Карта помощи: кому помогает Россия в 2020

Уважаемые читатели!

Хотели бы поделиться с вами первыми итогами нашего проекта 🇷🇺«Российская гумпомощь 2020».
В основе проекта - реагирование на вполне конкретную проблему: отсутствие единой картины российской гуманитарной помощи, оказываемой по всем официальным государственным каналам.

Собранные в ходе проекта данные отображены на карте 🗺⬇️⬇️⬇️. Чтобы посмотреть, как наши госорганы информируют о гуманитарных активностях Российской Федерации, мы изучили новостные разделы официальных веб-сайтов Правительства, МИД, Минобороны, МЧС, Минпромторга, Минздрава, Роспотребнадзора и Россотрудничества.

Какие цели мы ставили:
1️⃣ способствовать распространению информации о российских гуманитарных усилиях;
2️⃣ проанализировать информирование общественности по этой теме со стороны акторов российской гумпомощи - федеральных органов исполнительной власти.

Какую методологическую рамку установили:
🔹 Временной промежуток, который охватило исследование, обозначить с 1 января по 1 июня 2020 года.
🔹 Не ограничиваться только информацией о противокоронавирусной медицинской помощи и учитывать иные типы гумпомощи.
🔹 Рассматривать только те случаи помощи, при которых акторами выступали российские государственные органы и организации (то есть исключить на данном этапе кейсы гуманитарных акций российского бизнеса и НКО).
🔹 В качестве источников использовать вышеупомянутые официальные веб-сайты госорганов.
Мы осознанно отказались от последовательного поиска по социальным сетям и 100+ сайтам российских посольств. Если представить себе, что подобное исследование запустила бы какая-либо международная организация, в ее поле зрения, в первую очередь, попали бы, очевидно, сайты gov.ru-сегмента с официальными данными.
Мы хотели оценить, какая картинка складывается по результатам анализа информации с госсайтов, и затем попробовать сравнить ее с фактической стороной вопроса.

В ближайшее время мы еще будем возвращаться к этому материалу, чтобы раскрыть детали исследования, изложить, на наш взгляд, интересные факты и поделиться, как это модно говорить, инсайтами.

#роспомощь #covid19 #гуммониторинг #гумкарта

@humanitarianmonitor

Карта российской гумпомощи на 1 июня 2020 г.

@humanitarianmonitor

Карта российской гумпомощи-2020 в полноформатном масштабе.

#роспомощь #covid19 #гуммониторинг #гумкарта

@humanitarianmonitor

Универсальный базовый доход💸

📚Немного теории
Универсальный (безусловный) базовый доход (УБД) - широко обсуждаемая в последние годы концепция, предполагающая регулярные 💰денежные платежи гражданам со стороны государства для покрытия их самых основных нужд.
Ключевые характеристики УБД (отличающие от других соцвыплат вроде пособий по безработице или пенсий):
🔹универсальность (вне зависимости от возраста, дохода, положения на рынке труда и пр.)
🔷безусловность (то есть взамен гражданин не должен брать на себя какие-то обязательства).

👨🏻‍🏫Среди экспертов и учёных вполне ожидаемо нет единодушия относительно теоретических аспектов и потенциальной эффективности УБД.
✅Одни утверждают, что УБД являлся бы прекрасным элементом государственной системы социальной защиты, помогая в борьбе с бедностью и последствиями безработицы в эпоху цифровизации.
🚫Другие критикуют УБД с моральной точки зрения: почему здоровые работоспособные граждане должны получать деньги из бюджета "просто так"? И как быть с обеспеченными слоями населения?

🔑УБД vs. COVID-19
В контексте пандемии дискуссия об УБД активизировалась, в т.ч. с подачи 🇺🇳ООН.
В частности, наряду с уже оказываемой 29 государствами Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) поддержкой наименее защищенных слоев населения, исполнительный секретарь Экономической комиссии ООН по странам ЛАКБ (ЭКЛАК) Алисия Барсена рекомендовала государствам региона предусмотреть прямую финансовую помощь в виде "базового чрезвычайного дохода" (в размере стоимости базовой 🧺продовольственной корзины) всем гражданам,живущим за чертой бедности. А это 📊34,7% всего населения ЛАКБ или порядка 215 млн. человек.
NB: В контексте пандемии в особо уязвимом положении в ЛАКБ оказались занятые в т.н. неформальном секторе экономики (это более 1/2 всей 🛠рабочей силы). В условиях карантина и падения деловой активности многие из них лишились источника заработка и не имеют достаточных сбережений, чтобы протянуть до снятия ограничительных мер.

P.S.
Для заинтересовавшихся темой УБД - Всемирный банк выпустил обзор различных подходов к этому явлению и попыток его практического внедрения. Этот доклад обсуждался в марте с.г. на площадке НИУ ВШЭ - тут можно ознакомиться с содержанием дискуссии.

#covid19 #многосторонка

@humanitarianmonitor

Чем помогаем: тест-системы

Главный принцип противодействия эпидемии - «выявляй, разобщай, лечи». Поэтому, как видно из собранных нами данных о российской гумпомощи, одним из наиболее востребованных ее “продуктов” в условиях пандемии стали диагностические тест-системы для выявления COVID-19. Разбираемся, что такое “тест-система” и почему их количество не равнозначно количеству исследований и наоборот.

В рамках 🇷🇺российской официальной помощи зарубежным государствам передаются тест-системы для диагностики вируса, производимые Государственным научным центром «Вектор» Роспотребнадзора. Полное наименование - Набор реагентов для выявления РНК коронавируса 2019-nCoV методом ПЦР с гибридизационно-флуоресцентной детекцией “Вектор-ПЦРрв-2019-nCoV-RG” по ТУ 21.20.23-088-05664012-2020.

🔬“Метод ПЦР” означает, что диагностика по определению инфицированности пациентов проводится в ходе лабораторных исследований (требуется специальное оборудование) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в реальном времени с обратной транскрипцией для выявления РНК коронавируса. Основным видом биоматериала для исследования является мазок из носоглотки и/или ротоглотки. Срок получения результата такого исследования составляет 4-8 часов.

В открытой информации о тест-системе производства ГНЦ “Вектор” не удалось обнаружить данных о количестве исследований, которое можно провести с использованием одного такого набора реагентов. Однако, данные Роспотребнадзора о поставках систем в ряд стран позволяют заключить, что один набор тест-систем рассчитан на проведение 100 исследований (определений).

Какой-либо информации о стоимости данного конкретного типа тест-систем в открытых источниках нами также не обнаружено. Однако, что касается общих объемов финансирования российских гуманитарных поставок тест-систем, в апреле и мае текущего года Роспотребнадзору на финансирование расходов ГНЦ “Вектор” для оказания материально-технической поддержки странам Европы, Закавказья, Центральной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки, Южной и Центральной Америки Правительством было выделено 155,7 млн руб.

Полагаем, что не менее востребованным российским гуманитарным продуктом могли бы также стать тест-системы для определения антител к новому коронавирусу (например, производства того же ГНЦ “Вектор”), а в перспективе, конечно, отечественная вакцина, испытания которой на добровольцах могут начаться уже в ближайшие дни.

#роспомощь #covid19 #гуммониторинг #гумкарта

@humanitarianmonitor

Грядет реструктуризация британской системы оказания международной помощи

16 июня Премьер Министр Великобритании Борис Джонсон объявил о своем решении ликвидировать Департамент по делам международного развития (DFID, аналог российского Россотрудничества), объединив эту структуру с британским МИДом (или, как его еще называют, - Форин Офисом).

Джонсон, обосновывая свое решение, выступил с критикой DFID в отношении непропорциональной поддержки иностранных государств, не соответствующей интересам Великобритании (из последующей цитаты складывается впечатление, что истинные интересы Велиобритании сосредоточены в одной идее фикс - в противодействии России):
💬 «Мы предоставляем помощь 🇿🇲 Замбии в том же объеме, что и 🇺🇦 Украине, хотя последняя исключительно важна для европейской безопасности. Мы оказываем содействие 🇹🇿 Танзании в 10 раз больше, чем 6-и западно-балканским странам, которые крайне уязвимы перед российским вмешательством».

📝 Принципиальное изменение, предполагаемое реформой, заключается в передаче полномочий по распоряжению иностранной помощью: руководство новой структурой будет осуществлять Министр иностранных дел, наделяемый правом принимать решение о распределении британской помощи в соответствии с приоритетами внешней политики страны. В настоящий же момент DFID независим от внешнеполитического регулятора и имеет бюджет (💷 15 млрд фунтов), в 4 раза превышающий бюджет МИДа.

Мининдел будет уполномочен решать, какие страны получат или перестанут получать британскую помощь, реализуя при этом страновые стратегии под наблюдением Совета национальной безопасности Великобритании. На местах реализация стратегий будет осуществляться посольствами и подчиненными Мининделу торговыми комиссарами.

Работа по слиянию двух ведомств завершится к сентябрю, а объединенная структура будет переименована в Министерство иностранных дел, по делам содружества и развития.

К осени Борис Джонсон также поручил подготовить единый фундаментальный обзор внешней политики, политики в области обороны и развития Великобритании «с целью максимального усиления влияния страны и интеграции всех её международных усилий».

#страновойпрофайл

@humanitarianmonitor

🔐 Разблокировке посвящается

Сегодня российское телеграм-сообщество охватило 🎉ликование по поводу известного решения о прекращении «блокировки» Telegram на территории 🇷🇺России.
Редакция ГМ безусловно солидаризируется с этими позитивными эмоциями, поскольку пока на данный момент наша единственная площадка, на которой развернут проект «Гуманитарный монитор», - это Телеграм. И всяко спокойнее на душе, когда эта площадка со всех сторон становится всеобъемлюще легализованной.
Такой она была всегда де-факто (ничто не запрещало нам всем пользоваться «телегой»), но теперь еще и де-юре.

Понятно, почему мы наблюдаем такое количество восторженных возгласов, - телеграм, как и другие мессенджеры, уже плотно «зашит» в наш 🗓ежедневный обиход. Для кого-то и вовсе в качестве источника информации телега заменила традиционные 📰новостные ленты и социальные сети.

Мы же, со своей стороны, решили, пользуясь случаем, посмотреть на развивающуюся индустрию мессенджеров и супераппов через призму проблематики нашего канала - через гуманитарное измерение.
Ниже приведем следующие функциональные аспекты, когда использование мессенджеров становится крайне востребованным в этой сфере:

🔊Повышение уровня осведомленности - это различные группы/каналы, которые информируют общественность об актуальных гуманитарных вызовах, новостных тематических дайджестах, рекомендациях и пр.
‼️Экстренное информирование населения в ситуации ЧС (и/или использование инфраструктуры мессенджеров для реагирования на ЧС).
Этот аспект особенно проявился в ситуации коронавирусной пандемии. Хорошо известно, какую роль сыграл WeChat в карантинном контроле на территории 🇨🇳Китая; Минкомсвязь России использовала каналы и групповые чаты в Телеграм для организации вывозных рейсов для 🇷🇺российских граждан, застрявших за рубежом из-за локдауна (лично Министр Шадаев участвовал "в ручном режиме" в этой телеграм-коммуникации), а впоследствии и для информирования о пособиях для детей и их родителей, которые можно оформить на Госуслугах; кроме того, мы все продолжаем следить за коронавирусными сводками городских оперштабов и федерального стопкоронавирус.рф - опять же в Телеграме.
💬Классический коммуникационный функционал и кастомизированные чат-боты - это в т.ч. различные групповые чаты доноров крови, мигрантов, волонтерских работников и пр., которые эти сообщества используют в качестве инструмента самоорганизации и оперативного обмена информацией.

Для желающих глубоко погрузиться в эту проблематику - рекомендуем исследование «Humanitarian Futures for Messaging Apps», опубликованное под эгидой Международного комитета Красного Креста (доступно для скачивания по ссылке).

#гумцифра #covid19

@humanitarianmonitor

Чем помогаем: мобильные лаборатории

Один из наиболее технологичных “продуктов” 🇷🇺российской гумпомощи - мобильные лаборатории для автономного проведения лабораторных исследований. Как мы отмечали на подготовленной нами недавно карте, две такие лаборатории, например, передаются 🇨🇩 Демократической Республике Конго (ДРК).

🔬🚐 Запатентованные микробиологические лаборатории экспресс-диагностики разрабатываются противочумным институтом “Микроб” Роспотребнадзора и для ДРК произведены на базе полноприводного автомобиля “Газ 33”. Мобильные лаборатории оснащены оборудованием для проведения исследований методами ПЦР, ИФА, люминесцентной микроскопии. Мощность такой лаборатории: методом МФА - до 50 исследований в сутки, методом ПЦР - до 100, методом ИФА - до 400.

Лаборатории позволяют проводить исследования на COVID-19 и другие инфекции, включая лихорадку Эбола, непосредственно вблизи очага инфекции. Пробы исследуются на месте и значительно экономят время для принятия решений о превентивных мерах.

Что важно с точки зрения наращивания собственного потенциала в борьбе с эпидемиями государств-получателей такого оборудования, поставке лабораторий обычно также сопутствует обучение местных специалистов. В случае с ДРК предполагается, что на базе учреждений Роспотребнадзора пройдут обучение по вопросам биологической безопасности 140 конголезских специалистов, 15 специалистов обучат современным методам лабораторной диагностики инфекционных болезней.

О стоимости лабораторий не сообщается. Известно, что в целом на оказание материально-технической поддержки ДРК в 2019 г. Правительство России выделило почти 400 млн руб. (63 млн - на 2019 г. и 335 млн - на 2020 г.). Помимо самих лабораторий речь идет о поставках расходных материалов для них, вакцины, обучении специалистов, оказании консультативно-методической и научной поддержки.

Мобильные лаборатории Роспотребнадзора уже работают в 9 странах мира, включая 🇲🇱Гвинею и ряд стран СНГ. Подробнее об использовании мобильных лабораторий за рубежом и в России можно узнать в статье, подготовленной специалистами “Микроба”.


#роспомощь #covid19 #гуммониторинг #гумкарта

@humanitarianmonitor

Чья мягкая сила сильнее - США vs Китай

Вниманию Редакции ГМ представилась статья о борьбе за «мягкое влияние» в 🇧🇴 Боливии между 🇺🇸 США и 🇨🇳Китаем, опубликованная в журнале “1843” (издание о жизни, принадлежит медиакомпании The Economist Group, основанной в 1843 году). В статье в качестве примера действия мягкой силы рассказывается о том, как США и Китай организуют показы фильмов в Ла-Пасе - административной столице Боливии.

В отличие от скромных показов китайских фильмов, США подходят к вопросу с должным размахом, используя подобного рода мероприятия для пропаганды своих ценностей – свободной прессы, принципа «говорить власти правду», продвижения равных прав сексуальных меньшинств, а также рассказов, например, о высадке американцев на Луну. При этом зрителям выдается бесплатный попкорн и “Кока-Кола”, а американские дипломаты надевают костюмы астронавтов или разворачивают радужные флаги. Если верить автору статьи, кинозалы всегда забиты битком.

Каким бы забавным это ни казалось, но подобная практика работает: американцы явно преуспевают в этом деле, в то время как Китай по-прежнему ассоциируется среди местных жителей с некачественными машинами, телефонами и одеждой, а для обозначения второсортных вещей они используют слово «chinito» (разг. исп. “китайский”).

Но есть и другие мнения. Некоторые боливийцы считают Китай «страной будущего», молодое латиноамериканское поколение учит китайский язык. КНР активно этому содействует, предоставляя всем желающим многочисленные возможности и вовлекая в этот процесс самых разных участников. Например, Посол России в Боливии в начале года принял участие в церемонии празднования годовщины основания школы кунг-фу и тайцзицюань.

🇷🇺 Подобного рода активностей наших загранучреждений в Боливии по продвижению российской культуры мы в официальных источниках не обнаружили. Но, например, в соседнем Чили по средам РЦНК показывает цикл документальных фильмов, посвященных 75-летию окончания Второй мировой войны. Говорят, зрители тоже есть!

#мягкаясила

@humanitarianmonitor

Цифровая Anti-COVID инициатива Афросоюза 🌍

В конце прошлой недели президент 🇿🇦ЮАР Сирил Рамафоса в статусе Председателя Африканского союза объявил о запуске портала Africa Medical Supplies Platform (AMSP) - авторизованной маркетплейс-площадки, на которой размещена база сертифицированных антикоронавирусных медицинских средств (тест-системы, градусники, средства индивидуальной защиты и др.) от ✅проверенных производителей и поставщиков.
Онлайн-платформа предоставляет для государств-членов АС сервис под ключ🔑 - там содержится информация об объемах, в которых доступны те или иные позиции, ценах на них, опции по 💰финансовой поддержке (при содействии Афрэксимбанка) и 🚛 логистике. По задумке инициаторов, все это позволит обеспечить минимизацию издержек для африканских государств, прозрачность и достойное качество предложения на рынке противоковидовских средств, а также ускорить логистические процессы.

Как следует из заявления Рамафосы, у инициативы AMSP в качестве международных партнеров, наряду с профильными 🇺🇳ооновскими структурами, есть и другие «international corporations, institutions and foundations». На сайте AMSP это подробно расписано, приведем для наглядности несколько примеров.

В статусе ⚜️🤝стратегических партнеров:
Правительства 🇨🇳Китая, 🇨🇦Канады и 🇫🇷Франции;
Некоммерческие фонды и партнерства: Rockefeller Foundation, Buffett Foundation, Bill & Melinda Gates Foundation, Mastercard Foundation, Virgin Unite, Gavi Vaccine Alliance;
Бизнес: Microsoft.

В статусе 💵🤝коммерческих партнеров: Alibaba Group, DHL, UPS, FedEx.

Надо признаться, после этой информации инициатива Рамафосы заиграла новыми красками, не правда ли?
При этом если зайти на сам маркетплейс, то мы увидим, конечно, позиции не только африканского производства (хотя и такие есть). Например, китайские и европейские (e.g. 🇬🇧 и 🇩🇪) товары там наличествуют в немалых масштабах.

#covid19 #гумцифра #многосторонка

@humanitarianmonitor

⚡️Сегодня Президент назначил нового руководителя Россотрудничества - как и предполагало экспертное и журналистское сообщество, им стал Евгений Примаков мл.

Является ли это началом качественно новой главы в истории российского гуманитарного ведомства и предпосылкой к конструктивной перестройке не только организационной, но и смысловой?
Стоит ли нам всем ожидать разворота в российской гуманитарной стратегии?
Будем посмотреть ©

Хочется пожелать Евгению, чтобы все задуманные благие трансформации удалось совершить.

#редакцияГМ

@humanitarianmonitor

Спасибо всем-всем поздравившим, очень вам благодарен.
Казённые слова о «большой чести» или «большой ответственности» очень далеки от того, что на душе. Это будет тяжелая работа. И я никогда не взялся бы за неё, если бы не знал, что нужно делать, как нужно делать, и без уверенности в том, что поддержка есть и спина прикрыта.
Россотрудничество ждут большие перемены. Не будет костров инквизиции и кавалерийских атак с фейерверками. Но поменяется очень многое. Никого не устраивает история с «давайте сохраним вот это что-то, что мы даже не знаем как работает». А репутация Россотрудничества прямо сказывается на репутации нашей внешней политики в целом, а значит и на репутации нашей страны.
И нас, меня, мою команду не устраивает как это работает. При всём уважении к тому, что было сделано ранее.
В ближайшие дни меня будут занимать некоторые оргвопросы. Затем мы начнём разгребать завалы, начиная с постановки задач и аналитики и, со всеми остановками, по проектам, по странам, по представительствам, по вопросам финансирования и снабжения, юридическим проблемам, антикоррупционным мероприятиям, выстраивания рабочего взаимодействия с МИД, АП и другими министерствами и ведомствами, с общинами и сообществами соотечественников и так далее.
С какими-то комментариями и разъяснениями планов я пока что повременю, но Агентство будет совершенно открыто для прессы, для общества в целом.

В итоге у России появится профессиональное и эффективное Агентство, которое будет проводить нашу гуманитарную политику так, как это надлежит великой, сильной, мирной державе.

Спасибо Президенту за доверие.
Работаем.

АСЕАН идет в цифру

Go Digital ASEAN - так называется инициатива, запущенная недавно Координационным комитетом АСЕАН по микро-, малым и средним предприятиям вместе с международной НКО The Asia Foundation на средства гранта от Google.org в размере $ 3.3 млн.

Цель инициативы - обучить ключевым цифровым навыкам и инструментам 200000 человек из сельских и отдаленных регионов в 10 странах - членах АСЕАН: собственников и работников микро- и малых предприятий, включая 60% женщин и 40% молодых людей в возрасте от 15 до 35 лет. Таким образом предполагается расширить возможности экономического сотрудничества в государствах АСЕАН и минимизировать негативный эффект воздействия кризиса, вызванного пандемией COVID-19.

Обучение предполагается проводить при участии страновых офисов The Asia Foundation, которые с помощью местных партнеров будут координировать сообщества преподавателей и волонтеров. Образовательные программы будут формироваться исходя из местных конкретных нужд и включать такие курсы, как цифровой маркетинг, развитие бизнеса и кибербезопасность. В дополнение к этому будет даваться информация о государственных мерах поддержки, предоставляемой микро-, малым и средним предприятиям в условиях кризиса COVID-19.

Перед нами еще один пример вкладывания глобального цифрового игрока в гуманитарные проекты на территории развивающихся стран. Недавно мы описывали усилия Фейсбука на Африканском континенте и обещали рассказать об активностях российских соцсетей в гуманитарном измерении.
Тут нам на руку пришлось вчерашнее опубликование Mail.Ru Group (в экосистему которого входят ВКонтакте и Одноклассники) своего первого ESG-отчета (т.н. отчет об устойчивом развитии). Скоро проинформируем вас об интересных хайлайтах и оттуда.

#гумцифра #многосторонка #covid19

@humanitarianmonitor

Участие России в устойчивом развитии - первый Добровольный национальный обзор

🇷🇺 Аналитический центр при Правительстве России во взаимодействии с Минэкономразвития, МИД, Росстатом и другими ведомствами и организациями подготовил Добровольный национальный обзор достижения Российской Федерацией Целей устойчивого развития ООН и реализации Повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года (Повестка-2030).

🏆 Подобного рода обзор подготовлен российской стороной впервые после принятия ЦУР в 2015 г. и может по праву считаться достойным усилием, отражающим вклад нашей страны в устойчивое развитие на национальном и международном уровнях.
 
В обзоре можно найти информацию и практические примеры российской помощи иностранным государствам в борьбе с распространением COVID-19, проекты технической помощи по линии ООН и инициативы гуманитарного характера.
 
Ожидаем официальную презентацию обзора в ходе 🌐 Политического форума по устойчивому развитию ООН в июле 2020 г. – важнейшего глобального мероприятия для обеспечения политического руководства и выработки рекомендаций по осуществлению Повестки-2030.

#многосторонка #роспомощь

@humanitarianmonitor

Вклад россоцсетей в устойчивое развитие

Продолжая тему устойчивости, мы хотели бы вернуться к ранее анонсированной новости о том, что Mail.Ru Group опубликовало свой первый корпоративный Отчет об устойчивом развитии - т.н. ESG Report (♻️Environmental, 👨‍👩‍👧‍👦Social, 🏛Governance). Напомним, мы хотели почерпнуть из него информацию о гуманитарных активностях российских соцсетей ВКонтакте и Одноклассники.

Отчет достаточно подробно описывает различные благотворительные и социально-направленные акции ВК и ОК, включая в том числе период и 2020 года, затронутый пандемией. При этом эти акции затрагивают достаточно широкий круг целевых аудиторий (от уязвимых групп населения до эко-активистов). Отчет включает и специальные разделы, например по образовательным проектам соцсетей, их поддержке малому и среднему бизнесу и др.

🌐Международное измерение гуманитарной активности ВК и ОК в отчете заиграно за счет социальных инициатив, совместно реализуемых с международными организациями и НКО (правда, не везде отражена география проектов, и из контекста складывается впечатление, что все они реализованы только на территории России): среди партнеров ВК и ОК - ЮНЕСКО, UNAIDS, ООН-Женщины, Greenpeace, WWF и ВОЗ.

Конечно, выпуск такого отчета об устойчивом развитии Mail.Ru Group можно только 👏🏻поприветствовать (надеемся, чуть позже коллеги выпустят и русскоязычную версию). Заметим, что многие российские компании также публикуют подобные ESG-отчеты - это и Сбербанк, и многие наши нефтегазовые, энергетические и металлургические компании, Ростелеком, МТС , АФК Система, ВЭБ.РФ и др. (нажав на названия компаний, Вы сможете ознакомиться по ссылке с их последними ESG-отчетами).

#гумцифра #бизнеспомогает

@humanitarianmonitor

Насколько прозрачна международная помощь:
Aid Transparency Index 2020

Британская некоммерческая организация Publish What You Fund на днях опубликовала отчет “Индекс прозрачности помощи 2020” (Aid Transparency Index 2020), отражающий степень прозрачности и открытости крупнейших донорских организаций в сфере международной помощи. Рейтинг состоит из 47 доноров, включая крупнейшие международные и национальные финансовые институты развития, внешнеполитические ведомства ряда государств, частные и государственные фонды. Полный перечень, отчет и данные для скачивания доступны по ссылке [1].

В ТОП-10 наиболее «прозрачных» доноров вошли:
1. Азиатский банк развития
2. Международная ассоциация развития, Группа Всемирного банка
3. Программа развития ООН
4. Африканский банк развития
5. Межамериканский банк развития
6. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)
7. Millennium Challenge Corporation, 🇺🇸США
8. Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией
9. Департамент по делам международного развития 🇬🇧Великобритании
10. Министерство иностранных дел 🇨🇦Канады (Global Affairs Canada)

В рейтинге также можно встретить министерства иностранных дел 🇳🇿Новой Зеландии (13-я позиция), 🇳🇱Нидерландов (19), 🇫🇮Финляндии (29), 🇦🇺Австралии (34), 🇫🇷Франции (37), 🇩🇰Дании (39), 🇳🇴Норвегии (40), 🇦🇪ОАЭ (44), 🇯🇵Японии (45) и 🇺🇸Госдепартамент США (25). Замыкает список 🇨🇳Министерство торговли Китая (47).

По мнению авторов отчета, к основным выводам исследования 2020 г. можно отнести:

🔹существенное повышение уровня прозрачности донорских организаций по сравнению с уровнем 2018 г. Прозрачность более половины из попавших в рейтинг доноров оценена как “хорошая” или “очень хорошая”;

🔹несмотря на то что многие организации публикуют свои цели, немногие из них публикуют результаты реализуемых ими проектов и еще меньше предоставляют обзоры и оценки проектов. Ввиду этого сложно измерять эффективность расходования выделяемых на помощь средств и оценивать долгосрочное воздействие проектов;

🔹индекс способствует увеличению прозрачности донорских организаций: его среднее значение увеличилось с 54,4 до 63,4/100 (по сравнению с 2018 г.). Однако часто прозрачность ограничивается лишь публикацией данных. Необходимо перейти к "вовлеченному" использованию данных, когда донорские организации находятся в прямом контакте с правительствами и НКО стран-получателей помощи, используя эти данные в процессе совместного планирования деятельности и оценки текущих проектов.

В основу методологии индекса заложены 35 показателей, которые объединены в 5 групп данных: обязательства и планы организации, финансирование и бюджет, описание проектов (нефинансовые данные), ключевые условия и параметры помощи на развитие, оценка эффективности. По каждому из 47 участников рейтинга доступен подробный отчет. Более детально с критериями отбора доноров и методологией можно ознакомиться по ссылке [2].

Кто финансирует разработчиков индекса? Как следует из финансового отчета организации, крупнейшими донорами Publish What You Fund в 2019 г. стали Фонд Вильяма и Флоры Хьюлетт, правительства Нидерландов и Великобритании, а также американская инициатива Friends of Publish What You Fund. Общий объем средств, полученных фондом в 2019 г., составил 720 тыс. фунтов (около $900 тыс.), затраты на Aid Transparency Index 2020 - 90 тыс. фунтов (около $110 тыс.).

Почему важна открытость данных о международной помощи? Прозрачное расходование средств, выделяемых на гуманитарные цели и цели содействия международному развитию, позволяет повысить эффективность распределения ресурсов, обеспечить более скоординированный ответ на те или иные вызовы, а также осуществлять обмен опытом и лучшими практиками между донорскими организациями.

Полный рейтинг и данные для скачивания
[1] https://www.publishwhatyoufund.org/the-index/2020/
Методология
[2] https://www.publishwhatyoufund.org/wp-content/uploads/dlm_uploads/2019/11/2020-Index-Technical-Paper-1.pdf
Отчет
[3] https://www.publishwhatyoufund.org/wp-content/uploads/dlm_uploads/2020/06/PWYF_AidTransparency2020_Digital.pdf


#многосторонка #гуммониторинг

@humanitarianmonitor

Дорогие друзья, делимся с вами обзором доклада McKinsey & Company «Переосмысление европейской благотворитель­ности», подготовленным Форумом Доноров.

Как следует из обзора, вклад европейской благо­твори­тель­ности в борьбу с COVID-19 превысил 1 млрд евро, и половину этой суммы внесли корпорации, 37% — фонды и ещё 13% — состоятельные граждане.

📂 Официально полноценного сбора статистики частной помощи в России не ведется, но с интересными инициативами можно ознакомиться на сайте Форума Доноров и в материалах РСПП.

Форум Доноров – ассоциация крупнейших грантодающих организаций, работающих в России. В частности, в ФД входят благотворительные фонды Сбербанка, АФК Системы, РМК, Синары, Реновы, Сафмара, частные фонды Прохорова, Мельниченко, Тимченко, Потанина, российские корпорации (Норникель, Русал, МТС, ЕВРАЗ, ФосАгро, Северсталь, СИБУР, СУЭК, Киви и др.), зарубежные компании (Кока-Кола, Джонсон & Джонсон, Нестле и др.), общественные (благотворительные) фонды (Память поколений, Линия жизни, Детский паллиатив и др.).

#бизнеспомогает

@humanitarianmonitor

Интересный кейс российской гумпомощи сразу же фактически целому региону. В дополнение отметим, что, по сообщению Центральноамериканского парламента (ПАРЛАСЕН), помощь предназначена в целом для стран Центральноамериканской интеграционной системы (ЦАИС) - объединения, в которое помимо 6 членов ПАРЛАСЕН входят еще 2 государства.

Таким образом, в страновой "охват" помощи кроме 🇩🇴Доминиканской Республики, 🇬🇹Гватемалы, 🇭🇳Гондураса, 🇳🇮Никарагуа, 🇸🇻Сальвадора и 🇵🇦Панамы попадают также 🇧🇿Белиз и 🇨🇷Коста-Рика, в столице которой и состоялась передача российского гуманитарного груза в объеме 100 диагностических наборов для проведения 10 тыс. исследований на наличие COVID-19.

Всего же, по информации МИД России, региону выделено 320 наборов тест-систем, рассчитанных на проведение 32 тыс. проб. То есть следует ожидать поставку еще 220 наборов. Ранее, в конце мая, 4 тыс. тестов были направлены Россией в Доминиканскую Республику.

По данным www.worldometers.info на 5 июля, в странах ЦАИС, население которых составляет порядка 60 млн человек, в сумме было проведено около 650 тыс. исследований на наличие нового коронавируса.

#роспомощь #covid19 #гуммониторинг #гумкарта

@humanitarianmonitor

Гуманитарный понедельник 🗓

Сегодня день, насыщенный новостями о ревитализации российской гуманитарной повестки. Безусловным импульсом для этих дискуссий стало уже неоднократно упомянутое на нашем канале назначение Евгения Примакова-мл. на должность руководителя Россотрудничества.

🏛Сначала паблик всколыхнула новость на РБК о том, что "в Администрации Президента и Правительстве обсуждают реформу российского подхода к «мягкой силе» и работы Россотрудничества". Новостное агентство, в частности, сообщило, что обсуждаемые варианты реформы включают в том числе переподчинение агентства напрямую Президенту (сейчас подотчетно МИДу) и, например, создание отдельной госкорпорации, которая оперировала бы проектами и средствами на их продвижение.

📣Затем обратило на себя внимание (спасибо коллегам из Облачной дипломатии) сегодняшнее интервью Евгения Примакова "Известиям", где он начинает потихоньку делиться с общественностью своими реформаторскими взглядами уже с позиции руководителя Россотрудничества. Ниже приведем несколько цитат прямой речи Евгения из интервью:

💬 "... мы должны найти точки солидаризации по любому другому поводу в общих интересах. Есть цели развития ООН, есть общая проблематика борьбы с терроризмом, с бедностью, с заболеваниями, с COVIDом. И даже на неполитических вещах надо находить общий язык. И чем больше мы задействуем неправительственный сектор, независимые НКО, тем больше у нас будет отклик. Россотрудничество должно всё время создавать эти точки солидаризации."

💬 "То, что мы будем менять, — формальный подход во многом, когда наши зарубежные представительства, центры культуры и науки идут по событийному, календарному плану: чаепития на День космонавтики, на день рождения Пушкина, в честь Дня России и так далее. А эта история на самом деле не работает. Мы собираем на этих чаепитиях чаще всего одних и тех же людей, наших замечательных соотечественников, но не всегда они могут оказать нужное общественное влияние на окружающих людей и тем более на политические элиты."

💬 "Где-то в Африке будут актуальнее вопросы образования, например, или то, чем Россотрудничество раньше никогда не занималось, но моя команда привнесет, — это социальная и гуманитарная работа. Гуманитарная политика не в том смысле, в каком ее сейчас понимают в России — исключительно искусство, культура, немножко религия, немножко образование. А в смысле обеспечения прав и потребностей людей. Может, в какой-то африканской стране надо сделать пару колодцев или вакцину привезти. Это тоже гуманитарная политика, и она тоже должна осуществляться."

#роспомощь

@humanitarianmonitor

Искусственный интеллект в борьбе с голодом

Работая над обновленной картой российской гуманитарной помощи, в поисках некоего бенчмарка, открыли для себя проект HungerMap LIVE, запущенный в сентябре прошлого года Всемирной продовольственной программой (ВПП) в партнерстве с 🇨🇳Alibaba Group.

Цель проекта - помочь гуманитарному сообществу, руководителям государств и международных организаций своевременно определять тренды и реагировать на вызовы продовольственной безопасности.

HungerMap LIVE - это система мониторинга, которая использует технологии искусственного интеллекта, машинного обучения и аналитики данных, чтобы отслеживать и прогнозировать масштабы и степень тяжести проблемы голода в 94 странах. В 17 из них мониторинг осуществляется в режиме, близком к реальному времени, с задержкой в 2-4 дня при демонстрации данных за последние 28/30 дней. Данные в этом случае собираются при помощи компьютеризированных телефонных опросов.

HungerMap LIVE собирает и анализирует находящуюся в открытом доступе информацию по продовольственной безопасности, питанию, конфликтам, погоде и ряду макроэкономических показателей. Затем данные визуализируются в виде интерактивной карты, в глобальном, страновом и внутристрановом разрезах.

Благодаря системе мониторинга, эксперты ВПП, например, установили, что к концу 2020 г. в результате кризиса, вызванного пандемией COVID-19, количество людей, страдающих от проблемы голода, в странах, где ведет деятельность ВПП, может достичь 270 миллионов человек, что на 82% выше аналогичного показателя до пандемии.

Наиболее сильные последствия пандемии отмечены в Латинской Америке, где почти втрое увеличилось количество людей, нуждающихся в продовольственной помощи. Также сильно пострадали страны Западной и Центральной Африки, где этот показатель вырос на 135%, а также Южной Африки, где количество таких людей увеличилось на 90%.

Конечно, для полного "погружения" стоит самостоятельно открыть [1] интерактивную карту и изучить все предлагаемые разработчиками возможности визуализации данных. Для того, чтобы почувствовать разницу, обратите внимание на то, как выглядела статичная "Карта голода" ВПП за 2019 г. - до запуска проекта HungerMap LIVE.

[1] https://hungermap.wfp.org/

#многосторонка #гумцифра #бизнеспомогает

@humanitarianmonitor