Перестрелка на индийско-пакистанской Линии контроля в Кашмире, 11 убитых, включая 3 индийских солдат

https://www.canberratimes.com.au/story/7012375/india-pakistan-clashes-kill-11-in-kashmir/

Министры 15 стран, подписавшие соглашение о ВРЭП, выступили с заявлением о готовности продолжить переговоры с Индией.

В статье 20.9 соглашения, посвященной принятию новых участников, отдельно оговаривается, что Индия, в отличие от других государств, может присоединиться сразу с момента подписания (остальные - только через 18 месяцев).

Такое внимание лишний раз подчеркивает, что с Индией и без нее ВРЭП, при всей масштабности зоны свободной торговли АСЕАН+5, - два разных соглашения. Во-первых, объемность индийского рынка никто не отменял. Во-вторых, некоторые страны, вероятно, ожидали, что с Индией на борту оттенять могущественный Китай было бы проще.

Чтобы держать Индию поближе, ей предоставлен статус наблюдателя при ВРЭП, правда пока никто не знает, что этот статус подразумевает.

Как бы то ни было, ждать индийского присоединения к соглашению придется долго. Мысленно Индия вместе со странами ВРЭП, но без каких-либо обязательств

Наконец-то они поговорили, а то индийские СМИ уже стали выходить с заголовками "Моди ждет звонка Байдена" (кто кому в итоге позвонил, так и не ясно).

Что ж, Моди не вошел в первую десятку мировых лидеров, с кем Байден поговорил по телефону. Но, судя по твиту индийского премьера, в ходе мозгового штурма политики смогли "набросать" неплохую повестку на ближайшие годы:
- борьба с ковидом
- борьба с изменением климата
- борьба за нормы и правила в ИТР

Неплохо для начала

Выступление министра иностранных дел Сергея Лаврова на общем собрании РСМД без преувеличения покорило мир. И хотя главными его адресатами, очевидно, были европейские столицы и Вашингтон, краткого упоминания об Индии хватило, чтобы сильно взволновать Нью-Дели.

Цитата: "Нет сомнений, что он [Запад] пытается возродить однополярную модель мироустройства. Такие «полюса» как Китай и Россия едва ли будут ему подвластны, но Индия является сейчас предметом настойчивой, агрессивной, изощренной политики западных стран, пытающихся втянуть её в антикитайские игры, продвигая индо-тихоокеанские стратегии (так называемый «Quad»), и заодно резко ослабить наши теснейшие партнерские, привилегированные отношения с индийцами. На это направлено очень жесткое давление американцев на Дели по вопросам военно-технического сотрудничества."

1. Сам факт, что Лавров упоминает Индию, подводя промежуточные итоги года, само по себе неплохо. Это, значит, что Индия для Москвы (наконец-то) небезразлична.

2. Контекстом слов об Индии стала активизация ее связей с США и с союзниками США в Индо-Тихоокеанском регионе, к чему Москва всегда относилась с напряжением. Те, кто следит за Индо-Пацификой, знают, как глава МИД России ранее отзывался о концепции, поэтому такая критика не удивляет.

3. Удивляет тональность слов об Индии. Ранее, осуждая "индо-тихоокеанские стратегии" и политику США, Лавров дипломатично отмечал, что Индия проводит "достаточно умную" политику, чтобы не попадать в ловушку Вашингтона. Получается, что год спустя акценты Москвы изменились в худшую сторону. Видимо, встреча глав МИД Quad в октябре, четырехсторонние учения "Малабар" в ноябре, а также продвижения в области ВТС с американцами не остались без внимания.

Диагноз (суров и не факт, что справедлив): Индия, в отличие от Китая и России, все больше подвластна Америке, а значит, на роль "полюса" - отдельного центра она претендует все меньше. Или для самоуспокоения можно интерпретировать мягче: Индия - все еще полюс, но если она поддастся давлению Запада, она свою субъектность потеряет, а России очень не хотелось бы этого, так как это приведет к разрушению российско-индийского привилегированного партнерства.

Официальной реакции от Нью-Дели нет и, скорее всего, не будет, но многие индийские СМИ разобрали слова Лаврова на заголовки и цитаты и даже погрузили их в контекст противостояния Индии с Китаем:
- "Россия заявляет, что США играют в игру Quad с Индией" (The Hindu)
- "Запад преследует политику по вовлечению Индии в анти-китайские игры" (Hindustan Times)
- "Индия - объект анти-китайской политики Запада" (The Indian Express)
- "Россия придает новый поворот индийско-китайскому противостоянию" (WION)
- "Проблема с Россией" (редакционная статья Hindustan Times).

Лейтмотив статей: Россия критикует Запад, но молчит про агрессивные действия Китая (и даже допускает альянс с Пекином), при этом не желая понимать, что вынужденное сближение Индии с США вызвано как раз китайской политикой. Индия противостоит давлению США и игнорируя угрозу санкций продолжает закупку российских вооружений.

Солидарен с комментариями @speciallassi по поводу российско-пакистанского сотрудничества (все в точку!).

Добавил бы от себя, что увязка укрепления отношений с Пакистаном, особенно продажа ему систем вооружений, с состоянием сотрудничества Индии и США - проблематична.

Ничего зазорного в том, чтобы учитывать индийские интересы/красные линии, нет. Индия не сделала ничего, что бы напрямую навредило России.

Может быть, тот факт, что стратегическое партнерство с Вашингтоном теперь значит для Индии больше, чем аналогичное с Москвой, не вина Нью-Дели, а недоработка России и одновременно, не судите строго, заслуга США?

Для чего России вообще продавать Пакистану оружие?
- проучить индийцев? (нелепо: политические и экономические потери могут быть несоизмеримы)
- подзаработать денег? (звучит неплохо, но к платежеспособности Исламабада большие вопросы)
- поиграть в геополитику/усилить роль в регионе? (отношения с Пакистаном очень сырые, начинать их развитие надо с экономики и гуманитарного сотрудничества, а не с вооружения слабо знакомого партнера).

Высказанные мысли не умаляют интереса обсуждаемой статьи. Ее содержание хорошо демонстрирует, какой путь за последние 5-7 лет прошел дискурс о Пакистане в российском экспертном и политическом поле.

В Индии довольно неожиданно случился небольшой скандал, связанный с Россией.

Началось всё со статьи в издании ThePrint, чей главный редактор Шекхар Гупта известен своими проамериканскими и резко антикитайскими взглядами (синофила в индийских СМИ найти вообще затруднительно, но Гупта синофоб крутой закваски), а также не самым дружественным отношением к России. Статья называлась "Индийско-российский ежегодный саммит отложен впервые за два десятилетия на фоне недовольства Москвы форматом Quad" (India-Russia annual summit postponed for 1st time in two decades amid Moscow’s unease with Quad); в ней со ссылкой на анонимный источник в дипломатических кругах намекалось, что саммит отложен якобы из-за недовольства Индии критическими высказываниями российских официальных лиц в отношении Quad и Индо-Пацифики. Текст был щедро приправлен резкими высказываниями отставных индийских дипломатов, включая бывшего посла в России Канвала Сибала.

И грянул гром. Первым среагировал лидер партии Конгресса Рахул Ганди, обрушившийся с критикой на правительство за то, что оно пытается разорвать связи с Россией. "Россия - чрезвычайно важный друг Индии, - написал он в твиттере. - Вредить нашим отношениям - политика близорукая и опасная для будущего". На высказывание Ганди тут же среагировал МИД Индии, объяснивший, что решение отложить саммит было заранее согласовано обеими сторонами из-за ковида и что не нужно безответственно распространять слухи, которые могут повредить отношениям с Россией, которые для Индии очень важны. В пандан выступило и наше посольство, подтвердившее, что саммит отложен из-за ковида, а не из-за разногласий по политическим вопросам.

Статья, вызвавшая столь большой резонанс: https://theprint.in/diplomacy/india-russia-annual-summit-postponed-for-1st-time-in-two-decades-amid-moscows-unease-with-quad/572160/
Статья с изложением позиций Рахула и МИД Индии: https://timesofindia.indiatimes.com/india/govt-says-india-russia-summit-cancelled-due-to-covid-19-slams-rahul-for-false-misleading-tweet/articleshow/79927090.cms
Разъяснение на сайте посольства: https://india.mid.ru/en/press-office/news/russian_ambassador_s_statement_on_false_information_about_the_annual_russian_indian_summit/

Чему нас учит эта история? На мой взгляд, трем вещам.
Прежде всего тому, что отношения с Россией для Индии по-прежнему чрезвычайно важны. Пусть это редко говорится вслух и новости о России не особо мелькают в заголовках СМИ, история со статьей в ThePrint показывает, что попытка разрушить сложившийся внешнеполитический консенсус в отношении дружбы Индии и России вызывает резкую реакцию.
Затем - тому, что России не хватает своих людей в индийских СМИ, искренних друзей нашей страны, которые бы помогали разъяснить нашу позицию и развеять существующие мифы. Это дело поправимое, но чтобы его поправить, нужно приложить усилия.
И, наконец, тому, что нам тоже следует быть повнимательнее к больным местам наших индийских друзей. Складывается ощущение, что российская сторона, упорно отстаивая свои позиции, порой не учитывает чувствительности отдельных вопросов для индийцев и не особо выбирает слова и время для того, чтобы их произносить. Всей этой ситуации вообще бы не возникло, если бы Москва в очередной раз не решила напомнить миру, что она не одобряет Индо-Пацифику и Quad - в тот самый момент, когда Индия, озабоченная пограничными столкновениями с Китаем, пытается заручиться поддержкой других стран.

Особое внимание, как мне кажется, нужно уделить третьему пункту (внимательнее относиться к болевым точкам Индии). Разъяснять свою позицию через индийские СМИ, конечно, важно и нужно. Но пока Россия только теряет своих людей: цитируемые в материале ThePrint дипломаты - бывшие послы Индии в России, как раз к таким относятся (все-таки полагаю, несмотря на их эмоциональность, они по-прежнему с симпатией относятся к нашей стране. Хотя если небрежно относиться к индийским озабоченностям, можно потерять и ту малую прослойку любителей России и ностальгирующих по временам бхай-бхай).

Заголовок у ThePrint получился броский, но по большому счету вся эта история с саммитом раздута из ничего. Еще в октябре было понятно, что личной встречи лидеров не будет, тогда же, по всей видимости, было принято решение не проводить виртуальные переговоры. И, конечно, перенос саммита никак не связан с Китаем.

С другой стороны, на фоне отсутствия саммита подвести итоги года в российских-индийских отношениях довольно сложно, практически невозможно. Чем запомнился год? Тем, как Москва пыталась удержать баланс между Индией и Китаем? Предоставила площадку для переговоров во время ШОС? Пообещала отправить вооружение в трудный момент конфликта? Конкретных итогов и договоренностей без рукопожатия (обнимашек) Моди и Путина, к сожалению, нет. К концу года образовался невероятный вакуум, который неожиданно заполнили известные заявления главы российского МИД.

Становится очевидно, до какой степени двусторонние отношения зависят от встреч лидеров. И это плохая зависимость: нет саммита - и сразу ощущение пустоты. В отличие от министров других стран, российские официальные лица Нью-Дели не посещали (в частности, так и не состоялся визит Сергея Шойгу). И это тоже о чем-то говорит.

Когда Индия проснется утром, в стране будут две основных реакции на события в США.

Первая, естественно, изумление: как же так, в это трудно поверить... такое не может произойти в Америке.
Вторая, саркастичная, уже (несмотря на глубокую ночь в Дели) высказана некоторыми индийскими экспертами и журналистами. Из любопытных комментариев:
- "Момент молчания для всех американских СМИ, писавших, что индийская демократия в опасности"
- "Может, следует отдать Вашингтон под управление Йоги [Адитьянатха]?".

Не исключал бы, что и МИД Индии отзеркалит американских коллег и озвучит озабоченность происходящим (произошедшим) в Вашингтоне. В июне, кстати, Моди во время телефонного разговора с Трампом поднял вопрос о гражданских волнениях в США. Сейчас, наверняка, также будет сказано пару слов надежды на мирное и демократичное разрешение ситуации.

Вот и Нарендра Моди высказался. Призывает к мирной передаче власти и осуждает незаконные протесты.

Рейтинг Моди в 2020 году - на высоте

При всей турбулентности повестки индийский премьер-министр оставался в плюсе, когда рейтинги многих других мировых лидеров падали. Относительно самого себя за прошлый год он немало потерял (сколько именно соцопросы вряд ли покажут). Но большинство индийцев по-прежнему одобряют его работу.

Относительное постоянство высокого рейтинга Моди - результат стабильности уровня неодобрения, который, вопреки многим вызовам, держится вокруг отметки 20%. Во-первых, не все спорные инициативы БДП напрямую ассоциируются у населения с Моди. Во-вторых, явное недовольство, как правило, охватывает лишь определенный сегмент населения (мусульмане; студенты; трудовые мигранты; фермеры) в разное время. Вполне посильная задача на 2021 год не смешивать эти группы и точечно реагировать на их запросы. В-третьих, медиа-активность премьера находит аудиторию везде: радио (MaanKiBaat), тв, соцсети, пресса, билборды.

Остается дело за малым: чудесным (и скорым) восстановлением экономики...

Москва могла бы и дальше (при любом обострении китайско-индийских отношений) уговаривать Нью-Дели, мол, "потерпите, не поддавайтесь на американские провокации, может, обойдется" и параллельно разносить в пух и прах при каждом удобном и неудобном случае придуманную индийцами концепцию ИТР (да, индийцами, не американцами), но...

Почему такой подход к Индии и региону следовало бы переосмыслить и что делать, чтобы российско-индийская дружба не угасла совсем, читайте в статье

Индия в СБ ООН

1 января Индия вошла в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН (сроком на 2 года). Ожидаемо, приоритетным направлением индийской деятельности в организации будет борьба с терроризмом.

В 2021 году Индия будет председательствовать в двух комитетах СБ ООН: комитете по санкциям в отношении "Талибана" и комитете по санкциям в отношении Ливии. А в 2022 году - в Контртеррористическом комитете.

В индийских СМИ поговаривают, что Индия должна была возглавлять и Комитет по ИГИЛ и "Аль-Каиде". Но, как шепнули источники в ООН журналистам, в выборы вмешался Китай, который единственным из стран СБ выступил против. В результате комитет по ИГИЛ и "Аль-Каиде" возглавляет Норвегия, и это первый случай (с 2011 года, до этого был единый комитет по "Талибану" и "Аль-Каиде"), когда у этих комитетов будут разные председатели.

Как бы то ни было, впереди много противостояния на уровне ООН - часто закулисного, скрытого от глаз общественности, но раскрытого разговорчивыми источниками СМИ - между Индией и Китаем. Причем Пекин будет, как и прежде, выступать и за себя, и за того пакистанского парня. Для Индии доступ к работе СБ и в частности по проблеме терроризма очень важен.

Подтверждает это и сегодняшнее выступление С.Джайшанкара на заседании СБ, посвященном глобальной борьбе с терроризмом (о многом говорит тот факт, что Индию представлял глава МИД, в то время как другие страны дипломаты ниже рангом), где он представил план из 8 пунктов, как эффективно бороться с терроризмом:
1. Мобилизовать политическую волю. Не оправдывать и не прославлять терроризм.
2. Избегать двойных стандартов. Не должно быть разделения на хороших и плохих террористов.
3. Не блокировать без причины запросы о включении террористов в международные санкционные списки.
4. Не поощрять изоляционистское мышление, разделяющее мир.
5. Включать в списки и исключать из них [террористов] объективно, не на основе политических или религиозных соображений.
6. Признавать и пресекать связи между терроризмом и организованной преступностью.
7. Поддерживать и укреплять работу Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF).
8. Увеличить финансирование органов по борьбе с терроризмом на уровне ООН.

Важные внешне- и внутриполитические события в/для Индии в первом полугодии 2021

2 января – публикация правительством Индии проекта арктической политики страны, открытого для комментариев и предложений со стороны общественности

4 января – одобрение использования двух вакцин против Covid-19: Covishield, разработанной компанией AstraZeneca и Оксфордским университетом, и Covaxin – производства индийской компании Bharat Biotech и государственного совета по медицинским исследованиям (только для экстренного использования, клинические испытания продолжаются)

7-8 января – визит в Нью-Дели представительной французской делегации во главе с дипломатическим советником президента Франции Эмманюэлем Бонном; встречи с Н. Моди, С. Джайшанкаром, А. Довалом

12 января – Верховный суд Индии на неопределенный срок приостановил действие фермерских законов

12-13 января – визит советника по национальной безопасности Аджита Довала в Афганистан, встречи с президентом А.Гани, главой Высшего совета по национальному примирению А. Абдуллой, советником по национальной безопасности Х. Мохибом, бывшим президентом Х. Карзаем

14-15 января – визит министра иностранных дел Непала в Индию для проведения двусторонней министерской комиссии (и попытки обсуждения территориального спора)

15-16 января – международный саммит Startup India с участием представителей 25 стран; выступление Нарендры Моди

16 января – начало вакцинации населения Индии от Covid-19, первыми будут привиты около 30 миллионов сотрудников сферы здравоохранения и работников на передовой борьбы с коронавирусом

26 января – празднование Дня Республики (впервые с 1966 года на торжественном параде не будет присутствовать официальный зарубежный гость); фермеры планируют провести масштабную акцию протеста в Дели

30-31 января – рабочий визит Амита Шаха в Западную Бенгалию (в БДП обещают, что он теперь будет приезжать в штат каждый месяц до выборов; цель – «искоренить» из региона Мамату Банерджи)

февраль – встреча российско-индийской межпарламентской комиссии (точная дата не определена)

1 февраля – оглашение федерального бюджета Индии на 2022 финансовый год, впервые документ будет опубликован только в электронной версии

26 марта – визит Нарендры Моди в Дакку для участия в праздновании 50-летия независимости Бангладеш (возможно, первый невиртуальный зарубежный визит индийского лидера спустя год)

13-15 апреля - Raisina Dialogue, крупнейшая конференция по геополитике

30 апреля – 10 мая – внеочередные парламентские выборы в Непале (легитимность роспуска парламента премьер-министром Оли еще оспаривается в Верховном суде)

апрель-май – выборы в законодательные собрания Ассама, Западной Бенгалии, Тамил-Наду, Пудучерри и Кералы

май – саммит Индия-ЕС (Лиссабон, Португалия)

11-13 июня – саммит стран "Большой семёрки" с участием в качестве гостей Индии, Австралии и Южной Кореи (графство Корнуолл, Англия)

Примечание: календарь будет обновляться по мере появления точных дат