Кагарлицкий letters
18.4K subscribers
92 photos
33 videos
220 links
Это канал Бориса Кагарлицкого. Комментарии, анализ, мнения. Буду стараться не отставать от событий.
Download Telegram
Итак, Трамп выделил 2 триллиона долларов на "стимулирующие экономику меры". Антикризисный план, пишут аналитики. Нет, это кризисный план, отчаянные попытки спасти не экономику даже -- свое президентство. И в отличие от спасения экономики это как раз может получиться. И у них, и у нас.
Хотя результаты оптимизации здравоохранения у нас ещё не столь чудовищные, как в Италии (там начали раньше и проводили её последовательнее), всё же мы обречены заплатить очень большую цену за неолиберальные реформы. И платить её жизнями людей. Дело не только в сокращении числа койко-мест на душу населения (с 2000 года показатель сократился на 27%), числа больниц и медицинских учреждений (по этому показателю мы вернулись к уровню 1932 года), но и в сокращении числа врачей. Больницы можно построить, койки поставить. Даже оборудование можно закупить в Китае или Германии. А вот на подготовку квалифицированного медперсонала нужны годы. И это сказывается сейчас самым страшным образом на способности медицины бороться с эпидемией. Персонала критически не хватает. Не так, как в Италии, но всё же. Кстати, та же проблема сейчас в Британии. Но это слабое утешение. https://www.bfm.ru/news/440029?utm_source=finam&utm_campaign=year2018&utm_medium=partner
​​Если верить математике, через 25 дней, система здравоохранения Москвы достигнет своих ПРЕДЕЛЬНЫХ параметров заполнения (74 тысячи коек). Важный нюанс – абсолютно все стационары – хирургию, родильные отделения, и тд отдадут под больных вирусом. Те врачи будут вынуждены отказаться от врачебной помощи ВСЕМ, кто болеет чем-то отличным от коронавируса. Хватит ли при этом врачей? Без понятия.
Поэтому, с большой вероятностью, при сохранении динамики, в столице, максимум через неделю введут чрезвычайное положение и полный карантин.
Будем наблюдать короче.
И наконец, о "политике коронавируса". Власть в России ориентирована на внутриэлитные компромиссы. Но в борьбе с эпидемией такой подход принципиально не работает. Он гарантирует, что решения всегда принимаются либо запоздалые, либо половинчатые. А это в условиях эпидемии может не только не облегчить положение дел, но, наоборот, ухудшить его. Например, решение о выходной неделе (вместо полноценного карантина или продолжения работы с максимальным переходом на удаленку) уже приводит к возникновению новых проблем - скопления людей, безответственное поведение тех, кому оказалось нечего делать. И не надо жаловаться, кстати, на безответственность. Сами же российские власти очень успешно душили гражданское общество и формировали у народа психологию безответственных обывателей. Вот теперь получите и распишитесь.
Как и ожидалось, власти Москвы ввели по факту в городе карантин, хотя само это слово старательно избегают употреблять. С точки зрения правовой действия мэрии, конечно, незаконны, о чем не преминули напомнить не только оппозиционные блогеры, но даже печально известный сенатор Андрей Клишас, услугами которого Кремль в прошлом пользовался, когда нужно было вносить инициативы, ограничивающие права и свободы граждан. Теперь он неожиданно, но, конечно, не случайно, озаботился превышением полномочий со стороны столичных властей.

Однако проблема, в конечном счете, не в том, насколько законны решения московской мэрии. Даже если они совершенно противозаконны, даже если у полиции нет юридических прав применять насилие к людям, заподозренным в слишком дальних прогулках или в походе в не самый близкий к дому магазин, это никого не спасет. Ведь у нас наказуемо любое несогласие с «законными требованиями» полиции. А любые, даже самые абсурдные и противоправные требования полицейского автоматически признаются законными.

Проблемы, с которыми столкнется столичная власть, совершенно иного рода.

Во-первых, отсутствие официальных полномочий и правовых оснований для действий мэрии это не результат каких-то нестыковок в управлении или того, что Владимир Путин якобы боится сообщать народу плохие новости (на худой конец анонсировать такие решения мог бы кто-то другой). Дело в ином — внутри власти идет острая борьба, которая раскалывает её и парализует процесс принятия решений. В итоге каждый губернатор должен действовать самостоятельно, поскольку согласованной линии поведения на федеральном и местном уровне просто не может быть.

Во-вторых, меры принятые в столице командой Сергея Собянина, выявят все административные и бытовые противоречия, накапливавшиеся годами и игнорировавшиеся бюрократией. Как быть с людьми, не имеющими московской регистрации? С теми, кто живет не по месту регистрации? С теми, кто вынужден был работать за «серую» зарплату, не говоря уже о тех, кто работал неофициально? Как наладить контроль, если вы плохо представляете себе объект, который собираетесь контролировать?

На протяжении прошедших лет российская бюрократия на всех уровнях решала лишь две задачи — воспроизводила текущие управленческие процедуры независимо от того, насколько адекватны они были меняющейся социальной реальности, а также осваивала бюджеты и воровала деньги. Нижние этажи аппарата были в основном заняты первой задачей, что позволяло верхним концентрироваться на второй. Добавим к этому полное отсутствие интереса к реально существующему обществу и составляющим его людям — не проводилось никаких серьезных исследований меняющейся социальной и экономической структуры, её динамики и перспектив её эволюции. Потому не было никаких внятных сценариев поведения для власти в условиях не только кризиса, но и просто значимых изменений в общественной обстановке.

Современная российская бюрократия (в отличие, кстати, от советской) совершенно не приспособлена к действиям в сложных и резко меняющихся условиях. Именно поэтому, между прочим, делается отчаянная ставка на всевозможные запреты, штрафы и наказания, которые, в свою очередь, окажется невозможно применить с учетом масштабов неминуемых массовых нарушений. А главное, нет четких критериев, позволяющих отделить нарушителей от законопослушных граждан.

Не удивительно, что в такой ситуации бюрократия начинает впадать в панику, принимать бестолковые и противоречивые решения, назначать и отменять меры, не думая о последствиях. Паникующая бюрократия — хуже запаниковавшей армии.

И наконец, последнее. Дезорганизация бюрократического управления на фоне внутриэлитного противоборства и экономического кризиса — идеальный рецепт политического коллапса. Какую конкретно форму он примет — вопрос ближайших нескольких месяцев. Но шансов избежать его очень мало.

Путин пока что прячется от надвигающейся катастрофы на Валдае. Но не окажется ли Валдай новым Форосом?
Карантинные меры в Москве, наверное, необходимы. Но нужны и меры по обеспечению масками, по помощи тем, кто одинок и не может легко справиться с изоляцией. Например, плохо владеет Интернетом. Нужен мониторинг возникающих проблем и слаженность в из преодолении. И ещё - неплохо бы уверенности в том, что все ограничительные меры будут выполняться строго необходимое время и будут вовремя отменены. Надежда нужна не только на выживание, но и на жизнь. И ещё неплохо бы извлечь из этой ситуации уроки, выучить их и, тем самым, подарить себе надежду на жизнь лучшую.
Карантин, изоляция, дополнительные, но безрадостные каникулы учат нас всем существом, всеми клеточками понимать фразу про роскошь человеческого общения.
Forwarded from Politeconomics
​​Половина населения планеты под карантином

К 30 марта 2,45 млрд человек в 42 странах, или почти треть населения мира, «заперты» в своих домах для предотвращения распространения COVID-19. Всего под карантином той или иной степени строгости находятся 3,4 млрд человек в почти 80 странах, или более 40% глобального населения.
Сегодня утром умер Леонид Зорин. В прессе его представляют как автора "Покровских ворот". Безусловно, "Покровские ворота" вещь яркая, её текст, почти как в случае "Горя от ума", разошелся на пословицы. Но Зорин ещё и автор "Варшавской мелодии", "Римской комендии", "Гостей" и множества других пьес, не говоря уж о его прозе, которая стала главной в его творчестве последних лет (очень рекомендую тем, кто хочет познакомиться с Зориным-прозаиком прочитать "Старую рукопись" и "Прощальный марш"). Леонид Генрихович работал буквально до последних дней - просто потому, что вообще не мог представить себя не работающим. Писал пока жил, жил пока писал.
Решение Госдумы передать правительству полномочия объявлять Чрезвычайную Ситуацию (ЧС) по своим политическим последствиям гораздо важнее всех поправок в конституцию, включая даже путинское "обнуление". По факту оно даже в некотором смысле "обнуляет обнуление", потому что поправки ещё как бы не совсем вошли в силу (или всё-таки вошли без "весенародного голосования"?), а вот решение Госдумы есть уже политический факт. Понятно, что депутаты тут не при делах, они просто пешки. Важно то, что правительство присваивает себе полномочия президента и Совета Федерации.

Володин и Дума, похоже, выполняют указания того, кто сильнее и раньше надавит. Кто у нас "настоящее" начальство, которое надо слушать, пока непонятно, но рефлекс трусливого подчинения остался. И пока Путин сидит на Валдае, его власть понемногу делят новые хозяева страны. Что-то прибирает к рукам Собянин, что-то достается Мишустину. А ведь всего-то второй день карантина!

Приходится повторить риторический вопрос: не окажется ли Валдай новым Форосом?
Как известно, применительно к правовой практике Третьего Рейха после окончания Второй мировой войны было введено понятие «преступных законов». Этот факт невольно приходит на ум, когда читаешь про решения, принятые 31 марта Государственной Думой России.

Речь идет не об ограничении прав граждан во время карантина (такие ограничения могут теоретически быть необходимыми и временными), а о санкциях, налагаемых на нарушителей. Фундаментально противоправным является решение депутатов карать административные проступки (несогласованная прогулка по парку) как тяжкие уголовные преступления. Стирание грани между административным правонарушением и уголовным деянием само по себе является преступным актом со стороны государства или его представителей.

Наказания, предусмотренные для распространителей сведений и мнений, которые чиновники сочтут неправильными, тоже зверские, а главное они не предполагают хотя бы условной необходимости для власти доказывать ложность этих высказываний. В процедурном плане ситуация гораздо хуже, чем была в брежневском СССР. Советские запретительные законы 1970-х годов защищали политическую систему в целом, а не отдельных её представителей, уличенных в некомпетентности или коррупции. В современной России — наоборот.

Размеры штрафов и тюремные сроки, за которые голосовала Дума, являются неподъемными. Прогулка в парке без QR-кода будет наказываться сроком до 7 лет, иными словами — как предумышленное убийство или участие в террористической организации. Мы тут недавно возмущались сверхсуровыми приговорами по делу «Сети» в Пензе. Но ведь сейчас практически любая мамочка, которая слишком долго гуляет с ребенком в своём дворе, может быть осуждена на срок больший, чем у некоторых фигурантов дела «Сети»!

Как тут не вспомнить стихи Ильи Кормильцева — «прогулка в парке без дога может стать тебе слишком дорого»...

Мало того, что столичные власти уже ведут себя в родном городе как оккупационная армия, думские депутаты создают условия для того, чтобы распространить эту практику на всю страну.

Понятно, что на техническом уровне законы невыполнимы. Когда карантин и вынужденные каникулы лишают миллионы людей средств к существованию, не удивляйтесь, что в поисках заработка люди будут постоянно и массово нарушать правила. Штраф в 300 тысяч рублей рядовой обыватель платить не сможет, предпочтет пойти в тюрьму, там хотя бы кормят. Но тюрьмы, в свою очередь, не хотят принимать миллионы новых сидельцев. А сами суды отправлены на карантин. Или расправу отложат до окончания эпидемии? Когда сразу надо будет оштрафовать и арестовать несколько миллионов людей? И как себя будет вести человек, которому уже предъявлено обвинение, но отложено наказание? Он будет просто игнорировать карантин, ибо хуже уже не станет.

Власть пытается запугивать население, меры будут применяться выборочно. Но тут как раз я вижу непоследовательность. Если уж наши думские депутаты готовы брать пример с законодателей Третьего Рейха, то им не надо останавливаться на полпути, а следовало бы дать полицаям право расстреливать нарушителей на месте и устраивать публичные казни (в условиях карантинной изоляции — с обязательным показом по телевидению).

Но не надо совсем расстраиваться. Мы всё-таки живем в России. И помним правило: суровость российских законов компенсируется необязательностью исполнения. На практике подобные правовые инициативы не приведут ни к чему, кроме произвола и коррупции. Ибо теперь любой постовой, поймавший мужика, «незаконно» идущего по улице с пакетом мусора, будет волен решать его судьбу. И закончится это не штрафами и арестами, а вполне умеренными взятками. Некоторых просто пожурят и отпустят. В общем, какие бы злодейские инициативы ни выдвигались депутатами, обыватели с ними справятся. Вспоминаем Мишеля де Серто: оружие слабых — саботаж, халтура и притворство.
Да, и кстати, раз уж мы вспомнили французского мыслителя, то нельзя не упомянуть, что законы, во многом подобные российским, принимают сейчас или пытаются принимать и в некоторых странах Запада. Но что это меняет? У правящих классов Западной Европы и Америки есть свой богатый опыт преступной политики.

А у народов есть опыт бунтов, восстаний и революций.
И всё-таки насколько серьезно обстоит дело с эпидемией?

Если верить официальным данным, то на всю нашу многомиллионную страну через 3 месяца после начала глобальной пандемии имеется всего две с небольшим тысячи заболевших, а смертных случаев немногим больше двух десятков. Если это так, то зачем закрывать города и принимать меры, экономический ущерб от которых сравним с результатами проигранной войны?

Одно из двух: либо нам врут о масштабах угрозы, используя эпидемию как предлог для введения репрессивных мер, ограничения свобод, разворовывания казенных средств и политических перестановок на самом верху, либо нам не сообщают о действительном уровне распространения коронавируса по России.

Последнее можно проверить, получив данные о превышении количества случаев тяжелой пневмонии над среднестатистическими сезонными показателями. Аналогично можно сравнить уровень смертности — текущий и среднесезонный. По некоторым регионам есть данные об «аномальном» росте заболеваемости уже в феврале, примерно на 30-40%. По смертности данных нет.

Вывод, который напрашивается у меня, двоякий. Оба вышеприведенных подозрения оправданы. С одной стороны, нам лгут относительно реального числа заболевших и, скорее всего, умерших. Их больше. Может быть — в несколько раз больше. Но с другой стороны, это не отменяет предыдущего вывода. Если статистика реального ущерба существенно преуменьшена, то масштабы общественной угрозы, напротив, преувеличены из политических соображений. Ясно, что тут власть и её пропагандисты впадают в очевидное противоречие, которое отразится и на общественном мнении и на массовом поведении. Но это уже станет очевидно куда позже.
Если коротко подвести итоги выступления Путина: у нас федерализм и что-то вроде конституционной монархии (только без демократии и свободных выборов). Потому что президент, хоть и сидит на своём посту пожизненно, ни за что не отвечает, всё решают регионы, а координирует правительство. А президент нам зачем нужен? Разве только как гарант конституции. Хотя, ой, это тоже не про него... Но если серьезно - транзит власти идет полным ходом. Только власть не передают, а делят.
Думаю, что в отличие от политологов, большинство телезрителей ждали от выступления Путина не оценки эпидемиологической ситуации и даже не указаний по поводу того, кто будет вводить различные запретительные меры, а ответа на всё более беспокоящий вопрос: где деньги? Но с этим как раз плохо. Потому что и по текущей «нерабочей неделе» никто так и не объяснил, как будут (и будут ли) компенсированы потери людей и компаний, связанные с прекращением работы. Теперь эта неопределенность не только осталась, но продлена на целый месяц.

Подозреваю, люди надеялись, что одновременно с продлением «нерабочей недели», которое уже ожидалось и даже воспринималось как неминуемое, получить хоть какие-то новые меры социальной поддержки или хотя бы обещания. Но на сей раз не было даже обещаний. Путин выступил в амплуа Медведева — денег нет, но вы держитесь.

Пока мы размышляем, как прожить в течение текущего месяца, президент самоизолировался то-ли на Валдае, то-ли на какой-то ещё казенной даче. Но вот беда: по должности он является госслужащим и обязан вместе со всеми органами власти в соответствии с собственным указом работать. На него «нерабочие дни» не распространяются.

Увы, Путин обнуляет не только свои сроки, но и свои обязанности. Если у нас в самом деле президентская республика, то он должен работать каждый день, координируя работу органов власти, проводить совещания (и не в дистанционном режиме, а как все другие чиновники), выезжать в регионы, причем в первую очередь туда, где самый высокий уровень заражения. Я пишу это не потому, что желаю ему заболеть. Просто это его обязанность. Его функционал. Если ты являешься главой исполнительной власти, ты обязан работать не просто так же, как прочие госслужащие, а подавая им пример. Если надо — рискуя собой. В противном случае твоя политическая роль в лучшем случае должна быть как у английской королевы — церемониальная и символическая. Хотя, кстати, король Георг VI во время бомбардировок Люфтваффе в 1940 году не бежал из Лондона, а оставался в Букингемском дворце. Принцесса Уэльская работала в госпитале. Про Черчилля и Сталина в 1941 году я и не говорю.

Но Путин не из таких. И не для этого.

Президент не самоизолируется, а самоустраняется.
Ну, и наконец, на сегодня последнее: о самоизоляции и прочих карантинных мерах. Все они имеют смыл лишь при одном условии -должно проводиться блокирование территории. Это азбука карантинных мер, хорошо известных уже в конце Средних Веков, как в Западной Европе, так и в Московии. Если Собянин одновременно засаживает москвичей по домам и отказывается вводить реальный карантин по границам города, он в значительной мере, если не полностью "обнуляет" эффект всех принятых решений.

Зараза расползется из Москвы, регионы получат её "с доставкой на дом".

Если это так очевидно (почитайте любой учебник, любой исторический обзор), то неужели этого не знают в мэрии? В конце концов, я уверен, что Собянин и Ракова читали в молодости "Ромео и Джульетту"... Конечно, они всё знают. Более того, публике известно, что все необходимые меры уже обсуждались и планировались. Препятствием является не отсутствие знаний, а политические конфликты и интриги наверху. Собянин просто не может осуществить закрытие столицы в одностороннем порядке. У него не хватит полномочий, людей и технических ресурсов. Он должен согласовывать эти решения с правительством, МЧС, военными, соседними регионами. А согласовать не получается из-за соперничества и вражды.

Вы бы сказали, что это похоже на феодализм. Нет, феодальные режимы как раз такие вопросы решали достаточно эффективно. Это не возвращение к феодализму, а деградация государства.
Кагарлицкий letters pinned «Думаю, что в отличие от политологов, большинство телезрителей ждали от выступления Путина не оценки эпидемиологической ситуации и даже не указаний по поводу того, кто будет вводить различные запретительные меры, а ответа на всё более беспокоящий вопрос: где…»
После вчерашнего выступления Путина мне показалось, что я знаю, чем кончится его царствование. Он не уйдёт, как мечтают одни, не будет править пожизненно, как надеются другие. Он не будет свергнут народным восстанием или заговором элит. Он просто исчезнет. Рассеется в воздухе, растворится в пространстве. Мы будем ходить и спрашивать: «А где Путин, где президент?» И никто не даст нам ответа...
Из глубины. Опрос среди «глубинного народа». Сурков даже не представляет, какого демона он вызвал! :)
Forwarded from Глубинный
🆗 Подводим итоги голосования. Проголосовало примерно 25% от посмотревших пост.
Традиционно начинаем с конца...
К своему стыду признаюсь, что нижнюю часть опроса я полностью НЕ угадал.

*⃣ Россия для русских!
Набрали меньше всех - 3%. По видимому, нацики сидят на порно сайтах, а не на политических...

*⃣ Пиво из под крана в каждый дом!
Набрали 5%. Честно, я думал, что никто не проголосует. Откуда у булдырей выход в телегу? Сори, ошибался...

*⃣ Доступная медицина для всех!
Набрали тоже 5%. По-видимому люди болеют, пожелаем им и их близким здоровья. На самом деле - это типичный лозунг партии власти. Под подобными лозунгами нас и обманывают.

*⃣ Проведём в Мошенское газ!
8% Нас читают в Мошенском или это яблочники проголосовали? Ну приятно в обоих случаях.

*⃣ Вся власть советам! Фабрики рабочим. Землю крестьянам.
Тоже 8%. Это мой выбор. К сожалению, людей получивших нормальное образование становится все меньше... Скоро их вообще не станет и знание про "базис и надстройку" будет утерянно.

*⃣ Каждой бабе по мужику!
Набрало 23%. Это либо налетели "соколы Жириновского", либо моя жена зашла с девяти разных аккаунтов и проголосовала. Буду разбираться.

*⃣ Перед законом ВСЕ равны. Снять со всех президентов и их семей неприкосновенность!
Проголосовала половина. Что и следовало доказать. Люди жаждут крови! И хлеба...
Дарю этот лозунг всем, кто по настоящему хочет перемен в нашей стране. Обещаю, что тогда пойду на выборы.

Всего вам доброго.