В ситуации вокруг восстановления отношений между Ираном и Саудовской Аравией обращает на себя внимание посредническая роль Китая

https://t.iss.one/mideastr/4662

Первым явным последствием ирано-саудовского примирения станет снижение напряженности вокруг Ливана и Йемена, по которым проходили одни из основных линий конфронтации между двумя государствами. Об этом говорят представители французского дипкорпуса, работающие на Ближнем Востоке. Тем не менее, они не исключают того, что близкие к Ирану силы, действующие в регионе, могут попытаться по своей инициативе устроить стресс-тест договоренностям.

Бесспорно проигравшими сторонами, подчеркивают французские дипломаты, стали Израиль и Эмираты. Первый – потому что не смог убедить саудовский правящий дом в выгодности концепции арабо-еврейской нормализации как эффективной антитезы иранской экспансии. Вторые – потому что упустили региональную инициативу, в то время как их конкуренция с Саудовской Аравией становится все более осязаемой и очевидной.

Готовность Саудовской Аравии к мировой показывает, что страна не может годами жить в режиме бессрочной спецоперации на территории соседа. Йеменская кампания тянула монархию в водоворот систематических затрат – не только финансовых, но и репутационных. Королевство просто выбрало сторону, рассудив, что ставка на развитие диктует логику примирения с основным противником и качественной ревизиции внешнеполитической повестки, дают понять французы.

Близится начало Рамадана, а это значит, что появляется веский повод заключить договоренности о прекращении огня в Йемене в скором времени.

@khamsin_season

Израиль, который за минувший год вошел в региональный топ убежищ для российских подсанкционных активов, может столкнуться с оттоком иностранного капитала из-за судебной реформы. Об этом говорится в коллективном письме бывших сотрудников минфина, обратившихся к действующему главе ведомства Бецалелю Смотричу с призывом предотвратить пересмотр системы юстиции.

«Последствия реформы для израильской экономики дадут о себе знать, среди прочего, в оттоке капитала за границу, потере доверия среди местных и иностранных инвесторов, девальвации шекеля, росте инфляции, понижении кредитного рейтинга, увеличении процентных платежей и сдерживании экономического роста», – предостерегла группа экс-чиновников.

В письме, которое сами авторы называют беспрецедентным, особо отмечается, что иностранные инвесторы как правило «ищут сильные и независимые судебные системы как необходимое условие для инвестирования».

Предупреждение соответствует духу прогнозов Moody’s и Fitch, которые недавно указали на возможной подрыв институциональной мощи страны из-за судебной реформы и ее влияние на настроения инвесторов.

Вопрос будет заключаться в том, насколько постреформенный Израиль окажется комфортной средой для сомнительных операций и насколько эта среда будет проницаемой для международных надзорных органов.

@khamsin_season

Иран потребовал от китайского руководства принять на себя «более важную роль» в переговорах о восстановлении ядерной сделки, буксующих с прошлого года. Об этом сообщили источники Wall Street Journal, уточнив, что такой запрос последовал во время визита замглавы МИД Исламской Республики Али Багери Кани в Пекин, когда обсуждалась подготовка ирано-саудовского мирного соглашения.

Высокопоставленный иранский дипломат в ходе этих консультаций пообещал, что его страна не будет выдвигать никаких предварительных условий для примирения с Эр-Риядом, однако взамен потребовал, чтобы Пекин нарастил дипломатическое участие в многостороннем диалоге по атому, обеспечил иранцам приток инвестиций и помог стабилизировать национальную валюту.

Wall Street Journal проводит контекстуальную связь с тем, что Москва, по ее оценкам, пока не оказала Тегерану существенной экономической помощи на фоне произошедшего за год укрепления партнерства.

Очень много в эти дни говорилось о том, что китайское посредничество редуцирует американскую роль на Ближнем Востоке, но детали поездки Али Багери Кани в Пекин дают возможность понять, что оно, по большому счету, бросает вызов и положению российской дипломатии, также вовлеченной в переговоры о восстановлении ядерной сделки.

@khamsin_season

Военно-техническая компонента арабо-израильской нормализации оказалась под ударом. 12-й канал сообщил о намерении Эмиратов поставить на паузу оружейные сделки с Израилем из-за ультраправого курса правительства Нетаньяху.

В 2022 году сообщалось о намерении ОАЭ купить ЗРК SPYDER и технологии противодронных систем.

По этим данным, повод для заморозки дали действия кабинета Нетаньяху за последние полтора месяца. Среди них – ситуация вокруг Храмовой горы, беспорядки в палестинской деревне Хавара и угрозы министра Смотрича стереть ее с лица земли.

Политическая элита ОАЭ не уверена, что израильский премьер в полной мере контролирует свое правительство, особенно его ультраправое и религиозное крыло, говорят источники 12-го канала. Это не дает возможности заниматься совместными проектами.

Израильский официоз проблемы с поставками вооружений ОАЭ отрицает.

@khamsin_season

Турецкие силовики проинформированы о вероятности покушения на единого кандидата от оппозиции Кемаля Кылычдароглу, основного соперника Реджепа Тайипа Эрдогана на президентских выборах. Об этом заявил Озгюр Озель – зампред парламентской фракции Республиканской народной партии (РНП), возглавляемой оппозиционным лидером. По словам депутата, и сам кандидат, и его соратники получают сообщения с угрозами убийства.

«Пока персонал охраны не был увеличен, – отметил Озель, добавив, что Кылычдароглу продолжает использовать обычный автомобиль. – Эти угрозы направлены на создание атмосферы устрашения».

О том, что Кылычдароглу может стать объектом нападения, недавно в эфире Halk TV предупреждал Алаатин Демир, бывший глава ультраправой организации «Серые волки». По его словам, попытку убийства хочет предпринять некая «мафиозная группировка».

В последние месяцы к существованию такой опасности пытался публично апеллировать и сам Кылычдароглу, считая, однако, ее основным источником «личную армию» Эрдогана – частную военную компанию SADAT.

Ситуация вокруг лидера оппозиции не выглядит приемом политтехнологов: у лидера РНП действительно есть насыщенный опыт столкновения с рисками для жизни. В 2019 году Кылычдароглу подвергся нападению в толпе, когда прибыл в один из пригородов Анкары для участия в церемонии похорон военнослужащего, погибшего при перестрелке с леворадикалами. А в 2016 году машина Кылычдароглу в составе автоколонны попала под обстрел в провинции Артвин.

Такого рода инциденты – вне зависимости от заказчиков – это удобный случай проверить на прочность позиции местных силовиков. Того же главу МВД Турции Сулеймана Сойлу считают потенциальным внутрифракционным соперником Эрдогана. И рост его политических очков в последние годы не радовал ультрарелигозную часть турецкого истеблишмента, для которой министр, присоединившийся к партии власти в 2012 году, так и не стал «своим».

@khamsin_season

Интересные метаморфозы доклад SIPRI выявляет вокруг израильской оборонной промышленности. Сравнение двух периодов времени – 2022-2018 и 2013-2017 – показывает, что показатели израильского экспорта вооружений сократились на 15%.

То есть Авраамовы соглашения, действующие с 2020 года, не успели подстегнуть продажи военной продукции арабскому миру.

Примечательная вещь – и зафиксированная SIPRI милитаризация Катара, по-видимому, решившего после попадания в региональную блокаду в 2017 году наращивать военную мощь.

@khamsin_season

https://t.iss.one/arabstatesofgulf/1816

К тренду на восстановление официальных контактов с Ираном должен присоединиться Бахрейн. Источники Amwaj media сообщили, что за последние месяцы между двумя соседями по региону, дипломатические связи между которыми были разорваны в 2016 году, произошла скромная интенсификация контактов.

Взаимодействие было сосредоточено на «административных и бюрократических вопросах», уточнил один из высокопоставленных источников.

Несмотря на то, что самостоятельность Бахрейна во внешней политике крайне ограничена, можно сказать, что вынашиваемая китайским руководством идея о необходимости организации масштабного саммита между Ираном и странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива уже не так далека от воплощения.

@khamsin_season

Вслед за Эр-Риядом отношения с Тегераном могут восстановить и другие арабские страны.

"Сезон хамсинов" с утра упомянул Бахрейн.

Аналогичная ситуация с Египтом, но там история более долгосрочная, чем у Саудовской Аравии, и с одной стороны от Эр-Рияда независимая, а с другой же восстановление контактов между Тегераном и Эр-Риядом на Каир тоже повлияет.

Отношения между Каиром и Тегераном были разорваны в 1980 году после Исламской революции в Иране. Последний шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви бежал именно в Египет, где получил убежище от тогдашнего президента Анвара Садата. Дипломатические контакты возобновились 11 лет спустя при Хосни Мубараке, но только на уровне поверенных в делах, с офисами интересов вместо посольств в обеих странах. Правда во время короткого пребывания у власти Мухаммеда Мурси был и обмен визитами на президентском уровне. Но после его свержения все вернулось как было, да и разрыв Тегерана с Саудией повлиял на ирано-египетские контакты, Каир занял сторону Эр-Рияда и других стран Залива. Но в последние годы контакты и попытки наладить отношения периодически возникают и сейчас речь об очередном порыве.

Напомню также, что в рамках "саудовско-иранского кризиса 2016 года" отношения с Тегераном помимо Эр-Рияда разорвали Бахрейн, Судан, Кувейт. ОАЭ понизили уровень представительства.

Кувейт и ОАЭ вернули своих послов в Тегеран в августе 2022 года. Судан находится "в процессе восстановления отношений".

История же Бахрейна сложнее, чем остальных из-за большой шиитской общины и постоянных подозрений, что Иран вмешивается во внутренние дела страны. А он таки вмешивается.

Соглашение о восстановлении контактов между Тегераном и Эр-Риядом, вероятно, усилит призывы к отставке спецпредставителя США Роберта Мэлли, занимающегося иранским досье. В последние месяцы диаспора в Америке развернула целую кампанию за смещение с должности дипломата, который должен был курировать ядерные переговоры. Так, офис Мэлли стал объектом небольших, но заметных пикетов, а на профильных платформах появилась петиция за его отставку, адресованная Белому дому. За пять месяцев она собрала больше 135 тыс. подписей, и в эти дни интерес к ней, как кажется, вернулся.

Возможный повод для нового недовольства прост – неспособность США отрегулировать свои альянсы на Ближнем Востоке так, чтобы это цементировало, а не ослабляло изоляцию Ирана.

Подписанная в Пекине сделка ставит диссидентскую среду в неудобное положение. Если верить источникам Wall Street Journal, саудовский правящий дом взял на себя обязательство повлиять на тональность материалов, которые транслирует Iran International – вещающий с территории Британии спутниковый телеканал, превратившийся в одну из флагманских информационных платформ для критиков Тегерана. Его контролирует саудовский бизнес, что заставляет иранскую власть рассматривать это вещание исключительно как средство иностранного вмешательства во внутренние дела.

Кроме того, в аналитике американского Центра Стимсона приводятся другие подробности ирано-саудовской сделки. Его инсайдеры утверждают, что Тегеран в ходе переговоров потребовал от Эр-Рияда поставить точку в поддержке ряда антиправительственных политических и военизированных фракций, классифицируемых как террористические. Это и выступающая от лица арабов «Аль-Ахвазия», и белуджская «Джейш аль-Адль», и мультибрендовая «Моджахедин-э Хальк», находящаяся в изгнании и обладающая особой поддержкой республиканского лагеря США.

В уход Мэлли верится слабо, однако отсутствие у Белого дома четко артикулированных подходов к феномену ирано-аравийского примирения под эгидой Китая может вызвать фрустрацию среди профильной команды Госдепартамента, отдельные члены которой уже демонстрировали признаки разочарования волатильностью американской стратегии и перемещались либо в минфин, либо в неправительственный сектор.

@khamsin_season

Асад впервые приехал в Москву в режиме онлайн, а не в формате спецоперации. В правительственный терминал аэропорта Внуково с красной дорожкой, хотя ранее его отправляли на Чкаловский. Вопрос на засыпку: что изменилось? отнюдь не условия безопасности…

Израильские резервисты просят США вмешаться в решения правительства Нетаньяху. Делегация бывших высокопоставленных командиров ЦАХАЛ отправилась на этой неделе в Вашингтон, чтобы убедить местный истеблишмент в опасности продвигаемой судебной реформы. Делегаты, которые, по собственным утверждениям, представляют интересы резервистов, по-видимому, лоббируют раскрутку дипломатического давления на правящую коалицию.

Характерным явлением последних месяцев в Израиле становятся коллективные письма со стороны бывших военачальников, пилотов ВВС и представителей разведки, которые протестуют против курса кабинета, поляризующего общество. Резервисты ставят под вопрос функционирование самого института призыва в том случае, если преобразования в сфере юстиции не будут остановлены.

«Сегодняшняя ситуация требует диалога, и быстрого, – отмечал министр обороны Йоав Галант, комментируя протест. – Мы сталкиваемся с тяжелыми и сложными внешними вызовами. Призывы к неповиновению подрывают способность израильских вооруженных сил функционировать и выполнять свои задачи».

Поездка, вне всякого сомнения, ставит военных под удар критики со стороны тех в Израиле, кто считает, что США не должны вмешиваться во внутренние дела своего ближневосточного союзника, однако делегаты, в свою очередь, апеллируют к тому, что сам Нетаньяху не брезговал обсуждать действия предыдущего, оппозиционного ему правительства в иностранных столицах.

Проблема может носить более глубокий характер. «На протяжении многих лет ЦАХАЛ неуклонно снижал нагрузку на резервистов в ответ на жалобы о неравенстве в несении бремени военной службы, – пишет Амос Харель в «Гаарец». – Но в прошлом году тенденция изменилась в обратную сторону: армии требуется больше резервных подразделений из-за эскалации на Западном берегу. Армия стала призывать людей на более частую службу, к чему молодые резервисты не привыкли».

С учетом растущих рисков эскалации между Израилем и Палестиной на фоне действий правых членов коалиции, механизм военного призыва проходит серьезную проверку на прочность.

@khamsin_season

Россия сыграла роль в ирано-саудовском сближении. Источники издания «Аль-Араби аль-Джадид» выступили с утверждением, что Москва участвовала в заключении сделки между двумя региональными антагонистами, несмотря на то, что ранее говорилось исключительно о китайском посредничестве.

Соответствующую тему с российской стороной поднимал глава Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани, который переговорил с Патрушевым в феврале, на полях пятого Саммита диалога по региональной безопасности.

Скорее всего, речь идет исключительно о согласовании с Москвой процесса нормализации. Источники не раскрывают масштабы вклада российской дипломатии в процесс, но подчеркивают, что та была проинформирована обо всем заранее.

Есть ощущение, что кому-то сильно не понравилось то, что Китай в последние дни называли эксклюзивным посредником в диалоге.

@khamsin_season

У сегодняшних переговоров Асада в Кремле очень символическая дата.

15 марта принято считать точкой отсчета первых антиправительственных протестов в Сирии, начавшихся с южной провинции Дераа и встретивших непропорционально жесткое сопротивление баасистского режима.

Двенадцатилетие гражданского восстания – это сверхудобный повод напомнить миру, насколько глубоко могут обесцениться его расчеты при умелой игре локальных авторитарных режимов на его противоречиях.

Такой символизм дат, конечно, не оставляет места разговорам о межсирийском диалоге, на котором делает акцент Турция как на одном из направлений диалога с Асадом. Тут все красноречиво.

@khamsin_season

Израиль одобрил экспортные лицензии для продажи систем подавления дронов Украине.

Об это пишет Axios. И это первый раз, когда Израиль решается на потенциальную продажу вооружения Киеву с начала боевых действий на Украине.

Цитирую:

Израильские официальные лица заявляют, что одобрение экспортных лицензий не является изменением политики Израиля, потому что системы носят оборонительный характер и не используют боевой огонь, способный убить российских солдат.

Высокопоставленный израильский чиновник сказал Axios, что одна из причин, по которой Израиль утвердил лицензии, заключалась в том, чтобы, возможно, посмотреть, как системы защиты работают против иранских беспилотников.

По словам израильских и украинских официальных лиц, лицензии были одобрены для двух израильских компаний — Elbit и Rafael, которые разрабатывают системы защиты от дронов.

Украинский чиновник сообщил Axios, что делегация Министерства обороны Украины недавно посетила Израиль, чтобы получить презентацию о системах защиты от беспилотников. Сделка еще не подписана.

Израиль предложил Украине купить средства радиоэлектронной борьбы для подавления и уничтожения беспилотников. Системы имеют радиус действия около 25 миль и могут быть расположены рядом с электростанциями или другими важными объектами для защиты от дронов.

Министерство обороны Украины заинтересовано в этих системах, но они считаются менее важными, поскольку Украине удавалось перехватывать беспилотники в 75-90% случаев, заявили украинские официальные лица.

«Что нам действительно нужно, так это система защиты от баллистических ракет», — сказал Axios украинский чиновник.

https://www.axios.com/2023/03/15/israel-ukraine-anti-drone-system-approve-russia-war

Турецкая оппозиция выразила намерение перезагрузить отношения с западными партнерами в постэрдогановскую эпоху. Юнал Чевикез, главный внешнеполитический советник единого кандидата от оппозиционного лагеря Кемаля Кылычдароглу, заявил в разговоре с Politico, что нормализация внутренней обстановки после смены власти «даст сигнал всем нашим союзникам и всем европейским странам, что Турция вернулась на путь демократии».

В своих отношениях с Россией, пояснил Чевикез, потенциально будущее руководство страны будет отталкиваться главным образом от статуса Турции в Североатлантическом альянсе. «Мы просто подчеркнем тот факт, что Турция является частью НАТО, и в наших дискуссиях с Россией мы, безусловно, будем искать равноправных отношений, однако мы также напомним России, что Турция является членом НАТО», – проинформировал он. Впрочем, посредничество по Украине будет продолжено.

Есть ощущение, что в то же время Анкара при Кылычдароглу попытается снизить энергетическую зависимость от Москвы. Так, Чевикез подчеркивает, что сейчас российско-турецкие отношения выглядят «довольно асимметричными, потому что Турция очень сильно зависит от импорта энергоносителей из России».

Это вполне западоцентричная модель внешней политики, которая будет характеризоваться высокой степенью предсказуемости турецких действий на региональной арене. Другой вопрос, что в этих условиях российская сторона теряет всякую способность играть на противоречиях Анкары и Североатлантического альянса.

@khamsin_season

Краткий итог визита Асада в Москву с его благодарностями за все и вся:

Встреча заместителей министров иностранных дел Турции, России, Сирии и Ирана отложена по «техническим причинам».

Пентагон зафиксировал в Сирии «небезопасную и непрофессиональную» активность российской авиации, которая, по его оценкам, в последние недели стала чаще летать над американскими военными объектами на востоке страны. Об этом заявил глава Центрального командования ВС США Майкл Курилла, выступая на сенатских слушаниях. По его словам, облеты совершаются с вооружением на борту, что выглядит как «попытка создать провокацию».

Военачальник отмечает, что подобное патрулирование не является чем-то новым, однако его штаб наблюдает «значительный всплеск» использования опасной тактики примерно с 1 марта. По словам Куриллы, это ставит под удар функционирование российско-американских протоколов деконфликтации.

Сообщения о стремлении российской авиации выйти за протокольные рамки появлялись летом 2022 года, когда специалисты Пентагона пожаловались на ее маневры, не соответствующие, по их оценкам, существующим правилам, которые требуют от двух глобальных игроков согласования операций. Да и сами американские военные, проводя в минувшем году серию рейдов против сирийских эмиссаров глобальных террористических организаций, так и не задействовали линию связи.

@khamsin_season

В связи с возросшей ролью Высшего совета национальной безопасности Ирана (SNSC) в переговорах о восстановлении отношений с бывшими региональными соперниками появились предположения об ослаблении позиций иранского МИДа. Глава дипведомства Хосейн Амир Абдоллахиян не сопровождал секретаря SNSC Али Шамхани в поездках в Пекин, где была подписана ирано-саудовская сделка, и в Эмираты, где шли переговоры о расширении контактов.

Отчасти масла в огонь добавил и сам Абдоллахиян, который на днях написал: «Внешняя политика координируется. Все в рамках системы, под контролем президента. Враги должны знать: раздора нет».

Как констатировал в разговоре с Al-Jazeera бывший посол Исламской Республики в Великобритании Джалал Садатян, наделение SNSC полномочиями, которые должно выполнять министерство иностранных дел, выявляет недовольство последним в высших эшелонах власти и обесценивает его статус.

С другой стороны, последнее слово во внешней политике всегда оставалось за канцелярией верховного лидера, который в конечном итоге лишь выбирает исполнителя. В данном случае Шамхани и SNSC могут быть вопросом личных предпочтений.

@khamsin_season

🇸🇦🇮🇷Саудовский король пригласил президента Ирана посетить королевство. Раиси приглашение приветствовал

Король Саудовской Аравии Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд направил послание президенту Ирана Эбрахиму Раиси, пригласив его с официальным визитом в Эр-Рияд.

Об этом сообщил помощник по политическим вопросам в администрации президента Ирана Мохаммад Джамшиди.

Он добавил, что “президент Ирана, в свою очередь, приветствовал приглашение короля Салмана и подтвердил готовность Ирана укреплять сотрудничество”.

@irandezhurniy