных в резолюции 1718 (2006)
📌 представлять доклады касательно режима санкций ООН в отношении КНДР

Последний доклад Группы экспертов с приложениями состоит из 615 страниц и опубликован 7 марта. Среди прочего в нем отмечается, что 🇰🇵 КНДР продолжает осуществлять деятельность, связанную с разработкой ядерного оружия, в нарушение резолюций СБ ООН.

#ООН
«Говорят, мы бяки-буки…» // Доклад Группы экспертов 🇺🇳 ООН по санкциям в отношении 🇭🇹 Гаити

29 марта Группа экспертов 🇺🇳 ООН по санкциям в отношении 🇭🇹 Гаити представила промежуточный доклад за период с 13 ноября 2023 по 15 февраля 2024.

Основные выводы:

📌 Эффект от введения режима санкций СБ 🇺🇳 ООН в отношении Гаити малозаметен

📌 Насилие со стороны преступных групп достигло беспрецедентного уровня
и территориального охвата, а главари банд, находящиеся под санкциями, продолжают заниматься грубым вооруженным насилием, несмотря на то, что они включены в соответствующий перечень

📌 Коррупция в частном и государственном секторах и нецелевое расходование бюджетных средств государственными предприятиями по-прежнему негативно сказываются на способности правительства 🇭🇹 Гаити обеспечивать предоставление услуг населению

📌 Несмотря на введение в октябре 2023 территориального оружейного эмбарго в соответствии с резолюцией 2699 (2023) СБ 🇺🇳 ООН, банды и другие негосударственные субъекты продолжают незаконным образом добывать оружие и боеприпасы

📌 Соблюдению эмбарго на поставки оружия препятствует недостаточная осведомленность о его положениях в тех 🇭🇹 гаитянских учреждениях, которые призваны обеспечивать его соблюдение

📌 Как и в прошлом докладе, Группа экспертов отметила, что оружие в 🇭🇹 Гаити поступает в основном из 🇺🇸 США и 🇩🇴 Доминиканской республики.

Рекомендации:

Дополнить санкционный список новыми физическими и юридическими лицами

Содействовать укреплению Гаитянской национальной 👮🏻‍♂️ полиции, судебной и пенитенциарной систем

Повысить осведомленность о территориальном оружейном эмбарго среди руководителей всех соответствующих 🇭🇹 национальных учреждений, призванных обеспечивать его соблюдение

#ООН
«Критика чистого разума» // Спецдокладчик 🇺🇳 ООН призывает к отмене антикитайских санкций 🇺🇸 США

Специальный докладчик 🇺🇳 ООН по вопросу об односторонних принудительных мерах, Елена Довгань посетила с официальным визитом в мае этого года 🇨🇳 Китай.

В результате официального визита Елена Федоровна пришла к следующим выводам:

▫️ Санкции США, введенные против Китая в 2017, представляют собой нарушение прав человека;

▫️ Действие режима санкций США за 7 лет привело к снижению деловой активности в стране, приостановлению или прекращению производства в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, потере работы наиболее уязвимыми слоями населения;

▫️ Некоторые китайские университеты и исследовательские центры были вынуждены приостановить международные проекты и программы обмена из-за режима санкций США.

Спецдокладчик призвала 🇺🇸 США к отмене введенных санкций и государства-члены 🇺🇳 ООН к принятию мер, способствующих снижению overcompliance в деловых отношениях с Китаем.

#ООН #санкции
«Не виноватая я!» // Спецдокладчик 🇺🇳 ООН занялась индивидуальной защитой от санкций

Спецдокладчик 🇺🇳 ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека, Елена Довгань, призвала 🇪🇺 Совет ЕС и 🇨🇭Правительство Швейцарии снять санкции с жены миллиардера Андрея Мельниченко, Александры.

По мнению Елены Довгань, использование родственных связей в качестве единственного основания введения санкций недопустимо и можно квалифицировать как коллективное наказание, запрещенное международным правом.

Блокирующие санкции ЕС были введены против Александры Мельниченко 3 июля 2022 года, а 10 июля 2022 Швейцария имплементировала обновления санкционного режима ЕС.

Отметим, что ранее Спецдокладчик не делала заявлений относительно персональных включений в санкционные списки российских лиц.

#ограничительныемеры #ООН
"Пятнадцать человек на сундук мертвеца" // 🇺🇳 ООН продлил режим санкций в отношении 🇭🇹 Гаити

Поскольку ситуация в 🇭🇹 Гаити продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности в регионе Совет Безопасности 🇺🇳 ООН в соответствии с главой 8 Устава принял резолюцию 2752 (2024), тем самым продлив на 1 год режим санкций в отношении данного государства, который предполагает следующее:

📌 Запрет на поездки и замораживание активов
📌 Оружейное эмбарго

В резолюции предусмотрены следующие исключения из оружейного эмбарго:

Разрешается поставка оружия и связанных с ним материальных средств для миссии 🇺🇳 ООН или уполномоченных ООН
Разрешается поставка несмертоносного военного имущества, предназначенного исключительно для использования в гуманитарных целях или в целях защиты и соответствующей технической помощи или обучению, если они предназначены для достижения целей мира и стабильности в 🇭🇹 Гаити

Совет Безопасности 🇺🇳 ООН также продлил полномочия комитета по санкциям и работу Группы экспертов на 13 месяцев.

Комитету поручено обновить перечень физических и юридических лиц, в отношении которых применяются санкции.

#ООН
"Куба - любовь моя" // ГА 🇺🇳 ООН выступила против блокады 🇺🇸 США в отношении островного государства

Генеральная ассамблея 🇺🇳 ООН вновь приняла резолюцию "О необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной США против Кубы".

Голосование распределилось следующим образом:
📌 187 - "за"
📌 2 - "против" ( 🇺🇸 США, 🇮🇱 Израиль)
📌 1 - "воздержался" (🇲🇩 Молдавия)

Ожидалось, что во время голосования 🇦🇷 Аргентина поддержит своих партнеров США и Израиль, однако, отдала голос "за" принятие резолюции. В связи с этим, президент Аргентины Хавьер Милей отправил в отставку министра иностранных дел Диану Мондино. Ее пост занял бывший посол Аргентины в США Херардо Вертейн.

Принятая 30 октября резолюция является 32-ой по этому вопросу. Например, положения резолюции 77/7 требовали от Генерального секретаря ООН подготовить доклад об официальном отношении членов 🇺🇳 ООН к блокаде и собрать позиции специализированных учреждений системы ООН. Доклад был представлен 1 ноября 2023.

Согласно резолюции, генеральная ассамблея 🇺🇳 таже призвала другие государства, в которых существуют и продолжают применяться такого рода законы и меры, предпринять необходимые шаги в целях их отмены или прекращения их действия в кратчайшие возможные сроки в соответствии с их юридической процедурой.

Как заявил министр иностранных дел 🇨🇺 Кубы Бруно Родригес Парриль, блокада является "самой всеобъемлющей, комплексной и продолжительной системой односторонних принудительных мер, когда-либо применявшихся против какой-либо страны". По его словам, ущерб, нанесенный 🇨🇺 Кубе с момента введения блокады около 62 лет назад, составляет около 1,499 триллиона 💵 долларов с учетом курса доллара США по отношению к золоту.

#ООН