Олексій Кучер
461 subscribers
1.02K photos
46 videos
214 links
Голова Державної регуляторної служби України

Посилання на канал: https://t.iss.one/kucherkh
Download Telegram
Понад 700 органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з усієї України приєдналися до онлайн-семінару з питань організації перегляду чинних регуляторних актів на регіональному рівні.

Ми вирішили допомогти ОМС та детально розказали, як мають формуватися та працювати комісії, за якими критеріями визначаються регуляторні акти та як можна оцінити їх результативність.

Дякую органам місцевого самоврядування за небайдужість та співпрацю!

Дерегуляція на місцевому рівні набирає оберти!

#ДРС
#Дерегуляція
#Регуляторна_політика
Виступили майданчиком для діалогу між владою та бізнесом.

Разом з представниками бізнесу, Мінінфраструктури, Мінекономіки, ДП «Адміністрації морських портів України», Антимонопольного комітету України обговорили питання скасування регулярної плати за послугу криголамного судна для морських суден.

За словами підприємців , механізм стягнення окремої плати за послуги є необґрунтованим, оскільки судновласник фактично сплачує за проведення криголамних робіт двічі, при тому, що криголамні роботи є однією зі складових забезпечення безпеки судноплавства на судноплавних шляхах, за які судновласник сплачує у складі корабельного збору за кожний вхід та вихід судна у/за межі акваторії морського порту.

Комплексно і конструктивно обговорили питання та домовилися, що ми разом із бізнесом напрацюємо зміни до законодавства у цій сфері з урахуванням усіх пропозицій та зауважень.


#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Регуляторна_політика
Нагадую органам державного нагляду (контролю), що визначити перелік суб’єктів господарювання, які підлягають плановим заходам у 2022 році, та забезпечити внесення відомостей про таких суб’єктів господарювання до Інспекційного порталу необхідно в термін до 15 жовтня 2021 року.

Ми підготували необхідну інформацію для органів за посиланням 👉https://surl.li/afvso

Для бізнесу ми також підготували рекомендації, на що треба звернути увагу у разі включення їх до плану заходів за посиланням 👉https://surl.li/afvss

Пам’ятайте, у випадку порушення ваших прав під час перевірки звертайтеся до ДРС, ми допоможемо!

#ДРС
#Регуляторна_політика
#Нагляд_контроль
Продовжуємо тему проблемних питань, які виникають у відносинах між органами влади та суб’єктами господарювання.

На жаль, майже 74% респондентів вважають, що дії контролюючих органів ніяк не допомагають у веденні господарської діяльності.

Розкажіть нам, що вас найбільше турбує у відносинах з органами влади!

Та якщо маєте реальний досвід спілкування з контролерами та конкретні факти порушень під час перевірок — звертайтеся до ДРС. Будемо розбиратися по факту.


#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Перевірки
Сьогодні спільно з представниками Американської торгової палати в Україні обговорили важливі для бізнес-спільноти питання, пов’язані з необхідністю дерегуляції застарілих та неузгоджених із чинним законодавством норм у галузі харчової промисловості.

В Україні сьогодні діють тисячі застарілих та неактуальних регулювань, які давно вже потребують перегляду або скасування. Саме такі конструктивні зустрічі з представниками бізнес-спільнот допомагають нам у процесі виконання завдань, поставлених Урядом та Президентом України щодо дерегуляції.

Нагадаю, що дерегуляція - це пріоритет ДРС і наша стратегічна мета на 2021 рік. І ми як державний орган, відкриті до ефективної співпраці з бізнесом в інтересах усіх громадян нашої країни.

#ДРС
#Дерегуляція
#Регуляторна_політика
Продовжуємо співпрацю з Естонією щодо переймання досвіду у впровадженні регуляторних вебсервісів.

Сьогодні зустрівся з експертом центру східного партнерства і в минулому генеральним прокурором Естонії Лавлі Перлінг у Посольстві Естонської Республіки в Україні.

Лавлі Перлінг висловила готовність поділитися власним досвідом, отриманим на посаді генерального прокурора, та залучити кращих естонських експертів з впровадження регуляторних вебсервісів.

Естонія робить акцент на доступності та прозорості регуляторної політики, використовуючи Інтернет-інструменти, в тому числі за допомогою інформаційної системи «Eelnõude infosüsteem (EIS)» відстежує всі законодавчі ініціативи та надає доступ до АРВ.

Цей досвід є перспективним для застосування у регуляторному полі України. Тож, будемо вдячні за сприяння з боку Посольства Естонської Республіки щодо налагодження комунікації між ДРС та Міністерства юстиції ЕР, яке і відповідає за сферу АРВ, а також з Українсько-естонською Торговою палатою (UECC) в майбутньому.
❗️Нагадаю представникам бізнесу❗️

Ми продовжуємо проводити онлайн-опитування щодо проблемних питань, які виникають у відносинах між органами влади та суб’єктами господарювання.

Якщо ви вважаєте свою сферу діяльності надто зарегульованою та маєте пропозиції щодо дерегуляції та спрощення процедур – знайдіть 10 хвилин, щоб розповісти, що вас найбільше турбує у відносинах з органами влади.

Переходьте за посиланням👉 https://surl.li/agxrd

Наша мета — захистити підприємців від адміністративного тиску та створити комфортні умови для ведення бізнесу в Україні!

Після аналізу результатів опитування будуть організовані громадські обговорення для вирішення найгостріших питань між державними органами та підприємницькою спільнотою.

#ДРС
#Опитування
#ДРС_захищає_підприємців
‼️Звертаю увагу суб’єктів господарювання!

На сьогодні діє заборона на проведення планових перевірок суб’єктів господарювання органами державного нагляду (контролю) — до останнього календарного дня місяця, в якому завершується дія карантину.

❗️Проте заборона не поширюється на такі заходи державного нагляду (контролю):

🔺за діяльністю суб’єктів господарювання, які віднесені до суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику;

🔺у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін;

🔺у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

У разі порушення вимог Закону, прошу підприємців звертатися до ДРС зі скаргами на дії контролюючих органів.

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Перевірки
#Карантин
Продовжуємо перевіряти контролюючі органи на додержання вимог законодавства у сфері господарської діяльності.

За результатами планової перевірки Головного управління ДСНС України у Тернопільській області виявлені факти порушень у недотриманні вимог порядку застосування розпорядчих документів у сфері техногенної та пожежної безпеки і порядку формування єдиних справ.

Склали акт перевірки та видали подання про усунення порушень.

При нагоді звертаюся до усіх суб’єктів господарювання та рекомендую повідомляти про всі факти порушень з боку контролюючих органів до ДРС.

Нагадаю, що більш детально ознайомитись з:

- планом здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) ДРС на 2021 рік, можливо за посиланням:
https://www.drs.gov.ua/state-supervision-category/plany-perevirok/;

- актами перевірок за посиланням: https://www.drs.gov.ua/state-supervision-category/akty-perevirok/.



#ДРС
#Перевірки
#ДРС_регуляторна_політика
Проаналізували звіт про базове відстеження результативності Порядку ведення Державного реєстру операторів, що здійснюють виробництво продукції відповідно до вимог законодавства у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції, Державного реєстру органів сертифікації у сфері органічного виробництва та обігу органічної продукції, Державного реєстру органічного насіння і садивного матеріалу, затвердженого постановою КМУ від 12.02.2020 № 87.

На жаль, знову маємо результат, коли регуляторний акт не досягнув своєї цілі, задекларованої при його прийнятті.

Порядок наразі фактично не має механізму практичної реалізації через відсутність органів сертифікації, які мають виконувати певні процедурні вимоги.

‼️Що зі свого боку призводить до негативних наслідків як для суб’єктів господарювання, так і для держави взагалі, тому ми ВИЗНАЛИ ПОРЯДОК ЯК ТАКИЙ, ЩО ПОТРЕБУЄ ПЕРЕГЛЯДУ!

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Дерегуляція
#Регуляторна_політика
⚖️В інтересах майже 80 тис. столичних підприємців у сфері торгівлі звернулися до суду!

Київська міська влада додатково до закону вигадала власні підстави для перевірок роботи та анулювання ліцензій підприємців. Мова йде про заборону на нічний продаж алкоголю.

Під благими намірами насправді прихована інша мета – незаконний тиск на бізнес.

Така позиція не голослівна, оскільки відстеження результативності дії акта свідчить про:

▫️ мізерно низький рівень продажу алкоголю у нічний час (318 протоколів за рік);

▫️ при цьому дуже високий рівень розпивання спиртних напоїв, появи у нетверезому вигляді, хуліганства (24 508 протоколів за рік).

Отже, мета явно не досягнута, а бізнес несе великі втрати і зазнає постійного тиску!

КМР – не Верховна Рада, не орган ліцензування та не контролер!

✔️Довідково зазначу!

У 2021 році Київ переглянув на предмет ефективності та законності 142 свої акта та абсолютно всі залишив в силі.

Жодне зауваження ДРС Київрадою – не враховано.

Суд поставить крапку!
📑 Проаналізували рішення ОМС за 9 місяців 2021 року.

Виявили 299 регуляторних актів, прийнятих органами місцевого самоврядування з порушенням вимог законодавства.

📍 З них 124 прийняті з недотриманням вимог регуляторного законодавства та 175 прийняті за відсутності відповідних регуляторних повноважень.

Більше всього порушень здійснено міськими (106) та сільськими (92) радами.

Переважна кількість рішень органів місцевого самоврядування стосувалась питань встановлення місцевих податків і зборів – 55 рішень.


#ДРС
#ОМС
#Дерегуляція
#Регуляторна_політика
📊 Біля 9 сфер господарської діяльності на думку українських підприємців є найбільш зарегульованними в Україні.

Як допомогти бізнесу змінити погляд та почувати себе більш комфортніше в своїй сфері діяльності?

‼️ Провести тотальну дерегуляцію та скасувати усі зайві й неефективні регулювання!

Закликаю бізнес спільноту до ініціативи!

📬 📧 Надсилайте на адресу ДРС свої аргументовані пропозиції стосовно скасування неузгоджених із чинним законодавством норм!

🤝 Ми, як державний орган, відкриті до ефективної співпраці з бізнесом в інтересах усіх громадян України.

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Опитування
#Дерегуляція
‼️В 10 разів збільшили кількість перевірок контролюючих органів у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Так за 9 місяців 2021 року провели 131 перевірку контролюючих органів та склали 274 акти реагування.

У тому числі передали до суду 166 адмінпротоколів на посадових осіб органів влади, у яких були виявлені порушення.

На 4 квартал цього року ми запланували провести ще 109 перевірок та будемо жорстко карати тих, хто порушує закон і права підприємців!

✔️Також нагадаю про формування Плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік. Більш детально👉 https://cutt.ly/rE5J9Oq

Попереду багато вихідних, але ще більше роботи для захисту підприємців.

#ДРС_захищає_підприємців
#Перевірки
#Дозволи
#Ліцензії
📑 Підготували методичні роз’яснення щодо особливостей реалізації державної регуляторної політики військово-цивільними адміністраціями.

Зазначу, що військово-цивільні адміністрації належать до державних органів, які є регуляторними органами та мають право розробляти і приймати регуляторні акти.

А тому і всі проекти регуляторних актів потребують реалізації процедур, передбачених Законом, зокрема:

🔹 планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів;
🔹 підготовки аналізу регуляторного впливу;
🔹 оприлюднення проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних, юридичних осіб та їх об’єднань.

☑️Більш детально дізнавайтесь на сайті 💻 ДРС за посиланням 👉 https://cutt.ly/yRd1lvz

#ДРС
#Регуляторна_політика
До уваги суб’єктів господарювання!

📕Сформовано проект плану здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю) на 2022 рік!

Ознайомитись та завантажити Комплексний план можна за посиланням 👉 https://cutt.ly/9RlpwzY

☝️Нагадаю, що ви маєте право відмовитись від проведення комплексного планового заходу!

🗓️ Для цього вам необхідно в термін до 15 листопада 2021 року (до дати затвердження плану) звернутись з відповідною заявою до ДРС!
📊Продовжуємо аналізувати результати опитування.

І знову невтішні показники📉.

Близько 46% респондентів констатують той факт, що ОМС зовсім не залучають підприємницьку громадськість до обговорень.

Майже 50% зазначили, що не володіють інформацією з цього приводу.

☝️Наголошую! Всі проекти регуляторних актів потребують реалізації процедур, передбачених Законом!

☑️Детальніше за посиланням 👉 https://surl.li/afdkg

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Опитування
☝️Підприємницька громадськість скаржиться на відсутність діалогу з ДСНС щодо технічного регламенту засобів цивільного захисту.

Запросили представників ДСНС для обговорення.

🔎Аналізуючи питання виявили, що існує висока зарегульованість і незрозумілість запропонованого процесу оцінки відповідності протипожежного обладнання.

Також вводиться нова погоджувальна процедура додатково до вже існуючих на конкретну продукцію або роботи.

🤝Домовилися, що ДСНС дасть обґрунтовані пояснення з урахуванням усіх пропозицій та зауважень.

Нагадую, що ДРС є тим майданчиком, куди підприємці можуть приходити, щоб в законний спосіб відстоювати певні спрощення і захищати свої інтереси.

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Регуляторна_політика
Направили свою позицію до ВРУ та Мінфіну щодо проекту Закону, який стосується регулювання підакцизних товарів 👉 https://cutt.ly/QRDGmo9

Проектом зобов’язують підприємців погоджувати з ОМС отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі підакцизними товарами.

Більш того, у суб’єктів господарювання можуть забрати ліцензію за заявою ОМС.

Також місцевій владі надаються повноваження встановлювати додаткові обмеження стосовно місця та часу реалізації таких товарів.

☝️Ми проти проекту в запропонованій редакції, оскільки нововведення збільшать навантаження на бізнес, а за відсутності встановлених законодавством критеріїв до обмежень місця реалізації створюватимуть корупційні ризики.

#ДРС
#ДРС_захищає_підприємців
#Регуляторна_політика
На черговому засіданні Громадської ради при ДРС обговорили пропозиції щодо скасування обтяжливих норм деяких актів у сфері технічного контролю транспортних засобів.

🤝Домовились провести нараду з цього приводу за участі громадськості, представників Мінінфраструктури та МВС для врегулювання питання.

#ДРС
#Громадська_рада