15-й Саммит лидеров G20: основные решения для содействия международному развитию

22 ноября завершился очередной саммит лидеров стран «Группы двадцати». В итоговой декларации главы государств подтвердили свою приверженность поддержки всех развивающихся и наименее развитых стран, пострадавших от COVID-19.

Приведем некоторые из утвержденных в декларации решений, напрямую затрагивающих интересы уязвимых групп стран и вопросы содействия их развитию.

1️⃣Продлена «Инициатива о предоставлении отсрочки по обслуживанию долга для стран с низким уровнем дохода» до июня 2021 г. (по состоянию на 13 ноября 2020 г. 46 стран воспользовались возможностью отсрочки платежей по долговым обязательства, которые оцениваются в $5,7 млрд). К слову, данная инициатива подвергается критике в силу ее поверхностного характера, по сути не освобождающего бедные страны от долгового бремени. Не встретила она особого энтузиазма и у 🇷🇺России: «Безусловно, весьма востребованная инициатива, однако она затрагивает менее 4% от общей стоимости обслуживания долгов развивающихся стран в текущем году».
2️⃣Приняты «Общие принципы по урегулированию долга после завершения Инициативы о предоставлении отсрочки».
3️⃣Утверждены «Руководящие принципы G20 в отношении инклюзивного развития общин через туризм».
4️⃣Утверждена «Эр-Риядская повестка дня по технологиям в инфраструктуре» (Инфра Тех) – своего рода руководство для национальных органов власти и международного сообщества, включая международные банки развития и международные организации, по внедрению технологий в инфраструктуру с целью достижения более весомых социальных, экономических и экологических результатов.
5️⃣Утвержден «План G20 по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах» и «Рамочные основы финансирования устойчивого развития».

Страны двадцатки также подтвердили обязательства по итогам Чрезвычайного саммита G20, прошедшего 26 марта 2020 г. (впервые в виртуальном формате). Тогда в своем заявлении лидеры заверили, что принимаемые ими «меры помогут мировой экономике встать на ноги».

#гуммониторинг #многосторонка

@humanitarianmonitor

Каким будет гуманитарное сотрудничество в 2021 году?

❗️235 млн человек составит количество нуждающихся (рост на 40% по сравнению с 2020 г.)
❗️$35 млрд потребуется ООН для оказания гуманитарной помощи обездоленным
❗️$9 млрд составит потребность в финансировании нужд продовольственной безопасности (рост на $4 млрд с 2015 г.)

Такие прогнозы делает Управление по координации гуманитарных вопросов ООН (УКГВ) в своем Глобальном гуманитарном обзоре 2021 года.

Объемы координируемой через 🇺🇳ООН гуманитарной помощи растут и составляют сегодня около 70% от общемирового показателя. Однако потребности увеличиваются опережающими темпами, и дефицит финансирования уже составляет $22 млрд.

Основной причиной столь сильного ухудшения гуманитарной ситуации признаны COVID-19 и весь комплекс вызванных им экономических проблем – рецессия, рост цен на продовольствие, сокращение денежных переводов из-за рубежа. К другим факторам причислены изменение климата и военные конфликты.

✅ Одновременно пандемия вызвала положительные изменения, в первую очередь связанные с интенсификацией внедрения 🤖цифровых технологий в оказание гуманитарной помощи, и в некоторых случаях привела к более рациональному использованию денежных средств:
▫️искусственный интеллект теперь используется для картографирования вспышек болезней;
▫️с помощью беспилотных летательных аппаратов осуществляется доставка медикаментов;
▫️снижение зачастую критикуемого большого количества поездок сотрудников ООН;
▫️возобновление приоритета по укреплению местного потенциала стран-получателей помощи.

В следующей публикации расскажем про один из механизмов ООН по консолидации финансовых средств на цели гумпомощи - "CERF".

#многосторонка #covid19

@humanitarianmonitor

Экстренное финансирование гуманитарных операций

Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (CERF) - финансовый механизм, предусматривающий предоставление денежных средств (в форме грантов и кредитов) гуманитарным организациям с целью оказания ими экстренной помощи до поступления средств доноров. В последующем организация-заемщик должна вернуть предоставленные Фондом деньги в течение одного года.

💼На кредит CERF могут претендовать организации системы ООН, специализированные учреждения, Международная организация по миграции и Управление по координации гуманитарных вопросов ООН (УКГВ). НПО не участвуют в получении финансирования операций быстрого реагирования.

Ответственным лицом за принятие решения о размере кредита в той или иной ситуации является заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи, он же возглавляет УКГВ. Предложения по распределению финансовых средств CERF готовит Консультативная группа, состоящая из 19 представителей стран-членов. От 🇷🇺России участвует заместитель Постоянного представителя при ООН в Нью-Йорке Д.С.Чумаков.

В текущем году больше всего средств CERF досталось 🇺🇳Всемирной продовольственной программе ООН (27,5 %), Детскому фонду ООН (22,4%) и Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (13,6%). Всего с помощью данного финансового механизма была оказана экстренная гуманитарная помощь 44 государствам.

В 2020 году три крупнейшие донора Фонда – 🇩🇪Германия ($113 млн), 🇳🇱Нидерланды ($86 млн) и 🇸🇪Швеция ($76 млн). За последние 15 лет Фонд получил $15 млрд, из них $17,5 млн пожертвовала 🇷🇺Россия (в т.ч. $1,5 млн в текущем году).

#многосторонка

@humanitarianmonitor

Беспрецедентный 2020-й: борьба ВОЗ с пандемией в цифрах

Совсем скоро, 30 января, исполнится ровно год с момента, как генеральный директор 🇺🇳ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус объявил вспышку COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения. Спустя еще полтора месяца, 11 марта 2020 года, ВОЗ сообщила о том, что распространение вируса достигло стадии пандемии.

Предлагаем взглянуть на некоторые достижения ВОЗ в борьбе с COVID-19, представленные организацией в инфографичном материале.

🔹Более 289 миллионов средств индивидуальной защиты, диагностического и медицинского оборудования было доставлено по всему миру.
🔹Более 16,5 тыс. кислородных концентраторов и 40 тыс. пульсоксиметров и кислородных мониторов было направлено в 121 страну.
🔹70 бригад скорой медицинской помощи было направлено в 44 страны, еще 840 бригад мобилизовано на национальном уровне.

💉 190 стран присоединились к COVAX - глобальному механизму по обеспечению доступности вакцин против COVID-19 (подробно рассказывали о COVAX в нашем посте).
🔹Более 14 тыс. пациентов приняли участие в исследовании Solidarity почти в 500 больницах в более, чем 30 странах мира. Это международное клиническое исследование, проводимое по инициативе ВОЗ в целях поиска эффективного лекарственного средства для лечения COVID-19.
🔹Более 130 ученых, спонсоров и производителей со всего мира взяли на себя обязательство сотрудничать с ВОЗ, чтобы ускорить разработку вакцины против COVID-19.
🔹При координации ВОЗ собрано 2,4 млрд долл. США в целях обеспечения доступа к вакцинам беднейших стран мира.

📲 Более 1,3 миллиарда человек получили доступ к важнейшей медицинской информации через веб-сайт ВОЗ.
📄 Более 500 документов о Covid-19, 125 руководств к действию, 10 исследовательских отчетов было опубликовано на сайте ВОЗ.
🖥 В 5 раз (с 13 миллионов в 2019 году до 60 в 2020) увеличилось количество подписчиков ВОЗ в различных социальных сетях к концу 2020 года. Организацией начата работа на 7 новых цифровых платформах: Giphy, Messenger, Shapchat, TikTok, Twitch, Viber, WhatsApp.

Об участии 🇷🇺России в деятельности ВОЗ в 2020 году, в том числе в деле борьбы с COVID-19, рассказывали в нашем недавнем посте.

#гуммониторинг #многосторонка

@humanitarianmonitor

🌐Продовольственная помощь: приоритет у российских поставщиков

В феврале начались поставки продовольственной помощи на средства дополнительного взноса 🇷🇺России ($10 млн) в фонд Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП):

🇵🇸Палестине ($1 млн) передана партия витаминизированной пшеничной муки в объеме 936 тонн, которая будет направлена в сектор Газа для распространения среди нуждающихся жителей. Вскоре ожидается поступление еще 1008 тонн муки для палестинцев на Западном берегу р.Иордан.

🇹🇯Таджикистан ($1 млн) начал получать продовольственные наборы из витаминизированной пшеничной муки и растительного масла для 22 тыс. семей наиболее уязвимых школьников. Всего на средства взноса приобретены 1200 тонн пшеничной муки и 50 тонн растительного масла.

Продовольствие было закуплено в 🇷🇺России и доставлено российскими организациями, что следует из распоряжения Правительства о выделении взноса в фонд ВПП.

❓Соответствует ли это международной практике? Спойлер: Да.

В целом вопрос «обусловленности» помощи является довольно дискуссионным. Подробным изучением данного аспекта занимается ОЭСР. Организация трактует обусловленную помощь (tied aid) как правительственные гранты или займы, выделяемые при условии их использования для оплаты товаров и услуг от поставщиков страны-донора.

Примечательно, что рекомендации ОЭСР по снижению степени обусловленности двусторонней помощи ⛔️исключают продовольственные поставки из сферы своего охвата. Рассмотрев все за и против, ОЭСР говорит нам, что нужно смотреть «по ситуации», так как в условиях дефицита продовольствия, местные закупки не всегда возможны, особенно в чрезвычайных ситуациях.

Что касается 🌐ВПП, то в соответствии со своими финансовыми правилами, организация по мере возможности в приоритетном порядке осуществляет тендерные закупки у развивающихся стран.

Подходы ВПП к сотрудничеству с 🇷🇺Россией являются исключением из данного правила. Заключив в марте 2019 г. Соглашение о стратегическом партнерстве на 2019-2022 гг., Правительство России и ВПП вновь подтвердили приоритетность поставок отечественной продукции при реализации российских донорских проектов.📋«Правительство будет стремиться поддерживать новые совместные инициативы, включая повышение эффективности продовольственной помощи и закупки продовольствия в гуманитарных целях в приоритетном порядке у национальных поставщиков», уточняется в пункте 6.3.2. Соглашения (как и в документе за прошлый период 2014 – 2017 гг.).

По данным последнего отчета ВПП по закупкам, в 2019 г. Россия вошла в тройку крупнейших поставщиков пшеницы в рамках закупочной деятельности организации (вместе с Украиной и Румынией). Общий объем товаров и услуг, поставленных российскими организациями по линии ВПП в 2019 г. составил $68 млн.

#роспомощь #гумликбез #многосторонка

@humanitarianmonitor

Угроза гуманитарной катастрофы на новом витке арабо-израильского конфликта

На первых страницах всех мировых СМИ уже две недели не меняется главная тема: эскалация боевых действий между Израилем и Палестиной.
На фоне политических дебатов и взаимных обвинений враждующих сторон обратим внимание на гуманитарные последствия продолжающихся ракетных обстрелов:

🔺С начала обострения конфликта в секторе Газа погибли не менее 218 человек и ещё более 6,5 тыс. получили ранения (данные палестинцев);
🔺Более 90% погибших и пострадавших составляют мирные жители и свыше 30% жертв приходится на женщин и детей;
🔺В Израиле, в свою очередь, сообщали, что в результате ракетных обстрелов со стороны сектора Газа погибли десять человек и ещё 50 серьёзно пострадали;
🔺По данным Управления по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) ООН, растет количество разрушенных зданий и объектов инфраструктуры. За последние дни без крова остались более 2 500 палестинцев. Электроснабжение сокращено до 6-8 часов в сутки. Боевые действия вынудили более 38 тыс. палестинцев покинуть свои дома. Многие из них ищут убежища в 48 школах Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР).

Усилия международного сообщества:

📣Линн Хастингс, координатор по гуманитарным вопросам ООН в регионе, обратилась к израильским властям и командирам палестинских вооруженных групп с просьбой «немедленно дать возможность Организации Объединенных Наций и ее партнерам доставить топливо, продукты питания и медикаменты, а также направить в район гуманитарный персонал».

🌍ВПП направила чрезвычайную помощь в адрес 51 тыс. гражданских лиц, проживающих в бедных кварталах Газы.
💰Требуется дополнительно $31,8 млн, чтобы ВПП имела возможность продолжать оказывать регулярную продовольственную помощь более чем 435 тыс. людей в Газе и на Западном берегу в течение следующих шести месяцев.

🚑В свою очередь, МККК пожертвовал носилки, больничные койки и медицинское оборудование для лечения 150 пациентов с тяжелыми ранениями в Газе и поддерживает Палестинское общество Красного Полумесяца. Сотрудники МККК также посетили пострадавших в результате ракетных обстрелов в центральной части Израиля.

#гуммониторинг #многосторонка

@humanitarianmonitor

Перераспределить в пользу бедных: кому достанутся $650 млрд от МВФ

2 августа МВФ одобрил размещение новых специальных прав заимствования (СПЗ) в размере $650 млрд c целью оказания содействия государствам в борьбе с пандемией COVID-19. Предполагается, что СПЗ обеспечат нуждающиеся государства ликвидностью без дополнительных заимствований.

Однако, с учетом того, что перераспределение СПЗ пропорционально квотам стран в Фонде, этот крупнейший в истории выпуск резервных активов предназначен в основном для развитых стран. Развивающиеся государства, в т.ч. с низким уровнем дохода, получат порядка 40% новых ассигнований.

💬Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева пообещала, что МВФ продолжит взаимодействие со странами-членами по добровольному направлению СПЗ из богатых в более бедные и уязвимые государства для поддержки их восстановления после пандемии и достижения устойчивого роста. Одним из вариантов является перераспределение активов в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту с целью беспроцентного кредитования государств с низкими доходами.

Часть пожертвований своих СПЗ для Африки ранее уже анонсировала 🇫🇷Франция (точная цифра не названа), призвав развитые страны в совокупности передать континенту $100 млрд.

Некоторые 🇺🇳международные организации, в первую очередь ЮНКТАД, убеждены, что размер размещения новых СПЗ должен превышать $1 трлн для достижения положительного эффекта в интересах уязвимых групп государств.

#многосторонка #covid19

Узбекистан рассчитывает на реализацию ЦУР с помощью международных инвесторов

В июле Министерство финансов 🇺🇿Узбекистана одним из первых в регионе СНГ и Центральной Азии разместило на Лондонской фондовой бирже гособлигации на сумму $870 млн в интересах достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) - «Sovereign Sustainable Development Goals Bond». Основным партнером данной инициативы является Программа развития ООН в рамках проекта по созданию Интегрированной национальной системы финансирования Узбекистана. Проект оплачивается через трастовый фонд The Joint Sustainable Development Goals Fund с привлечением средств доноров - 🇩🇰Дании, 🇪🇺ЕС, 🇩🇪Германии, 🇮🇪Ирландии, 🇱🇺Люксембурга, 🇲🇨Монако, 🇳🇱Нидерландов, 🇳🇴Норвегии, 🇵🇹Португалии, 🇪🇸Испании, 🇸🇪Швеции и 🇨🇭Швейцарии.

Предполагается, что выпуск облигаций:
1️⃣ привлечет дополнительные частные ресурсы для финансирования проектов, реализуемых за счет средств государственного бюджета в семи областях: 🔘здравоохранение; 🔘образование; 🔘управление водными ресурсами; 🔘«зеленый» транспорт; 🔘борьба с загрязнением окружающей среды; 🔘управление природными ресурсами; 🔘возобновляемые источники энергии;
2️⃣повысит прозрачность, эффективность и подотчетность расходования поступлений.

ℹ️Первый транш в размере $635 млн c доходностью в 3,9% годовых выпущен сроком на 10 лет, второй в размере $235 млн (14%) – на три года.

На сегодняшний день еврооблигации Узбекистана уже привлекли интерес порядка 50 иностранных инвесторов из 🇺🇸США, 🇬🇧Великобритании, 🇩🇪Германии, 🇱🇺Люксембурга, 🇨🇭Швейцарии, 🇩🇰Дании, 🇸🇬Сингапура и 🇦🇪ОАЭ.

Тем временем, 3 августа Минфины Узбекистана и 🇷🇺России подписали соглашение о сотрудничестве в 2021-2023 гг. с утверждением новой программы, в рамках которой Научно-исследовательский финансовый институт при Министерстве финансов Российской Федерации (НИФИ) будет оказывать научно-методическую поддержку и техническое содействие в области управления государственными финансами на срок до 15 марта 2024 г.

#многосторонка #ЦУР #роспомощь