Олексій Кучер
471 subscribers
1.02K photos
46 videos
214 links
Голова Державної регуляторної служби України

Посилання на канал: https://t.iss.one/kucherkh
Download Telegram
Интересный был год. Год неожиданностей и сюрпризов.

Не буду оценивать 2020-й в категории хороший/плохой.

Для меня этот год важный. Многому научивший. За это ему спасибо!

Друзья!
Всех с Наступающим! Терпения и удачи в 2021!
В Харькове туман. Застрял в Борисполе.

Сегодня Сочельник... Завтра Рождество Христово.

В такие моменты начинаешь по-особенному ценить время рядом с родными.

Желаю каждому провести эти дни в домашнем уюте с самыми близкими!
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Теперь всё, как нужно.

С Рождеством Христовым, друзья!🎄
Друзі, сьогодні провів перший робочий день на посаді голови Державної регуляторної служби України, на яку покладено відповідальну місію захисту прав та інтересів українського бізнесу на найвищому рівні.

В умовах карантину наші підприємці переживають непрості часи, і держава зобов‘язана зробити все можливе для їх підтримки.

Маю за честь і надалі залишатися в команді Президента України. Окремо дякую всім членам Уряду за довіру.

Будемо всі разом працювати в інтересах українського бізнесу!
Державна регуляторна служба України — час змін та нестандартних рішень.

По-перше, хочу підтримати позицію Президента України Володимира Зеленського щодо визначення дерегуляції як стратегічної мети на 2021 рік.

По-друге, найближчим часом завершимо аналіз стану справ у ДРС України та оцінку ефективності роботи Служби. Щоб сформувати та винести на обговорення до Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України та Офісу Президента України нову Стратегію реформування ДРС України, як ключового державного органу, відповідального за регуляторну політику в Україні.

І, по-третє, хочу запевнити, що відтепер ДРС України буде змінюватися в бік ефективності та результативності роботи. Незмінною залишиться лише фундаментальна функція Служби — дотримання балансу інтересів держави, суб’єктів господарювання та громадян України.

#ДРС #дерегуляція #час_змін #все_тільки_починається
Сьогодні українська економіка вкрай зарегульована. І результат на табло — Україна посідає незадовільне 64 місце у світовому Індексі легкості ведення бізнесу.

Тож закликаю представників бізнесу, профільних асоціацій та неурядових організацій підтримати урядову ініціативу щодо перегляду 100% чинних нормативно-правових актів, що регулюють господарську діяльність.

Прошу подавати до Державної регуляторної служби України свої обґрунтовані пропозиції щодо внесення змін до неефективних регуляторних актів.

Переконаний, що ситуацію можна виправити саме шляхом дерегуляції або зменшення впливу держави на діяльність суб’єктів господарювання.

#ДРС #дерегуляція #час_змін
Сьогодні провів перше в цьому році засідання Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при ДРС України, яка є унікальним та дієвим механізмом досудового вирішення спорів у сфері ліцензування.

Загалом розглянули 8 скарг суб’єктів господарювання на дії органів ліцензування щодо порушення законодавства. З них 4 скарги були задоволені колегіальним рішенням Ради за участі 38 фахівців у сфері ліцензування в різних галузях господарської діяльності.

Також надано погодження на проведення 17 перевірок дотримання ліцензіатами вимог ліцензійних умов та не погоджено проведення трьох перевірок.

Зазначу, що до Ради може звернутися зі скаргою будь-який ліцензіат чи здобувач ліцензії стосовно безпідставних рішень про анулювання чи відмову у видачі/переоформленні ліцензій, а також щодо накладення фінансових санкцій за порушення вимог ліцензійних умов.

Так само Рада розглядає звернення органів ліцензування щодо надання погодження на проведення позапланових перевірок додержання ліцензіатами ліцензійних умов.

До речі, незабаром буде сформований та оприлюднений на офіційному сайті ДРС України Реєстр скаржників, за яким визначатиметься черговість розгляду скарг заявників на дії органів ліцензування.

#ДРС #Експертно_апеляційна_рада #прозорість #справедливість
Представництва ДРС у регіонах будуть активніше залучати громадськість та місцевих підприємців до перегляду чинних регуляторних актів органів місцевої влади, які створюють зайві перешкоди для розвитку бізнесу.

Відповідне доручення дав сьогодні керівникам обласних секторів. Та нагадав, що дерегуляція або скасування бар’єрів для малого та середнього бізнесу — наша стратегічна мета на 2021 рік, поставлена Президентом України.

Це питання вкрай актуальне, адже новостворені ОТГ отримали у спадок купу застрарілих та неефективних регуляторних актів, які створюють додатковий адміністративний тиск. Ті, що не відповідають принципам регуляторної політики, потрібно якнайшвидше змінювати або скасовувати.

Ще одна велика проблема в регіонах — ухвалення органами місцевої влади та місцевого самоврядування нормативно-правових актів з порушенням вимог регуляторного законодавства. Тож домовилися підняти на законодавчому рівні питання відповідальності за порушення вимог Законів України, які покликані захищати права та інтереси українських підприємців.
Обговорили з представниками Федерації роботавців України низку проблемних питань між владою та бізнесом. Зокрема, у Федерації занепокоєні тим, що деякі регуляторні органи не направляють проєкти нормативно-правових актів на погодження до ДРС України, зазначаючи, що вони не є регуляторними.

Вважаю, що це неприпустимо. Всі без винятку проєкти регуляторних актів, що виносяться на розгляд Кабінету Міністрів України, мають бути погоджені ДРС та отримати висновок щодо наявності в них норм регуляторного характеру.

Домовилися, що Федерація допомагатиме залучати підприємницьку спільноту до обговорення на базі ДРС важливих проєктів регуляторних актів. У свою чергу наша Служба і надалі залишатиметься захисником підприємців від адміністративного тиску з боку регуляторних органів.
Гимнастика для ног и мыслей. 5.0.
Дав доручення керівникам Секторів ДРС у регіонах провести моніторинг офіційних веб-сторінок органів місцевого самоврядування (ОМС). Вже отримали перші результати з Вінничини і маємо такі висновки — на сайтах 67% ОМС не опубліковані чинні регуляторні акти відповідно до вимог регуляторного законодавства.

Звісно, треба робити знижку на новостворені ОТГ, але зауважити, що 32 з 70 ОМС Вінничини не публікували проекти регуляторних актів для громадського обговорення, а 8 не мають сайтів. Також до 25 грудня 2020 року усі ОМС, окрім новостворених, мали оприлюднити плани регуляторної діяльності на 2021 рік, але далеко не всі це зробили.

Нагадаю, що регуляторна діяльність органів місцевого самоврядування повинна бути прозорою та передбачуваною для громадськості, яка має право на обговорення та внесення пропозицій. Дані про відкритість ОМС в інших регіонах незабаром можна буде переглянути на сайті ДРС.

#ДРС #прозорість #ОМС
Вперше на сайті ДРС опублікували дані про скарги власників ліцензій, які звертаються до нашої Експертно-апеляційної ради для захисту своїх прав.

Тепер будь-хто може переглянути результати розгляду скарг та рішення ЕАР, інформацію про здобувачів ліцензій (ліцензіатів), а також зміст їхніх скарг.

Наступний крок — створення повноцінного Реєстру розгляду скарг підприємців на порушення законодавства органами ліцензування. Зараз працюємо над цим з Мінекономіки та Мінцифрою в рамках експериментального проєкту.
Держава має миттєво та жорстко реагувати на такі ганебні ситуації та порушення прав громадян.

Експертно-апеляційна рада при ДРС готова першочергово розглянути питання проведення позапланової перевірки цієї лікарні на найближчому засіданні, якщо від МОЗ надійде таке звернення.

За законом провести перевірку медзакладу та позбавити його ліцензії може лише МОЗ, який є органом ліцензування у сфері охорони здоров‘я.

https://youtu.be/LuYYP_AkW8g
На жаль, на моїй рідній Харківщині також бачимо незадовільну ситуацію із оприлюдненням органами місцевого самоврядування даних про регуляторну діяльність на офіційних веб-сайтах. Так, за даними моніторингу ДРС, 41 з 57 ОМС області досі не опублікували плани своєї діяльності на 2021 рік, хоча мали зробити це до 25 грудня 2020 року.

Водночас 35 ОМС не публікують проекти регуляторних актів для отримання зауважень і пропозицій від громадськості, а на сайтах 43 ОМС немає інформації про чинні регуляторні акти (75,4%). Хоча 49 органів місцевового самоврядування Харківщини мають офіційні веб-сторінки.

При цьому деякі ОМС хоч і публікують дані, але не виділяють їх в окремі рубрики. Як, наприклад, Харківська міська рада, яка розміщує всі свої рішення у Єдиному міському реєстрі актів, але там ця інформація не структурована і не дозволяє відслідковувати регуляторну діяльність міськради.

Державна регуляторна служба рекомендує ОМС розміщувати інформацію про свою регуляторну діяльність в окремих розділах, щоб їхня діяльність була прозорою та передбачуваною для суб’єктів господарювання на місцях.

#ДРС #ОМС #прозорість #передбачуваність #харківщина
Дерегуляція = кроки назустріч бізнесу

Україна давно вже мала би позбутися «радянського спадку» та нарешті скасувати морально застарілі регуляторні норми в галузі харчової промисловості. Сьогодні говорив про це під час онлайн-зустрічі з представниками Американської торгової палати в Україні.

Можу лише вітати такі ініціативи бізнесу на адресу ДРС стосовно скасування неузгоджених із чинним законодавством норм. Тому закликаю також підприємців з інших галузей надавати свої аргументовані пропозиції щодо законодавчих змін.

Нагадаю, що дерегуляція — це пріоритет ДРС і наша стратегічна мета на 2021 рік. І ми, як державний орган, відкриті до ефективної співпраці з бізнесом в інтересах усіх громадян України.
Повідомив Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля про незадовільну роботу деяких органів влади у напрямку дерегуляції.

Минулого року План щодо дерегуляції був виконаний лише на 44%. Це найнижчий показник за весь час його реалізації.

Запропонував голові Уряду повернути Державній регуляторній службі повноваження з координації виконання Плану заходів органами виконавчої влади, як це було до грудня 2019-го.

Ми з цим точно впораємося!
На жаль, були змушені перенести публічний звіт про результати роботи Державної регуляторної служби у 2020 році. Перш за все, щоб не наражати учасників заходу та співробітників на небезпеку.

Напередодні декілька працівників ДРС отримали позитивні результати тесту на COVID-19. Зокрема, захворіли двоє керівників структурних підрозділів та мій заступник, з якими ми працюємо пліч-о-пліч.

Сам я вранці здав тест на коронавірус, чекаю результатів. Сподіваюся, все буде добре, та закликаю усіх дотримуватися карантинних заходів.

Обіцяю, що незабаром обов’язково проведемо публічний захід та прозвітуємо перед громадськістю. Головне, щоб усі були здорові!