Клишас и Крашенинников внесли в Госдуму законопроект, снимающий для губернаторов запрет избираться на два срока подряд. Фактически это решение - продление Путиным полномочий Собянина с 2023, когда у московского мэра заканчивался второй и пока последний срок, по 2028.

Напомним, что закон о ограничении сроков правления был принят в 2015 году. Тогда было решено считать первым срок тот, что начался после 01.06.2012. То есть для тех, кто избрался, например, даже в 2016 - это был первый срок.

Список губернаторов, избранных на последний (второй) срок:

Сергей Аксенов (Крым) - 2019-2024
Рустам Минниханов (Татарстан) - 2020-2025
Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) - 2020-2025
Владимир Владимиров (Ставропольский край) - 2020-2025
Александр Богомаз (Брянская область) - 2020-2025
Андрей Бочаров (Волгоградская область) - 2019-2024
Олег Кувшинников (Вологодская область) - 2019-2024
Сергей Ситников (Костромская область) - 2020-2025
Александр Дрозденко (Ленинградская область) - 2020-2025
Андрей Воробьев (Московская область) - 2018-2023
Василий Голубев (Ростовская область) - 2020-2025
Алексей Островский (Смоленская область) - 2020-2025
Александр Никитин (Тамбовская область) - 2020-2025
Сергей Собянин (Москва) - 2018-2023
Наталья Комарова (ХМАО) - 2020-2025
Роман Копин (Чукотка) - 2018-2023

Губернаторы, которые переизбраны в 2021 году на второй (последний) срок:

Рашид Темрезов (Карачаево-Черкессия)
Рамзан Кадыров (Чечня)
Алексей Дюмин (Тульская область)

“Обнуление” очень логично - раз Путину можно, то и губернаторам можно. Нынешнее решение принимается преимущественно для того, чтобы снять с Собянина проклятье “хромой утки”. Но нельзя забывать, что в России никто никому ничего не гарантирует, и судьба Собянина тоже будет решаться в зависимости от обстоятельств и так, как удобно Путину. Но теперь у него, по крайней мере, есть новая комфортная опция.

Губернаторов обнулили. Вслед за обнулением президентских сроков для Путина, обнуляют и сроки для губернаторов (заодно их хотят официально переименовать в главу субъектов, тем самым закрепив единообразие в названии должности), теперь они могут избираться более двух сроков подряд. Слухи оказались правдивыми, региональный корпус и вправду решили подморозить. Как бы на фоне нарастающей турбулености власти, выборы и вовсе не отменили, как в 2004 году.

Президент, как институт, получит больше полномочий в отношении региональной политики. Новым законопроектом Клишаса-Крашенинникова, для региональной власти предусмотрены выговоры и предупреждения главам субъектов РФ со стороны президента. Также отмечается, что глава региона после его отрешения президентом РФ от должности 5 лет не сможет претендовать на пост руководителя региона. Вишенка – теперь все будут одинаково именоваться безликими «главами субъектов» (хотя вернее было бы главами объектов), не будет губернаторов и отдельно повисает вопрос о давнем споре с Татарстаном, ведь известно, что последний президент, помимо Путина – это Минниханов в РТ, со своим штандартом. Переименуют ли и его тоже?

Обнуление сроков для губернаторов означает консервацию региональной власти на ближайшие 2-3 года. При этом последняя волна ротаций ожидается уже этой осенью. Команда запасных младо-технократов имеется, однако сейчас, в период неопределённости, федеральный центр предпочитает сделать ставку на уже опытные, проверенные кадры. Кроме того, последние главы избрались с невероятно высокими ризалитами, получив в среднем по 70-80%, что дает им моральное право на непопулярные решения в рамках своих субъектов. Но в случае недовольства, президент теперь может отстранить любого из них, не давая возможности составить фронду и пытаться переизбраться на протестной волне.

В принципе, при таком жестком организационном подходе, выборы становятся и вовсе формальностью. Муниципальный фильтр, централизация, отбор полномочий и встраивание глав в «вертикаль власти» не допускают никакой внесистемной конкуренции, даже повторение «казусов 2018-го» (когда на волне протеста народ избрал пару спойлеров) при таком подходе – невозможно. Тут выборы можно было бы вновь отменить, вместо них вернув менее значительные – мэров городов, например. Видимо, ситуация будет развиваться в этом ключе.

Постэлекторальная унификация, сверхцентрализация & автократизация


Сенатор А. Клишас внес в Госдуму ряд законопроектов, принятие которых приведет к значимым последствиям.

1.Унификация наименования всех руководителей региона статусом «глава субьекта федерации». Вполне возможно, у Татарстана на этот раз не получится отстоять наименование «президент республики», а Р. Минниханову придется стать главой Татарстана.

2.Система расширяет набор инструментов и оснований, которые позволяют ей уволить нежелательных для нее губернаторов. Поствыборная ситуация характеризуется базовым консенсусом, но, если те же КПРФ или ЛДПР начнут «качать права» их губернаторов Система стигматизирует и уволит. А, возможно, и посадит в тюрьму.

3.В то же время, Система готовится к снятию запрета на избрание более двух сроков подряд губернаторам. Это усиливает автократически-несменяемое начало в регионах и столице России создавая, тем самым, потенциал для появления удельных князей и ханов республик, который, впрочем, и без того уже высок. Главные бенефициары этого законопроекта мэр Москвы С. Собянин и губернатор Подмосковья А. Воробьев, которые защищают, тем самым, свои позиции от притязаний оппонентов.

Все эти законопроекты формально направлены на снижение потенциала контрэлитных конфликтов, который, в реальности, будет только нарастать.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества:

Одними из главных международных событий последних недель (выборов в Германии мы уже касались раньше и остаёмся при своём прогнозе) стало заметное оживление американской политики на тихоокеанском направлении. Вслед за объявлением об оборонном альянсе США, Великобритании и Австралии, в Белый дом на четырёхсторонний саммит прибыли руководители Японии, Индии и той же Австралии. Оба события, формально посвящённые «укреплению безопасности в индо-тихоокеанском регионе», крайне не понравились Китаю, который назвал поведение их участников «исключительно безответственным» вызовом региональной стабильности. В России политики тоже сделали заявления, выглядящие «калькой» пекинских.

Некоторые аналитики назвали новые инициативы созданием «тихоокеанского НАТО», и определенные основания для этого есть. США, выведя войска из Афганистана на фоне резкой критики своей политики, заявили о том, что в будущем воздержатся от военного вмешательства за рубежом – и, вероятно, решили перейти к классической политике сдерживания. При этом антикитайский альянс в регионе не мог не сложиться: Пекин выступает центром силы, неудобным ни для одного из соседей. Новая конфигурация была заметна ещё в конце 2000-х: её неоднократно описывали проницательные исследователи (см., напр.: Emmott, Bill. Rivals. How the Power Struggle between China, India and Japan Will Shape Our Next Decade, New York, London: Harcourt Brace, 2008) – и первые попытки её оформления были начаты Д.Трампом в 2017 г.

Последние инициативы Дж.Байдена примечательны не сами по себе, а, скорее, в более широком контексте. Противостояние Китаю иногда считалось следствием экзальтированности Д.Трампа, и многие надеялись на смягчение отношений после его ухода из Белого дома. Этого явно не произошло. Напротив, включение в новые альянсы Индии, которая до поры до времени побаивалась провоцировать Пекин, говорит о том, что наращивание китайской военной мощи, превращение Си Цзиньпиня в диктатора и ужесточение риторики в отношении Тайваня не прошло даром. Не зря некоторые аналитики сравнивают Китай с Германией начала ХХ века, которая «нарвалась» на большую войну, пытаясь не только экономически обогнать Великобританию, но и бросить вызов её морскому доминированию (см.: Luttwak, Edward. The Rise of China vs. the Logic of Strategy: Cambridge (Ma.): Harvard University Press, 2012). Слепая поддержка Пекина становится токсичной.

Обострение соперничества на Тихом океане вполне объяснимо. Сейчас на каждом из двух его берегов: от Канады через США, Мексику, Чили к Австралии, и от Японии до Сингапура – создаётся практически одинаковый объём ВВП. Однако, в отличие от восточного берега, на западном нет единства – и это прекрасно видится из Вашингтона. Россия могла бы быть практически идеальным балансиром в такой ситуации – но только если бы существовала определённая азиатская солидарность, а Москва сохраняла бы одинаково хорошие отношения и с Пекином, и с Вашингтоном. Сейчас же мы оказываемся практически единственным союзником Китая, экономика которого серьёзно зависит от западных технологий и рынков, а также представляет собой самый большой в мире пузырь, признаки возможного прорыва которого появляются всё чаще. Я ни к чему не призываю, но всё же нельзя не видеть, что «логика стратегии» явно нарушается попытками играть роль младшего партнёра уязвимой державы – а именно к тому ныне и ведут дело в Кремле.

Китай-РФ-США - это не треугольник. В. Иноземцев выпустил неплохую статью о геополитическом раскладе. Хотя это и неформат для телеги. Поскольку преподаю на кафедре геополитики одного из ВУЗов Москвы, то не могу не высказаться по приведенным коллегой тезисам. И начну с главного. Россия не является какой-либо существенно-значимой стороной мировой экономики в виду своего плачевного состояния - например, бюджет одного из университетов США с лихвой перекрывает немалый бюджет г. Москва, а наш банковский флагман Сбер ютится на 70 месте в мире по размерам собственных финансовых и прочих активов. По идее, да, вполне согласен - роль РФ в этих условия должна состоять в балансировке между интересами трех крупнейших экономик мира - США, стран ЕЭС и Китая, которые и являются настоящим "треугольником", определяющим судьбы мира, но роль РФ, увы, сейчас сводится лишь в жалких попытках заставить уважать себя как мировую державу, коей она уже давно объективно не является. При этом в настоящее время наличие ядерного оружие не является главной составляющей членства в "клубе" по управлению миром. Владиславу кажется, что нашей стране следует перестать заигрывать с Китаем, пытаясь спрятаться за его, по мнению доктора эк. наук, "уязвимую" спину. Но, во-первых, Китай не такой уж слабый, а стремительно вырывается в лидеры мировой экономики (и политики), отнюдь не являясь "мыльным пузырем", как порождение глобалистской системы - биткоин, который вчера окончательно запретили в Поднебесной (наконец-то). А во-вторых, попытки "примазаться" к Китаю несколько нелепы, учитывая прагматичную ставку КНР на худой мир с США, чем "войну". Китай при случае всегда "продаст" и кинет Россию, а потом купит и снова продаст. Несколько эмоциональный текст В. Иноземцева "между строк" призывает обратить "лицо"(на самом деле - "задницу") к Белому Дому. И порвать даже имитацию дружбы с КНР. Но это же невозможно. Ибо В. Путин попал в геополитическую ловушку с Крымом, как его коллега Хуссейн, который "вляпался" в Кувейт. Чтобы снова задружиться с Западом, Путину надо отыграть "взад" с Крымом, что без жуткой "потери лица" сделать невозможно. После Путина, когда власть перейдет блоку либеральных и силовых "башен" в Кремле, весьма вероятно "возвращение" в полном объеме России в лоно мирового глобализма. А сейчас удел РФ - терпеть. И пытаться сотрудничать с Китаем в пику США и ЕЭС. Таковы жесткие мировые реалии. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24249

Совершенно понятно, что Дума после выборов принципиальных изменений не претерпела: максимально проверенный состав был предопределен максимально проверенными допущенными кандидатами. Случись даже внезапный триумф КПРФ — договороспособность и лояльность Геннадия Зюганова всем хорошо известна, а Валерий Рашкин пусть работает с молодежью, публика благодарная.

А вот тезис «Эксперимент с раздачей «вертолетных денег» был признан успешным — подобные решения будут приниматься и впредь» спорный. Электронное голосование и скандалы с вбросами позволили нарисовать «Единой России» забитый в планы результат, но ведь реальный-то процент ЕР у кремлевских социологов есть, и он не может их радовать.

Есть несколько вариантов:
1. Вертолетные деньги не работают, Васька слушает, да ест.
2. Вертолетные деньги работают, но иначе люди за ЕдРо голосуют вяло, а на всех денег не напасешься.
3. Вертолетные деньги при укреплении практики приведут к расколу на заплатили/не заплатили. То есть не получившие никаких бонусов из казны и не упертые идейно при этом граждане станут идеальной огромной базой протестного голосования. Очень нестабильная, шаткая система выходит в любом случае.

При этом сам Дмитрий Дризе недавно писал:

С другой стороны, заметно, что общественное недовольство (назовем это так) все больше смещается в регионы и уходит в «глубину», в народ.

Речь идет именно о недовольстве ростом цен и бедности. Убрать уже показанный пряник уже сложно, это только ускорит рост протестных настроений в провинции. Вот и выходит, что и свернуть раздачу слонов нельзя, и продолжать накладно. Можно, конечно, просто повысить уровень жизни в стране, но это легко лишь на словах.
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24236

"Тихоокеанский рубеж-3": загадка китайского "кайдзю"

Откликнемся на аналитический текст Владислава Иноземцева в Кремлевском безБашеннике о "тихоокеанском НАТО" прямо с его финальных строк, однако же, сильно издалека - идеологического. Тем паче, что дискуссия в ряде каналов о ее, идеологии, якобы, необходимости для "элит", не затухает никогда. Так, вот, простите покорно, но какая идеология может быть у младшего партнера уязвимого старшего, при том, что младший публично едва ли не ежедневно расписывается в том, что он следует в "китайском кильватере"? Но в Тихий океан путь нашему судну закрыт. У китайского-то флагмана паруса хоть и мыльным пузырем пока надуваются, но так ведь имя ему - ВВП, и он сопоставим с ВВП "сдерживателей" разбушевавшегося "кайдзю". А наши каким ветром? Или мы сами готовы быть тем самым чужим кайдзю где угодно и когда угодно?

Достойная статья доктора Иноземцева на Кремлёвском БезБашеннике @kremlebezbashennik со сноской «must read». Точно назван новый «формирующийся» субъект международных отношений — «тихоокеанское НАТО», образованное на «стыке» двух систем. Очевидно, Китай представляется «прямой угрозой» для окружающих гигантов. Идея «однополярного мира», так испохабленная отечественным МИДом, близка для каждой сверхдержавы. Никто и никогда за всю историю не отдаст «ни метра» своего влияния. Китай «вторгся в» европейско—американскую цивилизацию, попутно «разрушив» сложившийся внешнеполитический устой. На своих правилах Китай играет «на равных» с «гигантами», что не может не раздражать «давних игроков». Формирующееся тихоокеанское НАТО создаётся для «постоянной головной боли» агрессивно развивающегося государства.

Россия вряд ли сможет помочь Китаю. Китай заинтересован в «поглощении» российских территорий на «дальнем» (но близком для Китая) востоке России. России «хватает» своих агрессоров на западе (от Прибалтики до стран НАТО), Турции (с жаждой захвата Кавказских территорий) и самого Китая. Кроме «меморандумов о сотрудничестве» вряд ли РФ ждёт «большая перспектива» с Китаем.

Каждая сверхдержава заинтересована только в собственном «развитии». Все «содружественные отношения» будут «стёрты» при первой «смене ветров». России пора перестать жить в идеях «общего мира», которые рисуют себе «дипломаты» из России. «Лучший мир» достигается после «адской войны».

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24249

Худая задница лучше толстого лица?

Владислав Иноземцев вновь затевает интереснейшую дискуссию, как будто по мотивам нашего поста про современную геополитическую стратегию России.

Сетует, что Москва вынуждена играть роль младшего брата-близнеца Китая: мол, и экономика азиатского родственника не так сильна, как кажется, и хромает на одну западную ногу, да и вообще — ничего хорошего в этой дружбе по интересам нет. Хотелось бы своей крепкой позиции.

У нашей тёплой и ламповой редакции видение этого вопроса такое:

▪️Во-первых, полностью согласны с тезисом Игоря Скурлатова о нетерпимости верчения России перед Белым Домом то худой задницей, то толстым откровенно славянским с азиатским прищуром лицом.

С китайским братом, нам видится, шутки плохи; уж лучше терпеть всю эту дружбу. Чем чёрт не шутит, и к Капитолию вновь принесёт Трампа, а он уже переобувается в вопросе взаимодействия с Россией по пять раз на дню?

▪️Во-вторых, такой азиатский союз весьма предсказуем. Согласитесь, мы уже настолько привыкли к стабильности, что уже не смеёмся над нею. Если президент — то один (привет Татарстану!), если партия, то... Ну вы помните: любовь и родина едины!

Тот, кто придумал этот беспроигрышный сценарий дружбы с Китаем здесь был по-своему прав: зачем придумывать новую модель поведения, если можно мимикрировать под уже существующую. Досадно только, что мощности не те, но зато стабильно малые.

▪️А в-третьих, вспоминается прекрасных старый анекдот, рассказанный ещё Никулиным, про то, как советская ядерная боеголовка вместо соперничества пила всю ночь с американской, а потом говорит: «Давай я тебя домой провожу». Вместо войны — дружба с тем самым простоватым прищуром.

Знаете ли, что-то в этом есть. Политтехнологи, что ли, ещё с тех времён остались?

А вообще, чтобы Россия стала идеальным балансиром между западным и азиатским миром, нам нужно просить в президенты Пескова. Вот кто само воплощение баланса. Иначе на двух стульях нашей стране не усидеть — штаны порвём...

Амброз Бирс:

"Коалиция: в международной политике – союз двух воров, которые так глубоко запустили руки в карманы друг друга, что неспособны поодиночке ограбить третьего"

Система выдержала испытание на легитимность, несмотря на нарушения, фальсификации и скандал с ДЭГ
#ВРоссии #общество
@FederalCity
Читать статью на Яндекс.Дзен
Читать статью на сайте ИА FederalCity

@byvshie1991, @Contora_Pishet, @daydaynews, @FatCat18, @glavmedia, @internetsmi, @kaktovottak, @karaulny_accountant, @kremlebezBashennik, @krimski, @MonitoringBY, @mayday_7700, @MOS_NEWS, @obrazbuduschego2, @politgen, @realtribune, @ScreenShotTrue, @sinelor, @socialteh, @SocOprosRu, @svpressaru, @strana_i_narod, @vibornyk

Счетная палата – о падении уровня доходов россиян:
✔️ По итогам 2020 года благосостояние населения находится примерно на уровне 2010-11 годов.
✔️ В связи со слабой динамикой доходов после кризиса 2014-16 годов доходы не успели вернуться к докризисным значениям, а 2020 год только усугубил ситуацию.
✔️ Уровень бедности в 2020 году снизился на 0,2 п.п., до 12,1%, однако это было преимущественно связано не с улучшением уровня жизни населения, а с масштабными социальными выплатами.
✔️ Доли доходов от предпринимательской деятельности, доходов от собственности и прочих денежных поступлений снизились до минимумов — 5,2%, 4,1% и 11,1% соответственно.

Прошедшие выборы в Госдуму выявили ряд интересных моментов.

1) Во-первых, институт относительно честного подсчета голосов, как ни странно, все еще существует. Но не потому, что его требует народ (рассеянный планктон не может иметь влияние на организованную власть), а потому, что его требуют участники соревнования за мандаты, всё еще представляющие собой разрозненный конгломерат относительно равнозначных олигархических кругов. В этой системе лидеры партий являются директорами дилерских контор, продающих мандаты. Отсюда протестные телодвижения Зюганова и Жириновского – ЕР обманула их при подсчете, достаточно больно, порушив их договорняки и схемы со своими клиентами. Теперь Зю и Жи придется попотеть в поисках компромиссов, либо в свою очередь кидать покупателей. Но все это ничто перед грозными очами Путина - представителя тех, кто может вообще уничтожить любую партию или лидера. С трудом и издержками, но может. Потому что партии и депутаты в нашей системе – лишь клоуны на службе у более могущественных сил.

2) Поэтому на виртуальной встрече с Путиным Зюганов некрасиво опозорился, предав тех, кого сам вызвал на улицы. В нормальной партии после этого он должен был бы уйти в отставку. Но КПРФ с 1996 года – партия компромисса, который понятен всем ее членам. Поэтому после потешной игры в осаду горкома (который при необходимости взяли бы в пару секунд вместе с Енгалычевой, всеми уборщицами и тараканами) все вернулось на круги своя. Поэтому депутата Обухова схватили с помощью системы распознавания лиц – и отпустили «по звонку». Демонстрация силы, тихий рык альфа-самца, напоминание о статусах. В Багдаде все спокойно, все под контролем.

3) В попытке выжать максимальный перевес при дележе мандатов партии подтянули к себе всю околомедийную публику, которую только смогли найти – любые фигуры, имеющие хоть какую-то известность, но не такую большую, чтобы быть неуправляемыми партнерами. Так в Госдуме оказались те, кого Дризе ласково называет «разночинцами». Маленьким апофеозом этого «разночинства» стала Мария Бутина, долго страдавшая в поисках своего места у кормушки и наконец нашедшая его, как политик представляющая из себя абсолютный ноль. Теперь эти нули будут вершить нашу судьбу, с подачи хозяев страны подписывая любой закон, который только тем захочется.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24205

Министерская повестка 21-27 сентября 2021 года

1. Владимир Колокольцев. Досрочно присвоил очередные специальные звания сотрудникам пермского ГИБДД, обезвредившим «пермского стрелка».
2. Максим Решетников. Указал на рост реальных заработных плат в стране, а также на возвращение показателей безработицы на доковидный уровень.
3. Андрей Белоусов. Призвал бизнес к инвестициям, согласившись при этом отложить «налог на дивиденды».
4. Антон Силуанов. Заявил о достижении договоренности между правительством и бизнесом по всем спорным вопросам об изменениях в налоговой политике.
5. Валерий Фальков. Отметил необходимость комплексного подхода в борьбе со стрельбой в вузах, включающего проведение исследований, профилактических мер и физическое обеспечение безопасности.
6. Сергей Лавров. Заявил, что власти Мали обратились к частной военной компании из РФ с просьбой о помощи в борьбе с терроризмом, подчеркнув, что российские власти к этому не имеют отношения.
7. Александр Новак. Предложил в порядке эксперимента разрешить «Роснефти» экспортировать в Европу 10 млрд кубометров газа в год через агентское соглашение с «Газпромом».
8. Марат Хуснуллин. Сообщил о подготовке концепции перестройки сферы ЖКХ.
9. Максут Шадаев. Проанонсировал введение до конца года должности IT-омбудсмена.
10. Алексей Чекунков. Назвал ошибочным тезис, что мост на Сахалин - «дорога в никуда».

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Счётная палата зафиксировала падение доходов федерального бюджета в 2020 г., что, впрочем, совсем не новость. В отчёте аудиторов указывается, что благодаря мерам социальной поддержки государства удалось несколько снизить уровень бедности в стране (с 12,3% до 12,1%), однако оперирование данными Росстата ведёт к эффекту кривого зеркала: реальный уровень бедности в стране гораздо выше и оценивается примерно в 20-30%, в зависимости от методологии исследования.

Как и ожидалось, Алексей Кудрин выступает в связке с Эльвирой Набиуллиной и критикует практику льготной ипотеки. Уровень закредитованности общества и объём ипотечного портфеля, действительно, ведёт к росту рисков.

Для правительства Михаила Мишустина отчёт актуален в связи с выявленными нарушениями в работе различных ведомств, в том числе и в распределении бюджетных средств. Впрочем, о противостоянии говорить не стоит: всё синхронизировано с позицией правительства.

Эта Госдума – проект высокой консервации и , возможно, еще более, чем прежде, манипулятивный инструмент системы, который будет бесперебойно воспроизводить на выходе из своего принтерного устройства ту картину мира, очертания и нюансы которой заложены в программном техзадании. Отличием процесса формирования этой Думы от предыдущих проектов видится не только использование новых технологий обеспечения нужного результата, но и тот факт, что сегодня власти приходится куда более активно и даже агрессивно защищать слепленную в сентябре конструкцию от критики и разного рода разоблачений и изнутри, и извне. Уличный и прочие проявления несистемного протеста удалось купировать, но вопрос обороны зафиксированных Центризбиркомом результатов не просто стал главной политической темой, но и вообще возведен в абсолют. С утра до ночи транслируются мантры руководства и представителей власти о том, что выборы прошли честно и прозрачно, а все инсинуации по поводу якобы фальсификаций – это козни врагов и коварное внешнее вмешательство. Чем больше заклинаний о правильности именно таких итогов выборов, тем больше подозрений, что с ними что-то не так, и что их организаторы понимают, что внешний арбитраж может на сей раз и заартачиться, и если и пойдет на признание, то с оговорками и условностями, которые сейчас российской стороне совсем некстати. На этом фоне прозвучавшие декларации о том, что эта Госдума при всех очевидных к ней вопросах встанет на мирные рельсы и будет, как никогда, активна в борьбе с бедностью в России, направлены, во-первых, скорее, внешним адресатам – тому самому международному жюри, которое сейчас чешет репу, решая, как отреагировать на происходящее, встать ли в жесткую позу или все-таки махнуть рукой, рассудив так, что умом Россию все равно же не понять, аршином общим их финальную часть трансфера не измерить. Определенная видимость социального разворота, которую в такой ситуации вынуждена будет демонстрировать система, является важным элементом обновленных правил большой игры и одновременно тем фиговым листком, который хотя бы частично прикроет всё, что будет происходить дальше, тем более если развитие истории пойдет в стиле хардкор. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24236

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Дмитрий Михайличенко, доктор философских наук (Телеграм-канал Scriptorium)

Вероятное «обнуление» губернаторских сроков актуализирует разговор о состоянии этого корпуса. За исключением 15-20 влиятельных губернаторов остальные – пешки на шахматной доске российской политики. Понятно, что закон о возможности избираться более двух раз делается не ради «пешек», а ради С. Собянина (Москва), А. Воробьева (Подмосковье), а в долгосрочной перспективе - и Р. Минниханова (Татарстан) и Р. Кадырова (Чечня). При этом, конечно же, преобладает конъюнктурная логика в виде необходимости пролонгировать полномочия «московитов» (С. Собянина и А. Воробьева) и прекратить внутриэлитную возню по поводу их возможных альтернатив. Система постоянно защищается от внутриэлитной возни, и это становится очень заметно.

Иными словами, Система демонстрирует стремление к консервации. И тут интересно: воспользуются ли рядовые губернаторы (условные «пешки») правом на новый срок и «вечное» правление? Впрочем, об этом мы узнаем не скоро. Пока список потенциальных бенефициаров законопроекта об «обнулении» не позволяет об этом говорить достоверно. Помимо «московитов», в списке уже избранных на второй (пока последний) срок губернаторов - только у Р. Копина (Чукотка) полномочия истекают в 2023 г., но он, похоже, всех устраивает. У остальных – в 2024 г. и 2025 г., что, учитывая общую турбулентность и неопределенность трансфера, достаточно далеко.

В то же время, например, экс-губернатор Ульяновской области, несмотря на свою антипопулярность и затянувшееся правление, в первой половине этого года усиленно пытался пролонгировать свои полномочия, в том числе и за счет обхода юридических уловок, которые, кстати, не помешали бы ему идти на выборы третий раз. Морозова в итоге отставили, но не из-за невозможности идти на третий срок. В России есть целый ряд губернаторов (Радаев, Саратовская область; Куйвашев, Свердловская область; С. Жвачкин, Томская область и др.), которые «правят» с 2012 г. и еще имеют возможность избираться в следующем году, а потом могут получить возможность избраться вновь. Несмотря на свою непопулярность и невысокую эффективность.

Мы подходим к давно прогнозируемому сценарию экстраполяции принципа несменяемости власти на регионы. Часть губернаторов обладает статусом политиков и имеет бэкграунд серьезных федеральных игроков, но остальные – нет. Соответственно, Система все больше склонна воспринимать губернаторов как административные единицы, а не в качестве политических субьектов. А для административных единиц не нужны ни выборы, ни принцип сменяемости.

Между тем, губернаторам дается понять: если они будут устраивать Центр и обеспечивать беспроблемное управление вверенными им территориями – они могут рассчитывать на долгое и счастливое (для них самих, а не для граждан) правление.

Это заставит целый ряд губернаторов усиливать автократическое начало (вспомним знаменитое высказывание главы Коми В. Уйбы «Я для вас – Путин»), консолидировать местные элиты и наводить общественный порядок (читай – усиливать контроль и закручивать гайки). Иными словами, политическая система России становится на шаг ближе к ситуации удельных князей и национальных ханов. Это не парад суверенитетов 2.0, ведь силовики и ресурсы (в том числе рентные) находятся под контролем Центра. Но, в то же время, очевидно, Центр готов делегировать власть тем губернаторам и главам нацреспублик, которые гарантируют соблюдение правил игры и способны обеспечить относительно беспроблемное руководство. А уж они сами будут искать как «кормиться» с этих территорий.

Правящий класс России всё-таки хочет иметь нормальные отношения с Западом, но, главным образом, он хочет быть востребованным и признаваемым в Европе и США - местах хранения активов. Это значит: активно заигрывая с Китаем, Россия привлекает к себе дополнительное внимание коллективного Запада. Причём не обязательно в плохом контексте, скорее, наоборот, повышает свою значимость.

То есть речь идёт о стратегии позиционирования себя как «золотой акции», то есть державы, от которой зависит судьба противостояния США – Китай, геополитических процессов и расстановки сил. То, что это противостояние идёт, нет никаких сомнений. И дальше оно будет расти. Поэтому создание антикитайского альянса в Азиатско-Тихоокеанском регионе – это вопрос долгосрочной стратегии США, которой уже не один десяток лет.

В свою очередь, занимая срединное положение, Россия становится открытой для предложений как со стороны Китая, так и со стороны США. Да, формально сейчас Россия склоняется к Китаю, но всё может поменяться очень быстро.

Такая стратегия ориентируется на то, чтобы Запад воздерживался от санкций и нового давления на Россию. Если в своей основе это будет обеспечено – Россия сменит свой прокитайский курс.

В случае, если Запад усилит давление, Россия будет ближе к Китаю. Но стоит согласиться с Владиславом Иноземцевым: статус младшего партнёра Китая России не к лицу. И нужно всячески уходить от него.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24249

Верно сообщает Дмитрий Михайличенко на Кремлёвском БезБашеннике @kremlebezbashennik. «Губернаторский пул» консервируют в начале периода «большого трансфера». Политадминистраторы ищут возможность сохранить поредевшую скамейку губернаторов. Отменяются последние «сдерживающие» ограничения на государственную службу.

При этом, «пешки» переходят в полное подчинение политадминистраторов. Президент сможет официально заявлять «о неполном соответствии» высших должностных лиц субъектов. Фактически у администрации Президента появляется новый «кнут» для «коррекции поведения» региональных властей.

Несмотря на очевидную слабость глав регионов, региональные тяжеловесы (Кадыров, Минниханов, Воробьев, Собянин) вряд ли будут «управляемы» кем—то кроме Президента Путина. Младогубернаторы не представляют такой «головной боли», как давние аксакалы. Система в поисках баланса.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263

Тезис о том, что Собянин, Воробьев, Минниханов и Куйвашев являются бенефициарами «обнуления» губернаторских сроков, в корне неверен.

«Обнуление» вторых сроков само по себе отнюдь не закрепляет означенных персон в своих нынешних креслах, а наоборот, заставляет их ещё сильнее рваться наверх или по горизонтали. За «обнуляемыми» стоят мощные кланы (Собянин — Семья, например), вокруг них требует свежих «инфраструктурных проектов» их токсичная клиентела. Поэтому — только наверх или рейдерство на соседних «делянках» (это к вопросу об «агломерациях»).

Вспомните, наконец, Лужкова. Все последние свои 10 лет в Москве, начиная с ОВР, он только и делал, что пытался вырвать себя за волосы из кресла мэра наверх. Когда к 2010 году ему это не удалось, он начал в Москве резвиться, поскольку этого требовало его окружение и его клиентела и за что он в конечном счёте был отставлен «за утрату доверия».

Поэтому «обнуление» губернаторских сроков в законопроекте Клишаса-Крашенникова для «московитов» и глав «султанатов» совсем не бенефит, а капкан, за обход которого они сейчас будут яростно с Путиным торговаться. Ведь не случайно в этом законопроекте есть ст.60, подразумевающая, что «система публичной власти» федеральных территорий, городов федерального значения и административных центров субъектов Федерации определяется «федеральным (отдельным?) законом». Вот за право оформить условия выхода со своих нынешних «наделов» и пойдёт сейчас у Кремля и «старожилов» торг.
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/24263