⚡️ Законопроект о защите традиционных ценностей принят во втором чтении единогласно! Третье чтение завтра.

400 депутатов поставили свои подписи под законопроектом при внесении. Сегодня мы показали единую позицию при голосовании. Законопроект защищает наши традиционные ценности и ставит заслон перед распространением деструктивной информации, в последнее время вышедшей за пределы разумного.

К законопроекту поступила 31 поправка, 20 мы рекомендуем к принятию.

В числе поправок, которые ИТ-Комитет рекомендует к принятию:

▫️Расширяется перечень того, что подлежит запрету: помимо запрета пропаганды ЛГБТ и педофилии, добавляется запрет на пропаганду смены пола (трансгендерности).

▫️Добавляется норма, устанавливающая обязанность социальных сетей вести мониторинг с целью выявления соответствующей информации. Полномочия по надзору будут возложены на Роскомнадзор. В перечень оснований для досудебной блокировки интернет-ресурса вносится перечень, регламентируемый данным законопроектом.

▫️Вносится поправка в закон «О защите прав потребителей». Запрещается продажа товара, в том числе импортного, если он содержит информацию, за которую предусматривается уголовная и административная ответственность. Сегодня мы провели встречу с представителями ретейла и маркетплейсов. Большинство существующих вопросов бизнеса удалось разъяснить и снять.

▪️Также корреспондирующие поправки внесены Комитетом по госстроительству в КоАП, они регламентируют ответственность за неисполнение.

Госдума единогласна приняла в окончательном 3-м чтении наши законопроекты о запрете пропаганды ЛГБТ, педофилии и трансгендерности. В связи с ночным обращением госсекретаря США — законы назвали «наш ответ Блинкену»

⚡️Что меняется:

Ответственность грозит за любую пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений. Также введен запрет на пропаганду педофилии и смены пола. Штрафы составят до 10 млн рублей.

Мы вводим прямой запрет:
▫️ пропаганды ЛГБТ и трансгендерности
▫️ пропаганды педофилии
▫️ демонстрации ЛГБТ среди несовершеннолетних, а также информации, побуждающей детей к смене пола

В:
▫️ Интернете (в том числе в компьютерных играх)
▫️ СМИ
▫️ книгах
▫️ аудиовизуальных сервисах
▫️ кинематографе
▫️ рекламе

❌ Кроме того, устанавливается запрет продажи товаров (в том числе иностранных), содержащих запрещенную информацию.

❌ Сайты, нарушающие установленные нормы будут включены в реестр запрещенных с их последующей блокировкой.

❌ На платных аудиовизуальных сервисах доступ информации с демонстрацией ЛГБТ можно будет получить только с помощью специального кода, подтверждающего возраст пользователя. Там, где это технически невозможно, распространение подобной информации будет запрещено.

Также законом расширяются требования к рекламе, которая не должна содержать информацию, демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения или предпочтения. Фильмы, пропагандирующие такие отношения, не будут получать прокатное удостоверение.

‼️ Параллельно вводится и ответственность — в третьем чтении были приняты изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

За нарушение запрета пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений среди лиц любого возраста будет грозить штраф от 50 тыс. до 400 тыс. рублей для граждан, от 100 тыс. до 800 тыс. — для должностных лиц, от 800 тыс. до 5 млн или приостановление деятельности до 90 суток — для юрлиц.

За нарушение запрета пропаганды педофилии штраф составит от 200 тыс. до 800 тыс. рублей для граждан, от 400 тыс. до 2 млн — для должностных лиц, от 1 млн до 10 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц.

За распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения либо способной вызвать у них желание сменить пол, штраф составит от 50 тыс. до 200 тыс. рублей для граждан, от 100 тыс. до 400 тыс. — для должностных лиц, от 800 тыс. до 4 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток — для юрлиц.

За подобные нарушения иностранным гражданам и лицам без гражданства будет грозить выдворение за пределы Российской Федерации.

❗️Фейки в западных соцсетях — ведущая технология поляризации общественного мнения

Недостоверная информация, поддерживаемая зарубежными BigTech-платформами и распространяемая среди россиян в соцсетях, сегодня стала главным оружием информационной войны, которое ведет к поляризации мнений в социуме и дестабилизации общественно-политической ситуации.

Об этом на XVII Форуме ООН по вопросам управления интернетом (IGF 2022) в Эфиопии заявил руководитель отдела стратегических направлений «Диалога» Тимофей Ви.

🔺До введения закона «о приземлении» иностранных IT-компаний рядовые пользователи не имели возможности модерировать контент, который им демонстрируют западные площадки.

«Отсутствие подобного закона было большой проблемой для пользователей. Вмешательство BigTech-компаний в дела иностранного государства всегда наносит непоправимый урон любому обществу. Вы знаете, что такие компании, как Facebook*, контролируют огромные потоки информации, которые видят пользователи в своей ленте, и благодаря этому в некоторых странах они способны осуществить революцию буквально в один клик. Конечно, такая ситуация требует госрегулирования», — сказал Ви.

🔺В феврале 2022 года в Facebook* и Instagram* на российскую аудиторию запускались таргетированные рекламные сообщения, содержащие призывы нарушать закон, выходить на протестные акции и даже атаковать госучреждения. Причем эти сообщения транслировались с фейковых страниц, имитирующих госиздания, подлинность которых было невозможно проверить.

«Несмотря на очевидно деструктивный характер всех этих таргетированных сообщений, западные соцсети не предприняли ничего, чтобы остановить их распространение, в связи с чем их деятельность была запрещена на территории РФ», — резюмировал Ви.

*соцсеть, запрещенная в РФ

С 1 декабря вступает в силу инициированный мной закон о госпабликах!

👍 Теперь органы власти, органы местного самоуправления и подведомственные им организации будут обязаны создавать официальные страницы и страницы/паблики в социальных сетях. Кроме того, вводится прямой механизм взаимодействия между соцсетями, страницами органов власти и сайтом Госуслуг – граждане смогут сразу же перейти на соответствующий портал.

🤝 Это делается для того, чтобы людям было удобно вступать в прямую коммуникацию с государством на всех уровнях — от федерального до муниципального. Уверен, прямой диалог с людьми необходим, он позволяет оперативно выявлять существующие проблемы и болевые точки.

Я сам много лет являюсь активным пользователем соцсетей. Нередко — именно это позволяет помочь людям как в сугубо бытовых проблемах, вроде отключения воды или прорыва труб, так и в доработке законодательства.

Очень важно, чтобы госорганы и их учреждения вели страницы в соцсетях не просто «для галочки», а чтобы это был реальный механизм обратной связи с людьми. Но эта работа велась и ранее — мы видим, что до вступления закона в силу, десятки ФОИВ вели свои паблики в соцсетях. Теперь это обязательно для всех.

‼️ Список соцсетей определён Правительством: ВК и ОК.

⁉️ Почему в списке отсутствует Telegram: мы изначально установили, что закон будет регулировать только отечественные соцсети.

Telegram:
1️⃣ Зарегистрирован не в российской юрисдикции
2️⃣ Не является соцсетью.

Это не мешает любым госорганам вести свой ТГ-канал. Но это их право, а не обязанность.

За развитие системы госпабликов и выполнение ФЗ будут отвечать ЦУРы АНО «Диалог Регионы». Они же будут проводить обучение для администраторов госпабликов, чтобы повысить качество страниц.

Несколько важных цифр:

🔺 48% респондентов исследования по оценке индекса готовности к цифровизации России отмечают активность органов власти в интернете, а 61% — говорят о позитивном влиянии интернет-технологий на свою жизнь.

🔺 31% россиян считают, что в медиапространстве достаточно информации о деятельности органов госвласти. У чуть более половины опрошенных (51%) еще есть запрос на дополнительное информирование об этом.

🔺 Число россиян, которые ожидают получение ответа от органов госвласти в соцсетях, составляет 35%. 17% считают, что при поддержке госорганов их проблема решится и 33% говорят, что после обращения проблема была решена.

Кроме того, 64% респондентов отмечают, что использование государством онлайн-платформ коммуникации с гражданами — фактор, улучшающий качество жизни. Люди видят, что государство идет на платформы, где они сидят каждый день, и оказывают встречное доверие.

🗳Главой РАЭК избран Сергей Гребенников

Пост директора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) занял экс-замглавы ассоциации Сергей Гребенников. За его кандидатуру проголосовали члены РАЭК на общем собрании в понедельник.

«На посту директора Сергей займется созданием полезных для IT-отрасли GR-инициатив и будет способствовать дальнейшему развитию ассоциации в направлении посредничества между бизнесом и государством, что входит в ключевые задачи РАЭК и ее членов», - говорится в сообщении пресс-службы РАЭК.

Исполнительным директором ассоциации назначена Екатерина Демкина, занимавшая пост руководителя пресс-службы с 2011 года. Она займется развитием новых направлений работы организации, РАЭК-Клубом и кластерным направлением.

Экс-глава РАЭК Сергей Плуготаренко был избран генеральным директором АНО «Цифровая экономика» в сентябре.

Выступил на пленарке RIW 2022: рассказал про меры поддержки ИТ-бизнеса в 2022-м

«Год был очень непростой и как никогда нужно было чувствовать себя "в одной лодке". Что поддержало отрасль в 2022 и обеспечило ей рост?
Среди факторов поддержки: мощная экосистема российских сервисов и решений, массовый переход российских пользователей в отечественные сервисы. Российские пользователи привыкли к к онлайну и цифре, что весь мир удобно упакован в цифровые сервисы и платформы. Благодаря диалогу между государством и отраслью были приняты новые меры поддержки: был принят третий пакет мер поддержки ИТ-отрасли, весной-летом – расширена грантовая поддержка. Доступность оборудования и комплектующих – один из основных факторов, влияющих на развитие ИТ-отрасли, и у существующих инфраструктурных систем есть необходимый запас прочности. Еще один фактор поддержки — развитие государственных цифровых проектов и гос.инвестиции в российские решения»

Темпы роста интернет-экономики РФ в 2022 г. снизятся в два раза, ее объем составит 11,8 трлн руб. - прогноз РАЭК

Интернет-экономика России вырастет на 24% по отношению к 2021 году и достигнет объема 11,8 трлн руб., при этом темпы роста снизятся почти в 2 раза, следует из предварительных прогнозов аналитического отдела Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК).

Для сравнения, в 2020 году рост экономики рунета составил 41% год к году, в 2021 - 42%. “Мы растем, но этого недостаточно”, - отметил глава РАЭК Сергей Гребенников. Аналогичное снижение роста также наблюдалось на старте измерения интернет-отрасли вплоть до экономического кризиса 2014-2015 гг., отмечается в сообщении ассоциации.

Кроме того, сегмент интернет-рекламы в 2022 году впервые за весь период наблюдений столкнется с падением объемов. “Ожидается, что по итогам года падение составит 10% от объемов 2021 года - до 390,7 млрд руб.”, - говорится в сообщении РАЭК.

Прогнозируется, что объем сегмента цифрового контента по итогам 2022 г. также снизится практически до допандемийных значений и сократится на 25%, до 115,6 млрд руб.

Тогда как объемы сегмента электронной коммерции в 2022 году, по прогнозам, увеличатся почти до 11 трлн руб., однако темпы роста снизятся до 10% год к году.

Лучше всего по итогам года себя проявит инфраструктурный сегмент: согласно прогнозам, он почти не потеряет в динамике относительно прошлого года, и рост сегмента составит 30%, а его объем достигнет 298,7 млрд руб.

“Таким образом, как и прогнозировалось весной, сохранить положительные темпы роста в 2022 году удалось за счет вклада двух сегментов - электронной коммерции и инфраструктуры, в то время как сегменты интернет-рекламы и цифрового контента по итогам 2022 года демонстрируют отрицательную динамику”, - подчеркнул Гребенников.

Согласно аналитике РАЭК, снижение темпов роста интернет-экономики в 2022 году обусловлено необходимостью глобального переформатирования процессов, незавершенным процессом адаптации к новым инструментам и решениям, отсутствием конкурентоспособных российских аналогов по ряду решений. Также повлияли инициативы в сфере регулирования рекламной отрасли и контента, которые вынудили компании больше инвестировать в соблюдение новых требований, а также переход потребителей в режим экономии.

РАЭК измеряет вклад интернет-экономики в экономику России по четырем сегментам: интернет-реклама и маркетинг, электронная коммерция, инфраструктура и цифровой контент. Они образуют “цифровой контур”, объединяющий компании, получающие основной доход в данных сферах.

⚡«Среди ключевых задач в экономике на 2023 год Владимир Путин обозначил — укрепление технологического суверенитета и движение к лидерству по основным направлениям в этой сфере.

Без преувеличения можно сказать, что блок, который находится в ведении нашего Комитета и Минцифры имеет стратегическое значение: развитие ИТ-технологий, микроэлектроники и устойчивое импортозамещение, а также законодательная защита отрасли и сбалансированное регулирование — это основа цифрового суверенитета, а вместе с тем и общей безопасности граждан и всей страны», — сказал Александр Хинштейн в ходе заседания Комитета по информатике, информационным технологиям и связи с участием Министра цифрового развития Максута Шадаева.

⚡️ИТ-Комитет положительно оценивает уровень взаимодействия с Минцифрой. Но вопросов для доработки остаётся много

Провели совместное Заседание ИТ-Комитета и Комитета по контролю по подготовке проведения «правительственного часа» с участием Министра цифрового развития Максута Шадаева.

Мои ключевые тезисы:

◼️Цифровой суверенитет. Развитие ИТ-технологий, микроэлектроники и устойчивое импортозамещение, а также законодательная защита отрасли и сбалансированное регулирование — это основа цифрового суверенитета, а вместе с тем и общей безопасности граждан и всей страны.

◻️Импортозамещение. Уже созданы Единый реестр российских программ для вычислительных машин и баз данных, Реестр радиоэлектронной продукции, независимой частью которого является Реестр телекоммуникационного оборудования — однако создание и наполнение всех этих реестров отечественной высокотехнологичной продукцией вызывает вопросы. Поскольку наличие нескольких разных реестров и подчинение разным министерствам вносит размывание ответственности.

◼️Цифровизация новых территорий. Особое значение имеет работа в части устранения цифрового неравенства на в ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области. Жители новых территорий не должны чувствовать «оторванности» от «большой земли». Им также как и всем жителям нашей страны должен быть обеспечен устойчивый доступ к интернету и мобильной связи, работа электронных сервисов и услуг.

◻️Безопасность граждан в цифровой среде. В июле 2021 года мы приняли поправки к закону «О связи» с требованием от операторов связи блокировать звонки и СМС-сообщения из-за рубежа с подменных номеров. Также были предусмотрены штрафы для операторов за неисполнение данной нормы. По заявлению коллеги из Министерства эти нормы должны были существенно снизить уровень телефонных мошенничеств. Однако цифры показывают другое. С января по октябрь 2022 года зарегистрировано 429,2 тыс. преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий — четверть всех зарегистрированных преступлений. Среди них — более ТРЕТИ совершается с помощью средств мобильной связи.

◼️Утечки персональных данных. По данным Роскомнадзора, с конца февраля 2022 года в сеть попало около 600 млн записей о гражданах РФ, выявлено более 140 случаев утечек. Однако из-за принятого правительством моратория — РКН как регулятор, не вправе проводить проверки и запрашивать необходимые материалы. В свою очередь, без проверки — невозможно и привлечь виновных к административной ответственности.

👍В целом несмотря на все острые вопросы, которые сейчас существуют, мы позитивно оцениваем взаимодействие Комитета и Министерства. Но расслабляться сейчас точно не время.

⚡️ Законопроект о биометрии существенно доработан ко второму чтению. Он будет рассмотрен Госдумой 20 декабря!

На заседании Комитета по информполитике представили измененный ко второму чтению законопроект о биометрии.

❗Можно сказать, что это абсолютно новый проект. По нему была проделана большая работа совместно с правительством, всеми заинтересованными службами, общественностью и представителями РПЦ. Нет ни одного абзаца, в который не вносились бы изменения!

Сущностные и системные изменения, которые были внесены: 

◼️Вводится запрет на принудительный сбор биометрии, а также ответственность за подобное принуждение.

◻️Вводится запрет на любую  дискриминацию людей, отказывающихся предоставлять свои биометрические данные. 

◼️Устанавливается возможность отказа гражданина от сдачи биометрии — которая не может ограничивать человека в получении любых госуслуг и работ.  

◻️Будет прозрачный и понятный порядок отказа гражданина от сдачи биометрии. Сделать это можно будет в письменной форме через любое отделение МФЦ. Также гражданин сможет отозвать в любой момент ранее данное согласие на обработку биометрии.

◼️Все эти действия могут совершаться родителями/  опекунами в отношении их несовершеннолетних детей.

◻️Зайдя на госуслуги, человек сможет увидеть все этапы работы с его биометрией (подача, отказ на обработку биометрии).

◼️Определен закрытый перечень видов собираемой биометрии: изображение лица и запись голоса. Изменение этого перечня будет возможно только по предложению Координационного совета. Совет будет формироваться правительством с участием представителей общественности и религиозных организаций. Его цель — осуществлять общественный и этический контроль по внедрению и контролю единой биометрической системы и биометрии в целом. 

❗️Кроме того, запрещается сбор геномной информации! Вводится запрет на трансграничную передачу такой информации. Использование и хранение биометрии возможно только на территории РФ.

Также ужесточаются требования к операторам биометрической информации в региональном сегменте: теперь им может быть только государственное учреждение или гос. унитарное предприятие, а не любое юридическое лицо, как раньше.

🤝 Изначальное название государственной информационной системы было не совсем корректным, что вызвало непонимание у людей. Теперь мы предлагаем другое название — информационная система идентификации и/или аутентификации с использование биометрических персональных данных.

Госдума приняла во втором чтении законопроект о биометрии

Инициатива предлагает установить, что только сам человек вправе распоряжаться своими биометрическими данными, а их хранение — долго быть надежно защищено государством в рамках «Единой биометрической системы».

❗️После внесения поправок ко второму чтению, можно сказать, что теперь это абсолютно новый законопроект — переработанный нами совместно со всеми заинтересованными ведомствами, экспертным сообществом, представителями РПЦ и СПЧ. Буквально нет ни одного абзаца, в который не вносились бы изменения!

◼️Из важного: вводится запрет на принудительный сбор биометрии (как и ответственность за подобное принуждение) и запрет на любую дискриминацию людей, отказывающихся предоставлять свои биометрические данные.

◻️Отдельно отмечу — вся передача биометрии (сейчас установлено два вида собираемой биометрии: изображение лица и запись голоса) будет проходить на добровольной основе! Любой человек сможет в любой момент отказаться от сдачи своих персданных. Если же он согласился, но передумал, то он также сможет отозвать данное ранее согласие на обработку данных.

🤝Все это делается для того, чтобы упорядочить процессы, связанные с внедрением биометрической аутентификации, которые сейчас носят абсолютно бессистемный характер! Этот законопроект не нарушает права россиян, а, напротив, усиливает их защиту. До тех пор, пока миллионы биометрических персданных будут находиться в руках коммерческих структур (как это происходит сейчас!), государство не сможет гарантировать их защищённость.

📊 Максут Шадаев выступает перед депутатами Госдумы в рамках «Парламентского часа».

Развитие интернета и телекома, подключение населённых пунктов к сетям связи, поддержка ИТ-компаний и отдельных специалистов, цифровизация отраслей экономики — всё о работе Минцифры в 2022 году — в презентации министра.

@mintsifry #Госдума

❗️Госдума приняла закон о биометрии

Закон регулирует отношения, возникающие при эксплуатации, модернизации и развитии государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных", а также при ее взаимодействии в целях осуществления аутентификации с информационными системами аккредитованных государственных органов, Центрального банка РФ в случае прохождения им аккредитации, организаций, осуществляющих аутентификацию на основе биометрических персональных данных физических лиц.

Положения закона не распространяются на отношения, возникающие при оперативно-разыскной, контрразведывательной или разведывательной деятельности; обороны страны, обеспечения безопасности государства и охраны правопорядка, реализации внешней политики; функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, говорится в законе.

Закон предусматривает создание перечня видов собираемой биометрии; их только два: изображение лица и образец голоса. "Эта норма, как предполагается, будет действовать до 1 сентября 2024 года, но изменение этого перечня, исходя из текста законопроекта, возможно только правительством по предложению Координационного совета, который формируется правительством с обязательным вхождением в него представителей общественности, централизованных религиозных организаций", - сказал ранее председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.

Законом вводится запрет на принудительный сбор биометрии, устанавливается, что отказ гражданина от сдачи биометрии не может влиять на оказание ему любых государственных, муниципальных услуг. Вводится порядок отказа гражданина от сдачи биометрии, это можно будет сделать в письменной форме через любое отделение МФЦ, отметил Хинштейн.

По его словам, также прописывается право гражданина отозвать в любой момент данное им ранее согласие на обработку его биометрии - все эти действия также могут совершаться родителями в отношении своих несовершеннолетних детей.

Кроме того, определен механизм проверки гражданином сведений о ранее данном им согласии на обработку биометрии, а также всех действий, совершенных с его биометрическими данными - "теперь человек сможет зайти на госуслуги, на свою страницу, и увидеть все, что происходило с его биометрическими данными", сказал глава комитета.

"Запрещаем сбор геномной информации. Также устанавливается, что сбор биометрической информации несовершеннолетних до 18 лет детей возможен только с согласия родителей или их опекунов", - сказал Хинштейн.

Вводится запрет на трансграничную передачу собранной биометрии, указывается, что хранение биометрии допускается только в базах данных, находящихся на территории РФ, исключается возможность иностранного участия в обработке, хранении биометрии, сообщил председатель комитета.

Согласно закону, региональный сегмент не будет являться самостоятельной структурной единицей, а станет составной частью биометрической системы.

Требования к операторам регионального сегмента устанавливают, что ими смогут быть только государственные учреждения или государственные унитарные предприятия.

Более 5 тыс. сотрудников IT-компаний оформили льготную ипотеку

Сумма льготных кредитов составила 47,7 млрд рублей, сообщила пресс-служба Минцифры в среду.

По данным ведомства, активнее всего оформляют ипотеку в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Татарстане, Краснодарском крае, Свердловской и Новосибирской областях.

Чаще всего заявки на покупку жилья по льготной ипотеке подают специалисты в возрасте от 25 до 35 лет — на них приходится почти 60% заявок. Среди айтишников, оформляющих IT-ипотеку 76% мужчин и 24% женщин.

Льготную ипотеку могут оформить сотрудники аккредитованных IT-компаний в возрасте до 44 лет с зарплатой от 100 тыс. или 150 тыс. рублей (до вычета НДФЛ) в зависимости от города. Максимальная ставка по кредиту — 5%, благодаря региональным программам она может быть еще ниже.

Поддержка и регулирование ИТ-индустрии: пресс-конференция Александра Хинштейна

🗓 22 декабря в 13:00 состоится пресс-конференция Председателя комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна по итогам осенней сессии.

Первые результаты действия закона о запрете пропаганды ЛГБТ, защита биометрии, импортозамещение и поддержка ИТ-отрасли — о ключевых законопроектах осенней сессии Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи расскажет Председатель Александр Хинштейн. Также в рамках пресс-конференции спикер поделится планами по развитию законодательства в области ИТ и массовых коммуникаций, и ответит на вопросы журналистов.

📌 Аккредитация для журналистов на сайте РИА Новости.

📌 Трансляция будет доступна на сайте информагентства и на личной странице во ВКонтакте.

📌 Зубовский бульвар 4, Стеклянный зал.