«Кремлёвский безБашенник» проводит речь Валентины Матвиенко, которую прям и тянет прокомментировать, но эмоционально.

«Сейчас настал момент, когда каждый регион должен свежим обновленным взглядом посмотреть на свои возможности, на свои конкурентные преимущества, как он максимально может использовать те инструменты, которые предлагает федеральный центр... На наших глазах формируется новая региональная политика, цель которой – дать субъектам не рыбу, а удочку. Этот шанс нужно обязательно использовать. Определить с учетом интересов и мнения жителей те реалистичные приоритеты, за которые регионы возьмутся в первую очередь, чтобы шаг за шагом идти к самодостаточности, развитой инфраструктуре, сильной экономике», – спикер Совета Федерации.

Возникают вопросы...

А последние десять лет что было, например? Были другие регионы? Другие жители? Другой президент? Другой спикер Совета Федерации? Другие цели развития, в которых россиянам не нашлось места? И никакого обнуления сейчас не происходит. Идет все та же работа по тезисам того же президента.

Можно долго говорить о чем-то новым, но на манеже одни и те же, поэтому у нас кадровые решения и привычно называются – ротациями.

На Кремлевском БезБашеннике @kremlebezbashennik обсуждают заявление спикера Совфеда Валентины Матвиенко. Сказанное Матвиенко продиктовано существующим трендом: бездумное вкачивание бюджетных средств в регионы подходит к концу. Бюджет в дефиците, федцентру надоело вкладывать в «бездонные бочки». Другое дело дать регионам «удочку», с помощью которой регионы смогут хотя бы частично слезть с плеч федерального центра.

Однако вряд ли стоит ждать серьезных перемен. Вертикаль власти федцентр — регионы формировалась не один день. Федцентр «кормит и терпит» большую часть регионов за «лояльность элит», а также исполнение прямых указаний федцентра. В преддверии большого трансфера пересмотр взаимоотношений может обернуться «децентрализацией» с появлением внутреннего сепаратизма: зачем нужен федцентр если мы должны сами?

Кремль 20 лет приучал губернаторов «к руке». Любить «рыбу» — не значит быть хорошим «рыбаком». Большая часть губернаторов (второе, третье поколение с начала 00х) просто не умеет «рыбачить».

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/21257

Когда толерантность уже достала -

Отставные французские генералы предупредили президента Франции Макрона о риске развала Франции и погружения страны в гражданскую войну.

Письмо к президенту страны, под которым подписались около двадцати генералов, сотня старших офицеров и более тысячи других военнослужащих, опубликовал журнал Valeurs actuelles.

В нем говорится, что Франции угрожает "смертельная опасность". По словам военных, фанатичные сторонники расовой войны презирают Францию, ее культуру и традиции, и хотят видеть, как она разрушается. В обращении к главе государства сказано, что исламисты захватывают окраины государства и устанавливают там порядки, противоречащие конституции Республики.

Но особо обращает на себя внимание и такой момент. Военные отметили, что бездействие властей приведет в конечном итоге к взрыву и вмешательству армии, которая возьмет на себя миссию по защите ценностей цивилизации...

"Ну, и как вам живется при капитализме?"
#ВРоссии #политика
@FederalCity
Читать статью на Яндекс.Дзен
Читать статью на сайте ИА FederalCity

@buroics_taxi, @byvshie1991, @daydaynews, @glavmedia, @internetsmi, @kaktovottak, @karaulny_accountant, @Kolesnikova_22, @kremlebezBashennik, @kremlin_bashnya, @krimski, @MonitoringBY, @MOS_NEWS, @realtribune, @ScreenShotTrue, @ShutkaU, @sinelor, @socialteh, @SocOprosRu, @strana_i_narod, @vibornyk, @VostokToday, @zakharprilepin, @zyuganov

Армейский генералитет вооружённых сил Франции вынес президенту Макрону "китайское" предупреждение об угрозе тотальной "исламизации" республики и готовности вооружённого вмешательства в разрешение данного, национального кризиса, в случае неспособности гражданской власти к его разрешению. А кто сказал, что "голлизм" во Франции это уже история?!
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/21273

Матвиенко хитро сказала, что мы денег вам не дадим. Когда регионам говорят, что мы дадим не рыбу, а удочку, это означает, что повесят новые полномочия, но не дадут денег. Собственно, так и получается... Речь идет о кредитах, которые надо отдавать. И неважно реструктурированные или нет, все равно это финансовая нагрузка на регион. И никто уже не говорит о том, что нужно повышать процент оставляемых в регионе налогов. Вообще эта тема умерла, персональное спасибо за это Кудрину.

Я уж не говорю про кадровую политику, когда в регионы назначают варягов, которые вчера свой новый областной центр не смогли бы на карте показать. И вот их задача как раз быть не губернатором, а наместником. Поэтому и вопрос налогов, оставляемых в регионе, не стоит. Буквально как при татаро-монгольском иге.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/21257

#СатирКаГоворит

Вопрос толерантности, который поднимает «Кремлевский безбашенник», гораздо более глубокий, чем может показаться на первый взгляд.

Реакция военных при любой ситуации – это одна из финальных точек любого вопроса, потому что именно армия и силовики при любом государственном строе выступают гарантом стабильности последнего. И заявление о том, что армия может взять регулирование любого вопроса в свои руки – это серьезное предупреждение.

Вопрос в том, как прореагирует на него Макрон, руки которого связаны обязательствами перед иностранными партнерами. Чьи интересы в данном случае окажутся более значимыми? Международные или внутренние?

Когда-то Де Голль сделал выбор в пользу внутренних интересов. С тех пор во Франции его считают героем. Но повторить его шаг не всем хватит смелости.

@satirkka

Решение этой проблемы простое и ясное.
Истинное местное самоуправление, а не бутафорское, как у нас. Когда налоги в большей степени остаются региону (району, общине), когда без разрешения общины центр не может ни ломать, ни строить, хоть небо упадёт на землю.

Когда общество живёт самоорганизовано, а государство обеспечивает решение глобальных и внешних проблем: оборона, внешняя политика и пр. Когда политическая борьба и управленческая кадровая ротация не отражается на жизни граждан, поскольку они сами принимают решения, непосредственно касающиеся их повседневной жизни.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/21257

🎙 Дмитрий Дризе — о президентских наказах участникам выборов

Вячеслав Володин по случаю Дня парламентаризма выпустил что-то вроде манифеста — исторический трактат, суть которого в том, что Россия испокон веков жила при настоящей демократии. По словам спикера, «у нашей страны есть свой ген демократии. Вживлять чужой не нужно. Да и никому мы это не позволим».

В свою очередь, Владимир Путин, выступая в Санкт-Петербурге, дал наказ потенциальным участникам предстоящих выборов, как нужно вести кампанию: главное — уважать оппонентов и избегать пустых обещаний, как в 90-е.

Не совсем понятно, по какому принципу установлен этот самый стандарт передовой и лучшей в мире российской демократии. И что народ-богоносец по этому поводу думает.

Но можно согласиться с тем, что пустые обещания и популизм — это плохо. Только вот хотелось бы как-то прояснить хотя бы в общих чертах, что предлагает нам партия власти. Ждать ли изменений к лучшему или лучше не надо?

И насчет оппонентов и уважения к ним: обычно в демократиях заведено, что конечное слово всегда за избирателем. А то ведь найдутся такие, кто скажет: как ни голосуй, победитель известен. Такой вот нынче «ген демократии».

🎧 Аудио можно послушать ниже, в первом комментарии 👇

Реплики обозревателей “Ъ FM” в эфире каждое утро и вечер на частоте 93.6 FM

@kfm936

♟ Дайджест новостей за 27.04 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://t.iss.one/bigtransfer2024)!

Не исключено - чтобы ситуацию окончательно "уравновесить" в свою пользу, Президент "делегирует" на смену Абрамченко Патрушева-младшего.

В правительстве может появиться новый вице-премьер.

Недавно был введен некий негласный KPI для федеральных чиновников.

В. Путин очень недоволен неспособностью Правительства сдержать рост цен.

Президент Франции готов выступить посредником в переговорах между Зеленским и Путиным.

Оценка Юмашева скандальна не только интерпретацией происходящего в Белоруссии, но и тем, что легко переносится на обстановку в РФ.

Инерция сопротивления


Озвученная вице-премьером М. Хуснуллиным идея объединения регионов – не новая, и активно прорабатывается. Система планомерно движется к объединению/сокращению муниципалитетов и регионов.

В перспективе 3-5 лет, переход госуслуг в электронный формат усилит эти оптимизационные процессы и приведет к сокращению мелких чиновников на местах.

Хуснуллин упомянул лишь Курганскую область и Еврейский автономный округ. Эти депрессивные регионы давно уже готовы объединиться, но желающих на это не находится. Например, для Тюменской области Курган – это обуза.

Логика объединения натыкается на межнациональные республики: элиты и титульный этнос в этих республиках не хотят объединяться ни с кем. В восприятии национальной интеллигенции – статус республики гораздо выше чем статус области. К тому же, возможное объединение приведет к размыванию титульной нации той или иной республики и русификации.

Поэтому, скорее всего, объединение/поглощение некоторых регионов будет, но на масштабную унификацию регионов Система не решится в ближайшие несколько лет. Слишком сильна будет инерция сопротивления и риски межнационального напряжения.

Точка зрения достаточно наивная, а в настоящий момент даже опасная.

Региональные власти частенько винят федералов в своей безалаберности. Всегда были и сейчас есть регионы, в которых муниципальным властям даётся очень много возможностей. На практике бесконтрольность и настоящее самостоятельность оборачиваются только тем, какое количество денег из бюджета они пилят себе в карманы.

Когда появляются варяги, они рушат сложившееся годами кумовство, где какая-нибудь семейная ФПГ построила схему из посредников и получает деньги на дотациях из федерального бюджета и на тарифах населению.

В эту сказку о том, что муниципалы на местах сделают рай земной - главное им не мешать, верить вообще невозможно. А те, кто пытаются её продвигать, либо в доле, либо не имеют памяти.

@PolitTransit

https://t.iss.one/rian_ru/94383
Вице премьер Хуснуллин, тот самый, главный по реновации говорит о том, что полагает, что некоторые регионы стоило бы объединить. Правда уточняет, что это он не в плоскости конкретных предложений, дескать, на площадках правительства России такое не обсуждается. Обсуждаются, правда, планы активизации муниципальной реформы, создание муниципальных округов и прочее. Но про данность российского местного самоуправления мы уже писали.
450 муниципальных образований, для части из которых и главы то порядочного не найдешь, это конечно же перебор. Но и "компанейщина" в этом плане не лучшее решение, Очевидно ведь, что пытаясь все огульно объединять можно и пожары раздуть в конкретных муниципалитетах, и утратить нити управления отдельными территориями, да и финансов от этого особо больше не будут, а местное самоуправление не обеспеченное местными финансами - пустышка. Но речь сейчас не об этом. А о регионах и их судьбах.
В свое время неприкосновенность регионов была фетишем. который в 90-е даже обсуждать боялись, лишь Жириновский (которому стукнуло уже 75, а тогда было чуть больше чем полста) разглагольствовал на тему 25 губерний и ни одной больше. Попробовали, поэкспериментировали, сделали Пермский, Камчатский, Забайкальский края, объединили Красноярский край с двумя северными автономными округами, слили УОБАО с Иркутской областью (так и оставив ее область, к слову). А дальше "что то пошло не так". В общем то попытались откусить слишком большой кусок слить Тюменскую область с Югрой и Ямалом. А потом сами испугались и ввели мораторий. Окончательно же тяга к "объединительству" закончилась провалом. Попытка слить первую на очереди национальную республику - Адыгею с Краснодарским краем с треском провалилась (хотя Адыгея - анклав внутри края, но покусились на святое - национальную самостийность). В прошлом году была, видимо в формате PR заготовки, предложена программа объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Опять же с треском провалившись. Сейчас же все чаще те или иные имярек возвращаются к идее слияния регионов.
Нет конечно, на уровне Правительства России такие вещи не обсуждают, но, как дорогой читатель понимает, дыма без огня не бывает. Есть в науке управления две вещи "эксперимент" (когда что то пытаются сделать на части страны, а потом распространяют на всю территорию) и "провокация" (когда какую то мысль закидывают в широкую дискуссию, дабы проверить реакцию на это). Собственно, судя по всему, именно сейчас и происходит "провокация" ради последующего "эксперимента". В России осталось мало регионов, которые можно безболезненно слить. Один из них - Еврейская автономная область (провальная попытка сделать Израиль на Дальнем Востоке в рамках компании по национальному строительству в СССР). Кстати об этом потенциальном объединении ранее уже писали некоторые уважаемые ТГ каналы (https://t.iss.one/kremlebezBashennik/11469). Вот только гвалт по этому поводу поднимется нешуточный. Как от кругов российского (и не только) еврейства, так и от представителей национальных республик (ибо лозунг "наших бьют" из отечественной практики не уйдет никогда). Более удобные варианты? их практически нет. Архангельская область и Ненецкий автономный округ уже опробованы, объединить Чукотский автономный округ с Магаданской областью (а решит ли это что то?), гипотетически можно слить Севастополь с Республикой Крым (ой молчу, молчу, понимаю, что покушаюсь на святое, на скрепы и прочее).

Жан де Лабрюйер:

"При нововведениях и переменах в государстве правители обычно думают не столько о необходимости реформ, сколько об их своевременности: бывают обстоятельства, подсказывающие, что нельзя слишком раздражать народ, бывают другие, из коих ясно, что с ним можно не считаться"

В повестке:
-российские регионы, которые впали в немилость федерального центра из-за низкого качества управления. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости формирования новой региональной политики, а вице-премьер Марат Хуснуллин указал на то, что считает существующий принцип административно-территориального деления России «неправильным». Оба тезиса свидетельствуют о том, что федеральные власти раздражены качеством работы губернаторского корпуса и чиновников на местах, а так же существующим трендом на бездумное вкачивание бюджетных средств в регионы, который, как указывают наблюдатели, подходит к своем логическому концу.

Тема объединения или сокращения муниципалитетов и регионов не нова и в публичной повестке появляется не в первый раз. В прошлом году, инициатива объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО), не была реализована, но стоила Кремлю протестного голосования в последнем - жители (НАО) стали единственными, кто проголосовал против поправок в Конституцию. Несмотря на то, что вице-премьер несколько раз уточнил, что речь идет только о его личном мнении, «на набережной» действительно идет работа над новой муниципальной реформой, законодательную базу для которой в закрытом режиме готовят в Государственной Думе. Вероятно, что в контексте этой новой муниципальной реформы (прошлая, как известно, не оправдала надежд и оказалась провальной) стоит рассматривать и выступление спикера Совета Федерации.

В слова Матвиенко сложно поверить, ранее Кремль напротив только лишал регионы всякой самостоятельности - федеральный центр боялся, что пересмотр межбюджетных отношений в пользу регионов, то есть их финансовая самостоятельность ухудшит управляемость. Из-за этого региональные бюджеты десятилетиями испытывали дефицит (стоит отъехать на 300 км. от столицы, чтобы понять, как умерло русское село и чем живут на самом деле люди «на земле»). Необходимость менять систему межбюджетных отношений, чтобы субъекты могли решать самостоятельно инфраструктурные и экономические задачи назрела давно, но скорее всего, все будет сведено к тому, что на регионы навесят ничем не обеспеченные полномочия.

Укрупнение, "рыбаки" и "удочки"
Слова В. Матвеенко лишь показывают насколько представления о том, что происходит в регионах отличаются от реалий.
Дело не в "рыбе" или "удочках" и даже не в "рыбаках".
Рязанская область с 2004 года наблюдала разных "рыбаков" : генерал - губернатор Шпак," крепкий хозяйственник и аппаратчик" Ковалев, "молодой технократ" Любимов.
И всегда происходило примерно одно и тоже.
Наша область яркий пример того, что никакие"варяги" не могут преодолеть местное кумовство. Да и не хотят, на самом деле, быстро срастаются с "местными".
" Местные" же практически повсеместно представляют собой выходцев из 90-х, которые как жили по принципу "братва должна только получать", так и продолжают жить.
И как показал "КазусГрекова", "варяги" в этом плане ничем не отличаются от "местных ".
Там же, где" варяги" справляются с "местными", то просто появляется система кумовства "варягов".
И если в "сытые" годы ещё как-то удавалось выстраивать системы "кормления" так, что и населению что-то перепадало, то теперь уже не получается и "удочки" здесь не помогут.
Видимо и поэтому, в том числе, началась реактуализация повестки укрупнения регионов, что действительно может снизить негативную роль "местных" (или связок" варяги - местные" ) и сделать их более управляемыми.
Но перед этим должны активно поработать федеральные "группы зачистки" (региональным силовикам видимо доверия мало) , что уже происходит во многих регионах.
Но и укрупнение не может окончательно изменить ситуацию на "земле".
Дело в том, что весь мировой опыт показывает, что для существенного снижения уровня коррупции и кумовства на местах есть только один эффективный метод - гражданское общество, гражданский контроль.
Но на "местах" каленым железом выжигают любые зачатки гражданской активности, подменяя всё имитациями и симулякрами, а подчас и откровенными фрик-шоу.
И укрупнение вряд ли поможет.
Но этот тренд будет набирать силу за неимением ничего другого.

⚡️В России выявлено 7 848 случаев коронавируса

За последние сутки в России выявлено 7 848 новых случаев коронавируса в 85 регионах. Из них 13,7% не имели клинических проявлений болезни. Зафиксировано 387 летальных исходов. За сутки в России полностью выздоровели 8 420 человек.

🔸Москва - 1840
🔸Санкт-Петербург - 723
🔸Московская область - 612
🔸Ростовская область - 228
🔸Самарская область - 179
🔸Нижегородская область - 179
🔸Воронежская область - 159
🔸Саратовская область - 135
🔸Иркутская область - 133
🔸Красноярский край - 115
🔸Челябинская область - 107
🔸Свердловская область - 104
🔸Волгоградская область - 102
🔸Пермский край - 102
🔸Краснодарский край - 102
🔸Республика Крым - 99
🔸Республика Башкортостан - 99
🔸Республика Саха (Якутия) - 88
🔸Пензенская область - 86
🔸Ульяновская область - 83
🔸Ярославская область - 83
🔸Алтайский край - 83
🔸Ленинградская область - 82
🔸Новосибирская область - 79
🔸Белгородская область - 78
🔸Брянская область - 77
🔸Курская область - 72
🔸Кемеровская область - 69
🔸Кировская область - 68
🔸Тверская область - 66
🔸Оренбургская область - 65
🔸Ставропольский край - 64
🔸Ивановская область - 63
🔸Астраханская область - 63
🔸Архангельская область - 63
🔸Липецкая область - 63
🔸Калининградская область - 60
🔸Владимирская область - 59
🔸Тульская область - 59
🔸Калужская область - 55
🔸Удмуртская Республика - 55
🔸Орловская область - 54
🔸Тамбовская область - 54
🔸Омская область - 54
🔸Республика Чувашия - 53
🔸Псковская область - 52
🔸Ханты-Мансийский автономный округ - 52
🔸Смоленская область - 50
🔸Рязанская область - 49
🔸Тюменская область - 49
🔸Республика Карелия - 45
🔸Вологодская область - 43
🔸Республика Дагестан - 43
🔸Республика Коми - 37
🔸Республика Татарстан - 35
🔸Курганская область - 33
🔸Новгородская область - 31
🔸Костромская область - 29
🔸Республика Мордовия - 29
🔸Республика Бурятия - 27
🔸Забайкальский край - 27
🔸Приморский край - 27
🔸Кабардино-Балкарская Республика - 25
🔸Хабаровский край - 25
🔸Томская область - 24
🔸Сахалинская область - 22
🔸Севастополь - 20
🔸Мурманская область - 20
🔸Республика Хакасия - 18
🔸Ямало-Ненецкий автономный округ - 17
🔸Республика Марий Эл - 16
🔸Карачаево-Черкесская Республика - 14
🔸Республика Ингушетия - 11
🔸Амурская область - 11
🔸Чеченская Республика - 10
🔸Республика Адыгея - 9
🔸Республика Калмыкия - 8
🔸Камчатский край - 8
🔸Республика Северная Осетия-Алания - 8
🔸Магаданская область - 3
🔸Ненецкий автономный округ - 1
🔸Чукотский автономный округ - 1
🔸Еврейская автономная область - 1
🔸Республика Алтай - 1
🔸Республика Тыва - 1

Всего на сегодняшний день в России выявлено 4 787 273 случая коронавируса в 85 регионах. За весь период зафиксировано 109 367 летальных исходов, выздоровели 4 411 098 человек.

Валентина Матвиенко вчера загнула про удочки вместо рыбы для регионов не просто так, а синхронно с президентом, который предостерег от популизма и неисполнимых обещаний, а также с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, призвавшим к пересмотру административно- территориального деления страны путем укрупнения регионов. В субъектах такой напор сверху, конечно, произвел впечатление и заставил задуматься. Из всех посланных сигналов регионы наверняка поняли одно – что рыбы из федерального центра больше не будет, а удочку дадут без лески и без крючка, да еще и велят принести сдачу с продажи гипотетического улова. К тому же, ловить, возможно, придется уже укрупненными артелями, на которые будет делать ставку Москва, а значит, многие нынешние региональные бригады горе- рыбаков могут остаться невостребованными, поэтому в таком психологическом состоянии и вовсе не станут особенно стараться и закидывать удочки. На самом деле, конечно, глубинная страна ждет от верхней власти не удилищ, и не административно- территориальных реформ, а самых что ни на есть обычных окуньков и карасей, которыми хорошо подкрепиться после затянувшегося поста пандемии и кризиса. Организация же самостоятельной рыбалки с самообеспечением и по новым правилам возможна только на сытый региональный желудок и при наличии внятного социально- экономического курса с преодолением внутриполитического застоя. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/21257

#БезБашенноеМнение

Когда некоторые коллеги пишут о том, что муниципалам в России дается «очень много возможностей», а на практике «они пилят себе в карманы» – в том числе, «на тарифах населению», то складывается впечатление, что нам на пути встречаются какие-то разные муниципалы.

Приведем без купюр очень показательный фрагмент глубинного интервью с одним из глав сельского поселения в Центральном Черноземье с населением 1000 человек:

«Бюджет поселения нашего – 6 млн. рублей в год на все про все. Из них собственные доходы – 48%, получаем их чисто с земли [земельный налог]. С НДФЛ проблема: приходит не больше 100-120 тысяч в год. Лет еще 5-6 назад с НДФЛ было хотя бы 480 тысяч: тогда мы 10% получали в бюджет, а сейчас только 2%. Других доходов нет. Остальное – только за счет межбюджетных трансферов. И вот живешь как на паперти. Подходит день села: идешь к фермеру: дядь, дай на мероприятие. Подходит Новый Год, опять: дядь, дай на подарки детям. Я постоянно говорю: вот чем отличается человек в Москве и у нас? Да ничем, точно такие же. Так почему тогда, бл..., в Москве салют будет, а у нас в селе - нет? Ну, ты мне дай какую-то копейку, допустим, на салют; не потрать ты там в Москве лишние 20 миллионов на бордюры. Вот ты [областной, федеральный чиновник] сидишь в апартаментах, мраморные полы, кулеры-"закулеры" стоят... А у меня окна с дырками – палец пролезает. И батареи в этом году, дай бог, если б послужили. Потекут – копейки нету заменить. И так - на протяжении ряда лет.

...Да, мол, госпрограммы есть. В этом году тротуар поручают делать. А нахер людям нужен здесь тротуар? За так он тут не нужен, потому что здесь - голимый песок. Что толку с этих целевых миллионов? А ты дай мне то, что действительно нужно и важно тут для людей: освещение, дорогу. Чтобы я мог парк сделать, и мама с коляской пришла. Вот сейчас уперлись рогом: на кладбищах должны быть туалеты. Это, значит, воду надо подвести. Ну, нужно это в селе, скажи? Или пляж... Ну, получу я, допустим, сегодня 300 тыс на его обустройство [по целевой программе], а дальше что? Мне нужно содержать спасателя, 4 месяца платить ему зарплату, лодка чтобы была, лежаки, биотуалеты. Косу намой, чтоб песочек был. А где деньги брать? А вдруг на следующий год половодье – и ничего не осталось? И куда я со своими лежаками и биотуалетом денусь? Никуда. И меня снова – ходи сюда».

Собственно, добавить к сказанному нечего, кроме одного. В последнее время фиксируется изменение структуры патерналистских установок на периферии. Если раньше в рейтинге ожиданий населения на первом месте стояла федеральная власть, на втором - региональная, на третьем - местная, то сегодня местная выходит на вторую позицию. Это говорит о том, что при сохранении патерналистских настроений люди стали надеяться на муниципалов (и прислушиваться к ним) больше, чем на губернаторов. Можно и дальше загонять МСУ в нищету, выкручивая руки бюджетными дисбалансами, но государство от этого вертикальней не станет...

Настоящий крик отчаяния муниципала в БезБашенном Мнении - глубинно, по-русски, с матерком, разве что не трехэтажным. А ведь этажа власти как раз ровно три: федеральный, региональный и местный. И, как ни странно, двум верхним (особенно первому) выгодна нищая МСУ - как прокладка между собой и народом. Москва и облцентр далеко. Кто ближе - тот и виноват. И "полкана спустить" на своего, с соседней улицы, легче и проще. Нет уверенности, что абсолютно все местные в своих ожиданиях станут вникать в постоянные объяснения крайних по вертикали: отчего то ломается, это не строится. На муниципалов, конечно, надейся, но сам не плошай. Потому что на федералов давно надежды никакой.

Когда чиновник реально контролирует тот или иной процесс, ему нет нужды рассказывать публично о механизмах этого контроля. Так что рассуждения «кремлевских источников» «Ведомостей» о том, что Харичев - «идеолог» и «главный технолог» думской избирательной кампании, а Ярин отвечает за администрирование процесса в регионах, внутриэлитные конфликты и связи с силовыми структурами, призваны скрыть очень простую вещь. А именно: реальное влияние Харичева на ход кампании существенно ниже, чем было принято считать. Конечно, его люди подбирают и направляют в регионы политтехнологов, но это по существу все, на что у него есть монополия. Которая, кстати, оспаривается. Значимые решения (например, по спискам) принимаются условным «советом директоров», куда входят Кириенко, Турчак, Ярин, Харичев, а по некоторым вопросам - Васильев, Грибов и Костин. За Кириенко - конечно, последнее слово.
Сравнения с 2016 годом - конечно, тоже не в пользу Харичева: тогда структура политического управления, основанная на УВП, была единой и соподчинённой, «пирамидальной». Нет нужды детально рассказывать о том, как и почему появилось УГС. Занять пост начальника УВП Харичев в силу ряда причин не смог - это главная из них. И сколько бы ни передавали функций из УВП в УГС, роль ведомства Ярина остаётся более чем весомой - как у любой структуры, которая занимается регулярной политикой и курирует регионы в ежедневном, а не выборном режиме. А когда приходят выборы, люди Ярина просто «по обычаю» «садятся» на все, что относится к сфере их контроля каждый день.
Вообще же два управления АП, курирующие одну национальную избирательную кампанию практически с равной степенью ответственности, - это впервые. За тем, как они будут принимать реальные решения по конкретным вопросам (особенно оперативным), стоит понаблюдать.