Forwarded from ЭнергоА++
#ЖКХ
Минстрой России предлагает процедуру проведения ОСС (общих собраний собственников) жилья через ГИС ЖКХ. В сегодняшней инфо-повестке про ГИС это выглядит несколько издевательски, но это правда - для случаев, когда более 50% собственников помещений в МКД зарегистрированы в системе и (или) количество помещений в многоквартирном доме превышает 1000.
Таким образом, в ЖК РФ может появиться еще одна форма ОСС - очно-заочная с использованием ГИС ЖКХ.
Текст законопроекта размещен:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=69602
Минстрой России предлагает процедуру проведения ОСС (общих собраний собственников) жилья через ГИС ЖКХ. В сегодняшней инфо-повестке про ГИС это выглядит несколько издевательски, но это правда - для случаев, когда более 50% собственников помещений в МКД зарегистрированы в системе и (или) количество помещений в многоквартирном доме превышает 1000.
Таким образом, в ЖК РФ может появиться еще одна форма ОСС - очно-заочная с использованием ГИС ЖКХ.
Текст законопроекта размещен:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=69602
Forwarded from Teplovichok
#минстрой #инвестпривлекательность
Сегодня заканчиваются сроки ОРВ законопроекта о возможности изменения тарифов (НВВ и переноса инвестобязательств) регулируемых организаций в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры.
Законопроект очень интересный. Позволяет осуществлять изменение НВВ или тарифа в отношении любой регулируемой организации. Как будут определяться организации, тариф которых будет изменён, а которых нет? Разработчик не отвечает.
Почему в качестве существенного ухудшения экономической конъюнктуры рассматривается любое снижение ВВП в одном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года?
Следует ли говорить о том, что сокращение инвестиционных программ не способствует росту ВВП или бессмысленно?
Почему не предусмотрено компенсации выпадающих в связи со снижением тарифа внутри периода регулирования? И восстановления тарифа до прежнего уровня в случае восстановления конъюнктуры?
Механизмы стимулирования привлечения инвестиций на марше!
https://regulation.gov.ru/projects#npa=76742
Сегодня заканчиваются сроки ОРВ законопроекта о возможности изменения тарифов (НВВ и переноса инвестобязательств) регулируемых организаций в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры.
Законопроект очень интересный. Позволяет осуществлять изменение НВВ или тарифа в отношении любой регулируемой организации. Как будут определяться организации, тариф которых будет изменён, а которых нет? Разработчик не отвечает.
Почему в качестве существенного ухудшения экономической конъюнктуры рассматривается любое снижение ВВП в одном квартале по сравнению с аналогичным кварталом предыдущего года?
Следует ли говорить о том, что сокращение инвестиционных программ не способствует росту ВВП или бессмысленно?
Почему не предусмотрено компенсации выпадающих в связи со снижением тарифа внутри периода регулирования? И восстановления тарифа до прежнего уровня в случае восстановления конъюнктуры?
Механизмы стимулирования привлечения инвестиций на марше!
https://regulation.gov.ru/projects#npa=76742
Forwarded from Teplovichok
#ФАС #404-ФЗ
ФАС подготовила разъяснения по применению свободных (нерегулируемых) цен на тепло (404-ФЗ).
Письмо ФАС от 09.01.2018 номер ИА/209/18.
ФАС подготовила разъяснения по применению свободных (нерегулируемых) цен на тепло (404-ФЗ).
Письмо ФАС от 09.01.2018 номер ИА/209/18.
Анализ_рынка__Последняя_версия_1516706970.doc
1.1 MB
ФАС подготовила "Обзор состояния конкуренции на рынке оказания услуг по теплоснабжению в 2016 году"
Территория Республики Карелия включена в перечень территорий ценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков.
Постановление от 19 января 2018 года №29
Подписанным постановлением в Правила внесены изменения, в соответствии с которыми территория Республики Карелия включена в перечень территорий ценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков.
ФАС России поручено внести соответствующие изменения в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Федерации на 2018 год в части определения прогнозных объёмов электрической энергии, поставляемых субъектами оптового рынка – производителями электроэнергии в ценовых зонах оптового рынка по регулируемым договорам на 2018 год. Будут установлены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для субъектов оптового рынка – покупателей электроэнергии (за исключением населения), функционирующих на территории Республики Карелия. Также по Республике Карелия будут пересмотрены предельные уровни тарифов на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2018 год.
https://static.government.ru/media/files/wMwE4bxODcuqOL0cyz4yQddjVsVcQESY.pdf
Постановление от 19 января 2018 года №29
Подписанным постановлением в Правила внесены изменения, в соответствии с которыми территория Республики Карелия включена в перечень территорий ценовых зон оптового рынка электрической энергии и мощности, для которых устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков.
ФАС России поручено внести соответствующие изменения в сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Федерации на 2018 год в части определения прогнозных объёмов электрической энергии, поставляемых субъектами оптового рынка – производителями электроэнергии в ценовых зонах оптового рынка по регулируемым договорам на 2018 год. Будут установлены индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для субъектов оптового рынка – покупателей электроэнергии (за исключением населения), функционирующих на территории Республики Карелия. Также по Республике Карелия будут пересмотрены предельные уровни тарифов на услуги по передаче электроэнергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2018 год.
https://static.government.ru/media/files/wMwE4bxODcuqOL0cyz4yQddjVsVcQESY.pdf
Представители государства в АО ответят административно
Правительство внесёт в госдуму законпроект, предлагающий установить административную ответственность лиц, представляющих интересы Российской Федерации в органах управления юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за неисполнение обязанностей по представлению интересов государства. Эта норма не будет распространяться на федеральных государственных служащих и лиц, замещающих федеральные государственные должности.
Предлагаемые законопроектом нормы обусловлены необходимостью усиления персональной ответственности представителей интересов государства в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 января 2018 года.
Правительство внесёт в госдуму законпроект, предлагающий установить административную ответственность лиц, представляющих интересы Российской Федерации в органах управления юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за неисполнение обязанностей по представлению интересов государства. Эта норма не будет распространяться на федеральных государственных служащих и лиц, замещающих федеральные государственные должности.
Предлагаемые законопроектом нормы обусловлены необходимостью усиления персональной ответственности представителей интересов государства в советах директоров (наблюдательных советах) акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 января 2018 года.
Forwarded from Teplovichok
#антимонополька
Законопроект «О внесении изменений в статью 25.1 Федерального закона «О защите конкуренции» проходит антикоррупционную экспертизу. Дата окончания - 28.01.2018.
Законопроектом пересматривается периодичность плановых проверок - не чаще чем 1 раз в год. Сейчас 1 раз в 3 года.
+ вводится требование о применении чек-листов, в которых ФАС, как говорит коллега, хочет получить от вас однозначный ответ на вопрос: перестали ли вы пить коньяк по утрам?
https://regulation.gov.ru/projects#npa=77690
Законопроект «О внесении изменений в статью 25.1 Федерального закона «О защите конкуренции» проходит антикоррупционную экспертизу. Дата окончания - 28.01.2018.
Законопроектом пересматривается периодичность плановых проверок - не чаще чем 1 раз в год. Сейчас 1 раз в 3 года.
+ вводится требование о применении чек-листов, в которых ФАС, как говорит коллега, хочет получить от вас однозначный ответ на вопрос: перестали ли вы пить коньяк по утрам?
https://regulation.gov.ru/projects#npa=77690
Завтра, заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Липатов проведет «круглый стол» на тему «Об экономической эффективности использования электросетевого комплекса: проблема резервов сетевой мощности и развитие интеллектуальных сетей».
В рамках мероприятия планируется рассмотреть проблемы резервов сетевой мощности и выработать решения, направленные на повышение эффективности функционирования электросетевого комплекса. Также на обсуждение вынесены вопросы совершенствования законодательной базы в части создания и развития интеллектуальных сетей.
В обсуждении примут участие заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, заместитель Министра экономического развития РФ Михаил Расстригин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев, генеральный директор, председатель Правления ПАО «Россети» Павел Ливинский, руководители региональных сетевых компаний, экспертного сообщества.
Начало в 11.00, ул. Б. Дмитровка, д. 26, к. 802 (белый зал)
В рамках мероприятия планируется рассмотреть проблемы резервов сетевой мощности и выработать решения, направленные на повышение эффективности функционирования электросетевого комплекса. Также на обсуждение вынесены вопросы совершенствования законодательной базы в части создания и развития интеллектуальных сетей.
В обсуждении примут участие заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, заместитель Министра экономического развития РФ Михаил Расстригин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев, генеральный директор, председатель Правления ПАО «Россети» Павел Ливинский, руководители региональных сетевых компаний, экспертного сообщества.
Начало в 11.00, ул. Б. Дмитровка, д. 26, к. 802 (белый зал)
Правительство вносит в Госдуму законопроект о саморегулировании в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Одновременно, предлагается упразднить систему аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы
В настоящее время негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий проводят 799 организаций.
На экспертные организации и на работников таких организаций, осуществляющих деятельность в сфере негосударственной экспертизы, предлагается распространить требования Градостроительного кодекса к саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Предусматривается также повышение требований, предъявляемых к аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.
За выдачу положительного заключения при несоответствии проектной документации или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов предлагается установить ответственность экспертов в виде аннулирования аттестата (без права переаттестации в течение трёх лет).
Также предлагается установить ответственность саморегулируемых организаций за некачественное проведение их экспертами негосударственной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий.
С учётом особенностей и сроков создания саморегулируемых организаций в области проведения негосударственной экспертизы и подготовки требований к таким саморегулируемым организациям и экспертам законопроектом устанавливаются положения переходного периода.
Кроме того, законопроектом предусмотрены изменения в статью 1161 Жилищного кодекса, в федеральные законы от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 1 декабря 2007 года №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», связанные с введением института саморегулирования в области проведения негосударственной экспертизы.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят создать институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, повысить качество оказываемых услуг по проведению такой экспертизы.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 января 2018 года.
Одновременно, предлагается упразднить систему аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы
В настоящее время негосударственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий проводят 799 организаций.
На экспертные организации и на работников таких организаций, осуществляющих деятельность в сфере негосударственной экспертизы, предлагается распространить требования Градостроительного кодекса к саморегулированию в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Предусматривается также повышение требований, предъявляемых к аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.
За выдачу положительного заключения при несоответствии проектной документации или результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов предлагается установить ответственность экспертов в виде аннулирования аттестата (без права переаттестации в течение трёх лет).
Также предлагается установить ответственность саморегулируемых организаций за некачественное проведение их экспертами негосударственной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий.
С учётом особенностей и сроков создания саморегулируемых организаций в области проведения негосударственной экспертизы и подготовки требований к таким саморегулируемым организациям и экспертам законопроектом устанавливаются положения переходного периода.
Кроме того, законопроектом предусмотрены изменения в статью 1161 Жилищного кодекса, в федеральные законы от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 1 декабря 2007 года №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», связанные с введением института саморегулирования в области проведения негосударственной экспертизы.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят создать институт саморегулирования в области негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, повысить качество оказываемых услуг по проведению такой экспертизы.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 18 января 2018 года.
Утверждена стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления
Стратегия определяет цели, задачи, этапы реализации государственной политики в области формирования и развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в долгосрочной перспективе. Стратегической целью является формирование отечественной промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления, обеспечивающей максимальное вовлечение таких отходов в производство и планомерное снижение количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, развитие технологической и машиностроительной базы, обеспечивающей эту отрасль промышленности современным высокотехнологичным оборудованием с высоким экспортным потенциалом.
https://static.government.ru/media/files/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKoferAowzJ.pdf
Стратегия определяет цели, задачи, этапы реализации государственной политики в области формирования и развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в долгосрочной перспективе. Стратегической целью является формирование отечественной промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления, обеспечивающей максимальное вовлечение таких отходов в производство и планомерное снижение количества отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, развитие технологической и машиностроительной базы, обеспечивающей эту отрасль промышленности современным высокотехнологичным оборудованием с высоким экспортным потенциалом.
https://static.government.ru/media/files/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKoferAowzJ.pdf
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России приступило к разработке поправок в КоАП РФ, которые установят штрафы за уклонение от заключения договоров с региональными операторами по вывозу мусора, а также штрафы для региональных операторов - за нарушение утвержденной схемы логистики отходов.
"За отказ от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) для обеих сторон мы предлагаем ввести отдельную административную ответственность, а также ввести ответственность за нарушение регоператором схемы движения коммунальных отходов, предусмотренных территориальной схемой субъекта РФ", - приводятся в сообщении слова замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса.
По его словам, примеры уклонения от контракта с региональными операторами уже есть в регионах, которые раньше других перешли на новую систему. Чтобы принудить юридических лиц заключить договоры на вывоз мусора, эти операторы были вынуждены подавать в суд.
"За отказ от заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами) для обеих сторон мы предлагаем ввести отдельную административную ответственность, а также ввести ответственность за нарушение регоператором схемы движения коммунальных отходов, предусмотренных территориальной схемой субъекта РФ", - приводятся в сообщении слова замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрея Чибиса.
По его словам, примеры уклонения от контракта с региональными операторами уже есть в регионах, которые раньше других перешли на новую систему. Чтобы принудить юридических лиц заключить договоры на вывоз мусора, эти операторы были вынуждены подавать в суд.
В правительстве получили предложения Минфина по стимулированию модернизации российских нефтеперерабатывающих заводов
Предложения Минфина по стимулированию модернизации российских нефтеперерабатывающих заводов, которые были направлены в правительство, подразумевают единовременное завершение налогового маневра в нефтяной отрасли параллельно с принятием решения о поддержке НПЗ за счет оборотных акцизов.
"Механизм поддержки нефтепереработки возможен только при условии завершения налогового маневра. В рамках завершения налогового маневра. Одновременно с завершением налогового маневра можно рассмотреть механику поддержки инвестиций в нефтепереработку", - сказал он.
Сазанов добавил, что Минфин предлагает выполнить и завершение маневра, и принять решение в поддержки НПЗ в течение одного года после принятия непосредственного решения. При этом он отметил, что законопроект об НДД будет принят до принятия мер стимулирования модернизации НПЗ, так как эти законопроекты не связаны. "НДД идет своим ходом. Мы не привязываем завершение налогового маневра и НДД. Оно должно быть, вероятно, раньше принято, чем завершение налогового маневра", - заметил он.
Предложения Минфина по стимулированию модернизации российских нефтеперерабатывающих заводов, которые были направлены в правительство, подразумевают единовременное завершение налогового маневра в нефтяной отрасли параллельно с принятием решения о поддержке НПЗ за счет оборотных акцизов.
"Механизм поддержки нефтепереработки возможен только при условии завершения налогового маневра. В рамках завершения налогового маневра. Одновременно с завершением налогового маневра можно рассмотреть механику поддержки инвестиций в нефтепереработку", - сказал он.
Сазанов добавил, что Минфин предлагает выполнить и завершение маневра, и принять решение в поддержки НПЗ в течение одного года после принятия непосредственного решения. При этом он отметил, что законопроект об НДД будет принят до принятия мер стимулирования модернизации НПЗ, так как эти законопроекты не связаны. "НДД идет своим ходом. Мы не привязываем завершение налогового маневра и НДД. Оно должно быть, вероятно, раньше принято, чем завершение налогового маневра", - заметил он.
Forwarded from жкхинфо
Подключение
Мучительное обсуждение законопроекта о совершенствовании процедур подключения закончилось, как и ожидалось, глубокими разногласиями. Основная тема обсуждения - стандартизированные тарифные ставки. Основной камень преткновения - выпадающие доходы. Экономисты говорят: регуляторы априори устанавливают обоснованные тарифы, здесь нет льгот, поэтому и выпадающих доходов нет. Компании и отраслевики из Минстроя и Минэнерго парируют: да знаем мы, как вы тарифы устанавливаете - в них половина расходов не влезает, да и при нормальном регулировании реальная стоимость подключения никогда не будет в точности совпадать с тарифами. Здесь, боюсь, договориться не получится - гордиев узел будет рубиться.
Есть несколько более мелких сюжетов - условия при которых применяются индивидуальные тарифы, полномочия по рассмотрению разногласий, расчет тарифа исходя из мощности или расстояния до сети, договорная цена на подключение и пр. Как только будет подготовлена методика по расчету стандартизированных ставок (а это придется делать), вопросов прибавится, а часть старых вопросов спокойно перекочуют в разногласия.
Тяжелый закон с непростыми перспективами
Мучительное обсуждение законопроекта о совершенствовании процедур подключения закончилось, как и ожидалось, глубокими разногласиями. Основная тема обсуждения - стандартизированные тарифные ставки. Основной камень преткновения - выпадающие доходы. Экономисты говорят: регуляторы априори устанавливают обоснованные тарифы, здесь нет льгот, поэтому и выпадающих доходов нет. Компании и отраслевики из Минстроя и Минэнерго парируют: да знаем мы, как вы тарифы устанавливаете - в них половина расходов не влезает, да и при нормальном регулировании реальная стоимость подключения никогда не будет в точности совпадать с тарифами. Здесь, боюсь, договориться не получится - гордиев узел будет рубиться.
Есть несколько более мелких сюжетов - условия при которых применяются индивидуальные тарифы, полномочия по рассмотрению разногласий, расчет тарифа исходя из мощности или расстояния до сети, договорная цена на подключение и пр. Как только будет подготовлена методика по расчету стандартизированных ставок (а это придется делать), вопросов прибавится, а часть старых вопросов спокойно перекочуют в разногласия.
Тяжелый закон с непростыми перспективами
Правительство вносит в Госдуму законопроекты о правовом регулировании отношений в сфере предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
В целях ликвидации правового пробела, оптимизации и создания прозрачного регулирования в сфере предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов предлагается установить уведомительный порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на сухопутных территориях по аналогии с федеральными законами «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и «О континентальном шельфе Российской Федерации». Предусматривается также административная ответственность за правонарушения, связанные с невыполнением предусмотренных законодательством требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, непредставлением, несвоевременным представлением, представлением не в полном объёме или представлением заведомо недостоверных сведений о мероприятиях по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, невыполнением в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства.
https://energy-today.info/news/ravitelstvo-vnosit-v-gosdumu-zakonoproekty-o-pravovom-regulirovanii-otnoshenij-v-sfere-preduprezhdeniya-i-likvidatsii-razlivov-nefti-i-nefteproduktov/
В целях ликвидации правового пробела, оптимизации и создания прозрачного регулирования в сфере предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов предлагается установить уведомительный порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на сухопутных территориях по аналогии с федеральными законами «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и «О континентальном шельфе Российской Федерации». Предусматривается также административная ответственность за правонарушения, связанные с невыполнением предусмотренных законодательством требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, непредставлением, несвоевременным представлением, представлением не в полном объёме или представлением заведомо недостоверных сведений о мероприятиях по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, невыполнением в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства.
https://energy-today.info/news/ravitelstvo-vnosit-v-gosdumu-zakonoproekty-o-pravovom-regulirovanii-otnoshenij-v-sfere-preduprezhdeniya-i-likvidatsii-razlivov-nefti-i-nefteproduktov/
Правительство внесёт в Госдуму в Госдуму законопроект об уточнении порядка оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и окружающей среды
Цель законопроекта – устранение пробела в законодательстве в части возможности признания результатов регистрационных испытаний, полученных иностранными юридическими лицами, при регистрации веществ и отдельных видов продукции.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению после их государственной регистрации.
Государственная регистрация пестицидов проводится в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон №109-ФЗ) на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов.
Федеральным законом от 17 апреля 2017 года №70-ФЗ в статью 9 Федерального закона №109-ФЗ внесены изменения в части признания результатов неклинических лабораторных исследований пестицида, полученных в иностранных испытательных лабораториях (центрах), в качестве результатов регистрационных испытаний пестицидов. При этом под иностранной испытательной лабораторией (центром) понимается иностранное юридическое лицо, имеющее государственную регистрацию в соответствии с законодательством иностранного государства и соответствующее принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития.
В то же время действующей редакцией статьи 43 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с российским законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации. Возможность для иностранных юридических лиц проводить такую оценку не предусмотрена.
Законопроектом предлагается внести в пункт 3 статьи 43 Федерального закона №52-ФЗ изменение, в соответствии с которым оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания будет проводиться также иностранными юридическими лицами в случаях, предусмотренных российским законодательством. Например, в соответствии с Федеральным законом №109-ФЗ в случаях признания результатов неклинических лабораторных исследований пестицида, полученных в иностранных испытательных лабораториях, в качестве результатов регистрационных испытаний пестицидов.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 25 января 2018 года.
Цель законопроекта – устранение пробела в законодательстве в части возможности признания результатов регистрационных испытаний, полученных иностранными юридическими лицами, при регистрации веществ и отдельных видов продукции.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению после их государственной регистрации.
Государственная регистрация пестицидов проводится в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Федеральный закон №109-ФЗ) на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов.
Федеральным законом от 17 апреля 2017 года №70-ФЗ в статью 9 Федерального закона №109-ФЗ внесены изменения в части признания результатов неклинических лабораторных исследований пестицида, полученных в иностранных испытательных лабораториях (центрах), в качестве результатов регистрационных испытаний пестицидов. При этом под иностранной испытательной лабораторией (центром) понимается иностранное юридическое лицо, имеющее государственную регистрацию в соответствии с законодательством иностранного государства и соответствующее принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития.
В то же время действующей редакцией статьи 43 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с российским законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации. Возможность для иностранных юридических лиц проводить такую оценку не предусмотрена.
Законопроектом предлагается внести в пункт 3 статьи 43 Федерального закона №52-ФЗ изменение, в соответствии с которым оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человека и среды обитания будет проводиться также иностранными юридическими лицами в случаях, предусмотренных российским законодательством. Например, в соответствии с Федеральным законом №109-ФЗ в случаях признания результатов неклинических лабораторных исследований пестицида, полученных в иностранных испытательных лабораториях, в качестве результатов регистрационных испытаний пестицидов.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 25 января 2018 года.
На «правительственный час»в Госдуму в феврале приглашены: 7 февраля министр экономического развития Максим Орешкин, 14 февраля Первый заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов, 21 февраля заместитель Председателя Правительства Дмитрий Рогозин.
Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за период 22-29 января. PDF доступен по ссылке:
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_01_22_29_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
https://ipem.ru/files/files/gr_monitoring/2018_01_22_29_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
Минстроем России предложены уточненные правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с ТКО
Проектом, в частности, устанавливаются правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с ТКО для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором (нерегулируемых организаций).
Расширяется количество групп мероприятий, осуществляемых в рамках инвестиционной программы, а именно выделяются 3 новые группы мероприятий: в части накопления ТКО; в части утилизации ТКО; в части хранения ТКО. При этом предлагается установить, что при реализации указанных мероприятий инвестиционная программа должна содержать отдельный финансовый план, но не включать в себя предварительный расчет тарифов в области обращения с ТКО в отношении таких мероприятий.
Устанавливается ряд особенностей утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором.
Кроме того, проектом вводятся положения о контроле за реализацией инвестиционных и производственных программ, в частности содержание мероприятий по контролю, сроки и порядок их проведения.
⬇️
Проектом, в частности, устанавливаются правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с ТКО для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором (нерегулируемых организаций).
Расширяется количество групп мероприятий, осуществляемых в рамках инвестиционной программы, а именно выделяются 3 новые группы мероприятий: в части накопления ТКО; в части утилизации ТКО; в части хранения ТКО. При этом предлагается установить, что при реализации указанных мероприятий инвестиционная программа должна содержать отдельный финансовый план, но не включать в себя предварительный расчет тарифов в области обращения с ТКО в отношении таких мероприятий.
Устанавливается ряд особенностей утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором.
Кроме того, проектом вводятся положения о контроле за реализацией инвестиционных и производственных программ, в частности содержание мероприятий по контролю, сроки и порядок их проведения.
⬇️
pr_290118 (1).rtf
83.2 KB
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424"
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» по вопросам развития микрогенерации на основе возобновляемых источников энергии"
https://regulation.gov.ru/projects#npa=75111
https://regulation.gov.ru/projects#npa=75111