Политолог Дмитрий Михайличенко анализирует причину и последствия "обнуления" губернаторов в России. С одной стороны, добавить к сказанному нечего. С другой, возникает вопрос, а могло ли быть иначе?

Вся система равняется на президента Владимира Путина. Если он бессменный лидер, то и остальным хочется, хотя достойны, конечно, не все. В начале были деятели науки и искусства Садовничей и Пиотровский, которым разрешили остаться на своих местах, несмотря на преклонный возраст. Это было ещё накануне обнуления Путина - затравка. Теперь настала очередь чиновников федерального значения.

Если бы Путин этого не сделал, система пошла бы в разнос. Если она не нужна ему, то и он ей тоже не нужен - ему будут искать замену. Учитывая падующие рейтинги президента и "Единой России", события могут развернуться по самому негативному для них сценарию.

Политолог Дмитрий Михайличенко на Кремлевском безБашеннике пишет, что «Центр готов делегировать власть тем губернаторам и главам нацреспублик, которые гарантируют соблюдение правил игры и способны обеспечить относительно беспроблемное руководство».

И с этим тезисом мы абсолютно согласны. Ни высокие технологии, ни кураторы из федерального правительства не могут в постоянном режиме контролировать, а, тем более, заниматься развитием обширных российских территорий.

Для этого нужен эффективный губернатор, который дает позитивный и сильный импульс местной элите и наполняет ее кадрами. И процесс «откладки» системы весьма долгий, в проблемных случаях его точно двумя сроками даже не измерить.

Однако, считаем очень спорным тезисом эксперта о том, что «мы подходим к давно прогнозируемому сценарию экстраполяции принципа несменяемости власти на регионы».

Уверены, на весь губернаторский корпус возможность продлить свои полномочия автоматически распространятся не будет. Неслучайно, в этом же законопроекте проявились нормы о расширении прав президента на досрочное прекращение полномочий, да еще и с последующим пятилетним запретом на избрание главой региона.

Наблюдаем👀

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263

"Обнуление" губернаторских сроков и стандартизация как наименований их должностей, так и полномочий в законопроекте Клишаса-Крашенинникова формирует новое сословие региональных руководителей и делает ещё один шаг к осовремениванию своеобразной "Табели о рангах".
Это разрывает ожидания гарантированной вертикальной мобильности в надежде на кресла федеральных министров со стороны подобранных губернаторов и создаёт горизонт работы в десятилетия работы на региональных постах взамен пятилетнего правления.
Трудно представить необходимость длительной работы в небольших субъектах РФ, так что логичным следующим шагом следует ожидать укрупнение регионов со статусом генерал-губернаторов. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263

Думаю, что не нужно быть хорошим прогнозистом,
чтобы понять, что законопроект об "обнулении" в существующих формулировках, скорее всего, приведет к тому, что губернаторов глав субъектов, которые будут оказываться под уголовным преследованием станет в разы больше.

Просто представьте, как будут реагировать силовики (даже регионального уровня) на предупреждение главе субъекта от президента, не говоря про что-то большее.
А "возбудиться" всегда повод найдётся.

Поэтому главы с возможностями действительно будут рваться по "вертикали" или "горизонтали".

Фигуры региональной политики: опыт карикатарно-критического обобщения

Обобщение опыта управления 85 регионами одной, очень большой, страны позволяет нарисовать следующие фигуры региональных политий.


I.Наместник/Хан – главный. Отвечает за все. Кормится со всех, но соблюдает интересы Империума. Где-то Хан – местный, где-то Наместник – варяг. Обычно волевой и харизматичный, или кажущийся таковым.

II.Визирь – высший сановник, как правило, экономически грамотный и аккуратный. Отвечает за все. Кормится со всех, но признает старшинство Наместника/Хана. Имеет выходы в Империуме. Часто неместный.

III.Дьяки – административный аппарат, занятый сбором податей и выполнением поручений Наместника/Хана и Визиря. Среди целовальников мало идейных, но много т.н. Облатов, полагающих что Хан всегда прав. Облаты готовы выслуживаться ради материальных благ и своих шкурняков. Любят мзду, но именно на них часто опричники-имперцы спускают всех собак.

IV.Информационная челядь/обслуга. Громко кричат о достижениях Наместника/Хана, его мудрости и проницательности, но влияние на конфигурацию власти имеют очень ограниченное. Их задача создать иллюзию общественного мнения с помощью клакеров и бото-лайков.

V.Сертифицированные общественники и прочие «народные избранники». Облаченные волей Хана/Наместника и как бы (ключевое слово) представляющие многонациональный народ всего региона/республики в исполнительных и как бы законодательных органах власти.

VI.Народные трибуны. Несогласные с политикой Наместника/Хана и активно противодействующие ему. Этот вид стремительно вымирает, так как) предан анафеме ввиду очевидной приверженности иноагентстсвующей ереси.

VII.ЛОМы-Паррезиасты. Образованные разночинцы по обьективным и субьективным причинам не нашедшие себе места у кормушки. У некоторых есть совесть, а некоторые даже осмеливаются выступать народными наблюдателями на «выборах» имперского уровня и возмущаются в соцсетях, пытаясь воскресить дух социального несогласия.

VIII.Безмолствующее большинство – средневековая масса людей, аполитичных по сути и пассивных по гражданскому призванию. Абсолютное большинство. @Scriptorium

📌👤 Политадминистраторы готовили общественное мнение к законопроектам Клишаса-Крашенникова заранее: ещё в августе повестку наполняли инсайды о скором «обнулении» губернаторских сроков, а теперь — инициатива обрела юридическую форму в немного изменённом виде. Кремль пока её публично не комментирует, поскольку наблюдает за реакцией общества.

Фактически Система с такими тенденциями равняется на президента, продлившего свои сроки правления через конституционные поправки, — Путин и задал пример бессменного лидера на зависть губернаторскому корпусу, и чтобы последний не стал точкой напряжения, ему также дают возможность переизбрания. Логичным бы смотрелось продолжение этой линии и с отменой региональных выборов: российская Вертикаль обладает достаточным ресурсом, чтобы пойти на этот шаг и не встретить сопротивления, однако Кремль видит здесь опасность рейтингу первого лица, поскольку местные проблемы от управленческих проколов губернатора будут увязываться с тем, кто его назначил, потому региональные выборы не будут упразднены.

Губернаторы же теперь попадают в новую парадигму политического существования: их могут в любой момент отозвать без объяснения причин или же дать им «добро» на «вечное» правление, если они смогли доказать свою полезность. Закон в большей степени даёт преимущество сильным и влиятельным главам регионов, которым трудно подобрать замену — внутриэлитная возня с поиском альтернатив должна теперь прекратиться, что дополнительно консервирует в Системе положение дел. Слабые губернаторы теперь вовсе превращаются в чисто административные единицы, чья работа находится в полном подчинении администраторов Кремля.

Впрочем, и полными бенефициарами «тяжеловесов» в губернаторском корпусе не назовёшь: кланы, за ними стоящие, требуют расширения ресурсной базы, а чиновники не всегда могут удовлетворить эти запросы — приходиться либо рваться на верх по Вертикали, чтобы тебя не «съели», либо приниматься за рейдерство на соседних территориях. Из-за этого часть «старожилов» будет торговаться с Кремлем, чтобы выйти из сложившегося капкана.

@kaktovottak

Дмитрий Михайличенко пишет, что политическая система России становится на шаг ближе к ситуации удельных князей и национальных ханов, но нам кажется, что это скорее ближе к крупной корпорации, где не будут снимать эффективного начальника департамента только потому, что он давно работает в этой должности. Просто после возвращения выборности губернаторов власть стремится сгладить неудобные для себя эффекты, поэтому и отмена ограничений сроков, чтобы не искать судорожно нового устраивающего и Кремль, и местные элиты назначенца. А так тот же мэр Москвы Сергей Собянин смог успешно заменить Лужкова, более того — при нем Москва преобразилась, при том, что штаб-квартиры крупнейших компаний постепенно переводятся из столицы, что снижает налоговые поступления в столичный бюджет, а значит эффективность использования бюджетных средств значительно выросла. Или Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, которого также называют одним из «бенефициаров» данного законопроекта — человек эффективно сменил на посту руководителя региона такую глыбу как Минтимер Шаймиев, плюс успешно работает посредником-переговорщиком между Москвой и исламским миром, на важнейшем для страны направлении. Понятно, что ни Кремль, ни население регионов объективно не горят желанием менять этих людей.

Перспектива же снятия любого губернатора из-за утраты доверия — это такой сигнал всем, кто в критической ситуации захочет взбрыкнуть, мобилизовать поддержку местного населения, проще говоря — Фургала дать не получится. Также всех руководителей регионов официально будут называть «главы субъектов Российской Федерации» — президентов республик в составе Российской Федерации больше не будет, что вызывает закономерный вопрос: неужели Владимира Владимировича настолько коробит наличие в субъектах руководителей с таким наименованием? Если местное законодательство, поддержанное населением, постановило называть так избранного главу региона так — зачем это насильно ломать, словно такое наименование подрывает конституционный строй РФ? У нас ведь, как ни крути, а все-таки федерация, а получается, что местное законодательство значит примерно ничего.
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263

Несмеяна Несменяевна

И это Россия, друзья. А ведь, и в самом деле, не смешно - и прав Дмитрий Михайличенко: к этому все шло, к пирамиде несменяемости: первое лицо - ближний круг - силовики, и вот, как вишенки на торте - губернаторы. Но раз глубинный народ, изнуренный десятилетиями выученного патернализма, это, по глубинному счету, не волнует, то и ладно. Цену эвфемизму "глубинный" Сурков знал хорошо. Это слово "мещанистый" - таков был изначальный выбор народный. Но платить по счетам (в т.ч. новым, за ЖКХ), в любом случае, ему, глубинному.

Губернатор в России - зверь редкий и странный
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263.
Де-юре - наместник САМОГО, глава огромного региона, со всеми признаками государства (свои законы, свои законодатели и т.п.).
Де-факто (за редким исключением) - нечто аморфное, вынужденное зачастую попрошайничать... даже не у министров, а у министерских клерков.
И отношение в госаппарате к ним иногда - как к винтикам, так, нечто среднее между ФГУПом и МУПом.
И, если честно, когда губернаторов назначали, это смотрелось... более честно, что ли..., чем их избираемость (напомните, много ли назначенных Центром ИО позднее проиграло выборы?).
Только вот выборность губеров и их реальное положение в системе власти вступают в резкое противоречие, серьезно обесценивая голоса избирателей и саму идею выборов.
Очень надеюсь, что последние законодательные новшества исправят ситуацию.
В противном случае губернаторские выборы окончательно превратятся в никому не нужный фарс.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов

Конец электоральной демократии в России? (Часть 1)

Обсуждение дальнейшего развития системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) продолжает быть одной из актуальных тем после прошедших парламентских выборов. Не успели ряд экспертов и критиков электронного голосования высказать свои претензии к прозрачности ДЭГ, как два высокопоставленных российских политика (председатель Совета Федерации В.Матвиенко и пресс-секретарь президента Д.Песков) уже в среду на прошедшей неделе озвучили один и тот же тезис: опыт использования ДЭГ в 2021 году на выборах оправдал себя, к 2024 году необходимо распространить этот положительный опыт на всю страну. Неизбежность этого, по мнению представителей власти, обуславливается двумя факторами. Во-первых, развитием технического прогресса, а, во-вторых, безосновательностью критики ДЭГ. Скорость положительной публичной оценки ДЭГ со стороны представителей политического руководства страны настораживает. Разве даны ответы на все вопросы и замечания критиков ДЭГ? Подчеркнем, что недоверие вызывает не ДЭГ с точки зрения его технологической составляющей, а политические администраторы ДЭГ, которые управляют этой системой (в случае Москвы – это Мосгоризбирком и столичная мэрия).

Ситуация в Москве, где результаты выборов в системе ДЭГ поменяли общие итоги голосования в 8 одномандатных округах в пользу «административных кандидатов», позволяет говорить о высокой степени актуальности предъявляемых к системе ДЭГ вопросов и сильного недоверия к ней со стороны граждан. Здесь хочется сказать несколько слов об опции «отложенного голосования», которая была предоставлена только московским избирателям. Возможность «переголосования» преподносится сторонниками ДЭГ как неоспоримое преимущество – защита голоса избирателя от воздействия «административного принуждения». Заставили проголосовать на работе – пришел домой, переголосовал. Допущение принуждения избирателя к голосованию со стороны третьих лиц в данном случае преподносится как нечто естественное и нормальное, ради чего даже приходится усложнять систему технически.

Такая постановка проблемы видится неправомерной. Исполнительная власть будто бы забыла о существовании статьи 141 УК РФ «О воспрепятствовании осуществлению избирательных прав граждан…». ЦИК и органам власти следовало бы, опираясь на данную статью, сосредоточиться на борьбе с противозаконным административным принуждением избирателей к голосованию, а не на создании дополнительных опций для избирателей, помогающих им обойти преступные действия некоторых работодателей, в первую очередь - из бюджетных организаций. Дополнительно хочется отметить, что с юридической точки зрения процедура «переголосования» - неправомерная. Это подтверждает и глава ЦИК Элла Памфилова, говоря о работе московской платформы ДЭГ: «Они же сначала предлагали переголосование, мы это категорически отвергли, поскольку переголосования в законе нет, но предложили им форму так называемого отложенного голосования. Она значительно усложнила жизнь».
(Продолжение следует)

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов

Конец электоральной демократии в России? (Часть 2)

Помимо того, что представители власти пытаются представить ДЭГ как современный и удобный механизм для голосования, происходит попытка апеллирования к зарубежному опыту. В частности, глава партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев заявил: «Нет никаких сомнений, весь мир движется к электронному голосованию. Ход времени, развитие электронных технологий не остановить». Это лукавство. В США и Германии какое-то время назад отказались от проведения выборов с использованием ДЭГ, несмотря на то, что степень развития информационных технологий в США и Германии вряд ли уступает степени их развития в России. Причины отказа было две: очень сложная система контроля за ходом голосования через Интернет и подсчетом голосов; и угроза нарушения тайны голосования конкретных избирателей со стороны администраторов ДЭГ. Ровно об этих же характеристиках говорят и критики ДЭГ в России. В этой связи говорить о наличии «большого международного опыта» использования электронного голосования не приходится. Может, нам перенять «обратный» опыт Германии и США?

В заключение хочется процитировать лидера КПРФ Г. Зюганова. Он сказал на встрече президента В.Путина с лидерами парламентских партий 25 сентября, что, во-первых, административное давление, связанное с дистанционным электронным голосованием, разрушит доверие граждан к выборам, и, во-вторых, «снесет и политическую систему. Потому что когда ненужные наблюдатели, ненужные партии, ненужные комиссии и три программиста, один оператор и заказчик будут определять судьбу страны, то ничего, кроме конфуза и неприятностей, это не принесет». Мне кажется, слова «конфуз и неприятности» - мягкие слова, которые подобрал лидер КПРФ.

И вот вишенка на торте. В Москве накануне полиция заблокировала приемную первого вице-спикера Госдумы И. Мельникова, где хранятся материалы для подачи исков с требованием отмены итогов выборов на некоторых избирательных участках столицы.

#СатирКаГоворит

Коллеги поднимают интересный вопрос перестройки иерархии власти в РФ.

Мы согласны с тем, что идет обновление системы. Она меняется, превращаясь в более жесткую вертикаль. Однако речь не идет об образовании отдельных удельных княжеств. Наоборот, система полностью избавляется от оставшихся признаков федерализма.

Зачистка местных элит, полное подчинение Москве, правление в регионах только назначенных сверху губернаторов – вот конечная цель к 2024 году.
Главный признак нового механизма – его полная управляемость из Москвы. Губернаторы здесь ключевые звенья, и именно поэтому были изменены условиях их избираемости и снимаемости.

Закон обнуления не был придуман ради Собянина или Воробьева. Его придумали для того, чтобы назначать на правление нужных людей и не заморачиваться сильно, когда придет срок новых выборов.

@satirkka

В фокусе негативного внимания:
-основатель компании по предотвращению и расследованию киберпреступлений «Group-IB» Илья Сачков, ставший фигурантом уголовного дела по ст.275 УК РФ (государственная измена) ему грозит от 12 до 20 лет лишения свободы, при этом материалы дела засекречены. Арест Сачкова сопровождался обысками в офисе созданной им компании, работа которой, как известно, изначально строилась на тесных связях с silovikami.

Ранее сообщалось, что деятельность Сачкова находилась в поле зрения Центра информационной безопасности (ЦИБ) ФСБ, а его «куратором» (от которого молодой предприниматель впоследствии отвернулся) называли бывшего начальника 2-го управления (ЦИБ) ФСБ Сергея Михайлова - считалось, что именно Михайлов открыл компании «Group-IB» путь к бюджетным деньгам. Самого полковника Михайлова также обвинили в госизмене еще в декабре 2016 года дело рассматривал Московский окружной военный суд (МОВС) в закрытом режиме. При этом, само дело Михайлова по сути началось с показаний бывшего сотрудника «Group-IB» Никиты Кислицина, которые он дал агентам FBI в США еще в 2014 году.

Примечательно, что незадолго до развернувшихся событий руководство компании «Group-IB» собиралось покинуть Россию и открыло глобальную штаб-квартиру в Сингапуре, а также собиралось провести процедуру выхода на IPO на одной из иностранных бирж. Кроме того, по слухам накануне ареста Сачков лишился еще одного своего покровителя уже на «Старой площади», что вероятно и повлияло на сложившуюся ситуацию.

Инсайдеры также указывают на то, что в последнее время Сачков и «Group-IB» официально и неофициально сотрудничали с олигархами (в их числе назывались миллиардер Алишер Усманов и казахстанский олигарх Кенес Ракишев).

...И это при том, что Марина Ракова еще недавно считалась одной из кадровых любимиц Президента. Но времена меняются, и элитам посылают сигнал, что круг неприкасаемых значительно сужается, независимо от вчерашних симпатий и заслуг...

https://t.iss.one/bigtransfer2024/9663

📌 Помимо «сигнала» элитам - это еще один «звоночек» для самого Лидера, который все больше убеждается в «надежности» тех, кто им рассматривался в качестве Опоры в переходные времена. И это - гораздо серьезнее, чем все критики, говорящие по существу, но при этом - считающиеся «угрозой». И это - больно...
А механизма отделения здравых Зерен от прогнивших плевел - как не было, так и нет...

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24285

Согласны с коллегами в том, что в Telegram сейчас складывается совершенно новый надгосударственный Орган, какие бы подножки ему ни ставили.

Одна беда: к нему прислушиваются, но не слушают — у Главного Органа часто отказывают уши. Знаете, стабильность для живого организма часто равна стагнации, старость не в радость, как говорится.

Нас пока терпят, наверняка благодаря этой хитроватой тугоухости. Принимают за затейливый слуховой аппарат, с которым не так-то легко разобраться, но если надо — разберутся.

Между тем как предсказывает Жириновский, этому Главоргану уже поют «Долгая лета». В первый же день работы новой Госдумы глава ЛДПР предсказал, что этот созыв может не дожить до конца срока своих полномочий...

Но не спешите хвататься за сердце: в ближайшие годы (как полагает Жириновский) могут пройти досрочные выборы в союзный парламент нового государства России и Белоруссии, поэтому все прозаседавшиеся плавно перетекут на новые места.

Правда, если проследить заголовки по следам предсказаний Жириновского, можно увидеть, что он всегда за любые досрочные выборы. Так что уши Главоргану попудрят, и снова будет как новенький.

Особенно, если учитывать все нюансы расклада с ДЭГ, которые отлично изобразил сегодня на Кремлёвском безБашеннике Игорь Минтусов, то идея с плавно перетекающими Думами начинает играть новыми красками.

Главное, чтоб нашему «аппарату» батарейку в процессе не сменили, пока мы создаём Главоргану резь в ушах...

Сложно спорить с Игорем Минтусовым, но заголовок его колонки вызывает все таки смешанные чувства. Конец электоральной демократии в России, серьезно? Самое забавное как раз то, что конец этот наступил еще пару сезонов назад, и именно это является главной причиной наблюдаемого во время нынешней кампании безысходного трэша. Это реанимационная процедура с электрошокером: "разряд! еще разряд!" - и ДЭГ всего лишь один из инструментов. Причем призванных не оживить обстановку в аквариуме, а сымитировать, будто рыбки в нем еще плавают. Нынешние выборы в ГД РФ и без того слишком уж были похожи на отбывание номера, до такой степени апатично реагировала на них публика. И нет никаких оснований считать, учитывая перспективы Большого Трансфера и связанные с ними процессы, что к следующим выборам ситуация как-то изменится. Так что ДЭГ - это скорее отличный способ держать лицо, и только во вторую очередь - способ смоделировать результат. С моделированием результата в России никогда не было проблем, кстати, это одна из причин, по которой сейчас все так плохо: людям совсем не оставили пространства, в рамках которого они могли бы проявить хоть какую-нибудь волю. С ДЭГ или без него, выдавать нужные цифры умеют прекрасно.


Ваш Юрий Долгорукий

Молдавские СМИ пишут про открытие в Кишиневе после реставрации уникального памятника – дома-музея Александра Пушкина. Важный для народов двух стран культурный объект был восстановлен по инициативе российского Россотрудничества на средства выделенные российским бизнесменом Игорем Чайкой. Всего на реставрацию Пушкинского дома было потрачено около 200 тыс. евро. Чайка, который с февраля 2021 года занимает пост председателя Общественного совета при Россотрудничестве, давно и активно участвует в работе, связанной с поддержкой соотечественников за рубежом и продвижением русской культуры.
В проект реконструкции дома-музея Пушкина бизнесмен вошел еще в прошлом году. К тому моменту назрела необходимость срочного восстановления здания: с ремонтом местные власти тянули много лет, и строение значительно обветшало. Дом-музей уникален тем, что является одним из двух в мире подлинных исторических зданий, в которых жил великий поэт. Сегодня в доме воссозданы внешний облик и интерьеры. Здание полностью аутентично типичному бессарабскому путевому дому первой половины XIX века. Здесь Пушкин, пребывавший во время Южной ссылки, написал около двухсот произведений, в том числе поэму «Кавказский пленник», и задумывал «Евгения Онегина».

https://bloknot-moldova.md/news/posle-masshtabnoy-rekonstruktsii-v-kishineve-otkry-1395428?utm_source=yxnews&utm_medium=mobile&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D

♟ Дайджест новостей за 29.09 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://t.iss.one/bigtransfer2024)!

Времена меняются, и элитам посылают сигнал, что круг неприкасаемых значительно сужается, независимо от вчерашних симпатий и заслуг.

За один день дела заведены на вице-президента Сбербанка, экс-замглаву Минпросвещения РФ Марину Ракову и основателя Group IB Илью Сачкова.

Президент все больше убеждается в «надежности» тех, кто им рассматривался в качестве Опоры в переходные времена.

КПРФ в новой Госдуме сохранит за собой посты председателей в 5 комитетах.

Власть устраивает работа КПРФ с оппозиционным и протестным электоратом.

Комитетов в новой Думе станет 32 вместо 26.

Лавров, Шойгу, Шмелева и Проценко отказались от мандатов депутатов ГД.

В. Филипенко отказался от своего мандата в Госдуму в пользу адвоката из Москвы Ольги Ануфриевой. Ануфриева человек премьера Михаила Мишустина.

Владимирский губернатор Сипягин переходит в Госдуму.