Правительство внесёт в Госдуму законопроект об усилении административной ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (далее соответственно – законопроект, КоАП) внесён Роспотребнадзором.
Законопроект подготовлен в связи со значительным количеством выявляемых нарушений санитарного законодательства, послуживших причиной ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению, в части несоблюдения технологий на этапах очистки и обеззараживания воды на очистных сооружениях, отсутствия утверждённых зон санитарной охраны водных объектов, используемых в целях питьевого водоснабжения, невыполнения защитных и охранных мероприятий в водозаборах, существенного ухудшения источников питьевого водоснабжения в результате паводков.
В рамках контроля систем водоснабжения и водоотведения в 2015–2016 годах было проверено более 33 тыс. объектов водоснабжения и более 3 тыс. объектов водоотведения. Нарушения санитарного законодательства были выявлены на 63% обследованных объектов водоснабжения и 59% объектов водоотведения.
Основными причинами несоответствия водоисточников санитарно-эпидемиологическим требованиям являются сброс неочищенных либо недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты и отсутствие зон санитарной охраны водоисточников. В целом удельный вес водоисточников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по причине отсутствия зон санитарной охраны, составил 71% (по состоянию на 1 июля 2017 года).
Статьёй 8.42 КоАП установлена административная ответственность за нарушения использования зоны санитарной охраны. За такие правонарушения предусмотрен административный штраф для юридических лиц – от трёхсот до пятисот тысяч рублей.
Анализ практики применения мер административного воздействия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих деятельность по водоснабжению и водоотведению, нарушающих законодательство в части несоблюдения существующих ограничений по использованию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, показал их неэффективность.
В целях предотвращения случаев заболеваний, связанных с питьевой водой ненадлежащего качества, в том числе в результате невыполнения обязательных мероприятий по защите водоисточников от загрязнения, а также неудовлетворительного технического состояния объектов централизованных систем водоснабжения, законопроектом предусмотрено усиление административной ответственности для должностных и юридических лиц, нарушающих режим ведения хозяйственной и другой деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Размер административного штрафа за такие правонарушения увеличен. Предусмотрено административное наказание в виде приостановления деятельности. За правонарушения в этой сфере предлагается также установить административную ответственность индивидуальных предпринимателей.
Законопроектом предусмотрена дифференциация административной ответственности в зависимости от пояса зоны санитарной охраны, на территории которого выявлено нарушение режима ведения хозяйственной и другой деятельности. Это обусловлено установленными ограничениями – для каждого пояса зоны санитарной охраны соответственно его назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 1 марта 2018 года.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (далее соответственно – законопроект, КоАП) внесён Роспотребнадзором.
Законопроект подготовлен в связи со значительным количеством выявляемых нарушений санитарного законодательства, послуживших причиной ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению, в части несоблюдения технологий на этапах очистки и обеззараживания воды на очистных сооружениях, отсутствия утверждённых зон санитарной охраны водных объектов, используемых в целях питьевого водоснабжения, невыполнения защитных и охранных мероприятий в водозаборах, существенного ухудшения источников питьевого водоснабжения в результате паводков.
В рамках контроля систем водоснабжения и водоотведения в 2015–2016 годах было проверено более 33 тыс. объектов водоснабжения и более 3 тыс. объектов водоотведения. Нарушения санитарного законодательства были выявлены на 63% обследованных объектов водоснабжения и 59% объектов водоотведения.
Основными причинами несоответствия водоисточников санитарно-эпидемиологическим требованиям являются сброс неочищенных либо недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты и отсутствие зон санитарной охраны водоисточников. В целом удельный вес водоисточников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по причине отсутствия зон санитарной охраны, составил 71% (по состоянию на 1 июля 2017 года).
Статьёй 8.42 КоАП установлена административная ответственность за нарушения использования зоны санитарной охраны. За такие правонарушения предусмотрен административный штраф для юридических лиц – от трёхсот до пятисот тысяч рублей.
Анализ практики применения мер административного воздействия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих деятельность по водоснабжению и водоотведению, нарушающих законодательство в части несоблюдения существующих ограничений по использованию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, показал их неэффективность.
В целях предотвращения случаев заболеваний, связанных с питьевой водой ненадлежащего качества, в том числе в результате невыполнения обязательных мероприятий по защите водоисточников от загрязнения, а также неудовлетворительного технического состояния объектов централизованных систем водоснабжения, законопроектом предусмотрено усиление административной ответственности для должностных и юридических лиц, нарушающих режим ведения хозяйственной и другой деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Размер административного штрафа за такие правонарушения увеличен. Предусмотрено административное наказание в виде приостановления деятельности. За правонарушения в этой сфере предлагается также установить административную ответственность индивидуальных предпринимателей.
Законопроектом предусмотрена дифференциация административной ответственности в зависимости от пояса зоны санитарной охраны, на территории которого выявлено нарушение режима ведения хозяйственной и другой деятельности. Это обусловлено установленными ограничениями – для каждого пояса зоны санитарной охраны соответственно его назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 1 марта 2018 года.
Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за период 5 - 12 марта от наших коллег из ИПЕМ:
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_03_05_12_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_03_05_12_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
Из резервного фонда Правительства России выделяются средства в размере 5 млрд рублей на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
https://static.government.ru/media/files/fKMsMYcAYUzg2w9goX2108a7A3OFdqIw.pdf
https://static.government.ru/media/files/fKMsMYcAYUzg2w9goX2108a7A3OFdqIw.pdf
Дмитрий Медведев утвердил «дорожную карту» по развитию инструментария ГЧП
Премьер отметил, в России наблюдается существенное недофинансирование инфраструктуры, в то же время её развитие является одной из задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.
При этом он добавил, что государственных денег для развития инфраструктуры не хватает, поэтому необходимо привлекать частные средства.
«За последнее время туда привлечено довольно много частных инвестиций. Но на самом деле всё равно общий объём частных инвестиций в объёме средств, которые направляются на развитие инфраструктуры, крайне невелик. Это порядка 1 процента», — сказал премьер.
Премьер отметил, в России наблюдается существенное недофинансирование инфраструктуры, в то же время её развитие является одной из задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.
При этом он добавил, что государственных денег для развития инфраструктуры не хватает, поэтому необходимо привлекать частные средства.
«За последнее время туда привлечено довольно много частных инвестиций. Но на самом деле всё равно общий объём частных инвестиций в объёме средств, которые направляются на развитие инфраструктуры, крайне невелик. Это порядка 1 процента», — сказал премьер.
Президент РФ внес в Госдуму законопроект об усилении уголовной ответственности в сфере госзакупок
Глава государства предложил дополнить Уголовный кодекс новыми статьями: "Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" и "Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок".
https://rg.ru/2018/03/12/vladimir-putin-predlozhil-vvesti-v-uk-nakazanie-za-otkaty.html
Глава государства предложил дополнить Уголовный кодекс новыми статьями: "Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" и "Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок".
https://rg.ru/2018/03/12/vladimir-putin-predlozhil-vvesti-v-uk-nakazanie-za-otkaty.html
Российская газета
Владимир Путин предложил ввести в УК наказание за "откаты"
Президент РФ внес в Госдуму проект закона, направленный на усиление ответственности за нарушения в сфере госзакупок. Изменения предполагается внести в Уголовный кодекс РФ и статью Уголовно-процессуального кодекса РФ, Владимир Путин предложил ввести в УК наказание…
Forwarded from Teplovichok
#комучет
Еще из интересного с секции В.С. Селезнева по цифровизации электроэнергетики.
Втрое чтение по интеллектуальному учету, возможно, состоится не ранее сентября.
МЭ считает, что к светлому будущему нужно обязательно стремиться, но ожидания в 1,3 трлн завышены, а льготное ТП не отменят (о чем следовало бы подумать, перекрестка не красит энергосистему).
ГП (молодцы, хорошее контрпредложение) предлагают цифру внедрять на базе - ГП.
По мнению ФАС, внедрение цифры должно быть не за счёт тарифа, а за счёт экономии. Кстати по этому тезису ФАС ссылается на презентацию Россетей (отдельный респект коллегам за упаковку проекта в подарочную упаковку, так бы все продавали), в которой было указано, что реализовываться должны только те проекты, которые приводят к экономическому эффекту (как я понял именно на этот слайд ссылалась ФАС). Вот только это совсем не значит, что сети не будут просить увеличения тарифа, иначе зачем указание на потребности в 1,3 трлн?
Льготы по ТП, по мнению ФАС (и здесь всецело поддерживаю коллег), должны быть адресными и соответствующие предложения ФАС уже направила в МЭ (посмотреть бы их). А 1,3 трлн - несколько заниженная оценка, т.к. не учитывает цифровизацию независимых сетей.
Еще из интересного с секции В.С. Селезнева по цифровизации электроэнергетики.
Втрое чтение по интеллектуальному учету, возможно, состоится не ранее сентября.
МЭ считает, что к светлому будущему нужно обязательно стремиться, но ожидания в 1,3 трлн завышены, а льготное ТП не отменят (о чем следовало бы подумать, перекрестка не красит энергосистему).
ГП (молодцы, хорошее контрпредложение) предлагают цифру внедрять на базе - ГП.
По мнению ФАС, внедрение цифры должно быть не за счёт тарифа, а за счёт экономии. Кстати по этому тезису ФАС ссылается на презентацию Россетей (отдельный респект коллегам за упаковку проекта в подарочную упаковку, так бы все продавали), в которой было указано, что реализовываться должны только те проекты, которые приводят к экономическому эффекту (как я понял именно на этот слайд ссылалась ФАС). Вот только это совсем не значит, что сети не будут просить увеличения тарифа, иначе зачем указание на потребности в 1,3 трлн?
Льготы по ТП, по мнению ФАС (и здесь всецело поддерживаю коллег), должны быть адресными и соответствующие предложения ФАС уже направила в МЭ (посмотреть бы их). А 1,3 трлн - несколько заниженная оценка, т.к. не учитывает цифровизацию независимых сетей.
Forwarded from жкхинфо
ГПУ не имеет правовых возражений принципиального характера к законопроекту о прямых договорах
Законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ на российских предприятиях внесен в Правительство РФ
Законопроектом предусматривается, что на объектах I категории по уровню воздействия на окружающую среду (крупных предприятиях, основных загрязнителях) создаются системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов в водные объекты.
Программа оснащения источников выбросов и сбросов средствами автоматического контроля должна предоставляться в уполномоченный орган в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР). Срок реализации такой программы не может превышать 4-х лет со дня получения КЭР. В случаях, если предусмотрены мероприятия, связанные с реконструкцией стационарных источников, сроки оснащения таких стационарных источников будут определяться с учетом сроков реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности.
В соответствии с законопроектом информация о промышленных выбросах и сбросах будет передаваться в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит создать эффективную систему контроля воздействия предприятий на окружающую среду и повысить ответственность предприятий за соблюдение природоохранных требований.
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению видов промышленных установок, которые должны быть оснащены средствами автоматического контроля; правил создания и эксплуатации систем автоматического контроля, а также требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и передачи информации о собранных показателях.
Мероприятия по оснащению источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ средствами автоматического контроля и передачи информации будут выполняться за счёт предприятий, являющихся собственниками данных источников.
Законопроектом предусматривается, что на объектах I категории по уровню воздействия на окружающую среду (крупных предприятиях, основных загрязнителях) создаются системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов в водные объекты.
Программа оснащения источников выбросов и сбросов средствами автоматического контроля должна предоставляться в уполномоченный орган в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР). Срок реализации такой программы не может превышать 4-х лет со дня получения КЭР. В случаях, если предусмотрены мероприятия, связанные с реконструкцией стационарных источников, сроки оснащения таких стационарных источников будут определяться с учетом сроков реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности.
В соответствии с законопроектом информация о промышленных выбросах и сбросах будет передаваться в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит создать эффективную систему контроля воздействия предприятий на окружающую среду и повысить ответственность предприятий за соблюдение природоохранных требований.
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению видов промышленных установок, которые должны быть оснащены средствами автоматического контроля; правил создания и эксплуатации систем автоматического контроля, а также требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и передачи информации о собранных показателях.
Мероприятия по оснащению источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ средствами автоматического контроля и передачи информации будут выполняться за счёт предприятий, являющихся собственниками данных источников.
Forwarded from РосКвартал – про ЖКХ для УО/ТСЖ/ЖСК (ГИС ЖКХ)
21 марта на заседании Госдумы РФ во втором чтении будет рассмотрен законопроект № 207460-7 о прямых договорах между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями.
https://goo.gl/JfqQLw
https://goo.gl/JfqQLw
РосКвартал®
21 марта Госдума РФ рассмотрит законопроект о прямых договорах
21 марта на заседании Госдумы РФ во втором чтении будет рассмотрен законопроект № 207460-7 о прямых договорах между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями.
Forwarded from Минстрой России
Утверждены правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТКО
Подробнее: https://t.iss.one/iv?url=https://www.minstroyrf.ru/press/utverzhdeny-pravila-proektirovaniya-ekspluatatsii-i-rekultivatsii-poligonov-dlya-tko/&rhash=360a41bef0ae99
Подробнее: https://t.iss.one/iv?url=https://www.minstroyrf.ru/press/utverzhdeny-pravila-proektirovaniya-ekspluatatsii-i-rekultivatsii-poligonov-dlya-tko/&rhash=360a41bef0ae99
Минстрой России
Утверждены правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТКО
Утвержден новый свод правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация». Документом устанавливаются требования к размещению, устройству, эксплуатации и рекультивацииполигонов твердых коммунальных отходов, а также…
Президент утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года.
https://www.kremlin.ru/events/president/news/57078
https://www.kremlin.ru/events/president/news/57078
Президент России
Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию
Президент утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года.
Минстроем России предложен новый порядок договорных отношений в сфере предоставления коммунальных услуг
Проектом вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ, в числе которых:
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124;
Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253.
Изменениями, в числе прочего:
уточняются обязанности исполнителя, права потребителя коммунальной услуги;
устанавливается форма типового договора потребителя с ресурсоснабжающей организацией о предоставлении коммунальных услуг, содержащего в том числе права и обязанности сторон, порядок учета потребления коммунальной услуги, цену и порядок расчетов, порядок ограничения, приостановления, возобновления предоставления коммунальной услуги и другие положения;
в договоре ресурсоснабжения закрепляется право для ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по его оплате.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями"
Проектом вносятся изменения в некоторые акты Правительства РФ, в числе которых:
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354;
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124;
Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253.
Изменениями, в числе прочего:
уточняются обязанности исполнителя, права потребителя коммунальной услуги;
устанавливается форма типового договора потребителя с ресурсоснабжающей организацией о предоставлении коммунальных услуг, содержащего в том числе права и обязанности сторон, порядок учета потребления коммунальной услуги, цену и порядок расчетов, порядок ограничения, приостановления, возобновления предоставления коммунальной услуги и другие положения;
в договоре ресурсоснабжения закрепляется право для ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по его оплате.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями"
Не каждая хозяйственная постройка облагается налогом на имущество физлиц
Во-первых, постройки, которые не регистрируются в ЕГРН (теплицы, хозблоки, навесы, некапитальные строения, временные сезонные сооружения и т.п.), не являются объектом налогообложения.
Во-вторых, если площадь такой постройки не более 50 кв. м, то налог с нее не взимается, при условии, что ее собственник обратился в налоговый орган за предоставлением соответствующей налоговой льготы. Льгота применяется только в отношении одной хозпостройки.
Представительные органы муниципальных образований имеют полномочия для применения льготы устанавливать неограниченное число хозпостроек в пределах муниципального образования или предоставлять льготу в отношении хозпостройки площадью более 50 кв. м.
Информация ФНС России О налоге на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек
Во-первых, постройки, которые не регистрируются в ЕГРН (теплицы, хозблоки, навесы, некапитальные строения, временные сезонные сооружения и т.п.), не являются объектом налогообложения.
Во-вторых, если площадь такой постройки не более 50 кв. м, то налог с нее не взимается, при условии, что ее собственник обратился в налоговый орган за предоставлением соответствующей налоговой льготы. Льгота применяется только в отношении одной хозпостройки.
Представительные органы муниципальных образований имеют полномочия для применения льготы устанавливать неограниченное число хозпостроек в пределах муниципального образования или предоставлять льготу в отношении хозпостройки площадью более 50 кв. м.
Информация ФНС России О налоге на имущество физических лиц в отношении хозяйственных построек
До 1 марта 2020 года продлевается срок действия Положения об особенностях применения законодательства РФ о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.12.2014 N 1320.
Постановление Правительства РФ от 13.03.2018 N 248 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1320"
Постановление Правительства РФ от 13.03.2018 N 248 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N 1320"
Конституционный суд РФ обязал законодателя устранить неопределенность в законе, регулирующем порядок назначения компенсации на приобретение продовольственных товаров родственникам умерших чернобыльцев.
Постановление опубликовано на сайте Суда в понедельник, дело рассматривалось без проведения слушания. Решение основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба жительницы Рязанской области Валентины Фоминой - вдовы инвалида-чернобыльца, умершего в 2008 году. При жизни мужа заявительница находилась на его иждивении, но после его смерти В.Фоминой было отказано в назначении ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, которую получал ее супруг.
Суды разных инстанций указали В.Фоминой, что по закону компенсация выплачивается лишь в случае, если члены семьи умершего имели право на нее при его жизни.
Заявительница посчитала, что пункт 4 статьи 14 закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" нарушает конституционные права членов семьи умершего инвалида-чернобыльца и обратилась в КС.
В своем решении КС напомнил, что конституция провозглашает Россию социальным государством, в котором устанавливаются гарантии социальной защиты граждан, включая социальное обеспечение в случае потери кормильца.
При этом КС обратил внимание, что в разные периоды времени правоприменители по разному определяли круг лиц, имеющих право на компенсацию. В частности, подчеркивается в постановлении, судами допускается принятие прямо противоположных решений, а социальная поддержка лиц, относящихся к одной категории, оказывается в разном объеме.
КС подчеркнул, что это нарушает конституционный принцип равенства и признал норму не соответствующей конституции.
Федеральному законодателю предписано незамедлительно устранить неопределенность закона. Решения по делу В.Фоминой подлежат пересмотру.
Постановление опубликовано на сайте Суда в понедельник, дело рассматривалось без проведения слушания. Решение основано на ранее вынесенных правовых позициях суда.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба жительницы Рязанской области Валентины Фоминой - вдовы инвалида-чернобыльца, умершего в 2008 году. При жизни мужа заявительница находилась на его иждивении, но после его смерти В.Фоминой было отказано в назначении ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, которую получал ее супруг.
Суды разных инстанций указали В.Фоминой, что по закону компенсация выплачивается лишь в случае, если члены семьи умершего имели право на нее при его жизни.
Заявительница посчитала, что пункт 4 статьи 14 закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" нарушает конституционные права членов семьи умершего инвалида-чернобыльца и обратилась в КС.
В своем решении КС напомнил, что конституция провозглашает Россию социальным государством, в котором устанавливаются гарантии социальной защиты граждан, включая социальное обеспечение в случае потери кормильца.
При этом КС обратил внимание, что в разные периоды времени правоприменители по разному определяли круг лиц, имеющих право на компенсацию. В частности, подчеркивается в постановлении, судами допускается принятие прямо противоположных решений, а социальная поддержка лиц, относящихся к одной категории, оказывается в разном объеме.
КС подчеркнул, что это нарушает конституционный принцип равенства и признал норму не соответствующей конституции.
Федеральному законодателю предписано незамедлительно устранить неопределенность закона. Решения по делу В.Фоминой подлежат пересмотру.
Правительство РФ предлагает установить административную ответственность за повторное самовольное подключение к энергосетям
Согласно законопроекту повторное в течение года совершение правонарушения, выражающегося в самовольном подключении к электрическим, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), повлечет наложение штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
https://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_160318.pdf
Согласно законопроекту повторное в течение года совершение правонарушения, выражающегося в самовольном подключении к электрическим, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), повлечет наложение штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
https://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_160318.pdf
Forwarded from GKHRAZVITIE
#общественноеобсужение
На regulation.gov.ru вынесен на общественное обсуждение проект Постановления Правительства, который уточняет законодательство в части заключения договора о предоставлении коммунальных услуг между гражданином и ресурсоснабжающей организацией, определяет способы передачи показаний приборов учета, а также доставки платежных документов.
ППРФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями»
💡Ссылка на документ: https://regulation.gov.ru/Projects#npa=79052
На regulation.gov.ru вынесен на общественное обсуждение проект Постановления Правительства, который уточняет законодательство в части заключения договора о предоставлении коммунальных услуг между гражданином и ресурсоснабжающей организацией, определяет способы передачи показаний приборов учета, а также доставки платежных документов.
ППРФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями»
💡Ссылка на документ: https://regulation.gov.ru/Projects#npa=79052
Мониторинг регуляторной среды с 5 по 12 марта 2018 года. Читайте и будьте в курсе!
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_03_05_12_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_03_05_12_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
Правительство вносит в Госдуму законопроект о правовом регулировании производства биоэтанола, используемого в качестве топлива
Законопроектом вводится понятие «биоэтанол», определяется порядок лицензирования производства, хранения и поставок биоэтанола, а также аннулирования соответствующей лицензии. Предусматриваются специальные требования по оснащению основного технологического оборудования, используемого для производства биоэтанола, автоматическими средствами измерения и учёта концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле. Устанавливается запрет на производство предприятиями, осуществляющими выпуск биоэтанола, этилового спирта из пищевого сырья.
Законопроектом также предлагается установить, что действие Федерального закона №171-ФЗ не будет распространяться на производство и оборот автомобильного бензина, произведённого с добавлением этилового спирта или спиртосодержащей продукции и соответствующего техническому регламенту Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».
Законопроектом вводится понятие «биоэтанол», определяется порядок лицензирования производства, хранения и поставок биоэтанола, а также аннулирования соответствующей лицензии. Предусматриваются специальные требования по оснащению основного технологического оборудования, используемого для производства биоэтанола, автоматическими средствами измерения и учёта концентрации денатурирующих веществ в биоэтаноле. Устанавливается запрет на производство предприятиями, осуществляющими выпуск биоэтанола, этилового спирта из пищевого сырья.
Законопроектом также предлагается установить, что действие Федерального закона №171-ФЗ не будет распространяться на производство и оборот автомобильного бензина, произведённого с добавлением этилового спирта или спиртосодержащей продукции и соответствующего техническому регламенту Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».