Шаг № 8
Из чек-листа для пилотов БВС

🔸 Введение
Мы подошли ещё к одному практическому шагу из упомянутого чек-листа - поговорим про получение разрешения на использование воздушного пространства (ИВП).

🔸 Разрешительный порядок
Согласно п.п. 116, 117 Федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП) при полётах беспилотных воздушных судов (БВС) необходимо получить разрешение на ИВП. Это и есть разрешительный порядок ИВП, который в случае с БВС заключается в установлении временного или местного режима.

⚠️ В предыдущих публикациях мы уже обсудили вопросы, связанные с получением разрешений на полёты в населённых пунктах, в зонах ограничений. Все эти разрешения (согласования) не являются разрешением на ИВП, их вам необходимо получить до подачи в Единую систему организации воздушного движения (ЕС ОрВД) представления на установление временного или местного режимов, последующей подачи полётного плана.

🔸 Режимы
Временный режим
Устанавливается Главным центром ЕС ОрВД. Для БВС устанавливается в случае полётов в воздушном пространстве классов А (полёты по приборам с диспетчерской связью без ограничений по скорости с разрешением на ИВП, эшелонирование) и С (полёты по приборам и визуальные полёты с диспетчерской связью, эшелонирование, не более 450 км/ч в ниже 3050 м).
Представление на установление режима подаётся не менее, чем за 5 дней - п. 9 Инструкции (приказ Минтранса от 27.06.2011 № 171).

Местный режим
Устанавливается зональным и районным центром ЕС ОрВД. Для БВС устанавливается в случае полётов в воздушном пространстве классов С (было выше) и G (полёты по приборам и визуальные полёты без эшелонирования, не более 450 км/ч в ниже 3050 м).
Представление на установление режима подаётся не менее, чем за 3 дня - п. 10 Инструкции.

Для установления любого из режимов в представлении необходимо указать дату, время и место полёта, наличие ограничений и полученных согласований, данные о БВС, ФИО и контакты руководителя полётов (разработчика представления). Подробнее в п. 6 Инструкции.

❓С учётом всего того массива информации, которую мы с вами обсуждали, мне кажется очевидным использование готовых решений.
Уверен, что у многих остались вопросы:
🔹 попадает ли планируемый полёт в границы населённого пункта;
🔹 есть ли запретные зоны, зоны ограничения, приграничная зона, диспетчерские зоны;
🔹 временный или местный режим требуется установить.

✅ Готовые решения
В данной публикации приведён общий порядок получения разрешения на ИВП. Этот порядок можно опробовать на практике как есть, делая запросы самостоятельно, а можно воспользоваться готовыми решениями. Помнится, для проверки попадания полётов в зоны я рекомендовал ряд сервисов, про которые находил информацию сам и встречал публикации у Обозревателя БПЛА.

Давайте вспомним эти сервисы.

1⃣. Для начала информация с сайта Госкорпорации по организации воздушного движения.
Тут можно найти контакты центров ЕС ОрВД, если есть силы пройти процедуру в ручном режиме. Сайт также рекомендует перейти на https://www.ivprf.ru/ для подачи полётных планов, хотя сейчас это сделать не получится - сервис не функционирует.

2⃣. fpln.ru - отображает запретные зоны и зоны ограничения полётов. Полётные планы предусмотрены преимущественно для пилотируемых ВС. Но зоны можно посмотреть.

3⃣. flydrone.ru - анонсирован у Обозревателя БПЛА как комплексное решение. Сейчас, по имеющейся информации, платформа ещё тестируется, анонсируется скорый выход в свет.

4⃣. "Небосвод" https://skyarc.ru/? - это действующее решение, которое было мной протестировано после анонса у Обозревателя БПЛА.

Вы можете сами посмотреть эти и подобные им платформы. Я протестировал "Небосвод" и сделал небольшой обзор.

📝 В завершение рекомендую ознакомиться со следующей информацией:

1. Краткий алгоритм по установлению режимов.

2. Требования к Табелю сообщений (полётный план).

3. Контакты по зонам (ограничения, запретным).

4. Контакты центров ЕС ОрВД.

✈️ На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #чеклист

💻 Практикум

Как я упоминал в предыдущей публикации, мной была протестирована платформа "Небосвод" для получения разрешения на использование воздушного пространства.

По этой ссылке краткий обзор итогов тестирования.

В целом из имеющихся готовых решений данная платформа позволяет удостовериться в наличии / отсутствии зон ограничений полётов, подать представление на установление временного или местного режимов.

⏳Через пару недель мне придёт результат рассмотрения заявления от органа местного самоуправления (полёт над населённым пунктом), тогда я обновлю публикацию с учётом прохождения всего цикла процедур.

📝 Если получится и будет потребность, то буду делать обзоры по подобным платформам.

Послесловие
В комментариях к данной публикации я поместил свой файл в формате Excel. Этот файл я сделал, чтобы легче комплектовать документы для оформления разрешений на полёты. Можете воспользоваться, вдруг кому-то пригодится.
❓Будут вопросы (файл был для внутреннего пользования) - задавайте

#лётнаяграмота #практика #обзоры

Поиск по хештегам

Уважаемые подписчики!
Публикации на данном канале теперь классифицированы, вы можете отфильтровать нужное по хештегам.

Например, если вас интересует в целом медиаконтент - стоит искать #хроники

Ниже приведены расшифровки исходя из тематики. Надеюсь, что это облегчит навигацию по содержимому канала.

#запреты - ситуация с запретами регионов на использование беспилотников;
#лётнаяграмота - в основном про требования законодательства;

#чеклист - как оформлять разрешения на полёты;

#стройка - применение беспилотников в строительстве;

#обзоры - опыт использования программ, сервисов, техники;

#обучение #практика - как и чему учиться, практические советы;

#архитектура #аэростаты #дороги #заброшка #горы #корабли #люди #машины #памятники #парки #пейзажи #промышленность #самолёты #скульптуры - съёмка конкретных объектов;

#отдых #праздники #путешествия #события #спорт #танцы #творчество - съёмка событий и увлечений;

#комментарии #мемы #мнение #вопросы - репосты, мнения;

#опросы - собственно опросы;

#оффтоп - думаю не нужно пояснять;

#нампишут - сообщения от подписчиков;

#новости - коротко о важном;

#маршруты - рекомендации по поездкам/полётам;

#промо - рекомендации товаров, услуг.

#лётнаяграмота

Друзья, не думайте, что публикации по чек-листу приостановлены.
Работа продолжается, просто сейчас ожидаются согласования от органов местного самоуправления.
И в скором времени должен появиться ещё один сервис по взаимодействию в рамках получения разрешений на использование воздушного пространства.

По факту получения необходимых согласований можно будет завершить тестирование сервисов

#чеклист

🐍 Рождённые ползать

Похоже, именно так некоторые чиновники идентифицируют нас, внешних пилотов. Сразу оговорюсь, речь о конкретных примерах, а не о системе в целом.

Напомню, что обещал дать обзор сервисов по получению разрешений на ИВП. Я говорил, что функционирующих сервисов мало, обзор делал в отношении Небосвода. К нему претензий нет, только пожелания.

📃 Проблематика
Итак, в прошлый раз мы остановились на получении разрешений, если полёт происходит в границах населённого пункта (НП). Небосвод не позволял на момент обзора (если уже позволяет - поправьте меня, иначе вот предложение о доработке платформы) сразу направить запрос в органы местного самоуправления.
В случае с Московской областью есть портал госуслуг. Именно там счастливые обладатели квадрокоптеров могут обратиться за электронной услугой по выдаче разрешения на полёт над НП.

💻 Раньше я использовал просто электронную почту и направлял запрос за 30-40 дней до полёта. С порталом должно стать удобнее и быстрее – 11 раб. дней. Но возникают две проблемы.

1⃣ Проблема техническая
При указании маршрута можно выбрать только кадастровые номера земельных участков, над которыми будет происходит полёт. Чем плохо? Да всем плохо! При подаче полётного плана в ЕС ОрВД вы не сможете использовать кадастровые номера: нужны географические координаты. Да и платформы (тот же Небосвод) воспринимают координаты. Их можно легко найти и проверить в любом картографическом приложении, навигаторе. А кадастровые номера надо ещё поискать, например здесь.

👉Есть у технической проблемы и формальный аспект. Не все земли в РФ размежёваны, то есть не везде земельные участки выделены из массива кадастровых кварталов (округов), определены их границы на местности. Так что при полёте в радиусе нескольких десятков метров от точки старта вам может понадобиться указать целый кадастровый квартал, рядом с границей которого (но на большом удалении от вашего радиуса полёта) окажется режимное предприятие или запретные зоны.

🤷🏻‍♂ Не факт, конечно, может и с участками всё нормально, да и формализма не будет. Кроме того, в порядке полётов (обязательное приложение к заявлению о выдаче разрешения на полёт через портал) можно указать маршрут/радиус в координатах и приложить схему, что я и делаю систематически. Но основание для формального отказа есть.

2⃣ Бюрократия
Формализм сам по себе вкупе с формальным отказом по причинам выше – все шансы не летать либо стать нарушителем.
Одно дело подтрунивать над «взрослыми мужиками с вертолётиками», а другое – кричать из всех рупоров, что это правонарушители, призывать всё делать по закону и при этом отказывать по надуманным основаниям. Такой подход одним плохим словом называется, только я вам его не скажу. Пусть будет формализм.

Основания
Теперь к сути претензии.
Я оформил (в очередной раз) несколько заявлений на полёт над НП, через портал – все полёты в Московской области.
Часть из них рассмотрена без нареканий: до истечения срока, в некоторых случаях выданы разрешения, в некоторых – отказы. Внятно обоснованные, с разъяснениями и вариантами устранения. В одном случае вопрос связан как раз с кадастровыми аспектами.

А вот в случае, который на изображениях, подошли «по формалке».
Во-первых, протянули до последнего дня срока, никто за две недели по существу не рассматривал.

Во-вторых, причины отказа: документы содержат исправления и подчистки, не заверенные в установленном порядке.
❓Сделанные на компьютере документы (порядок полётов), сканы полиса и уведомления Росавиации об учёте БВС содержат исправления и подчистки. Любопытно 🤔
Может, я документы распечатал, внёс исправления и подчистки, потом отсканировал? 😈 Конечно же нет.

Резюме
Очевидно, что обращаться за разрешениями на полёт над НП нужно с временным запасом.

Терпения вам, удачных полётов и красивых кадров!

А «рождённые ползать» на самом деле - такие вот отдельные чиновники, «ужи».

«И он свернулся в клубок на камне, гордясь собою». ©

#лётнаяграмота #практика

Шаг № 9
Из чек-листа для пилотов БВС

👋Приветствую всех, кто следит за данным циклом публикаций!

⌛️Короткий экскурс в прошлое

Мы практически подошли к завершению процедур и действий, описанных в упомянутом чек-листе и разобранных на конкретных примерах.
Мы говорили о сертификации и постановке БВС на учёт, страховании ответственности, получении допусков авиационного персонала, получении разрешений на полёты в населённых пунктах, разрешений на полёты в запретных зонах и зонах ограничений (в том числе - в приграничной зоне), об особом порядке (в светлое время суток, высота менее 150 м и пр.), а также о процедуре получения разрешения на использование воздушного пространства ИВП (представление на временный или местный режим, план полёта).

При обсуждении последнего пункта мы даже немного затронули готовые решения по оформлению документации и взаимодействию с ЕС ОрВД. Но в связи с некоторыми формальными проблемами обзор одного из готовых решений не был доведён до логического завершения (но будет завершён в течение 2-х недель, как раз сейчас завершается процедура получения согласований от органов местного самоуправления).

Так как сейчас анонсируется много платформ, которые оказывают содействие в получении разрешений на ИВП, на полёты, если по-простому, я их не буду привязывать к чек-листу. Если доведётся - будут отдельные обзоры. А вообще предлагаю вам самостоятельно протестировать платформы - нет ничего лучше, чем практика.

Таким образом, сегодня мы поговорим о порядке действий в день полёта, как есть - без сервисов и платформ. Тем более, что официальный цифровой ресурс ivprf.ru по-прежнему не работает. А после сегодняшней публикации нам останется обсудить только вопрос отнесения фото- и видеосъёмок, произведённых с борта БВС, к авиационным работам. Указанная публикация и будет завершающей в чек-листе. Итак, приступим.

🛫🛬 Взлёт и посадка
Вы выполнили все необходимые процедуры и получили все разрешения, подали план полёта в соответствии с установленным режимом ИВП и приехали на площадку, откуда заявлен взлёт БВС.
Если для полёта не требуется взаимодействие с ЕС ОрВД (особый порядок) - эти шаги не для вас. Напомню, что на этапе установления режима (временный, местный) можно заявлять 3 основных и 3 резервных дня для полётов. Поэтому, когда точно определитесь с датами полётов БВС, полётные планы необходимо подать за 1 сутки до вылета согласно пункту 5 раздела 2 Приложения 2 к приказу Минтранса от 24.01.2013 № 13.

🕑☎️Не менее чем за 2 часа до вылета (начала действия режима) необходимо позвонить в главный или зональный (региональный) центр ЕС ОрВД (контакты по ссылке) - п. 29 Инструкции (приказ Минтранса от 27.06.2011 № 171). На практике в этот момент с меня требовали предварительно позвонить тем, кто согласовывал полёт в запретной зоне (зоне ограничений), с указанием фамилий согласующих.

⏱️☎️В течение 5 минут после начала (опять же на практике - за 5 минут до начала) и в течение 5 минут после окончания полётов необходимо снова позвонить в ЕС ОрВД согласно пунктам 9 - 10 раздела 2 Приложения 2 к приказу Минтранса от 24.01.2013 № 13.
Вот, собственно, порядок ваших действий в день полёта.

✈️На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #практика #чеклист

Друзья!
Сегодня (через час) у меня запланирована завершающая публикация в цикле про чек-лист полётов БВС, в котором собраны основные положения и требования законодательства к внешним пилотам.

К каждому пункту чек-листа есть развёрнутая публикация, в которой есть все ссылки на правовые акты. Помечены такие публикации в чек-листе символами 》+

Вот и сегодня планируется такая публикация, финальная. Вопрос, рассмотренный в ней, довольно спорный и по нему было больше всего недопониманий. Про отнесение съёмок к гостайне.

Поэтому публикация вышла аж в 3 частях!
Так что те, кто не является внешним пилотом, можете не читать.
Остальные, если нет желания, тоже не читайте - там много и сложно.

Ну а кому актуально - милости прошу и наберитесь терпения.

#лётнаяграмота #чеклист #практика

Часть 3 шага № 10 чек-листа

Продолжение публикации

2.3. Откуда звон? 👂

Многие слышали, читали, догадываются (а кто-то и ознакомлен) об Инструкции по определению и обеспечению секретности топографо-геодезических, картографических, гравиметрических, аэросъемочных материалов и материалов космических съемок на территории СССР (СТГМ-90). К ней есть дополнение ПАРО-90.
На Инструкцию и дополнение к ней всегда ссылаются, когда заходит вопрос отнесения к гостайне съёмок с БВС.

❓Что можно сказать по этому поводу.
▪️Во-первых, помимо устаревания Инструкции, она имеет гриф секретности и вы её не найдёте в интернете, не увидите без допуска к гостайне.
Но вам повезло – в письме Роскартографии от 25.03.1996 № 3-02-670 перечислены если не все, то основные сведения в части геодезии, подлежащие засекречиванию, а также указаны утратившие силу пункты Инструкции.
Речь опять о топопланах, картах - о том, что довольно трудно сделать из художественной съёмки.
И съёмка должна быть специальная, и оборудование – не только ваш БВС, да и без специальных знаний не обойтись.
А сама съёмка в чистом виде по целому ряду критериев не подходит под аэрофотосъёмку, но это тоже отдельная тема.

▪️Во-вторых, всё-таки попадаются ответы Минобороны, в которых прямо указано следующее: для материалов художественной съёмки не предусмотрена процедура проверки на наличие гостайны.

▪️В-третьих, есть действующая процедура проверки на наличие гостайны.
И если Росреестр не в курсе этой процедуры, то ему выговор – именно Росреестр уполномочен на такую проверку.

2.4. Как правильно ✔️

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.12.2015 № 431 (Закон о геодезии) для защиты информации об объектах, геопространственные сведения о которых составляют гостайну (Перечень), Правительство вправе устанавливать особый порядок художественных съёмок геодезических и картографических работ на отдельных территориях, перечень таких территорий.

Перечня территорий, увы, до сих пор нет, а вот Правила работ есть (ПП РФ от 09.02.2017 № 159). Но Правила про геодезию, а не про ваши фото и видео.
И про заключение о наличии (отсутствии) гостайны в результатах геодезических работ есть в Правилах, а не только в ч. 6 ст. 22 Закона о геодезии.
Согласно ПП РФ от 30.08.2016 № 862 на подготовку заключений уполномочен Росреестр.

Порядок подготовки Росреестром таких заключений определяется приказом Росреестра от 29.12.2020 № П/0496. Росреестр готовит заключения с учётом ответов заинтересованных органов (включая Минобороны) и организаций, указанных в Перечне.

✅3⃣. Хватит Выводы

Да, получилось много. И написать это было тяжелее, чем прочитать. Логичнее было бы выпустить официальные однозначные разъяснения уполномоченных органов. И это не только и не столько про защиту гостайны, но и про авиационные правила тоже.
Ну да раз уже начали, давайте заканчивать.

До чего мы докатились
К чему мы пришли в этой публикации:

1. Художественные съёмки с БВС (далее – Съёмки) не относятся к авиационным работам, а конкретнее - не являются специальными видами съёмок: аэросъёмкой, аэрофотосъёмкой.

2. Нет прямых требований в части обязанности проверять Съёмки на наличие гостайны.

3. Съёмки и их результаты не указаны в Перечне сведений, отнесённых к гостайне.

4. Съёмки не являются геодезическими материалами, которые подлежат засекречиванию.

5. Нужны определённые действия и специальные познания, чтобы превратить Съёмки в геодезические материалы.

6. Инструкция СТГМ-90 с дополнением ПАРО-90 является устаревшей, не распространяется на Съёмки.

7. Правительством РФ утверждён актуальный порядок проверки Росреестром геодезических материалов на наличие гостайны, но это не относится к Съёмкам.


🚧
В завершение я хотел бы дать совет: всё здесь описанное не для нарушения требований, а для понимания механизма и защиты прав.

На этом у меня всё. Теперь могут критиковать и те, кто дочитал.
Но пути всё равно только два - либо как здесь написано, либо по устаревшей Инструкции в нарушение требований федерального законодательства.

Ещё раз часть 1, часть 2

#лётнаяграмота #практика #чеклист

Как легко лишиться дрона и заработать срок при поездке в Узбекистан?

👮‍♂Если вы хотите расстаться со своим дроном и спрятаться от проблем в надёжном месте получить тюремный срок - у вас есть все шансы на успех в путешествии по Узбекистану.

🚷Вот и очередная новость на тему подоспела - 17 мая в Узбекистане задержали путешественницу из Красноярского края за провоз дрона. Который (дрон) чуть раньше не вызвал нареканий при прохождении контроля на границе.

Начинается сезон отпусков, так что будьте внимательны - даже в странах СНГ довольно жёсткие правила провоза и использования беспилотников гражданского назначения. Перед поездкой изучите требования страны назначения.

Ну а в случае с Узбекистаном - согласно источнику, разрешение на ввоз дрона выдают только юридическим лицам. Есть упоминание некоторой поправки, облегчающей процесс. Целесообразно сделать запрос в уполномоченные органы, если планируете поездку в Узбекистан и хотите использовать дрон. По итогам ответа будет понятно, что делать дальше.

Может быть поможет разобраться с законодательством Узбекистана вот эта статья.

⚠️ А здесь есть информация о других странах, в которых действуют ограничительные меры применительно к беспилотникам.

Удачных полётов! ✈️🚁🛸

P.S. Ссылки на статьи даны справочно, найдены поиском. Статьи могут не быть актуальным готовым решением

#лётнаяграмота #комментарии

🤔 Интересно, является ли воздушный шар воздушным судном (ВС)? 🎈

Если мы говорим об аэростатах (фото+видео), то да.
По смыслу ч. 1 ст. 32 Воздушного кодекса (ВК) и п. 2 ПП РФ от 11.03.2010 № 138 (ФП ИВП) аэростат относится к ВС.

Со всеми вытекающими требованиями:

1⃣ гос. регистрация (ч. 1 ст. 33 ВК)

2⃣ сертификат лётной годности (ч. 1 ст. 36 ВК)

3⃣ свидетельство пилота (ч. 1 ст. 53 ВК)

4⃣ сертификат эксплуатанта (ст. 61 ВК)

5⃣ гос. рег. знак (ст. 66 ВК)

6⃣ лицензия на перевозку (ст. 100 ВК) больше не требуется

7⃣ страхование ответственности, экипажа, пассажиров (ст.ст. 131 - 131 ВК).

Для полётов уведомительный (п.п. 123, 124 ФП ИВП) или разрешительный (п. 54 ФП ИВП) порядок ИВП.

У меня всё. Что-то мог забыть, да знающие люди поправят.

Из истории воздухоплавания

Всё началось с братьев Монгольфье.
Первый в истории запуск аэростата в присутствии публики состоялся 05.06.1783.

Первый полёт с экипажем (петух, баран, утка) - 19.09.1783, с экипажем из людей - 21.11.1783.

#лётнаяграмота

Спасибо всем, кто поучаствовал в опросе!

✅Давайте подведём итоги. Итак, был задан следующий вопрос:
соблюдаются ли внешними пилотами требования законодательства РФ при запуске дронов с массой до 30 кг с целью поснимать фото/видео.

Опрос репостили (спасибо) и в нём приняло участие 308 респондентов. Из них:

🟢 12%
соблюдают все требования. Уже неплохой показатель от общего числа проголосовавших, вы молодцы.

🟠 8%
оформили только бумаги, но не получают (или не могут получить) разрешения на ИВП.
Уже столько пройдено, может попытаться ещё? За помощью обращайтесь, хотя уже было много детальных разъяснений.

🟡 19%
только поставили на учёт, а больше ничего не соблюдают из-за отсутствия контроля. Внушительная цифра. Отмечу, что за отсутствие учёта штрафы меньше, чем за отсутствие последующих разрешений/согласований.

🔴 23%
победители - те, кто принципиально ничего не оформляет по причине сложности.
Что ж, это не очень радостная статистика. Но и не ваша вина, оформить полёты по закону действительно затратно по времени и трудоёмко, хотя и стали появляться сервисы для облегчения процедур.

🔵Ну а далее идут те, кто не имеют отношения к опросу (28%), кто использует другие типы беспилотников или для других целей (5%), другие варианты ответов в комментариях (5%).

🔜Надеюсь, что ситуация в ближайшее время изменится к лучшему.
Со своей стороны определённые усилия приложил, если что-то непонятно - обращайтесь.

#лётнаяграмота

Дроны в законе

🚫 Часто дискуссии на тему получения разрешений для полётов БВС заканчиваются выводом о сложности соблюдения процедур. Особенно для обывателей с беспилотниками взлётной массой до 30 кг (на практике вообще используются БВС до 1-2 кг).

Что ж, так и есть. Сложно и долго, но хотя бы выполнимо.

⛔️ При этом есть заведомо невыполнимые или абсурдные требования, которые остались как атавизм наследие ранее действовавших документов и поэтому утратили актуальность, только про них забыли.

🏔 Проблематично проработать все проблемные вопросы сразу, поэтому начну с малого - с Воздушного кодекса.

⁉️ Итак, знали ли вы, что:
1⃣ на борту БВС необходимо хранить документацию;

2⃣ использование фото(видео)съёмки с борта воздушного судна - это дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ). Просто космос;

3⃣ ответственность владельца БВС нужно страховать даже для игрушечных моделей.

Критикуешь - предлагай!
В следующей части чуть подробнее о проблеме и законопроект для исправления нестыковок

#лётнаяграмота #мнение