Сейчас все зависит от количества заболевших: если будет больше условного числа, будет и объявлен режим ЧС и закрыты города. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/12819

В прицеле:

- Андрей Сороко. Премьер увольняет директора кадрового департамента правительства @politjoystic Отставка Сороко ломает сценарии многих назначений, функционер модерировал кандидатов от силовиков и либералов и мог поменять кадровое решение первых лиц @kremlebezBashennik Механизм воспроизводства элит меняется, интересантов сохранения Сороко надо брать на карандаш @rakova_pozvonit

- Михаил Мишустин. Глава кабинета получает полномочия объявлять ЧС, власть президента постепенно ограничивается @kagarlitsky Правительство интенсивно сотрудничает с лидером «партии «коронавируса» Собяниным @thegraschenkov Мишустин заявляет о резервировании 1,4 трлн. рублей на борьбу с эпидемией, что может стать поводом для реакции Кудрина @hellotransfer

- Рамзан Кадыров. Глава Чечни настаивает на том, чтобы руководители регионов принимали решения без согласования с оперативным штабом @rian_ru Кадыров вводит в повестку региональный сепаратизм @russianfuture Глава анонсирует запрет на въезд и выезд из республики с 5 апреля @n0comments Кадыров призывает жителей Чечни вернуться домой @rbc_news

Безбашеннику, справочно: карантин минимум 1.5-2 инкубационных периода, чтобы все заразившиеся успели умереть (зачеркнуто) переболеть, а передать дальше им было некому.

4 недели, не считая бесполезных "каникул". Это minimum minimorum. Все, кто изобретает другие даты, либо делают это для забалтывания населения, осознавая, что продления неизбежны (мы много раз говорили), либо работают на план "делать вид что все прошло, пусть уязвимые просто умрут на дому, спишем как внебольничную пневомнию, зато спасём экономику".

Расчёты, однако, показывают, что так не получится. О введении тотального карантина как о неизбежности см. напр. 2-й слайд исследования Лондонской школы бизнеса (с утра читают в госбанках и у нас на канале).

ФНБ создавался вот ровно для таких ситуаций, а не чтобы венесуэльские токсичные активы у многоходовщиков скупать.

Если не спасём население И бизнес, добро пожаловать вот на эту☝️🔼👆колею.

Владимир Путин: в России на карантине в связи с угрозой заражением коронавирусом находятся 3,3 млн человек.В обсервации всего 1777, на самоизоляции - 292 тыс. 740 человек...

Путин провел совещание с правительством в режиме видеоконференции. Мы собрали самое важное.

▪️За сутки число заболевших коронавирусом в России возросло на 18,8%. Основной причиной заболеваемости в РФ остаются завозные случаи.
▪️Наибольший уровень заболеваемости COVID-19 фиксируется в Москве, Коми, Бурятии, Петербурге и Подмосковье.
▪️В Россию с 11 марта въехали более 825 тыс. человек, ожидается возвращение ещё почти 20 тыс. граждан.
▪️На карантине из-за коронавируса в России находятся более 3 млн 317 тыс. человек, на самоизоляции — 292 740.
▪️В России 94 тыс. койко-мест для пациентов с коронавирусом. Тестирование на коронавирус будет расширено. Испытания вакцины на людях начнутся 29 июня.
▪️В России исследуются восемь препаратов для лечения коронавируса, достоверные данные по ним будут получены 10 апреля
▪️Выходную неделю в зависимости от ситуации в конкретных регионах рекомендовано продлить.

Коллеги, будет ровно столько зараженных пациентов - сколько необходимо вписать в отчет - не больше и не меньше. Медицинские власти умеют назвать рак - кожным заболеванием, а новый вирус, думаю, - ОРВИ или "внебольничной пневмонией". Мне кажется, что ЧС необходимо вводить - не когда будет определенное (видимо, большое) число заболевших, а для того, чтобы предотвратить увеличение числа заболевших.

Здесь же, по логике событий и сообщений экспертов, мы всё же говорим не о том, что получится снизить заболеваемость, так как переболеют многие, а цель - не допустить большой волны, с которой не справятся медицинские учреждения. А значит, будут, как я и говорил, пытаться лечить другие болезни до тех пор, пока это возможно скрывать под другими диагнозами.

Оценка населением количества заболевших и официальные отчеты сильно расходятся, и это не паника толпы, а недоверие граждан, основанное на опыте взаимодействие со здравоохранением. Люди удивляются, когда у них все признаки коронавируса, указанные на сайте, а к ним приходит врач и без анализов и каких-то исследований, говорит, что это ОРВИ или ГРИПП. Надо было или не просвещать общественность, или уже рассказать, что коронавирус будем лечить дома на карантине, а в больницу забирать только при неблагоприятном прогнозе.

Я к тому, что, похоже, ждут не определенного количества пациентов, а изучают вопрос - будут паника и волнения или нет.

Альфонс Алле:

"...Как говорила вдова человека, умершего после консилиума трёх лучших врачей Парижа: «Но что же он мог поделать один, больной, против троих — здоровых?»"

Топ-10 региональных практик в борьбе с коронавирусом. Главы каких субъектов федерации оказались лучшими, и что они предлагают для недопущения распространения инфекции?

https://actualcomment.ru/gubernatory-peredoviki-glavy-kakikh-regionov-luchshe-spravlyayutsya-s-koronavirusom-2004020909.html

😷🏢 Вирус окончательно переформатировал внутриполитические движения: регионы привыкают к полученной "новой субъектности", тогда как Кремль ещё сохраняет прочность и остроту аппаратных баталий.

Баланс меняется на глазах: отставка главы Департамента кадров и госслужбы правительства Андрея Сороко ослабляет группы, утративших важный актив "договорных" назначений — а активизация мэрии с мощными технологами заставляет кабмин и Думу ночевать в Белом доме в процессе провести ключевые законопроекты в короткие сроки, при этом присущие гражданам планы на будущее "после" не согласуются с позицией АП, где думают лишь о ситуации "в моменте", не задаваясь стратегией. В мэрии же играют на опережение, прогнозируя действия по пандемии вплоть до конца апреля — потенциально срок изоляции будет ограничен именно этим периодом, об итогах которого планов нет.

Именно в мэрии и понимают, что ближайшие 2-4 недели станут определяющими для страны — но на дальнюю перспективу не думает никто из "федералов": там грезят захватом президентских полномочий, и Мишустин теперь пытается уравновесить Собянина. Причём ключевые игроки из-за вируса получили ситуационные возможности "менять транзит" под свои планы, и президент тут помешать не может — связь регулярно с ним теряется. Поле действий также расчистилось после добровольного "свала" отдельных элит вроде Усманова, засевшего в своём дворце на изоляции. Из-за напряжения последних недель настроения в кабмине описываются частью собеседников как "панические" или даже "пораженческие" — и включенности президента "федералам" не хватает не меньше, чем гражданам.

@kaktovottak

Насчёт мифического противостояния Путина и Собянина, о возможности раздувания которого рассуждает выше коллега.

Очевидно, кто бы не стоял за вбросами подобных слухов, их заказчик не добьётся своих целей. Конкурировать с ВВП на политической арене сегодня просто бессмысленно.

Потому что, во-первых, Путин - Архитектор нынешней вертикали власти.

И во-вторых - как говорил (голосом Безрукова) кукольный Ельцин из давнишних шендеровичных "Кукол": "Я эту колоду столько лет вот этими руками тасовал!"

Другое дело, что Собянину становится тесно на посту мэра Москвы - этого факта трудно не заметить.

И это ощущает свита Собянина, которая нутром, жабрами чувствует, что критическую ситуацию с вирусом нужно использовать в продвижении своего шефа (и себя любимых, соответственно).

Тем более, что бывшие замы Собянина уже подрастают до потрфелей губернаторов и даже вице-премьеров.

У самого же Собянина карьерная линейка очень короткая. Или в премьеры, или генерал-губернатором Большой Москвы.

П.С. А ведь можно со столичного градоначальника и на почетную пенсию отправиться - куда-нибудь послом на Мальту...

#БезБашенноемнение

Есть ощущение, что в вопросе о чрезвычайных мерах и комендантских часах многие (непреднамеренно или с умыслом) упускают из виду существенную разницу между режимами «чрезвычайной ситуации» и «чрезвычайного положения». Часть номенклатуры и обозревателей исходит из представления о том, что накануне вместе с мандатом на введение режима ЧС правительству перешло и неограниченное право жестко запереть население по домам. Однако, представляется, что это не совсем так.

Переданные правительству особые полномочия регулируются законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г.). Авторы поправок сумели обойти установленный в нем юридический критерий «зоны чрезвычайной ситуации» (конкретной территории, на которой она сложилась), распространив ее границы до общефедерального масштаба. Добавили возможность установления «обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения». Но при этом без изменений остался пункт "д" ч. 10 ст. 4_1, согласно которому действия правительства по-прежнему не могут ограничивать права и свободы человека и гражданина.

Не думаем, что об этом в спешке забыли. Все гражданские права и свободы зафиксированы в Конституции. Возможность их ограничения прописана в ст. 56 и возникает только в условиях чрезвычайного положения, которое (по № 3-ФКЗ от 30.05.2001 г.) уполномочен вводить исключительно Президент при наличии угрозы конституционному строю России или жизни и безопасности граждан (аварии, катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и т.п.). Наделение аналогичными полномочиями правительства, с одной стороны, создавало бы нормативно-правовое дублирование, с другой – ослабляло институт президента, на что, разумеется, посягнуть никто не решился.

Таким образом, режимы ЧС и ЧП в сущности демаркированы по старой схеме, и ключевая граница между ними (или одна из них) проходит по линии ограничения прав и свобод граждан. Это, в частности, означает, что хотя Госдума и уполномочила правительство устанавливать образные «правила поведения», но вводить ограничения на конституционную свободу передвижения и выбора места пребывания – по прежнему прерогатива Президента на основании ст. 11 ФКЗ «О чрезвычайном положении». За правительством закреплено лишь право ограничивать доступ людей и транспортных средств В зону и НА территорию чрезвычайной ситуации (п. "а",ч. 10, ст. 4_1 № 68-ФЗ). То есть, если режим ЧС распространяется на всю страну, то – на территорию России.

В этих правовых условиях (или, скорее, коллизиях), если руководствоваться законом (а Президент, как известно подчеркивает, что «все должно быть по закону»), ни в текущей ситуации, ни в условиях введения режима ЧС, никто не вправе запретить человеку с неподтвержденным диагнозом выходить из дома в любое время суток и появляться в любых общественных местах. А всеобщая самоизоляция населения возможна только в добровольном порядке.

Остается вопрос, как быть правоохранителю, на которого возложены обязанности контролировать исполнение ограничительных мер и штрафовать нарушителей? Ведь, если не предаваться правовой казуистике, то событие правонарушения в данном случае отсутствует...

Самое интересное в недавней попытке вывоза через аэропорт Шереметьево в Лондон более тонны золота по сопроводительным документам ОАО "Красцветмет" (один из крупнейших в мире производителей изделий из золота) - это то, что предприятие на 100% принадлежит государству через правительство Красноярского края). Уголовное дело по данному факту не просто взято на контроль в центральном аппарате СКР - ожидаются конкретные "посадки" и увольнения чиновников высокого ранга...

#ЗАМЕТКИ
Все боялись, что Перестройку запустит Медведев или либералы, а запустил её Путин.

1. Что такое Перестройка в историческом плане? Это попытка Андропова и группы реформаторов в условиях затянувшихся экономического и политического кризиса переформатировать СССР в соответствии с системными вызовами. Андропов готовил план до своей смерти, но запустить не успел, и миссия легла на плечи Горбачёва.

2. Перестройка получила оформление решениями съездов КПСС и сессий ВС СССР. При этом многие её положения шли вразрез с Конституцией страны.

3. За шесть лет в правовой системе накопилось слишком много противоречий между внезаконными актами и действующей идеологический системой, что привело к "Обнулению" государства.

4. Путин в некоторым смысле, как Андропов, готовил новую Перестройку два последних года. При этом страна находится в кризисной ситуации с 2014 года.

5. Послание Федеральному Собранию с большим пакетом реформ политсистемы и являлось запуском Перестройки

6. Новая фаза экономического кризиса в сочетании с пандемией ускорили перестроечные процессы - в государстве возникает очень много решений и распоряжений, противоречащих и Конституции и Федеральным законам. Каждое новое принимаемое решение (та же передача Правительству права введения режима ЧС) не решают проблему, а лишь усложняют её. В данном конкретном случае Мишустин может ввести ЧС, но силовые службы назначаются и подчиняются исключительно президенту. Система активно шарахается из сторон в сторону

7. Эпидемия в России ускорила процесс создания и сепарирования двух государств: государства чрезвычайщины и государства до-чрезвычайщины.При этом первое остаётся подчинённым второму, хотя формально всё делается наоборот.

Пожалуй, сегодняшняя Перестройка пройдёт гораздо быстрее, чем та, что была на излёте СССР. Пожалуй, базовый прогноз Стратфор 2016 года мы запустили ускоренными темпами.

Если по ходу пьесы ружье повесили на стену кабинета Мишустина, то по идее оно должно выстрелить. Право новому правительству вводить режим ЧС на то в такой спешке и делегировалось, чтобы иметь под рукой такой инструмент на всякий пожарный случай. При этом в народном представлении режимы ЧС (чрезвычайной ситуации) и ЧП (чрезвычайного положения) воспринимаются одинаково по принципу « что в лоб, что по лбу»: чрезвычайка, как ее не назови, она и есть чрезвычайка, какими бы юридическими различиями она не была обставлена. Главный народный вопрос, конечно, сводится к тому, почему рычаги ее введения демонстративно в разгар эпидемии спущены на необстрелянный кабмин, а не, к примеру, на Совбез. Трудно себе представить, чтобы Мишустин без спросу взял и ввел режим ЧС, поставив президента перед этим фактом. Конечно, всплывает историческая аналогия, когда вручая себя в руки доктора Майкла Дебейки, Ельцин передал чемоданчик с кнопками премьеру Черномырдину. Но сейчас и ситуация, и расклад совсем другие. Если Он заболеет, то, как пел Окуджава, к врачам обращаться не станет: обратится к друзьям, не сочтите, что это в бреду. Тот же секретарь Совбеза Патрушев или первый зам Медведев представляются куда более близкими и доверенными персонами, которые в случае чего и приходят первыми на ум в качестве страховочного звена хоть для введения ЧС, хоть для объявления ЧП. Однако если ружье ЧС все же вручили новобранцу Мишустину из январского антикризисного ополчения, значит, расчет на то, что первую линию обороны поведет в бой именно он. Такое распределение ответственности, похоже, должно продемонстрировать, что президент пока не считает создавшееся положение угрожающим, а потому полагает достаточным задействовать лишь первое штабное звено, которое должно принять на себя ответственность за отражение атаки. В свою очередь, повесив на стену врученное ему ружье ЧС, Мишустин получил инструкции попытаться обойтись без его применения, что по итогам антикоронавирусной кампании может повысить его аппаратный вес и удержать в должности на более продолжительный срок, чем предполагалось. Поэтому правительство будет до конца стараться обойтись гибридным комбинированием локальных мер с жесткими элементами в духе подхода, изложенного вчера вице- премьером Голиковой, которая призвала за карантинными мероприятиями не забывать и про экономику. Так что ружьецо Мишустина непременно выстрелит: вопрос только в том, вынужденной ли, панической ли будет пальба или же обретет форму победного залпа по завершении отстрой фазы противостояния с напастью. https://t.iss.one/kremlebezBashennik/12836

«Начиная с 16 часов можно будет ждать»: Владимир Путин сегодня выступит еще с одним обращением к гражданам России по ситуации с коронавирусом

Накануне, по распоряжению руководителя аппарата Государственной Думы Татьяны Вороновой сегодня и завтра объявлены выходными днями абсолютно для всех в Государственной Думе (при том, что до этого сотрудников, наоборот, отозвали из отпусков в авральном порядке).

Наши источники не исключают, что среди сотрудников аппарата могут быть зараженные коронавирусом - слишком внезапно в последние дни обязали в принудительном порядке сдать анализ крови буквально всех - включая уборщиц и комендантов корпусов.

На 9 апреля запланировано заседание Совета ГД (дистанционно, как и вся работа с понедельника). Будет решаться - проводить заседания и встречу с Михаилом Мишустиным 16 апреля или всё же нет (16.04 по плану - ежегодный отчёт правительства перед ГД).

Больше ясности будет после сегодняшнего обращения Президента к нации.

Все наши источники - и в АП, и в Правительстве, и в ГД ожидают объявления о необходимости усиления защитных мер, то есть поручения от Президента Правительству (при этом термина "ЧС" будут избегать), а также о новых планах по поддержке бизнеса и граждан, и продолжении череды нерабочих дней (работы на дому) и на следующей неделе.

К настоящему времени на дистанционный режим работы переведено до 70% штатного персонала министерств и ведомств. При этом звонки на рабочие телефоны чиновников переводятся на их мобильные...

Конечно, режим ЧС не подразумевает ограничение прав граждан, ибо в этом и его отличие от ЧП. Более того, решение о наделении правительства правом вводить ЧС это страшная дурость. До изменения закона ЧС имела право вводить профильная правительственная комиссия, председателем которой является глава МЧС. Но тут почему-то близкий к Путину министр Зиничев самоустранился, поэтому пришлось не министра менять, а закон. Но статус ЧС от этого выше не стал.

Помните, в школы говорили "звонок для учителя"? Так вот ЧС это для органов власти и управления. Этот режим регулирует их действия и полномочия, но никак не дает им возможности ограничения прав человека. Если вы забыли, режим вводился уже много раз - после наводнения в Тулуне или во время лесных пожаров в Подмосковье. Тогда можно было привлекать МЧС и армию, но никак не заставлять людей ходить строем.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/12836

СМИ сообщают о том, что в рамках уголовного дела о коррупции задержаны заместители начальника Следственного департамента МВД Александр Краковский и Александр Бирюков, которых подозревают в получении взятки от предпринимателя, а также следователь по особо важным делам Александр Брянцев. По предварительным данным, взятка была получена ими от бизнесмена Альберта Худояна.

А ведь о том, что этот самый Брянцев, которому было передано на расследование дело Худояна, на протяжении трех лет трудился в одном кабинете с адвокатом Худояна - Геннадием Удуняном - мы сообщали еще в декабре. Как и о начавшейся тогда проверке по линии ФСБ. Как в воду глядели...

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/10504

⚡️ Губернатор Архангельской области Игорь Орлов ушел в отставку.

Цыбульский - это Кириенко и Голикова. И Кудрин поддержал. Уйба - клиентела Чемезова...

https://t.iss.one/DavydovIn/3196