​Вчера Forbes.ru выпустил заметку про ГИС ЕРВУ - именно этой довольно страшной аббревиатурой теперь называется единый реестр военнообязанных, который в России пытаются создать после первой волны мобилизации.

В руки Forbes попал протокол Правкомиссии по цифровизации от 22 декабря. То есть заседание комиссии прошло через 4 дня после совещания Минобороны и Минцифры с Путиным по поводу ЕРВУ. Напомню, что, вероятно, на этом совещании Путин негодовал по поводу озвученных ранее главой Мицифры Максутом Шадаевым сроков запуска реестра. Шадаев говорил, что раньше 2025 ничего сделать не получится, да и в проекте постановления правительства срок передачи реестра в Минобороны был установлен на 2025 год.

В протоколе совещания у Путина Минобороны поручено уже осенний призыв 2024 год вести с помощью ЕРВУ. Причем ответственным по основным пунктам протокола первым стоит Шойгу. На языке российской бюрократии это означает, что именно с него Путин спросит за провалы. Видимо, для Шойгу то совещание прошло не очень удачно: Минцифры надувало щеки и говорило, что у них "почти все готово", но есть затык - оцифрованная база данных призывников из военкоматов так им и не поступила. Оцифровка "амбарных книг" военкомов, как ранее утекало в независимые СМИ, действительно шла из рук вон плохо.

Четыре дня спустя этого совещания с Путиным, и встречалась Правкомиссия по цифре. Решили, что делать реестр будут теперь не на Гостехе, а на Гособлаке. Казалось бы, разница всего в несколько букв, но буквы важные.

Гостех - это на самом деле внутренняя разработка Сбербанка. Ее смысл в том, чтобы упростить процесс создания разных инфо-систем, поскольку внутри этой среды уже развернуты базовые алгоритмы и модули. Правительство надеялось перевести на Гостех весь мириад разрозненных госинфосистем (напомню тут наш доклад) и с одной стороны, их хоть как-то упорядочить, а с другой - сократить неимоверные IT-бюджеты и - главное - сроки запуска систем.

Проблема в том, что Сбер изначально создавал эту штуку для внутреннего пользования и чихать хотел на требования, которые выдвигаются силовиками для гос-IT. Именно ФСБ и ФСТЭК определяют страшные требования по инфо-безопасности, унаследованные примерно еще из холодной войны. Поэтому никаких "охраняемых законом тайн" в Гостехе хранить нельзя. Минцифры пыталось это пробить в конце прошлого года, но и там речь не шла о сведениях, содержащих гостайну. А ЕРВУ эту гостайну содержит. Его исходно нельзя было проектировать на Гостехе.

ЕРВУ пытались засунуть в Гостех, вероятно, по трем причинам. Во-первых, все-таки там быстрее можно развернуть реестр чисто технически. Во-вторых, Гостех в какой-то момент должен стать хранилищем большинства Госданных, а для ЕРВУ ключевая трудность - кроме цифровизации амбарных книг военкомов - в том, что большинство полей в нем подтягивается и объединяется из других баз данных. Конечно, все это удобнее мэтчить в одной среде.

Но есть и третья, думаю, что основная причина. Дела по переводу ГИС разных ведомств в Гостех у Минцифры идут не сильно бойко. Поэтому они решили поставить "паровозом" - т.е. вперед списка на перевод в Гостех - приоритетный для Путина проект, чтобы, прикрываясь им, всех остальных заставить подключаться к платформе быстрее. В президентском указе по Гостеху и планам платформы на 2023 год, это прямо так и выглядит: ЕРВУ стоит в списке под первым номером.

Но продавить ФСБ и ФСТЭК, придумав как обойти требования инфобеза у Минцифры не получилось. Поэтому ЕВРУ теперь будут делать на Гособлаке - конкуренте Гостеха, но имеющем все необходимые от силовиков сертификаты.

Вероятно, это и правда увеличит сроки запуска реестра, как вчера обсуждалось. Но также это означает, что в очередном противостоянии "силовики-цифровики" первые побеждают. Проект, который по исходной задумке Минцифры должен был показать Путину, как IT-технократы успешно и эффективно встроились в новые военные реалии России, постепенно превращается для них в токсичный актив.

По следам последнего поста, поговорили с Владом Гориным для регулярного подкаста Медузы о непростой судьбе ГИС ЕРВУ, он же "супербаза" призывников.

Бонусом информация об истоках конфликта "силовиков и цифровиков", гулявшая из совещание в совещание фраза из 2017 года: "вам какую экономику - цифровую или яровую?", а также особенности институционального дизайна российской бюрократии, которые предопределили успех цифровизации ФНС, но предопределят провал цифровизации военкоматов.

https://t.iss.one/meduzalive/99164

​Отставка Валерия Залужного с поста главкома ВСУ в Украине все-таки состоялась.

После полуторанедельной заминки президент решил снять командующего собственным указом, вероятно, не убедив того, уйти в отставку добровольно. Этот нехитрый ход позволил бы чуть сбить волну недопонимания и раздражения, порожденных - как пишут почти все Западные СМИ сегодня - этим решением.

У снятия Залужного нет других серьезных причин, кроме политических. Его личный рейтинг и рейтинг ВСУ в конце прошлого года стал опережать рейтинг президента. А сам генерал явно не соглашался с Зеленским по ключевому вопросу - как вести войну с Россией дальше.

В колонке для Forbes в начале недели я писал, что по сути, хорошего выхода из ситуации для Владимира Зеленского не просматривается.

С одной стороны, после утечки в СМИ разговора об отставке, он не может не снять главкома, иначе в стране возникнет ощущение двоевластия. А нет ничего хуже ситуации, когда гражданский лидер, будучи верховным главнокомандующим, не может имплементировать свое решение, из-за сопротивления военных.

С другой стороны, отставка Залужного подорвет доверие к Зеленскому в армии и в какой-то части украинского общества, более лояльно относящейся к главкому, чем к президенту (таких около 15% по данным КМИС). Кроме того, отставка подтолкнет Залужного к политической карьере. Возможно, не сейчас, поскольку никаких выборов в Украине не будет, пока действует военное положение. Но точно позднее, когда для этого представится возможность.

Но более важно даже, что с отставкой главкома, "партия видения войны Залужного" никуда из украинского военного командования и части общества не денется. В отличие от условной "партии Зеленского", это люди, выступающие за переход к стадии глухой обороны, по крайней мере до того, пока Украина не получит существенное, вероятно, технологическое преимущество над российской армией.

Такого преимущества можно ждать не один год, пройдя через фазу долгой войны / войны на истощение, и какого-то варианта Минских соглашений 3.0.

По большому счету, это ставка на сценарий повторения успешной для Азербайджана карабахской операции прошлого года. Баку выжидал это в течение 30 лет. Сколько этого ждать Киеву зависит от темпов вступления Украины в ЕС, а соответственно программы институциональных реформ, и программ финансирования. А также политической динамики внутри самой России: при чем как в случае дальнейшей экономической деградации и усиления отставания от Запада, так и демократизации, где часть сделки по снятию санкций будет связана с освобождением завоеванных территорий Украины.

В любом случае, вся эта напряженность между условной партией Залужного и партией Зеленского в Украине - на руку Владимиру Путину. Не решенность в политической плоскости (например через выборы) ключевого вопроса о сценарии войны с Россией на ближайшие 3-5 лет, может привести к росту "изоляционистских практик" в украинском обществе: больше попыток уклониться от мобилизации, больше коррупции, меньше поддержки действий власти.

​Алексей Навальный убит российской диктатурой.

Смерть подтверждена командой политика, хотя самого тела Алексея так пока никто и не видел, и не факт, что увидит в ближайшее время.

Смерть настигла Навального в колонии "Полярный волк" в ЯНАО. В современной России такие места заключения мало чем отличаются по условиям содержания от любых колоний системы ГУЛАГ в СССР. Еще меньше различий по целям их использования против политических оппонентов: сослать человека туда, где условия пребывания подорвут его здоровье и рано или поздно добьют.

Навального, здоровью которого и так был нанесен удар "Новичком" и бесконечными ШИЗО, эта современная версия ГУЛАГа добила рано. Вероятно даже раньше, чем предполагала сама российская диктатура, которая отправила его на эту смерть. В версию ФСИН про "наступление смерти в 14.17" от "тромба", разумеется верить нельзя. Тем более, что ее уже опровергают как источники в СМИ, так и противоречия в показаниях разных частей российской силовой бюрократии.

У убийства Навального будет много последствий. Вот два самых очевидных и самых болезненных из них.

1️⃣ Смерть политика не могла не вызвать волну протестов и символических акций солидарности - например возложение цветов к памятникам жертв политических репрессий. Цифра в 273 задержанных на акциях, которую дает ОВД-инфо на вечер 17 февраля, конечно, на порядок меньше, чем например после протестов, в связи с его возвращением в Россию. Но это все еще не мало, с учетом того, насколько выросла репрессивность режима с января 2021 года.

Другое дело, что текущие протесты - это протесты отчаявшихся. Доминирующая эмоция, которой делятся люди в соцсетях и СМИ - апатия из-за крушения надежды. Ярости и гнева - эмоций, способных подтолкнуть к действиям, бросающим вызов власти, как например этом было во время Евромайдана - почти нет. Как верно отмечает Грэм Робертсон, ощущение безнадежности будет продолжать доминировать, даже несмотря на то, что сам Навальный всегда с этой безнадежностью боролся.

Таким образом, смерть Навального прихлопнет ту антивоенную волну политической разморозки, которую с таким трудом последние месяцы поднимали жены мобилизованных, Дунцова и Надеждин. В этом смысле, права Екатерина Шульман, что эту волну Кремль был заинтересован погасить. Другое дело, что использовать для этого убийство Навального 16 февраля - это оверреакция и слишком сложная комбинация для текущего состава АП.

2️⃣ Со смертью Навального у российской оппозиции исчезает ее ключевая фигура. Сначала это лидерство было связано с наибольшим опытом публичной политики: пиком этой силы стали акции "Он не вам Димон" и сама избирательная кампания Навального в президенты. После же отравления и чудесного спасения, лейбл "оппонент Путина №1" был доказан эмпирически и фактически не оспаривался.

Но важно еще и то, что для целого поколения россиян (в возрасте от 22 до 35 лет сейчас), Навальный стал агентом настоящей политической социализации. Он - политический "отец" этого поколения. Человек который привел и до последнего времени удерживал их в политике. Кто-то из них помнит его дебаты с Кузьминовым в вышке, кто-то успел посидеть за него в автозаказ на митингах.

И именно это поколение - наименее лояльное Путину и его решению вторгнуться в Украину - лишилось вчера своего политического и отчасти морального ориентира. С учетом тотальной политической зачистки, у следующего поколения такого лидера не будет.

Как не будет теперь и "точки сборки" у самой российской оппозиции в изгнании. Стратегия ФБК - "Избрать Навального президентом, а дальше разберемся" - вчера тоже сломалась, что ускорит эрозию статуса команды Навального как ключевой по ресурсам и авторитету институции в оппозиции.

В распространенном вчера в медиа фрагменте из фильма "Навальный", Алексей, отвечая на вопрос про месседж российскому обществу, в случае его убийства, завещает нам не сдаваться, потому что в этот момент "мы необычайно сильны".

Мы конечно совсем не сильны сейчас. Скорее наоборот. Но этот тот случай, когда Навальный ошибается в деталях, но прав в целом - сдаваться сейчас тем более нельзя.

В очереди на прощание с Навальным, в момент выноса из церкви гроба с Алексеем собравшиеся скандируют лозунг "Нет войне!".

Очередь - около политических судов, поставить подпись за Надеждина, и теперь в церковь и на кладбище к Навальному - стала основным способом осуществить политическое действие в России.

Все эти политические действия - с антивоенным месседжем.

​В честь дня Цеткин и Люксембург написали с Ксенией Лученко непривычно оптимистичный (для меня) текст о том, как женщины спасут Россию. Версия на русском опубликована The Moscow times

У Кремля и правда есть проблемы с неожиданно для него возникшими оппонентками.

1️⃣ Во-первых, это движение жен мобилизованных. Просто своим существованием "Путь домой" вызывает у Кремля изжогу. Оказывается, что поддержка войны в обществе не 100%. И есть прямое и очень простое как пробка требование: жены, матери и сестры хотят, чтобы им вернули с войны их мужчин. С этим требованием очень легко солидаризироваться и одновременно трудно спорить: у детей должен быть отец, особенно когда он не подписывал сам контракт с Минобороны.

У Кремля не получается одной рукой продвигать год семьи и многодетность, а другой - раздавить Марию Андрееву и ее коллег. Единственное, что в АП им противопоставляют - контрпримеры - как Артем Жога, отец убитого под Донецком комбатанта Владимира Жоги, который просит Путина пойти на новый срок, т.е. де факто продолжить войну. Так теперь должны выглядеть убедительные "семейные ценности времен СВО".

Известная шутка про то, что большинство детей в России воспитываются в однополых семьях - мамой и бабушкой - перестает быть шуткой, а становится намеренной политикой Кремля. Именно этой политике и бросили вызов отважные женщины из "Пути Домой".

2️⃣ Неудобный для Кремля оппонент и Екатерина Дунцова. Многодетная мать, которая воспитывает детей одна, получает пособие, и просто уже задолбалась от того, что в стране ничего не меняется, а тут еще и война теперь.

Дунцова прет как танк: ездить по регионам с антивоенной риторикой и собирать сторонников на встречи, с намерением зарегистрировать политическую партию - это в реалиях России 2024 года, как говорил один владелец банка: "не просто смело".

Кремль как огня боится отстройки политической инфраструктуры в регионах. Поэтому он громил штабы Навального, и прошелся катком по партячейкам КПРФ после организованных ими пенсионных митингов.

Но, по крайней мере пока что, Дунцовой все нипочем. В сексистской традиции Кремль недооценивает ее действия, рассчитывая, что всегда может ей пригрозить или репрессировать позднее. При этом картинка с многодетной матерью из Ржева за решеткой будет выглядеть сильно хуже, чем Навальный, Фатьянова или даже Скочиленко в застенках.

3️⃣ Юлия Навальная, вместе с матерью политика совершили близкое к невозможному - организовали крупнейшую с начала войны политическую манифестацию в России aka очередь к могиле.

Ярость, с которой Юлия записывает свои первые политические ролики, действительно делает ее образ близкий к княгине Ольге - знакомый всем со школьной скамьи. Есть ощущение, что она лично придет мстить за смерть своего мужа всем обидчикам. Кремль пытается разрушить этот образ, представляя ее как неверную жену, но эффективность этой стратегии неочевидна.

Навальной, к сожалению, не стать российской Тихановской - она исходно находится вне России и не может бороться за власть. Но для мести необязательно участвовать в выборах: достаточно действовать решительно, резко и в каком-то смысле "по-украински". Более радикальные действия, исходящие от жены, мстящей за смерть мужа, могут быть приняты российским обществом, и создать Навальной своеобразный тип "радикальной" легитимности.

Кремлю будет непросто справиться сразу со всеми тремя исходящими от женщин политическими вызовами. Особенно, когда политический месседж каждой из них опирается на семейные ценности, так натужно продвигаемые Кремлем.

​Бюрократическое соревнование региональных полит.машин, помноженное на принцип "заставь дурака богу молиться, он и лоб расшибет" пока что одерживает оглушительную победу над тонкими расчетами Администрации президента за так называемую "легитимность" очередного срока Путина.

​Путин, Патрушев и Бортников с разницей в несколько часов заявили, что к теракту в Крокусе причастна Украина и Запад. Эти заявления, в отличие от комментариев Медведева или пропагандистов, действительно означают, что в Кремле решили сделать официальной версию об украинском следе.

Версия, разумеется, направлена на внутреннюю аудиторию. Ее задача, как и публичная демонстрация пыток задержанных и показательный отказ от комментариев по этому поводу официальных лиц, восстановить репутацию силовиков и президента, переложив ответственность.

📍Предотвратить не смогли - зато теперь им не поздоровится.
📍Предотвратить не смогли, потому что это не просто ИГ, а Киев и Запад, которые ведут войну против России, не гнушаясь никакими средствами.

Но кроме создания картинки для внутренней аудитории, перевод стрелок на Украину увеличивает шанс, что Кремль в каком-то формате пойдет на вторую волну мобилизации.

Да, ранее власть пыталась любыми способами ее избежать, как из-за растущего социального напряжения, так и из-за административного хаоса и перегрузки, вызванного предыдущей волной.

Но более агрессивные лозунги в духе "отомстить", "навсегда устранить угрозу", и т.д. дадут возможность Кремлю подсбить сопротивление, еще выше подняв "цену" любых антивоенных действий. А часть организационных проблем, надеются решить с помощью накопленного опыта прошлого раза, и разведения потоков мобилизованных и срочников.

​Оглушительное назначение на пост министра обороны Андрея Рэмовича Белоусова не могло не прервать затянувшееся молчание этого канала. Последствия этого назначения будут обладать долгим эхо, но вот несколько быстрых соображений

1. Да, это конечно, серьезное усиление экономического блока в структуре текущей российской номенклатуры. Нельзя сказать, что с назначением Белоусова технократы будут праздновать победу - все же Андрей Рэмович был и остается фигурой самостоятельной, и не работающей в связке Силуанов-Набиуллина или в команде Мишустина (поэтому и не получил переназначения внутри подконтрольных премьеру постов). Но это назначение - абсолютно соответствует самой логике усиления технократов внутри российской элиты, об ожидании которого часто последние месяцы говорили респонденты моего исследования.

Белоусов - не просто экономист с дирижистским / неокейнсианским уклоном.
Это человек, который привык анализировать сложные экономические процессы, в том числе опираясь на собранные и тщательно воспринятые им самим данные. Его (последние годы формально - его брата) ЦМАКП - это think tank, который производит альтернативные ЦБ макроэкономические оценки, на которые самому ЦБ или Минфину часто приходится реагировать, как в публичном поле, так и на закрытых совещаниях. И эта ответная реакция не всегда бывает убедительна.

Назначение Белоусова в минобороны, безусловно усилит эффективность работы этого ведомства после абсолютно лоялистской, клановой структуры, которую в нем развернул Сергей Шойгу. В этом смысле не случайно выглядит ранее предпринятая атака на рентные потоки этой группы, в виде задержания Тимура Иванова и его коллег.

2. Как ни парадоксально выглядит назначение Белоусова на этот пост, его можно объяснить логикой провоенной перестройки режима. Герасимов, а значит и весь генералитет, т.е. непосредственное руководство боевыми частями, сохраняется (вероятно всем этим напрямую управляет Путин, думающий про себя, как великого стратега). А в кресло за отвечающего в широком смысле "боеприпасы", человека пересаживается более способный управленец.

К тому же, в усиление ему, до поста первого вице-премьера повышается Денис Мантуров, отвечавший в последние два года за перестройку работы промышленности на военные рельсы. Сам минпром остается за одним из самых проявивших себя молодых губернаторов технократической волны Антоном Алихановым. В итоге, связка Белоусов-Мантуров-Алиханов для промсектора с креном в оборону в перспективе должна быть примерно такой же успешной как связка Мишустин-Чернышенко-Шадаев для цифровизации.

3. В то же время назначение Белоусова - это реакция на мятеж Пригожина. Но не в том смысле, что с армии сняли давление неблизкого им начальства, и таким образом, снизили накопленное раздражение, на которое в своем марше и рассчитывал глава Вагнер.

Нет, назначение Белоусова показывает, что Путин справедливо опасается армейского заговора. Персоналистскому диктатору нельзя ставить в руководство армией человека, который может у этой армии набрать популярность. Ему нужны лично лояльные кадры, не способные на самостоятельные действия и выстраивание любой коалиции внутри военного блока. Поэтому назначение "экономиста-ученого" министром обороны одновременно настолько снижает политическую значимость (т.е. деинституционализирует этот пост)- что можно будет не опасаться какого-либо вызова со стороны армии.

Все это весьма печальные новости и для Украины, и для (не)скорого демократического будущего России.

​Отправленный на днях в ссылку в Республику Алтай Андрей Турчак, похоже, поплатился за свою поддержку постпригожинского демарша теперь арестованного за коррупцию боевого генерала Ивана Попова.

Таким образом, смена секретаря генсовета ЕР встраивается в пакетную зачистку, начатую более месяца назад в Минобороны. С той лишь разницей, что Турчак, в отличие от военных, не попал за решетку и даже не был "отправлен в распоряжение", а отправился делом "на земле" искупать свою ошибку.

Разобрался в начале недели для Берлинского Carnegie Politika, в чем мотивация произошедших в Минобороны и Генштабе задержаний и отставок. А то многие говорят, что это силовики в России атакуют армейцев, а на деле все не совсем или даже совсем не так.

Оказывается, что на деле, причина задержаний сотрудников Минобороны, начиная от Иванова, заканчивая Вертелецким - одна (перехват рентных цепочек под новых покровителей оборонных бюджетов), а зачистка боевых генералов - другая (убирают либо зазнавшихся, либо сильно раздражающих старший и средний офицерский состав).

И в любом случае все эти решения приняты лично Путиным, для которого очень характерны "пакетные" ротации внутри его политической элиты. Только в условиях войны и необходимости быстро повысить эффективность военной машины - сподручнее это делать, используя репрессии.

Материал доступен также на Медузе.

​Сегодняшнее назначение Горнина, Фрадкова и Цивилевой в Минобороны, завершает кадровую трансформацию военного ведомства.

Путин решил применить к Минобороны свой же метод формирования правительства: рассадить на разные задачи и рентные потоки представителей разных элитных групп при лично лояльном президенту, но на всякий случай ослабленным руководителе. Белоусов в прямом смысле становится "свадебным генералом".

Как писал для Carnegie Politika пару недель назад, зачистки в Минобороны и Генштабе выполняли две задачи. Первая - убрать членов команды Шойгу со всех ключевых рентных потоков. Вторая - избавиться от наименее лояльных или наиболее раздражающих боевых генералов.

Но с учетом суперзакрытого характера трат Минобороны, просто избавиться от одних и надеяться, что другие будут "брать по чину" - опрометчиво. Поэтому Путин не стал отдавать на откуп одной элитной группе все министерство целиком. В Минобороны будут действовать как минимум три альтернативных, распределивших себе полномочия и бюджеты и поглядывающих друг за другом центра силы.

1️⃣ Связка Чемезов-Мантуров-Белоусов. Руководитель Ростеха, как крупнейший исполнитель оборонных заказов; первый вице-премьер, курирующий эти бюджеты в правительстве; и новый глава минобороны, отвечающий, по сути за передачу контрактов и общую отладку работы цепочек между разными оборонными заводами.

Для того, чтобы эту пересборку цепочек произвести Белоусову дали возможность завести в Министерство только одного своего человека - бывшего министра Крыма и аудитора оборонных расходов в Счетной палате Олега Савельева. С Белоусовым они хорошо знакомы еще со времен работы обоих в Минэкономики.

2️⃣ Связка Силуанов-Горнин. Первый зампред Минфина Леонид Горнин ушел работать на аналогичную должность в Минобороны. Многие пишут сегодня, что Горнин отвечал в Минфине за военные расходы. Это не так. Горнин в Минфине отвечал за все значимое, т.е. для Силуанова заменил ушедшую в 2021 году на политическую пенсию Татьяну Нестеренко.

Поэтому в Минобороны Горнина перебросили, чтобы ничем, кроме прозрачности гособоронзаказа он теперь не занимался. Вероятно, Горнин, как архитектор довольно большого количества минфиновских требований к тратам госсредств, будет пытаться придумать аналогичные, сложные, как бы противостоящие коррупции схемы, применимые в реалиях Минобороны. Плохая новость тут в том, что он вполне себе сможет их придумать и имплементировать. С точки зрения технократических компетенций Горнин превосходит остальных ново-назначенцев.

3️⃣ Связка Фрадковых. Речь про братьев - Петра и Павла. Их отец - бывший премьер и директор СВР Михаил Фрадков сейчас занимает ничего не значащую должность директор РИСИ - такого think tank по вопросам нацбезопасности при АП. Это почетная политическая пенсия.

А вот Петр Фрадков - многолетний глава Промсвязьбанка. ПСБ - это созданный под работу с оборонными бюджетами банк, который обеспечивает полный цикл обращения денег гособоронзаказа, не выпуская их вовне. Это сделано, чтобы максимально скрыть контрагентов Минобороны. По сути - для защиты от санкций США, когда в 2017 году Вашингтон пригрозил карать любую организацию, замеченную в отношениях с российскими военными.

Теперь другой брат - Павел Фрадков - приходит в Минобороны на место задержанного Тимура Иванова, курировавшего строительные контракты. Вероятно, его назначение одновременно и "награда" Фрадковым рентой за лояльность, и способ повысить секретность трат по этой статье.

Назначение же в Минобороны Анны Цивилевой - племянницы Путина - имеет более простое целеполагание. Цивилева последний год занималась обхаживанием ветеранов "СВО" - придумывала и реализовывала для них разные соцпрограммы. Путин, вероятно, хочет на себе зациклить общение и любые меры поддержки, для как он говорит, "будущей элиты России". Поэтому ставит на это место родственника и для придания большего веса инициативам Цивилевой делает ее замминистра.

​На графике ниже - topic modeling нового учебника по истории России от Мединского. В пятой теме ML-алгоритм показывает, что в тексте на уровне используемой лексики и выражений "смешались" между собой отделенные от друг друга несколькими сотнями страниц главы про причины начала Великой Отечественной войны и войны в Украине.

Это то, что называется, доказательство на данных, что Кремль всеми силами пытается представить войну в Украине продолжением ВОВ, возведенной еще до 2022 года примерно на уровень государственной религии.

В своем policy brief для Европейского совета по международным делам (ECFR) я попробовал внести свою лепту в обширную дискуссию про российскую идеологию (ее существование) и ее роль в режимной динамике до и после 2022 года.

Если внимательно прочитать и закодировать с Atlas.ti все новые длинные идеологические нарративы - не только учебники по истории и новому предмету в вузах под названием "Основы российской государственности", но еще и порядка 50+ официальных документов и речей Путина, то вопрос о существовании идеологии отпадет сам собой. У режима она есть, и за последние два года стала сильно более развитой и внутренне когерентной.

1. Ядро идеологии - идея "государства-цивилизации" - некоторого суверенного, уникального образования с особой исторической миссией. Это доведение до кульминации идеи суверенитета - ключевой идеологической концепции для Владимира Путина.

С 2018 года Кремль все чаще начинает говорить не только о "государственном", но "о государственном и народном" суверенитете, чем придает ему два новых измерения.
📍Историческое (темпоральное): через народ суверенитет переходит от одной формы государства на этой территории к другой (например от Древней Руси к Российской Федерации).
📍 Экстерриториальное: один народ может оказаться разделен разными государственными границами, но стремиться воссоединиться в рамках одного государства. С точки зрения этого подхода, такое воссоединение является справедливым, даже если нарушает международное право, поскольку народ защищает свою “цивилизационность” от экспансии других государств-цивилизаций.

Собственно этим вторжение в Украину и обосновывается. С позиции Кремля, “разделенный русский народ” стремится воссоединиться в рамках одного государства - “исторической России” - и благодаря своей суверенности, имеет на это право.

Но также через идею "государства-цивилизации" теперь интерпретируется и многое другое: борьба "исконно" российских традиционных ценностей с ценностями Западной цивилизации (ЛГБТ, сексуальное воспитание и т.д.); новая форма патриотизма (коллективизм и подчиненность человеческой жизни задачам государства-цивилизации); Россия как сила, освобождающая от Западного (нео)колониализма страны Глобального Юга.

2. Обновленная и более когерентная идеология теперь намного более агрессивно внедряется Кремлем через школьное и университетское образование, а также - в менее явном виде, но все же - через медицинскую и систему соцподдержки.

Увеличенные уроки истории, сокращенные уроки обществознания и новый предмет "Разговоры о важном" в школах дополняются попыткой выстроить полный контроль за внешкольной, подающейся как рекомендуемая, активностью. Речь об аналоге пионерии "Движении первых", возрождении опять же советского общества "Знание", учреждении специальной, гораздо более подконтрольной центру должности советника директора по воспитанию.

В университетах - это обязательный курс "Основ российской государственности", который все чаще дополняется курсом "Обучение служением", основами военной подготовки и курсом истории религий России. Дополнительный контроль за студентами теперь осуществляют университетские “Центры гражданственности и профилактики экстремизма”, совсем уж неприкрыто связанные через региональные антитеррористические комитеты с ФСБ (и это в дополнение к ранее известным "проректорам по безопасности").

Продолжение здесь

​Начало здесь

Но идеологический контроль также постепенно начинает проникать и в российскую медицинскую систему. ЛГБТ в России уже под запретом, Кремль активно поощряет многодетность в семьях и консервативный семейный уклад, но также, например отказывается внедрять более современный МКБ-11, из-за его "противоречия традиционным ценностям".

3. Разумеется, вся эта более нюансированная и когерентная идеология нужна Кремлю чтобы получше контролировать элиты и население. От элит требуется неукоснительное следование линии партии (кейс "почти голой вечеринки" здесь самый показательный), а от общества - если не активной поддержки войны, то хотя бы исполнительской дисциплины.

​Пока российские ракеты летели в Киев и Днепр, а судья готовился дать по 6 лет Беркович и Петрийчук, во Франции сработал "санитарный кордон", он же более пафосно именуемый "республиканскии фронтом".

После провала на выборах в Европарламент и первого тура в Национальную Ассамблею, французские объединенные левые (куда на предыдущем этапе намешались зеленые, социалисты, коммунисты и прочие) договорились с Макроном и остатками республиканцев, и сняли сразу в 224 округах третьих кандидатов, так чтобы представитель Марин Ле Пен во втором туре соперничал только с одним альтернативным кандидатом.

Это помогло. Ле Пен по итогам обоих туров получает только 125 мандатов (при прогнозировавшихся до этого 220-260). Это все еще почти в 1,5 раза лучше, чем двумя годами ранее. И это при том, что партия Ле Пен заняла первое место в процентном соотношении полученных голосов: средний ее показатель за оба тура превышает 30% от числа дошедших до участков избирателей. Иными словами, ее поддержала треть Франции.

Объединенный республиканский фронт сформировался, скорее не благодаря Макрону, а вопреки. Понимая, как его фокусировка на европейском направлении, вместо внутренних французских проблем бесит избирателей, в последние дни перед вторым туром его попросили не появляться на публике и пропустить несколько выступлений и агитационных мероприятий. В конечном итоге движение Макрона потеряло 86 мандатов, уступив первое место левому альянсу.

И максимум на что может рассчитывать Макрон - коалиционное правительство, где его центристские силы будут сильно разбавлены социалистами. А как минимум - на "сожительство", когда при центристе президенте будет работать правительство без его участия. Нужно ли было ради такого результата красивым жестом распускать парламент, и все ставить на кон - вопрос непраздный.

Про все эти перипетии европейской политики - как на национальном уровне, так и на общеевропейском - уже больше года мы пишем в рамках евро-отдела в Новой газете Европа. Совсем недавно я запустил авторскую рассылку, немного в духе Politico Playbook, но сильно проще и с прикладным компонентом (т.е. еще про визы и легализацию). Вышло уже три выпуска (раз, два, три), подпишитесь на нее, это правда должно быть интересно и полезно.

Особенно если вас, как и меня после 2022 года, занесла нелегкая куда-то в европейские страны. И нам тут всем хорошо бы понимать, что происходит вокруг.

По-человечески очень понятна радость за освобожденных вчера из российских тюрем политзаключенных. Многие из них не вышли бы на свободу все то время, что власть в России продолжает удерживать Владимир Путин или его преемник. Но, честно говоря, очень трудно также не увидеть в произошедшем вчера крайне и крайне печальное по своим долгосрочным политическим последствиям событие.

Если отбросить гуманистическую составляющую, произошло следующее.

Кремль пересажал в России оппозицию и просто людей с отличающейся от проправительственной точкой зрения, держал их в адских условиях, таких, что они могли в любой момент умереть, как Навальный. Де-факто, шантажируя развитые страны, жизнями собственных же, российских граждан (ок, в ряде случаев с двойными паспортами). Вдобавок к этому нахватал и осудил на гигантские сроки буквально случайных иностранцев, не имеющих никакого отношения к спецслужбам или даже просто к государственным органам. И таким образом сформировал интересный Западу "обменный фонд".

При этом взамен этих людей Москва затребовала реальных киллеров и гру-агентов, которые выполняли задачи Кремля, в том числе задачи по убийству (ок, еще в список попали пара мошенников-хакеров).

Формула такого обмена априорно не может быть равноценной.

Это не обмен агентов на агентов, как например в 2010 году Скрипаля обменяли на Чапман (и то в том обмене случайно попавшимся выглядел ученый-атомщик Сутягин). И не обмен полу-политическими / полу-военными заключенными между Киевом и Москвой в 2019 году (в том пакете в Украину вернулся Сенцов, а в Россию Цемах). И очевидно, что это совсем не близко к обмену военнопленными. И даже не обмен 2022 года осужденного за контрабанду наркотиков в США военного летчика Константина Ярошенко на морпеха Тревора Рида, который, приехав в Россию как-то агрессивно повел себя с российскими полицейскими на улице. И хотя Рид выглядит случайной, взятой в "обменный фонд" жертвой, Ярошенко тоже вряд ли выполнял какое-то поручение Кремля.

Произошедший вчера обмен продолжает и усугубляет ущербную логику обмена баскетболистки Грайнер на торговца оружием Бута. Кремль хотел его вызволить, потому что тот был полезным для Москвы кадром, и для этого поймал американскую гражданку и поместил ее специально в невыносимые условия российской тюрьмы и дал предельно жесткий срок. Вчера Кремль провернул все то же самое, только увеличив в 16 раз масштаб.

Конечно же такие обмены играют на руку Кремлю и Путину лично.

1️⃣ Теперь Путин точно "своих" (Красикова) не бросает. А значит можно продолжать засылать киллеров и гру-шников в страны Запада, чтобы, например, организовывать нападения на Леонида Волкова или на главу концерна "Райнметалл" Армина Паппергера. У вербующих на эти задачи появляется мощный аргумент: раз уж Запад отпустил даже Красикова, то тебя Кремль точно вытащит. Количество нападений в Европе только увеличится. Риски, в том числе для прибывших вчерашнем рейсом оппозиционеров возрастут.

2️⃣ Для того чтобы п.1 работал в России нужно пополнять обменный фонд, а также увеличивать "стоимость" каждого актива внутри него, путем создания угроз скорой смерти. И теперь силовики, прежде всего ФСБ и ФСИН, получили крайне недвусмысленный сигнал о востребованности этой своей работы. Нетрудно представить себе, что количество случайно схваченных иностранцев возрастет, как и уровень жестокости по отношению к оппонентам Кремля, для демонстрации того, что их нужно "как можно быстрее" обменивать.

Вчерашний обмен поддал угля в конвеер безумия, которое творит Кремль последние несколько лет. Хотя безусловно, невозможно не радоваться тому, что из пасти дракона удалось вырвать тех, кого, казалось бы, он почти уже заглотил.

​Состоявшаяся вчера пресс-конференция только что освобожденных из российской тюрьмы Владимира Кара-Мурзы, Андрея Пивоварова и Ильи Яшина вызвала у существенной части антивоенных россиян ощущение "глотка свежего воздуха".

Добиться этого насильственно выдворенным из России политикам удалось не с помощью какой-то магии или большего, в сравнении с какими-то из их коллег в эмиграции, морального авторитета, сформированного годами в российской тюрьме. Нет, достаточно было просто четко озвучить месседжи, ориентированные, прежде всего, на людей, оставшихся в России.

📍Владимир Кара-Мурза, как со-автор списка Магнитского - первого пакета персональных антикремлевских санкций - говорил о том, что принятые за последние 2,5 года санкции Запада, мягко говоря, неудачны. Они бьют по простым россиянам, а должны бить по ем, кто принимает политические решения. Конечно, ЕС и США постоянно расширяют список персональных санкций, внося в него все новые и новые фамилии, однако большая часть остальных типов санкций ударяет и по россиянам тоже, упрощая Кремлю задачу представлять Запад в виде врага и экзистенциальной угрозы России.

Конечно, никакие санкции, и никто из тех, кто их предлагает или разрабатывает - будь то Сергей Гуриев или конкретный чиновник в Госдепе США - крайне вряд ли исходят из задачи снизить качество жизни бюджетницы из Саратова. Секторальные санкции либо пытаются ослабить, выбить ресурсы из российской военной машины, либо защититься от потенциальной агрессии Кремля против самого Запада (в том числе например диверсий против военных производств на территории ЕС; поэтому и вводятся визовые ограничения). Но конечно, у таких санкций есть сопутствующий ущерб - падение качества жизни той самой бюджетницы из Саратова. Удар по ней не самоцель, но отрицать его наличие глупо.

Существенная часть российской оппозиции в эмиграции, если и пытается смягчить этот ущерб, то только для уехавших россиян. Следствие этого - идея деления русских на "хороших" и "плохих". Вчерашний месседж Кара-Мурзы гораздо более общий и сильный. Он говорит, что размер санкционного ущерба против всех россиян, и в первую очередь тех, кто остается в России уже неприемлем. Как по этическим, так и практическим соображениям - так Кремлю легче продавливать идею "осажденной крепости".

📍Андрей Пивоваров, севший в тюрьму еще до войны, упирал на то, что действовать - в смысле добиваться свободной России - надо прямо сейчас. Его явно бесит, что часть эмигрировавших россиян смирилась с тем, что повлиять на сокрушение режима невозможно, и нужно ждать, когда это произойдет по внутренним причинам.

Конечно, совершенно непонятно, как именно влиять - собственно на этот вопрос от журналистов Пивоваров ответить не смог, сказав, примерно, что ему нужно посоветоваться с единомышленниками. Но заявление, что бороться надо, не откладывая, не имея плана и не делегируя кому-то - достаточно сильное.

📍Наконец, Илья Яшин произнес очень эмоциональную речь с основным посылом - не оставлять страну диктатору и его режиму. Яшин и его попытка во что бы то ни стало избежать обмена и остаться в России отражает его специфическое понимание гражданственности. Четко ощущалось, что он был в ярости от того, что диктатор сначала захватил его страну, а теперь из его страны его выдворил. В эмиграции чувство, что Россия - это твоя страна у многих притупляется, и это усиливает разрыв между уехавшими и оставшимися. Яшин об этом всем напомнил. Как и о необходимости бороться за свою страну.

Вопрос теперь, хватит ли у всех троих запала эти месседжи не растерять, и отталкиваться в своей политической деятельности в изгнании от интересов всех россиян - и тех, кто остался, и тех кто уехал.

​Уже пять дней Украина контролирует часть Курской области. В ночь на пятницу, вероятно, Himars-ом сожгли колонну с российскими военными, ехавшими закрывать брешь в обороне. В ответ, военкоры, снова подавшие оппозиционный официальному дискурсу Минобороны голос, в буквальном смысле призвали "расстреливать" тех, кто отдал приказ передвигаться колонной в зоне боевого поражения украинской артиллерии.

Военкоры - это новое и достаточно специфическое гражданское общество в современной России. Накапливая свой символический капитал через освещение и соучастие в действиях российской армии "на передовой", со временем они приобретают политический вес, который при необходимости не так просто погасить стандартными инструментами, имеющимися в распоряжении Администрации Президента. Иногда для того чтобы приводить военкоров в чувство, задействуется даже Путин, который встречается с ними примерно раз в год.

В этот раз военкоры возмущены как провалом обороны границы, так и сожженной колонной техники и де-факто намекают на необходимость отставки главы Генштаба Валерия Герасимова. В отличие от теперь бывшего министра обороны Сергея Шойгу, и его ближайшего окружения, настигнутого уже второй волной чисток и уголовных дел (там уже 13 фигурантов), Герасимов пока отделывался легким испугом, и даже, скорее, пытался обернуть волну задержаний генералов в свою пользу.

Судя по всему, именно Герасимов стоит за попыткой посадить генерала Ивана Попова, критические "войсы" в адрес руководства Генштаба которого наделали так много шума сразу после мятежа Пригожина. Теперь дело Попова разваливается, он переведен под домашний арест. После распада связки Шойгу-Герасимов, у последнего явно не хватает ресурса, чтобы додавить дело Попова.

Но за провал Курска кому-то придется заплатить. И вполне вероятно, это будет как раз Валерий Герасимов. Самого главу Генштаба уголовные дела обойдут стороной - его, как и Сергея Шойгу, безопаснее просто перемесить на другую, менее значимую позицию, но вот соратникам Герасимова в Генштабе придется пострадать.

Конечно, такие решения не будут приниматься прямо сейчас, поспешно. Владимир Путин предпочитает их подготовить и оттянуть во времени от непосредственного события, за которое человек и пострадает. Но шансы Валерия Герасимова получить удар по своему окружению из-за Курска сильно возросли.

О второй волне задержаний в Минобороны, которые теперь полностью превратились в зачистку группы Сергея Шойгу на этой неделе мы поговорили с Владиславом Гориным в его подкасте для Медузы.

​Сходил в подкаст студии "Либо-Либо", который ведут Александр Поливанов и Илья Красильщик. Послушать можно тут.

Вообще исходно подкаст был про деньги, но сейчас, кажется, мигрировал в сторону размышлений и наблюдений релокантов о жизни в Риге и Берлине (и еще там, куда нелегкая судьба забрасывает коллег). Поэтому говорили о политических ценностях и современных партийных окрасах в Европе, но в целом о том, почему деление на правых и левых такое неудобное, но ничего лучше не придумали и мы пользуемся тем что есть.

Термин "кливажи" (cleavages) звучит в подкасте столь неприличное количество раз, что Липсет с Рокканом уже точно меня прокляли параллельно перевернувшись, где они там лежат.

В подкасте не успел, поэтому прорекламирую тут, что боже-храни-его главный академический знаток европейской политики Саймон Хикс (Simon Hix), по сути, отталкиваясь от идеи раскалывающих общество вопросов (кливажей) к выборам в Европарламент этого года запустил сайт с опросником, помогающим определиться какая из действующих политических сил в ЕС на наднациональном и вашем национальном уровне вам ближе всего.

Евровыборы, как известно прошли, но опросник работает. Так что если вам хотелось бы определить свои политические предпочтения поточнее и получше чем растяжка "правый-левый" и нанести их на актуальную (почти) политическую карту Европы, то воспользуйтесь этой ссылкой.

​И еще немного о ценностях, и как в них получше разбираться.

В Bazaleti Uni совсем скоро стартует новый набор курсов. Среди них, конечно, надо идти на восстановленный и обновленный со времен InLiberty курс по дебатам от великого Ильи Венявкина и присоединившегося к нему в этом сезоне Григория Часовских (видел на последней Bazaleti-школе, как Гриша разбирает прозвучавшие в дебатах аргументы - только ради такого фидбэка стоит записаться на курс).

Но максимального эффекта можно добиться, если к дебатам в тандем добавить курс по моральным ценностям от философа и исследователя этики (войны и мира) Арсения Куманькова. Узнаете все о разных типах справедливости, что влияет на наши представления о них, и как это все связано с более привычными слуху категориями типа левый/правый и консерватор/либерал.

Курсы Bazaleti бесплатные. Надо подать заявку и написать эссе. Дедлайн - 6 ноября.

​Трамп выиграл президентские выборы в США, забрав себе 6 из 7 колеблющихся штатов. Паттерн везде почти один: там где 4 года назад с небольшим преимуществом победил Байден, сегодня победил Трамп и с более крупным отрывом от оппонента. Трамп победит и по числу голосов граждан, а не только выборщиков, хотя в 2016 году, преимущество в этом показателе было за Клинтон.

Кроме того, результаты этого дня голосования дают республиканцам полный контроль над всеми ключевыми институтами власти в США: Белый Дом, обе палаты Конгресса и Верховный суд. "Слонам" выдан такой мандат, который крайне редко достается политическим силам в Америке. С учетом сегодняшнего успеха Трампа, его переформатирование республиканской партии под себя, вероятно, продолжится.

Тем не менее, воспринимать победу Трампа как абсолютную катастрофу преждевременно. Особенно по отношению к самим США.

Да, вероятно, Трамп победил во многом благодаря сексизму: даже некоторые социальные группы внутри people of colour предпочли проголосовать за белого, но мужчину, чем доверить управление страной женщине. Существенный вклад в его победу внесло и триумфально пережитое покушение. И хотя опросы не показали сильного покачивания маятника сразу после произошедшего в Батлере (кстати, в Пенсильвании, самом крупном по выборщикам колеблющемся штате), такие события работают на мобилизацию лояльного электората дойти до участка в день голосования.

Оба этих фактора победы Трампа говорят о сильнейшей поляризации общества в США, но в этом состоянии общество живет уже много лет, и не сказать, что ужасно справляется. Как бы не хотел Трамп, он не сможет превратить США в авторитарное государство, прежде всего, за счет устоявшихся и держащихся на большом пласте регулирований бюрократических структур на федеральном уровне. Трамп, конечно, собирается уволить 50 тыс. чиновников, а еще 100 тыс переселить из Вашингтона (надеясь, что в таком случае они уйдут сами), но эти планы не менее завиральные, чем намерение за один день закончить войну в Украине.

Но разница между отсутствием катастрофы от избрания Трампа для внутренней ситуации в Америке, и гораздо более тревожными последствиями этого для остального демократического мира как раз и состоит в силе институтов. Американская политическая и бюрократическая системы, с напряжением, но переварят еще 4 года Трампа. Про систему международных отношений столь уверенным быть нельзя.

Трамп, как и 8 лет назад, повысит уровень неопределенности и хаоса в международных делах. НАТО ослабнет, у Западной коалиции на уровне G20 и в ООН будет меньше единства, авторитарная ось будет чувствовать себя более уверенно. В мутном бульоне повышаются возможности у всех челленджеров текущего миропорядка, прежде всего России и Китая.

Шансы, что при Трампе Киев вынудят пойти на заключение чего-то похожего на "Минск-2" серьезно повышаются. Формулировки такого соглашения будут достаточно невнятными и абстрактными, в соответствии с интересами Кремля, но совсем не выгодными Украине. Москва выдержит какую-то паузу, и, сославшись на нарушения "Минска-3", сможет начать новый раунд вторжения. Возможно даже не дожидаясь момента, когда Трамп покинет Белый дом.

​Завтра и послезавтра в Берлине и в онлайне будет проходить очередная конференция Сахаровского центра, традиционно подводящая итоги года по трансформации политического режима в России, состоянию экономики и общества, а теперь еще и вызовам для Европы, которые доносятся из Москвы.

Полную программу можно посмотреть тут. Особенно рекомендую утреннюю сессию в четверг с Кириллом Роговым и Екатериной Шульман с политическими итогами и завершением инкорпорирования войны бюрократией и управленческим классом в целом. А также почти заключительную сессию в пятницу с Андреем Яковлевым и Павлом Лузиным про окончательное подчинение экономики задачам войны и, вероятное, повышение ее хрупкости из-за этого.

Если посмотреть на состав участников, и сравнить его с 2018-2019 гг., когда конференция впервые проводилась в таком формате, то можно и не уловить, что теперь все это действие происходит не в Москве, а в Берлине. Когда говорят, что Берлин из-за большого исхода из России академиков и исследователей стал сам по себе мозговым центром Russian studies, похоже, имеют в виду именно это.