Политлексикон - 2020
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/18409
В далёком уже 2012 году, в качестве регионального эксперта, имел честь принять участие в обсуждении первого издания в России популярного немецкого политического словаря "Политлексикон".
И вот А. Морозов фактически предлагает поучаствовать в создании российского политлексикона за 2020 год.
Попробую внести посильную лепту, так как этот термин уже озвучивал на экспертной панели ВЦИОМ и РАПК в апреле этого года.
Термин этот "москвафобия" и был он связан со страхами в близлежащих с Москвой регионами во время первой волны коронавируса. Например, жители Рязанской области считали, что коронавирус в область пришёл с московскими "дачниками" и рязанцами, которые работали в Москве.
Коллеги с Питера подтверждали, что есть такой же вариант "питерофобии".
Во вторую волну таких страхов уже нет. Но если вспомнить, что протесты в Хабаровске, особенно в первое время, шли в том числе под лозунгами " Москва, уходи!".
То некий вариант политической "москвафобии", как особенности региональной политики в 2020 году, лично я бы внёс в такой своеобразный Политлексикон.

Через смену политического языка, активно обсуждаемого в канале ББ, можно в три шага увидеть последовательную эволюцию политического режима, логичную смену его концептов (от «Путина первого срока» к «Путину последнего»):
👊От реформ ⚡️ через стабилизацию ⚡️ к застою/консервации
👊От партнерства (во внешней политике) ⚡️ через многополярность/суверенитет ⚡️ к конфронтации
👊От кормлений элит (по правилам центра) ⚡️ через централизацию (строительство вертикали власти) ⚡️ к монополизации (ренты центром)
👊От манипуляций (во внутренней политике) ⚡️ через сушку (политики) ⚡️ к репрессиям
👊От защиты страны (служения народу) ⚡️ через патриотизм (служение государству) ⚡️ к технократии (служению эффективности)
👊От наведения порядка ⚡️ через баланс/равноудаленность ⚡️ к неопределенности/турбулентности

И снова возвращение под конец календарного года - начало следующего темы социальной справедливости и заботы о бедных.
Надеемся, что все обойдется без национальных проектов для управляемости процессов.
Надо только организовать поддержку производства, логистики и продажи (распределения) десятки популярных продуктов, доминирующих в потребительской корзине нижней страны российских семей: хлеб, макароны, сахар, молоко, подсолнечное масло, тушенка, рис, яйца и т.п. Надеемся, что импортозамещение по этим направлениям состоялось. Игроки определены.
Осталось федеральные торговые сети вывести из забугорной собственности и продовольственные талоны ввести. Ну и дать скидочку для перевозок по системе "Платон".
Хорошая идея для обращения к народу. Надеемся, что новая конституционная реформа тему не затмит...
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/18432

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ИГОРЬ МИНТУСОВ, Президент Европейской ассоциации политических консультантов

Законотворчество в России как отражение интересов правящих элит

В юридической науке давно существует дискуссия о двух альтернативных профессиональных идеологиях: формализм и инструментализм. Первая – формализм – утверждает абсолютную автономию юридической формы по отношению к социальному миру. Другими словами, право рассматривается как свод законов и система правил, которые не зависят от социальных воздействий и лишены социального измерения (П. Бурдье). Вторая идеология – инструментализм – понимает право как инструмент на службе у власть имущих. Инструментализм отражает прямое соотношение существующих политических сил на данный момент, которые в свою очередь выражают интересы стоящих за ними экономических и бизнес-групп. Безоговорочную победу в России одержала вторая идеология: инструментализм.

Победившие группы бизнес-интересов и интересов правящей политической партии денно и нощно обустраивают свое «юридическое» жилье: принимают законы или даже меняют Конституцию, в первую очередь - в своих политических и экономических интересах.

Другими словами, законодатели создают законы, удобные и выгодные интересам правящего политического класса и интересам поддерживающего его бизнеса. Например, принимают в ГосДуме законы для поддержки частных «лояльных» российских компаний, которые попали под международные санкции, за счет денег всех налогоплательщиков (не путать интересы частного «лояльного» бизнеса с интересами всего российского бизнеса).

Или, например, политический правящий класс ужесточает регламентирование российских выборов, чтобы усложнить процесс избрания кандидатам не от правящей партии и облегчить процесс переизбрания им самим. Это происходит явно не в интересах простых граждан, которым предлагают сокращенный и упрощенный вариант политического меню в бюллетенях для голосования.

Или, из последнего, - главы трех думских комитетов В.Пискарев, В.Никонов и А.Хинштейн подготовили законопроект о приоритете детей правоохранителей при зачислении в профильные вузы. Для чего? Чтобы усилить мотивацию правоохранителей работать в рамках «инструментальной» юридической идеологии, т.е. еще лучше отражать и обслуживать интересы правящего политического класса?

А не хотят ли главы этих же комитетов подготовить, скажем, законопроект о приоритете детей врачей, которые борются сейчас с ковидом, при зачислении их в профильные вузы? Или это вопрос второго порядка значимости для депутатов ГД? Или приоритет детей врачей не попадает в мейнстрим проводимой политики?

Пример, понятный жителям Москвы. Мэрия Москвы, обустраивая город, думает, на мой взгляд, в первую очередь, о зарабатывании денег в бюджет города и только во вторую очередь - о гражданах города (о них тоже, естественно, думает. Но — именно во вторую очередь, чтобы все-таки меньше возмущались).

Резюме. Законы в России в настоящее время, с моей точки зрения, принимаются по приоритетам, во-первых, в политических интересах правящей партии, во-вторых, в интересах бизнес-групп, поддерживающих правящую партию, и только в – третьих, - в интересах большинства граждан страны. Очень бы хотелось, чтобы пункт «в-третьих» оказался пунктом «во-первых» в нынешней системе приоритетов. Когда-нибудь.

Мусорный полигон «Ядрово» закрыт. Люди годами ждали этих слов, и эта история закончилась хэппи эндом. Местные жители, наконец, задышат полной грудью. И главную скрипку сыграло, что в последнее время удивительно - государство - в лице Росприроднадзора. Сработав четко по всем законным канонам и инструкциям, Светлана Радионова показала силу современного ведомства, поставив на место подмосковных чиновников.

О том, что полигон - филиал ада, глава Росприроднадзора Светлана Радионова официально писала экс-министру Кобылкину: "Фактически полигон ТБО «Ядрово» эксплуатируется с отступлением от проектной документации, получившей в 2013 году положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, с превышением допустимой мощности". 

Весной 2018 года выбросы свалочного газа вызвали серию протестов у жителей. Тогда более 10 детей госпитализировали с признаками отравления. После многочисленных акций, свалку обещали закрыть.

После системных проверок РПН, и личного выезда Радионовой на встречу с жителями Волоколамска, стало понятно, что дальше жить с этим объектом не возможно и, более того, даже не законно. О чем ведомство напоминало с завидной частотой.

В конечном итоге, вопрос системно был продавлен, чему не смогли помешать именитые «мусорные короли», которые по очереди перетягивали объект друг на друга. Глава Росприроднадзора смогла доказать, что закрытия могут радовать жителей страны не меньше, чем пафосные открытия. На очереди еще три полигона в Подмосковье и с десяток подобных по стране. Прецедент уже создан.

Александр Морозов на Кремлевском БезБашеннике @kremlebezBashennik обновляет «политический словарь 2020 года». Политическая жизнь в России циклична, а значит, все новые слова — хорошо забытые старые «темы». Тут и «застой» и «неопределенность». Словарь конца 80х разбавляет новое словечко «технократы», которое вызывает раздражение даже у самих технократов. Заметим, что хоть этим словом и называют «новое поколение управленцев», но сухие (во всех смыслах), аполитичные «чьи — то» ставленники (как губернаторы, так и федеральные министры) буксуют в условиях ковида. Так что, пока «технократы» вписаны в словарь, разве что, карандашом на полях.

Хотим добавить свой термин в «политический словарь системного политика». В федеральной политике в оборот вошёл термин «большой трансфер власти». Никто не понимает что это, но красота важнее смысла. Складывается ощущение, что «большим трансфером» Кремль специально отвлекает политическую околокремлевкую попсу, привыкшую к глянцу и красивым словосочетаниям.

В региональной политике фраза года: «варяги в регионе». Понятная мысль, обсуждаемая ещё больше чем «технократы». Федцентр растит технократа и отправляет его «на производственную практику» (так любил говорить экс—премьер Дагестана, ныне глава Мордовии Здунов) в регион. Там, помимо образа технократа чиновник получает титул варяга. Инородное политическое тело в регионе приживается плохо, а покидает регион (как показала «практика» с татарским стажером экс—премьером Дагестана Здуновым) ещё хуже. Но технократ—варяг чей—то ставленник, у него все впереди вне зависимости от результатов «стажировки».

Очевидно, что благодаря телеграму с развитой сетью мнений словарь чиновников пополняется куда быстрее, чем это было бы без новых медиа.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/18409

Политические инфоцыгане привели к деградации качества госуправления в регионах

Термин инфоцыгане появился в бизнес-образовании не так давно и сегодня им принято обозначать бизнес-тренеров, которые вместо научно-обоснованных методов управления и маркетинга занимаются втюхиванием ярких мотивирующих программ, создающих армию непрофессиональных, но сильно замотивированных предпринимателей и управленцев. Проблема всех этих инфоцыганских курсов в том, что они цепляют яркими элементами тимбилдинга и очень мотивируют на бурную деятельность, но когда человек, заплативший за такой курс приличные деньги, регистрирует ИП и входит в первый рабочий день, он или вообще не понимает, что делать, или начинает с бурной деятельности с большим количеством ошибок, а через небольшой промежуток времени он уходит в апатию, потому что и запал кончается от столкновения с реальностью, и кредиты надо как-то отдавать, а результата бизнеса, как не было, так и нет.

Так и с губернаторами, которые посетили политический проект "Школа губернаторов", который по всем признакам, а теперь, после получения отдаленных результатов, это можно сказать с уверенностью - соответствует всем признакам инфоцыганского.

Наблюдая за деятельностью губернаторов-технократов, которые участвовали в мотивирующих тренингах "Школы губернаторов" - прыгали с обрыва, ложились под БМП, понимаешь, что им совсем не дали инструментов управления регионами. Их зарядили энергией, которой части из них хватило на год-два, но энергия без знаний и навыков управления, подбора персонала, социальных технологий быстро начала угасать и превратилась в апатию. Да, не у всех, потому что часть губернаторов имели и до губернаторства хорошую школу госуправления, но многие, особенно те, кто перешел из госкорпораций, так и не поняли тонкости социального управления не подчиненными, а нанимателями. Кроме того, их не обучили и тому, что регион - не корпорация и затягивать в команду управления надо тех, кто умеет взаимодействовать с людьми, а не только командовать, создавать схемы оптимизаций или быть лояльным до уровня лизоблюдства. Часто момент разочарования можно даже увидеть. Например, в Курской области этим моментом была планерка губернатора, на которой Роман Старовойт раздосадованно заявил, что его замы и председатели комитетов, несмотря на то, что уже больше года он пытается внедрить проектный менеджмент, так и не освоили даже его теоретических основ, не говоря уже об использовании его инструментов. И именно после этой планерки можно было начать отмечать погружение губернатора в апатию и даже депрессию, когда он, по сути, просто самоустранился от управления регионом, переложив все на замов и пустив на самотек.

АП надо признать свою ошибку в создании армии замотивированных, но непрофессиональных политиков и управленцев и исправить ошибку, которая пропускает в Школу тех, кто хочет, но не умеет. В школе же, надо уйти от методов инфоцыган и не мотивировать на губернаторство тех, кто подвернулся под руку, а нагружать и показывать сложности работы, чтобы остались только те, кто готов к реальной работе и готов совершенствоваться в качестве глав регионов.

Если на такую работу нет ни желания, ни ресурсов, то необходимо хотя бы проводить мотивирующую инфоцыганскую школу раз в год, чтобы заряжать желанием работать, пусть и бестолково, но бурно, давая населению надежду, что вот-вот, совсем скоро...

Президент Европейской ассоциации политических консультантов ИГОРЬ МИНТУСОВ приходит к мысли о том, что законотворчество в сегодняшней России есть отражение интересов правящих элит. И законы в России в настоящее время принимаются по приоритетам, во-первых, в политических интересах правящей партии, во-вторых, в интересах бизнес-групп, поддерживающих правящую партию, и только в – третьих, - в интересах большинства граждан страны.

На прошедшей неделе Госдума приняла в первом чтении два законопроекта, ужесточающие правила проведения митингов и вводящие ограничения для работы журналистов.
В них предложено разрешить властям переносить или отменять акции при наличии угрозы чрезвычайной ситуации или теракта. Можно также признать требующим согласования массовым мероприятием так называемую пикетную очередь. Журналистам при освещении мероприятия предлагается запретить выражать своё индивидуальное мнение, а также скрывать некий «признак представителя СМИ».

Это явное подтверждение тезисов Минтусова. Принимаются подобные законы в политических интересах правящей партии. Они так пытаются скрыться от мнения народа. Даже можно сказать, что пытаются закрыть человеку рот, когда он пытается выражать свой протест, своё негодование.

И в этом их ошибка. Если чиновники высокого уровня, руководители страны хотят знать, что на самом деле происходит в стране, чем живут граждане, чем они недовольны и что хотят изменить в своей жизни, у граждан должна быть возможность выходить на митинги, пикеты, демонстрации. Если же чиновники высокого уровня хотят получать информацию из уст своих подчинённых или из ток-шоу на федеральных каналах, то у них будет недостоверная информация. Их всегда будут захваливать, им всегда будут приукрашать действительность.

Минтусов озвучивает свое предновогоднее пожелание: чтобы законы в России принимались в интересах большинства граждан страны. Присоединяемся к нему в этом. Вдруг исполнится?

Зампредседателя Совета Безопасности России Дмитрий Медведев назвал "разнотык" хронической проблемой России.

Еще одна добавка в словарь ТОПов российской политической действительности 2020 года...

Из подмосковного Росреестра приходят тревожные вести, в том числе — и для вице-премьера Виктории Абрамченко, долгое время возглавлявшей Росреестр и создавшей в нем собственную империю разного рода «услуг и откатов», которая успешно работает на «свой круг» и поныне.

С сегодняшнего дня в Управлении Росреестра по Московской области, которое возглавляет давняя подруга Абрамченко и ее ставленница — Светлана Зайцева, началась прокурорская проверка, которая продлится целый месяц с лишним.

Официальная цель мероприятия — проверка соблюдения законодательства о госрегистрации недвижимости. Неофициальная — продолжающиеся бесконечные проблемы с функционированием Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости», на создание которого в период «царствования» Виктории Абрамченко ушли миллиарды бюджетных средств и, как получается на деле — ушли в песок. Плюс продолжающиеся «сливы» из Росреестра в СМИ информации об объектах недвижимости высших российских чиновников, доставляющие им массу неудобств, и многое другое «закулисье» деятельности Росреестра, периодически выливающееся в «зачистки» силовиками его территориальных подразделений как в Московской области, так и в других российских регионах.

По информации наших источников из центрального аппарата ФСБ, участь самой Светланы Зайцевой уже предрешена — она однозначно пойдет на выход. Как, впрочем, и глава Росреестра Москвы Игорь Майданов.

Но если предстоящее увольнение Зайцевой связано, скорее, со становящейся все более токсичной персоной Абрамченко, которую не случайно недавно отстранили от кураторства Росреестра, передав эти полномочия вице-премьеру Алексею Оверчуку , то, как сообщают наши источники, ситуация с Майдановым — несколько сложнее.

Если говорить простым языком, то считается, что долгое время столичный Росреестр находился под чутким «влиянием» армянской диаспоры, которую никто и ничто не могло «выбить из седла». Теперь же, говорят, - это фактически свершилось. И все бы ничего, но свято место пусто не бывает. «Уход» армянской стороны с «боевых позиций» Московского Росреестра связан с… победой приходящих на эти позиции «кураторов» азербайджанского происхождения. Так что в российской столице — свой Нагорный Карабах, не иначе. А где же в таком случае «миротворцы»?..

Тут еще особенно забавно, что Медведев использовал слово "разнотык" при обсуждении создания национальной системы защиты от новых инфекций.

Учитывая прогнозы вирусологов, что новые инфекции от нас не отстанут, становится тревожно. Будут инфекции, а у нас разнотык. И Медведев ответственный за борьбу с ними!

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/18446

Завтрашняя пресс-конференция Владимира Владимировича вполне могла бы проходить в режиме сольного выступления на 4 часа, в лучших традициях Фиделя Кастро, но таков уж ритуал, нравится Президенту России формат имитации диалога.

На этот раз к шоу готовилась не только команда Путина. Пока в АП создавали благоприятный фон в виде начала вакцинации и борьбы с завышающими ценами спекулянтами за интересы трудящихся в период пандемии — команда противника в лице Алексея Анатольевича и его руководства вбросила новую серию истории про отравление. Причем похоже, что в Кремле такого не ожидали и несколько растерялись, но тем интереснее будет посмотреть, с какими картами завтра сядет за стол Владимир Путин.

Можно, конечно, выбрать тактику Лукашенко «Ничаго не было, давайце лучше про надои, только я взялся за яйца — как исчезло масло», но такая тактика и у самого Ляксандр Рыгорыча в последнее время не прокатывает.

Запасаемся чак-чаком и катыком, уважаемые читатели, и завтра в 12:00 смотрим итоговую пресс-конференцию Президента России.
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/18435

Пандемия коронавируса стала причиной рекордного роста смертности в России: по данным РБК, уровень смертности достиг 113,2 случая смерти на 10 тысяч населения, что побило показатели 2010 года. Причём в росте смертности виноваты также «косвенные эффекты» коронавируса, такие как рост нагрузки на систему здравоохранения, недоступность жизненно важной медпомощи и психологические заболевания, сопутствующие нагнетанию массовой истерии при распространении коронавируса. Про импотенцию властей в борьбе с коронавирусом молчат, про бездействие, которое ярко выразилось во время второй волны и проявило вышеупомянутые «косвенных эффектов», тоже молчат.

Тем не менее, ужас ковида не мешает уверенно смотреть в будущее: Собянин решил не тянуть резину и заявил, что ограничительные меры сохранятся и в 2021 году, а Мишустин призвал включить вакцинацию от коронавируса в календарь профилактических прививок. Это значит, что следующий год, вплоть до вакцинации 70%+1 населения придется сидеть по норам и высовывать нос сугубо в маске.

Александр Морозов правильно выделил три слова 2020 года: застой, неопределенность и технократы. Сложно не согласиться и с его объяснениями. Между тем, уже который год Россия ждет, когда словом года станет "новичок", только не тот, которым пытаются убить, а тот, который вдохнет новую жизнь в страну. Это может быть удачная реформа, новая партия, новый глава государства... Да хоть что-нибудь новое. Но никаких предложений нет. Зато есть новые попытки применения яда, консервация старых политических и экономических моделей, которые неэффективны в условиях кризиса и в известной степени привели к нему...

Кремль пытается подменять новизну технократами, появлением фриков в оппозиции, политизацией волонтеров и так далее. Но все это выглядит по меньшей мере смешно, и от того становится грустно.

♟ Дайджест новостей за 16.12 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://t.iss.one/bigtransfer2024)!

Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий в том числе возможность лишения полномочий сенаторов и депутатов Госдумы в случае выявления у них иностранного гражданства или вида на жительство.

Законотворчество в России как отражение интересов правящих элит.

Сектор обстрела: Банк России и Эльвира Набиуллина.

Партийный ключ на электоральный старт.

На политической арене появляется "человек Пригожина" с известной биографией и военно-патриотическим имиджем.

Штаб в Москве будет работать на недопущение победы кандидатов от ЕР, и создан он в пику Турчаку.

Актуально о молодёжной политике.

⚡️Мэрия Москвы потратит 76 млн рублей на приложение для доносов

Есть такое замечательное приложение «Помощник Москвы». Сейчас там можно фотографировать совершенные автовладельцами нарушения, например парковку в неположенном месте, и отправлять информацию властям.

76 млн рублей пойдут на модернизацию этого приложения и теперь станет возможным жаловаться почти на все.

Пользователи смогут сообщать о незаконной торговле и плохом состоянии велопарковок, а также сообщать о большом скоплении людей в парках и скверах. Как пишет издание, команда «Dark Red» будет означать, что людей в парке слишком много и его нужно закрыть, а код «Green» даст сигнал к открытию прогулочной зоны.

«Помощник Москвы» будет отслеживать передвижения больных коронавирусом — приложение предостережет такого человека от выхода из квартиры.

Донес на соседа? Получил кепочку! Самых внимательных граждан будут награждать специальными баллами за доносительство — позже их можно будет обменять на проезд в метро или подарки: рюкзаки, футболки, кепки.

А нам очень интересна безопасность приложения, которое подарит уникальную возможность окунуться в 30-ые годы прошлого столетия. Все мы помним и никогда не забудем массовую утечку данных ДИТ. Не приведет ли очередной массовый сбор данных к подобной печальной истории?

#РаковаПозвонит

К завтрашней пресс-конференции Гаранта, помимо организованной его пиарщиками необычайной публичной поздравительно-соболезновательной активности, по федеральным телеканалам и прочим СМИ разгоняются все возможные по своей значимости позитивные инфоповоды. Так сказать, для "разогрева".

Забота о ценах на продукты для народа и порка нерадивых, успехи "Ростеха" (ну а кого же еще?) - что вчера впервые взлетел среднемагистральный лайнер МС-21–310 с двигателями ПД-14 российского производства, а сегодня впервые поднялся в воздух турбовинтовой Ил-114–300. Рогозинское "Она летает, черт возьми!" - про запуск "тяжелой" "Ангары". Всетелеканальный федеральный показ заступления на боевое дежурство очередной, якобы новейшей ракеты стратегического комплекса "Авангард" (носителем современных "начинок" которой, на самом деле, является МБР еще советских времен "Стилет" (по западной классификации) НПО Машиностроения, переданная России в "сухом виде" и в количестве 29 штук из Украины в начале 2000-х годов), да еще с показом ее загрузки в пусковую установку в Оренбургской области. Ну и так далее. Так сказать, для формирования у электората ощущения фантастических успехов власти и чувства собственной гордости и сопричастности за них.

Хочется надеяться, что об остальных успехах нынешнего года, более отражающих заботу властей о сохранении благополучия граждан в условиях пандемии, помимо все более усиливающейся их защиты от потенциальных угроз внешнего агрессора (о преумножении этого самого благополучия, за исключением мер господдержки приближенных ко двору и продолжающих богатеть олигархов, речи, естественно, не идет), мы услышим завтра, от самого "обнуленного" поправками к Конституции Гаранта.

Социальная составляющая в завтрашнем разговоре Президента с народом - это неизбежность. Весь вопрос - кто и чего не избежит, и зачем, и во имя чего. И будет ли после всего этого у аудитории иллюзия головокружения от успехов.

И, кстати, кто не в курсе - завтра ко всему прочему - День Ракетных войск стратегического назначения. Так, видимо совпало. Или - "отсель грозить мы будем шведам"...

Вильгельм Швебель:

"Идеологии придумываются не для того, чтобы сделать невозможное возможным, а для того, чтобы обеспечить немногим всё возможное"