Разобрались в новыми технологиями внутрипола края по продвижению муниципальной реформы.
Как уже сообщалось
Муниципальный комитет Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района отменил проведение общественных слушаний по вопросу приобразования поселений входящих в Кировский муниципальный район путем преобразования в Кировский муниципальный округ.
Данное решение было принято на фоне подготовки митинга в п. Горные Ключи против муниципальной реформы.
Казалась бы победа! Слушания отменены, реформа откатилась назад. Люди успокоились и пошли заниматься домашними делами.
Однако обратимся к Закону:
Ст. 13 п. 3.1-1. ФЗ 131 "Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования."
Переводя на русский :
Если остальные поселения Кировского муниципального района выразят желание преобразоватся в округ, а Горноключевское поселение не выскажется по этому вопросу, то преобразование в округ состоится.
К чему мы это?
А к тому, что если одно из поселений Хасанского района не выскажет мнение по вопросу преобразования в муниципальный округ, то это не станет препятствием для такового преобразования.
https://t.iss.one/hasanmunokrug/18

Оставим данную информацию без комментариев. Добавим лишь то, что попытки "местных князьков", ставленников С. Овчинникова ( М. Бренчагов, О. Неглядов, ) В. Кривулина ( С. Зебницкая ) Несистемных ( Д. Смирнов, Л. Васюкевич ) обречены на провал. Сил и желания сопротивлятся блоку Губернатора у них нет. Как нет и места в будущей конфигурации окружной власти.
Глава Посьета Е. Зайцева скорее всего посчитает за благо уйти под угрозой уголовного преследования , а судьба Д. Дмитриенко зависит от его шагов в ближайшее время. Пока глава Барабаша пытается усидеть на всех стульях ( пример М. Бренчагова говорит, что это практически невозможно ) Пожалуй, только глава Приморского поселения Ю. Тихомиров имеет реальные шансы закрепится в органах местного самоуправления будущего округа.

О купировании активности сепаратистов в Хасанском районе

 
Эксперты отмечают, что в Хасанском муниципальном районе продолжается подготовка к реформе местного самоуправления и объединения территорий в муниципальный округ. На текущий момент между краевыми властями и региональными элитами, вложивших средства в ряд инвестиционных проектов на территории района, достигнута договорённость о переносе реформы на 2020 год, ввиду запущенного ранее процесса согласования генеральных планов ряда муниципалитетов. По некоторым оценкам, если таковые будут согласованы в первом квартале следующего года, то реформу проведут до июня 2020 года для проведения выборов на территории муниципального округа. В ином случае она будет перенесена на 2021 год.
Вместе с тем, как отмечают источники, на территории района не прекращают попыток дестабилизации ситуации местные элиты, выступающие против процедуры объединения. Так, на минувшей неделе была купирована очередная попытка попадания во власть экс-главы Славянки А. Юрченко, раннее публично возглавившего сепаратистское движение против объединения поселения с районом. Дело в том, что А. Юрченко и блок его кандидатов разгромно проиграли на прошедших 8 сентября выборах депутатов муниципального комитета Славянки, кандидатам от краевых властей. Не смерившись с поражением Юрченко запустил судебный процесс против нынешнего заместителя председателя Мункома П. Панченко в попытках отменить итоги голосования и победить на дополнительных выборах. Однако процесс с самого начала был отслежен на уровне «внутриполитического блока», который по своей линии подключил краевой избирком, руководство МВД и краевого суда с просьбой о беспристрастном рассмотрении дела. Это позволило блокировать коррупционные риски со стороны друзей А. Юрченко в органах власти и уже на втором заседании соответствующий иск был отозван по причине отсутствия перспектив удовлетворения.
Эксперты отметили, что сложившаяся ситуация стала очередным успехом союза региональных властей с бизнесменом Р. Кондратовым, который в данной ситуации взял на себя все расходы и риски по сопровождению судебного процесса и легализации его итогов на территории района.
https://exprtpk.com/spravki/2019/11/11/informacionno-analiticheskaya-spravka-4-10-noyabrya-2019-goda/

В протестовавшем против объединения поселений в муниципальный округ пгт. Горные ключи 28 и 29 ноября пройдет двухдневное большое совещание администрации Приморского края, Совета муниципальных образований Приморского края, Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при ЗакСе Приморья.

По его итогам, вероятно, и будет публично объявлено о приостановке муниципальной реформы в Кировском районе.

#ПриморскийКрай #АПК #реформаМСУ #ЗС

Губернатор Приморья провел большую встречу с руководителями краевых СМИ по итогам 2019 года.

Дословно:

"Давайте двигаться шаг за шагом. Сначала создадим муниципальные округа, единую систему власти. Большинство муниципальных образований глубоко дотационные и все денежные средства уходят не на решение задач благоустройства поселка и задач местного значения, а на содержание самих себя. Я приводил пример Хасанского района. В Безверхово у главы села спрашивал: "Почему мусор валяется?". Он говорит: "Полномочия района". А район находится в 60 километрах. Человек, который там живет, побежит к главе с вопросом, тот ему скажет: "Езжай в район". А зачем ты на месте находишься? Что ты решаешь для населения? Поэтому на первом этапе нужно создать такую целостную систему, чтобы была понятная власть, ответственная за все происходящее в районе. И когда эта система выстроится, будет доверие людей, единое понимание целей и задач. Чтобы не было как с тем питанием — в одной школе так, а в другой иначе. Когда мы приняли закон, а он где-то не работает. Нужно прийти к единому знаменателю, единому порядку.
Я сейчас начну после Нового года ездить по краю, и мы будем смотреть на то, как население реагирует на местную власть, на поселковый уровень.
Заработал федеральный закон о муниципальных округах, мы вступили в эту реформу, поэтому накладывать еще одну, чтобы потом ждать сроки окончания полномочия каждого главы, на данном этапе нецелесообразно. Хотя в целом, думаю, мы к такой системе вернемся."

По материалам PrimaMedia.ru

Муниципальная реформа шагает по Приморью!
В ряде муниципалитетов вопрос преобразования муниципальных районов в округа уже решен. В ряде муниципалитетов в стадии реализации. А большинство муниципальных районов только готовится к реформе.
На каждой территории свои особенности и тонкости. Правительству Приморского края, руководителям муниципалитетов следует тщательно готовить документы и саму процедуру преобразования. Любые промахи, безответственность приводит к напряжению среди населения. Отсутствие информирования о целях и задачах муниципальной реформы приводит к отрицательным последствиям, как для местных властей, так и для правительства Приморья.
Итак, что же происходит в Шкотовском районе и поселениях, Что за муниципальную реформу объявили и по каким вопросам проводят публичные слушания ?
1. Шкотовское ГП
Вопрос : «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края, путем объединения всех поселений, входящих в состав Шкотовского муниципального района Приморского края и наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.»
Дата опубликования на официальном сайте поселения: 16.01.2020г.
Дата проведения: 17.01.2020г.
2. Штыковское СП
Вопрос: «Публичные слушания по преобразованию Шкотовского муниципального района в Шкотовский муниципальный округ».
Дата опубликования на официальном сайте поселения: 16.01.2020г.
Дата проведения: 17.01.2020г.
3. Новонеженское СП
Вопрос: «Публичные слушания по обсуждению вопроса преобразования Шкотовского муниципального района в Шкотовский муниципальный округ.»
Дата опубликования на официальном сайте поселения: 17.01.2020г.
Дата проведения: 17.01.2020г.
4. Подъяпольское СП
Вопрос: «Выдвинуть инициативу преобразования Подъяпольского сельского поселения путем объединения с Смоляниновским и Шкотовским городскими поселениями, Новонежинским, Романовским, Центральненским и Штыковским сельскими поселениями, входящими в состав Шкотовского муниципального района в муниципальный округ».
Дата опубликования на официальном сайте поселения: 24.12.2019г.
Дата проведения: 17.01.2020г.
5. Романовское СП
Вопрос: «Выступить инициатором в проведении публичных слушаний по вопросу назначения публичных слушаний с целью выявления и учета мнения населения о преобразования Шкотовского муниципального района в Шкотовский муниципальный округ».
Дата опубликования на официальном сайте поселения: 26.12.2019г.
Дата проведения: 17.01.2020г.
6. Смоляниновское ГП
Вопрос: «По обсуждению вопроса преобразования Смоляниновского городского поселения, входящего в состав Шкотовского муниципального района, путем объединения в Шкотовский муниципальный округ».
Дата опубликования на официальном сайте поселения: Не известно
Дата проведения: 27.01.2020г.
7. Центральнинское СП
Вопрос: «О преобразовании Шкотовского района в Шкотовский муниципальный округ».
Дата опубликования на официальном сайте поселения: Не известно
Дата проведения: 17.01.2020г.

Как говорится: Кто в лес, кто по дрова! Кто то преобразовывает поселения в округ, кто то район в округ, иные поселения обьединяются в округ. А ведь согласно законодательства это действия имеющие разные юридические последствия и при таких условиях ставится под вопрос законность дальнейших действий как районной , так и краевой власти по преобразованию района. В Шкотовском районе население просят высказаться за совершенно разные вопросы имеющие отличные правовые последствия. Все это стало возможным благодаря отсутствию координации между районной властью и поселениями. Господин глава района В. Михайлов, Вы на месте или кто? Для чего Вы закладываете мину под муниципальную реформу?

О ходе муниципальной реформы в Приморском крае

 
Эксперты отмечают, что на территории Приморского края продолжается так называемая муниципальная реформа по объединению муниципальных образований в муниципальные округа. С 2020 года таковых стало уже три: Анучинский, Пограничный и Чугуевский.  Выборы депутатов Дум данных муниципальных округов назначены на 15 марта 2020 года, что не только значительно упростит работу краевых властей в Единый день голосования 13 сентября, но и позволит сэкономить на выборах, учитывая отсутствие необходимости избирать муниципальные комитеты и глав поселений.
На минувшей неделе законы о статусе муниципальных округов были приняты в отношении ещё двух территорий: Октябрьский и Хорольский муниципальные районы. Эксперты отметили, что основные проблемы были связаны с ситуацией в Хорольском районе, где конфликт районных и поселенческих властей не позволил добровольно провести реформу. Речь идёт о давнем противостоянии элит Ярославского поселения во главе с Л. Чудайкиным с главой Хорольского района А. Губайдуллиным. В итоге после череды неудачных попыток рядовых представителей «внутриполитического блока» уговорить местные элиты пойти на компромисс, в ситуацию пришлось вмешаться лично вице-губернатору А. Волошко, который и предложил разыграть схему с досрочной отставкой большей части депутатов, что автоматически приводит к неправомочности органа принимать решение. Данный финт позволил завершить реформу и оформить её законодательно на январском заседании ЗС ПК.
Вместе с тем, эксперты отмечают, что на сегодняшний день в планах в ближайшее время провести реформу в Октябрьском районе, что фактически закроет тему реформы в кусте Сопчука-Кузьменко (Пограничный, Октябрьский, Хорольский, Ханкайский район), а также в Шкотовском районе. Однако в последнем муниципалитете уже возникают серьёзные проблемы с публичными слушаниями, где краевым властям также приходится буквально в ручном режиме решать проблемы.
По информации источников, вопрос активного продолжения реформы пока поставлен на паузу по двум причинам: подготовка к голосованию за поправки в Конституцию РФ (апрель) и возможное проведение досрочных выборов депутатов Государственной Думы РФ (сентябрь-декабрь). Кроме того, ещё одной важной причиной является недоверие местных элит к «переговорщикам» со стороны внутриполитического блока, которые ранее работали в том числе при обоих предыдущих губернаторах. В итоге, как уже ранее отмечалось, большую часть проблемных вопросов приходится «вручную» решать лично вице-губернатору А. Волошко.

Источник:@expertprimorye

❗️Большинство опрошенных граждан РФ (64%) готовы принять участие во всенародном голосовании о принятии поправок в Конституцию, если бы оно проводилось в следующее воскресенье, свидетельствуют данные опроса "Левада-центра".

Исследование показало, что 72% респондентов из тех, кто готов принять участие в голосовании, поддержали бы предложенные президентом России Владимиром Путиным поправки в Конституцию, 13% респондентов проголосовали бы против, 15% участников опроса затрудняются определить свое отношение к предлагаемым изменениям. По данным "Левада-центра", 15% россиян не стали бы участвовать в голосовании. Из них 7% уверены, что не пришли бы голосовать и 8% респондентов, скорее всего, не стали бы участвовать в таком голосовании.

Интересное интервью вышло на Дейте. Подобно о муниципальной реформе рассказывает политтехнолог Алексей Гавруков, работающий в Приморье на протяжении последних лет.

Действительно, сейчас для построения эффективной модели управления в Приморье необходимо навести порядок на местах. А учитывая грядущие изменения в Конституцию, согласно которым муниципалитеты должны стать неотъемлемой частью регионов, то Приморье в данном случае на передовой со своей реформой.

Не случайно тему презентует именно Алексей, который сейчас активно взаимодействует с краевым правительством и не исключено, что в ближайшее время он займёт позицию заместителя руководителя аппарата Правительства Приморского края. Как известно, глава региона доверяет решение гос.задач только тем людям, которые находятся непосредственно на службе.

https://deita.ru/ru/news/smena-elit-i-zhestkij-munfiltr-k-chemu-privedet-municipalnaya-reforma-v-primore/

Гавруков? Не смешите, мы помним этого прохиндея!
https://m.vostokmedia.com/news/politics/11-02-2020/smena-elit-i-zhestkiy-munfiltr-k-chemu-privedet-munitsipalnaya-reforma-v-primorie?id=smena-elit-i-zhestkiy-munfiltr-k-chemu-privedet-munitsipalnaya-reforma-v-primorie&published_date=11-02-2020&rubric=politics&type=NewsItem