По сравнению с 2020 годом неплохо выглядит даже 1967😂. Эффект низкой базы. Показательным в плане того, оклемалась или нет экономика, станет отношение 2022 к 2021. И судя по бюджетному прогнозу, тут о росте речи пока не идёт.

Но были отрасли, которые поднялись и в 2020 и в 2021 году. Металлурги, например. Увы, общей печальной тенденции, особенно в регионах, это не меняет.

Относительно рентабельности - не верю докладу. У нас сравнительно дорогая рабочая сила и никаких преференций по налогам. Бизнесу в Оренбурге труднее быть более рентабельным, чем в республиках. Финэкспертиза, кстати, не в первый раз косячит.

https://t.iss.one/orenburg_arch/814

Резюме по сегодняшним событиям может быть только одно. Система в кризисе, она начинает поедать сама себя. Старые правила и договорённости уже не работают, а новых нет. Такой вот политический тупик на фоне застоя.

Обязательно сегодня напишу подробнее об истории с вероятной отставкой Паслера. Пока - кратко:

1. Далеко не все публикации в РБК по отставкам сбываются. Впрочем, учитывая уровень информированности и близости РБК к АП, вероятность подобных консультаций сейчас или в перспективе крайне высока.

2. Желания Дениса Владимировича могут не совпадать с возможностями Кремля, которому бывших губернаторов нужно повышать, иначе в чем смысл практики таких назначений. А повышать его пока некуда - система встала, притом встала крепко. А потому исполнить желание губернатора может только новогоднее волшебство.

3. Если подобная публикация произошла по инициативе Кремля, значит, кадровое решение уже есть.

https://t.iss.one/orenburg_media/6030

Хорошо, что у Кости листовки остались, не надо будет заново печатать.

Мечта сбывается… и не сбывается. Почему Дениса Паслера отправляют в Москву уже 2 года, и почему отставки до сих пор не произошло?

Полная версия колонки главного редактора "Оренбург Медиа" Игоря Комиссарчика - https://orenburg.media/?p=111932

Денис Паслер в 2019 году стал первым «губернатором-варягом» для Оренбургской области. С момента назначения, исходя из концепции распределения губернаторов новой волны, в регионе ждут перевода главы в столицу, на повышение. Однако времена изменились, и сегодня интенсивность перемещения губернаторов наверх совсем не та, что три года назад. Почему желанное для губернатора повышение может не состояться?

Что Москва?

Чтобы лучше понять причины ожиданий и их несовпадений с реальностью, нужно вернуться на три года назад. 2018-2019 годы — пик назначения управленцев новой волны в регионы, так называемых «молодых технократов». Какое-то время это работало: перед волнами 2018-2019 гг. несколько глав регионов, отработав в субъектах, действительно перешли на федеральные должности.

Однако повышения остались единичными. А многие из губернаторов и вовсе «застряли в регионах». Второй срок тульского главы Дюмина для многих стал неожиданностью. «Застрял в Твери» Игорь Руденя. Волна, в которую был назначен Паслер, была последней, когда назначение в регион считалось чем-то позитивным. Уже в 2020 году, после начала конституционной реформы, в элитах возникло состояние серьезной неопределенности. У многих назначенных в регионы глав возник вопрос: а как и на какой пост они вернутся? И вернутся ли вообще?

Конституционная реформа 2020 года на несколько месяцев оживила политическую систему России. А потом привела к тому, что называется неприятным словом «застой». Вариантов уехать на повышение (а повышением считается как минимум заместитель министра или директор федерального агентства) становится все меньше и меньше.

А что Паслер?

Когда Денис Паслер возглавил Оренбургскую область, ему прочили будущее замминистра строительства или энергетики. Однако сейчас попасть туда сложно. Таким образом, уехать на повышение не то что бы тяжело — просто некуда. Вне зависимости от желаний и заслуг. И именно по этой причине многие еще месяц назад говорили, что второй срок для Паслера более реален, чем переезд в столицу.

Публикация в РБК о желании Паслера уйти, конечно, породила широкую общественно дискуссию и здорово нервировала элиты. Перед этим его отставку обсуждали федеральные политологи и популярный Телеграм-канал «Незыгарь». Можно ли считать это звеньями одной цепи — вопрос. Версии ходят разные: от «Кремль готовит отставку» до «Паслер сам себя заказал, чтобы уехать». Правдой, скорее всего, окажется что-то среднее: сомнительно, что Кремль таким образом «стелит перину», но и способность команды губернатора подготовить такую многоходовку тоже вызывает большое сомнение.

Версия о конфликте с силовиками красивая, но очень спорная. Да, истории с Громовым и Ибрагимовой, а также с протестом прокуратуры на приватизацию ОКЭС неприятны. Но нет никакой гарантии в том, что они не завершатся также, как закончилось «Дело Ильиных».

Статья в РБК породила множество комментариев. Дружественный команде Паслера эксперт Баширов назвал ее неожиданной. В Доме Советов все опровергли. А прогубернаторские телеграм-каналы оказались не столь категоричны. Судить о том, какое это имеет отношение к реальности, пока сложно.

Мечта сбывается… и не сбывается — так я назвал этот текст. Желание Дениса Паслера перебраться в Москву, если оно действительно есть, легко объяснимо. Но переводить его без повышения — губительно для системы, для всей концепции назначения в регионы. А повышать — некуда. Публикация в РБК может говорить о том, что какой-то компромисс найден. А может остаться просто публикацией. Потому что итоговое решение по дальнейшей карьере Паслера в системе власти может принять только один человек. А неудача его кейса подаст сигнал десяткам политиков: не надо уезжать в регионы, даже если вам после одного губернаторского срока сулят золотые горы.

✍️ Написал колонку специально для проекта Кирилла Шкилева Оренбург.тезисы. Говорим о вакцинации - точнее, о проблемах, которые возникли из-за отсутствия внятной стратегии по прививочной кампании.

Также дам несколько рекомендаций. Первая - привиться от коронавируса. Вторая - подписаться на канал Оренбург.тезисы. Третья - каждый день заходить на Orenburg.media и почаще проверять обновления в нашем Телеграме!

«Хромая утка». Почему позиции Дениса Паслера за неделю упали больше чем за два года, и есть ли конфликт с силовиками?

Полная версия статьи - https://orenburg.media/?p=112461

В Доме Советов декабрь начался нехорошо. С начала зимы в правительстве Оренбургской области и региональной власти в целом происходят нездоровые процессы, порождающие зачастую самые безумные теории. Скандалы, суды, обыски и выемки, статья про уход губернатора на РБК, слухи о написанном заявлении могут не быть звеньями одной цепи, но в глазах массовой аудитории именно таковыми и являются. А для зыбкого консенсуса на верхушке оренбургской региональной элиты подобная цепочка и вовсе губительна.

По камешку из этой Вавилонской башни вытаскивали давно. История с Ильиных, отставки министров, кадровые проблемы в мэрии, пандемия. Вода камень точит, но медленно и постепенно. А в начале декабре вместо воды под камень залили кислоту: кризис грянул с началом оперативных действий в Минархе и Центре развития архитектуры. Масла в огонь подлило и дело Громова. Потом был максимально странный визит вице-премьера Чернышенко и полпреда Игоря Комарова. Никогда федеральные визиты в Оренбургскую область не были настолько закрытыми для прессы.

Далее – решение суда по программе приватизации. Во многом формальное, но для Оренбургской области в целом беспрецедентное. Спустя несколько дней грянули обыски и выемки в ОГУ, детской областной больнице и подведах минприроды.

Параллельно с этим – конспирология об отставке губернатора в Телеграм-каналах, статья о вероятном уходе Паслера в РБК и, наконец, слухи о его уходе в декабре. Коктейль получился мощным. Со стороны достаточно трудно оценить, насколько устойчива позиция Дениса Паслера как главы региона. Но в общественном сознании, а, значит, и в восприятии элит, губернатор неизбежно становится «хромой уткой».

«Хромая утка» — в американском политическом сленге прозвище президента США, вскоре покидающего свой пост после поражения на выборах или на исходе второго срока. По факту – это по-прежнему первое лицо, но с куда меньшим аппаратным весом. Тут необходимо привести параллели. Юрий Берг находился в состоянии «хромой утки» почти год, пережил два «губернаторопада» и попал только под третий. При этом за время, когда губернатор находился в подвешенном состоянии, он дважды успел встретиться с Президентом. А потому Денис Паслер может уйти, например, в следующем году. Или через год. Или через два. А может – завтра. Это не только его решение. И это не совсем его решение. Дополнительных факторов множество: от настроя главы государства до подбора преемника.

Один из наиболее острых вопросов этой недели – а есть ли у Дениса Паслера конфликт с силовиками? С одной стороны, налицо резкая активизация силовых структур. Но выемки в ОГУ или в бюро судмедэкспертизы никак не связаны с позициями губернатора, они вообще могли произойти в любой момент. С другой стороны, афиллированные с силовиками Телеграм-каналы в регионе тоже активизировались, и всячески намекают на конфликт. Насколько это напряжение влияет на позиции главы региона – вопрос исключительно оценочного суждения.

Безусловно, в текущей ситуации большим минусом является отсутствие внятной позиции. «У губернатора график расписан на две недели вперед» — очень плохой комментарий, совершенно не отражающий контекста. Сам глава региона показательно молчит. Хотя о чем-то, очевидно, стоило бы сказать. Еще два дня назад это помогло бы избавиться от статуса «хромой утки». Поможет ли сегодня – большой вопрос.

С уверенностью можно констатировать только одно. Ничего хорошего для института региональной власти в Оренбургской области сложившаяся ситуации не несет. Если «рысканье и разброс» продлятся еще несколько месяцев, новый губернатор столкнется с тяжелейшим аппаратным кризисом. Вся проблема в том, что столкнуться с ним может и действующий губернатор, ведь все разговоры о его вероятном уходе пусть и очевидные, но все же нарисованные на песке конструкции.

Сколько прогнозов было, сколько копий сломано. А новый виток внутриэлитной игры проявился совершенно с другой стороны.

Назначение Левинсон главой Совета директоров «Оренбурга», конечно, очень интересный кейс. Наталью Левинсон два года мариновали с приставкой и.о, а потом отправили в отставку. А теперь она получила ну ооооочень хороший пост. Пока не совсем понятно, что это для руководства области: компромисс или лещ. А, может быть, отсутствие далеко идущих планов. Очевидно одно: внутренняя политика в области пока дышит. Судя по поведению некоторых представителей элиты, шестеренки задвигались.

С другой стороны, понятно, что к событиям начала декабря это назначение прямого отношения не имеет. Назначение в Совет директоров - не самая быстрая процедура. Но в общем контексте - показательно.

Небольшой разбор в популярном ныне жанре "а что, если". Без конспирологии, только очевидные тезисы. Хотя удержаться от конспирологии в столь гипотетическом пространстве было трудно.

https://t.iss.one/orenburg_media/6084

Я поспорю только в одном. Без одобрения «сверху» этого не примут. И Оренбург явно не будет пилотным регионом. Так что это либо везде и сразу, либо второй - третьей очередью. В общем, не следующий год. Но с учетом консенсуса элит и градуса напряжения в городе, 2023-2024 - вполне.

https://t.iss.one/orenburg_tezisy/60

К сожалению, "Криком" Мунка можно описать любой из последних проектов. Пройдясь по Туркестанской и Набережной он выбирается на Советскую...

https://t.iss.one/orenburg_media/6099?single

Не встроились в вертикаль

Вот уже три недели на слуху в региональных медиа противостояние КПРФ и «Единой России» по принимаемому бюджету Оренбургской области. «По верхам» кажется, что коммунистов погнали по полю: отклонены все поправки к проекту бюджета. Плюс большинство единороссов отклонило поправки «Справедливой России» и существенную часть замечаний ЛДПР, пропустив только две. На деле все несколько иначе.

Бюджет Оренбургской области на 2022 год нельзя назвать плохим. Он нормальный. Он лучше, чем во многих других субъектах ПФО, не являющихся республиками. Слова про «большую инвестиционную часть» на заседании прозвучали несколько пафосно, но по ряду направлений у области действительно появляется место для роста. В условиях тяжелейшего кризиса, спровоцированного пандемией, появление даже крошечных «зеленых зон» органического роста экономики на вес золота не только на региональном, но и на федеральном уровне.

А еще в нем есть очень много лазеек. Экономически подкованный договороспособный депутат легко сможет в них встроиться и провести поправки. Что, кстати, сделали в ЛДПР. Но левые партии делать этого не стали. Принять их поправки, при всем желании, в Заксобе бы не смогли – регламент, процедура, бюджетные правила. Грубо говоря, КПРФ и СР «не встроились в вертикаль». В итоге вместо позитивной повестки с поддержанными поправками получат контрпропаганду в стиле «КПРФ проголосовало против ремонта детских садов». Хорошо это для КПРФ? Конечно же, нет. Проблема в том, что и для политического поля Оренбургской области в целом это плохо.

Это по своему замыслу должно было работать совершенно по-другому. Получив широкое представительство по одномандатным округам, даже в условиях децимации депутатских бюджетов в крупных населенных пунктах, КПРФ неизбежно должна была стать частью политического поля, где принимаются решения и распределяются средства. Однако партия сознательно остается вне системы, при этом принимая ее правила игры. В таких условиях стать вторым центром силы коммунисты не смогут никогда. А, значит, не смогут укрепить хороший результат осенних выборов. Исполнительная власть и «Единая Россия», оставшись без противовеса, будут вынуждены плодить внутри себя альтернативные институты для дискуссий, и совершенно не факт, что это будет работать.

А пока КПРФ в региональном Заксобе остается партией, которая показывает очень неплохие результаты на выборах, но не признает их результаты. Работает над бюджетом, но потом за него не голосует. Крайне сомнительно, что в таких условиях КПРФ достигнет компромисса с ЕР хоть по какому-то вопросу, а, значит, и политических вистов в итоге не получит. На яркий креатив региональные коммунисты, как показали губернаторские, муниципальные и региональные выборы, тоже не способны. И в итоге вроде бы большая фракция попадает в политический тупик. Потому что сегодня политика в регионах – это не только борьба, но и цепочка консенсусов. Умение разговаривать и договариваться, в том числе и с оппонентами.

Отдельная история сегодня – голосование по финансированию спорта. Если честно, у тех, кто понимает, как работает и как должна работать структура любительского и профессионального спорта в регионе, от того, что сегодня говорили депутаты, уши свернулись в трубочку и улетели в сторону Кабо-Верде. Нет сомнений, что бюджетное финансирование спорта в регионе нужно реформировать, и что по целому ряду направлений все очень плохо. Но то, что говорили на заседании коммунисты, вызывает либо смех, либо оторопь. С матчастью там, видимо, тоже все скверно, так же, как и с политическими стратегиями.

#жизньпослевыборов

Галя, у нас отмена!

https://t.iss.one/orenburg_media/6130

Эх, если бы каждое частное мнение Крашенинникова претворялось в жизнь, то в другой стране бы жили, с другими законами.

https://t.iss.one/orenburg_tezisy/68

Читаю региональный телеграм и искренне удивляюсь. Как так вышло, что на самой свободной платформе, где половина - анонимы, люди натурально просят прислать губернатором генерала-силовика? Начитались о великом пути Сингапура/Южной Кореи? Боюсь, в наших реалиях этого не получится, даже если губернатором пришлют корейского боевого генерала.

Зато практика других регионов показывает, что после смены гражданских глав администрации на выходцев из силовых ведомств, люди сильно скучают по предыдущим губернаторам. А гайки иногда аж хрустят.

Погоны - вообще не гарантия. Равно как и гражданские значки.

Вдогонку к предыдущему посту по операции «Преемник». В 2019 году, за три месяца до отставки Берга, область наполнили слухи о кандидатурах на пост губернатора. Тогда среди них называли депутата Госдумы Владимира Гутенева и покойного ныне топ-менеджера «Металлоинвеста» Андрея Варичева.

В чем разница между «тогда» и «сейчас»? Ровно в органичности этих самых слухов. Более того, в 2019-м близкие к ситуации источники подтверждали, что фамилия в том или ином кабинете называлась. А сейчас - тишина.

Я не исключаю, что слух по вероятному преемнику - органичный. Но в нем, увы, нет ни логики назначения, ни возможности проверить: назначения и отставки стали очень закрытой темой на всех уровнях. Хотя Денис Паслер мог пресечь слухи одной фразой.

Так что поживем-увидим. Кстати, нельзя забывать о том, что отставка под Новый год - нонсенс и небывалая редкость для современной российской политики.